«Политехник»

Вид материала

Книга

Содержание § 2. Содержание и стадии (этапы) ресоциализации лиц, освобожденных условно-досрочно

Подобный материал:

• Место проведения конференции Конференция будет проводиться на базе отдыха Политехник,, 57.5kb.
• Рпк «Политехник», 1218.4kb.
• Учебное пособие рпк «Политехник» Волгоград, 2701.63kb.
• Автотранспортное государственное, 12110.51kb.
• Краткий курс лекций рпк «Политехник» Волгоград, 681.39kb.
• Программа конференции 1 2 июля 2010 г., конференц-зал дк «Политехник», 42.33kb.
• Зипаев Дмитрий Владимирович Регистрационный взнос за участие в конкурс, 62.41kb.
• Учебное пособие рпк «Политехник» Волгоград, 1507.69kb.
• Программа: практического семинара на тему: «Пути повышения эффективности и надёжности, 61.31kb.
• Конкурс сочинений, 34.72kb.

^

§ 2. Содержание и стадии (этапы) ресоциализации лиц,

освобожденных условно-досрочно

Проблема преступности и преступлений, а также всего того негативного, что порождает эти явления, волнует мир со времен Каина и Авеля. Традиционно остро стоит проблема осужденного, его жизни в обществе и в исправительном учреждении. То безразличное отношение к проблемам лиц, осужденных к лишению свободы, которое существовало долгое время, сейчас уже мало кого устраивает, однако в нашей стране в настоящее время предпринимается недостаточно решительных мер к изменению этого положения.

По настоящий день лица, отбывшие наказание в местах лишения свободы, считаются и воспринимаются обществом как изгои. Это выражается не только в трудностях с нахождением работы (за исключением разве что криминальных структур), жилья, созданием семьи, но и в общем негативном отношении к таким лицам, как со стороны представителей государственных органов, так и со стороны простых граждан.

Основную группу лиц, нуждающихся в помощи, образуют лица, освобожденные из исправительных учреждений (колоний, тюрем) как по отбытии срока наказания, так и досрочно по различным основаниям (условно-досрочно, по амнистии, на основании акта помилования и др.). Помогать освобожденным нужно в интересах самого общества, чтобы они вновь не стали преступниками. О необходимости проведения мероприятий по ресоциализации условно-досрочно освобожденных лиц высказались 87,5 % опрошенных автором судей и работников уголовно-исполнительной системы.

Ресоциализация лиц, отбывших лишение свободы, является одной из важнейших проблем криминологии и уголовного права, т. к. показывает, насколько процесс исправительного воздействия был результативным. Несовершение преступлений условно-досрочно освобожденным выступает важнейшим критерием эффективности института условно-досроч-ного освобождения и ресоциализационных мер государственных органов.³¹³ Поэтому следует согласиться с И. В. Шмаровым в том, что в качестве заключительного этапа нейтрализации преступности следует считать не исполнение наказания, а процесс закрепления результатов воспитательного и исправительного воздействия, организации контроля за освобожденными из ИУ.³¹⁴

Исследователи по-разному трактуют понятие «ресоциализация», о чем было сказано в третьем параграфе первой главы. Мы определили ресоциализацию как совокупность правовых, организационных, педагогических, психологических, воспитательных и иных мер воздействия на осужденных, применяемых с целью изменения их негативных ценностных ориентаций, устранения отрицательных последствий изоляции осужденных, закрепления результатов исправления, включения их в позитивные социальные связи и оказания им постпенитенциарной помощи.

Ресоциализация условно-досрочно освобожденных является частью общей большой проблемы ресоциализации осужденных, поэтому к ней применимы общие меры, но есть и специфика, требующая детального рассмотрения и выработки практических рекомендаций. Институт условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы обладает эффективными ресоциализирующими свойствами. Но практика реализации такой формы воздействия на осужденных должна быть усовершенствована.

Целесообразность условно-досрочного освобождения и проведения ресоциализационных мероприятий вызвана рядом обстоятельств. Прежде всего, это разочарование многих криминологов в лишении свободы как исправительной мере, т. к. условия, в которых живут осужденные, не способствуют их успешному включению в общество и даже в некоторой степени являются школой формирования преступных кадров, оттачивания преступного мастерства. Несмотря на значительные изменения в содержании осужденных у нас, и в особенности в зарубежных государствах, от тюрем и колоний много вреда. Как указывает В. М. Анисимков, ужесточение наказаний приводит к увеличению «тюремного населения» и через определенный промежуток времени дает всплеск преступности.³¹⁵ Г. Ф. Хохряков отмечал, что «изоляция человека от общества объективно приводит к негативным последствиям… Общество пока не придумало ничего другого, что бы могло заменить этот вид наказания. Но оно должно осознать его ущербность».³¹⁶ Б. С. Утевский еще в 1927 г. писал: «Вероятность того, что осужденный после отбытия наказания вскоре совершит новое преступление тем более, чем длительнее было отбытое им наказание».³¹⁷

Задача государства в данном случае – свести к минимуму вред от принудительной изоляции человека и создать условия для успешной адаптации бывших осужденных к жизни в обществе. Как показала зарубежная практика, программы исправления в обществе и программы социальной реабилитации освобожденных из ИУ позволяют человеку жить с семьей, поддерживать другие отношения, трудиться, содержать семью, платить налоги. При этом они обеспечивают тот же уровень защиты общества, как и ИУ.³¹⁸ По крайней мере, правонарушители не становятся хуже при значительно меньших затратах государства и с меньшим количеством побочных эффектов.

В связи с проблемой переполнения мест содержания задержанных и исправительных учреждений государство оказалось перед выбором: или строить новые тюрьмы и колонии, или освобождать как можно большее число преступников. В условиях России предпочтительнее оказался второй путь: одна за другой стали объявляться амнистии, помилование тоже приняло массовый характер. В результате мы столкнулись с проблемой высокого рецидива среди амнистированных лиц,³¹⁹ т. к. все они освобождаются без условий и без проведения в отношении их ресоциализационных мероприятий. По данным А. И. Долговой в 1997–2000 гг. число лиц, повторно совершивших преступления после освобождения по амнистии, возросло в 2,5 раза, а их удельный вес в общем числе преступников, ранее совершивших преступления, увеличился с 2,4 до 5,3 %. При этом с ростом числа амнистированных лиц, возрастает почти в такой же пропорции число тех, кто вновь совершает тяжкие и особо тяжкие преступления, растет число лиц, занятых в сферах оборота оружия и наркотиков, совершающих преступления экономической направленности³²⁰. Государство, т. о., оказывает себе «медвежью услугу», тратя огромные деньги на проведение расследований новых преступлений, проведение судебных процессов, этапирование осужденных и содержание в ИУ более длительные сроки вместо проведения широкомасштабных мероприятий по их социальной адаптации и тем самым предупреждению рецидива среди них. Необходимость тратить огромные средства на содержание осужденных в колониях и тюрьмах ограничивает возможности государства в реализации программ по предупреждению преступности и ресоциализации осужденных.³²¹

Однако возможности ресоциализации ограничены рядом негативных факторов психологического и организационно-технического характера, ибо невозможно полностью перестроить сознание преступника в психологически и педагогически неблагоприятной среде при наличии недостатков в работе исправительных учреждений.³²² Кроме того, не каждый преступник хочет и может исправиться, стать добропорядочным гражданином. Так, Ф. Лист выдел три группы преступников: неисправимые (их нужно обезвреживать); нуждающиеся в исправлении и способные к исправлению; случайные преступники, которых необходимо устрашать. Всю деятельность системы правоохранительных органов он сводил к формуле: «Обезвреживание неисправимых, исправление исправимых. Остальное сделается само собой».³²³ Даже самые удачные ресоциализационные мероприятия в отношении лиц, неисправившихся и не желающих изменяться, окажутся безуспешными.

Ресоциализация осужденных, отбывших лишение свободы, достаточно трудна, поскольку утрата многих социальных связей и общественно полезных качеств носит глубокий, подчас необратимый характер³²⁴. В данном случае, как указывает М. С. Рыбак, ресоциализация имеет три основных аспекта: «вторичную» социализацию (освобождение от вредных «тюремных» привычек и получение полезных социальных навыков); социальную адаптацию (приспособление к изменившимся жизненным условиям); социальную реабилитацию (восстановление утраченного гражданского и социального статуса)³²⁵.

Для достижения научной истины необходимо разграничить понятия «ресоциализация», «социализация» и «социальная адаптация».

В науке термин «социализация личности» рассматривается с философских, социологических, правовых, психолого-педагогических и культурологических позиций.³²⁶

Большой энциклопедический словарь определяет социализацию (от лат. socialis – общественный) как процесс усвоения человеческим индивидом определенной системы знаний, норм и ценностей, позволяющих ему функционировать в качестве полноправного члена общества; включающий как целенаправленное воздействие на личность (воспитание), так и стихийные, спонтанные процессы, влияющие на ее формирование.³²⁷

В современном словаре иностранных слов социализация трактуется как «процесс становления личности, усвоения человеком знаний, ценностей и норм, присущих данному обществу».³²⁸

С точки зрения социологии – это взаимодействие личности с социальными институтами, в ходе которого она усваивает аккумулированные ими ценности, правила, роли и занимает соответствующий статус,³²⁹ т. е. процесс усвоения индивидом социального опыта, в ходе которого создается конкретная личность.³³⁰ По А. М. Яковлеву, социализация индивида – это «процесс усвоения человеком норм и ценностей окружающей его социальной среды, вхождение человека в социальную среду, это, в сущности, процесс становления человеческой личности… Социализация обеспечивает включение индивида в систему понятий, оценок, норм, представлений и иных ценностей современной ему культуры. Социализация индивида складывается как из формирования индивидуального опыта, так и из усвоения социального опыта».³³¹

С точки зрения социальной психологии, Б. Д. Парыгин социализацию определял как «весь многогранный процесс очеловечивания личности, включающий в себя как биологические предпосылки, так и непосредственно само вхождение индивида в социальную среду, и предполагающий: социальное познание, социальное общение, овладение навыками практической деятельности, включая мир вещей, так и всю совокупность социальных функций, ролей, норм, прав и обязанностей и т. д.; активное переустройство окружающего (как природного, так и социального) мира; изменение и качественное преобразование самого человека, его всестороннее и гармоничное развитие».³³²

Все многообразие трактовок понятия «социализация» можно свести к следующему: это процесс вхождения человека в общество, приобщения к его нормам и правилам.

Однако Н. А. Стручков, характеризуя явление социализации, употребляет в качестве синонима термин «адаптация»: «К выполнению своих социальных функций и ролей человек должен быть подготовлен, должен обрести способность к их осуществлению, чем определяется его место в обществе. Он должен стать личностью в данных общественных условиях и полноценным гражданином государства. Он должен быть приспособлен к этому положению, т. е. адаптирован, а также включен в общество, в общественную жизнь, иными словами, социализирован».³³³

В данном случае механизм адаптации является одним из нескольких психологических механизмов социализации индивида, наряду с идентификацией, руководством, убеждением, ресоциализацией и др.³³⁴

Анализ литературы приводит к выводу, что слово «адаптация» имеет очень широкое применение и употребляется в нескольких значениях. Так, в Философской энциклопедии, «адаптация (биологич.) – соответствие (а также процесс, приводящий к такому соответствию) между живой системой (или ее частью) и внешним по отношению к ней условиям».³³⁵ В Большой советской энциклопедии, это – процесс приспособления строения и ф-ций организмов (особей, популяций, видов) и их органов к условиям среды».³³⁶ Вместе с тем любая адаптация есть и результат приспособительного процесса. В Американской энциклопедии адаптация понимается как сдвиг в функции или форме, поддерживающей существование системы в определенной среде.³³⁷ Данное определение, как нам кажется, наиболее применимо к адаптации индивида в социальной среде, обеспечивающей его существование в данной системе.

Процесс адаптации человека в новой для него социальной среде связан с определенными психологическими трудностями, поскольку неизбежно влечет изменение его социальных ролей и функций в структуре микрогруппы и необходимость изменения привычек, восприятия новых правил поведения. Нарушение процесса адаптации, и как следствие – процесса социализации индивида, приводит последнего к конфликту с социальной средой и нарушению норм и правил данного сообщества. Такие нарушения обусловлены психофизическими и возрастными особенностями отдельных индивидов, которые препятствуют усвоению ими ценностей данной социальной группы и в конечном итоге приводят к десоциализации индивида, его противопоставлению обществу. Для предупреждения совершения правонарушений в будущем десоциализированные индивиды нуждаются в повторной социализации, то есть ресоциализации. Как считал Т. Г. Предов, процесс социализации заканчивается тогда, когда сформировалась личность, в то время как социальная адапта-ция имеет место на протяжении всей жизни. Когда социализация не дала ожидавшихся от нее результатов, когда уже проявляются признаки отклоняющегося и тем более криминогенного поведения, общество вынуждено прибегать к процессу ресоциализации лица.³³⁸

Вопрос о стадиях и этапах ресоциализации в научной литературе остается дискуссионным. Исследования данного вопроса проводили такие ученные, как Н. А. Стручков, М. И. Коваль, М. Г. Детков, И. В. Шмаров, А. М. Яковлев, В. И. Горобцов, В. И. Гуськов, А. В. Пищелко, М. С. Рыбак и многие другие³³⁹. Большинство исследователей (Н. А. Стручков, И. В. Шмаров, А. М. Яковлев, М. Г. Детков и др.) склоняется к тому, что ресоциализация проходит в два этапа: пенитенциарный (подготовка осужденного к освобождению) и постпенитенциарный (социальная адаптация после него). В. М. Бочаров утверждает, что ресоциализация складывается из исправления осужденных (пенитенциарный этап) и их адаптации после освобождения (постпенитенциарный этап)³⁴⁰. В. Е. Южанин и Ю. В. Жулева выделяют еще и допенитенциарный этап, на котором производится противодействие асоциальной деградации личности осужденного³⁴¹.

Более подробно об этапах ресоциализации и ее стадиях высказался М. С. Рыбак. Он предлагает процесс ресоциализации разделить на 5 стадий:

1) установление принадлежности осужденного к положительной, отрицательной или нейтральной социальной группе, к которой он может относиться с учетом его интеллектуальных и волевых качеств;

2) создание условий для разрыва негативных связей с той социально опасной группой, с которой осужденный установил отношения;

3) исправление;

4) воспитательная работа;

5) социальная адаптация³⁴².

Данное представление о стадиях процесса ресоциализации, несомненно, интересно и практически значимо, хотя, как нам представляется, нуждается в корректировке. Так, одной из первых стадий ресоциализации действительно должно быть отнесение осужденного к одной из классификационных групп, ибо невозможно начинать воспитательный и исправительный процессы без изучения личности. Как справедливо отмечал Н. А. Стручков, «чтобы действительно индивидуализировать исполнение наказания, нужно «поближе» подойти к каждому осужденному и в то же время остаться в разумных рамках общей требовательности… Нужно поделить осужденных на определенные группы и категории»³⁴³. Однако М. С. Рыбак, относя осужденных к положительной, отрицательной или нейтральной группе, не указывает, какими критериями в данном случае следует руководствоваться: направленностью личности или ее поведением.

Типологии и классификации преступников проводились по различным основаниям – уголовно-правовым, уголовно-исполнительным, криминологическим, психологическим³⁴⁴. Но не всякая типология преступников и осужденных практически применима при осуществлении процесса ресоциализации. Как указывает А. В. Бриллиантов, необходимы типология и классификация осужденных, предполагающие определение вида исправительного учреждения и его режима, устанавливающие порядок взаимоотношений субъектов при исправлении и отбывании наказания, их права и обязанности, объем и степень карательных элементов лишения свободы в виде совокупности правоограничений, налагаемых на лиц, содержащихся в изоляции от общества³⁴⁵.

С этих позиций интересна типология А. М. Яковлева, который выделял три типа преступников: тип «социализированного» преступника, «антисоциального» правонарушителя и «асоциального» преступника³⁴⁶. Если первая категория не нуждается в изоляции от общества, то две последних составляют основной контингент осужденных. Правонарушители с «антисоциальной» направленностью полностью утратили связь с общественными ценностями, у «асоциального» преступника связь с обществом ослаблена. Как отмечал Ф. Р. Сундуров, для осужденных, с точки зрения социальной психологии, характерны конфликтность отношений с др. людьми, коллективом или обществом в целом, нарушения требований норм права и иных норм. «Вместо включения в основные формы жизнедеятельности у осужденных мы видим «отчуждение». Степень такого «отчуждения» у осужденных, как правило, носит стойкий характер»³⁴⁷.

Мы предлагаем использовать терминологию А. М. Яковлева, положив в основу типологии преступников степень нарушения связей с обществом и искажения ценностных ориентаций преступника³⁴⁸.

Так, «социализированные» преступники в целом характеризуются положительно, не утратили связей с обществом, совершили преступление в силу стечения неблагоприятных обстоятельств, их исправление и ресоциализация не должны вызывать особого труда.

«Асоциальные» преступники имеют нарушения в сфере взаимоотношений с обществом, возможно, совершали правонарушения ранее, но ценности и приоритеты преступного мира для них еще не стали главными, а криминальная направленность личности – устойчивой. Исправление и ресоциализация таких лиц возможны при правильной постановке карательно-воспитательного процесса.

«Антисоциальные» преступники полностью утратили связь с обществом, противопоставляют себя его устоям и ценностям. Криминальная направленность личности является устойчивой, а ценности преступного мира – приоритетными. Исправление и ресоциализация таких лиц теоретически возможны, но практически затруднены. Тем не менее, в отношении данной категории осужденных воспитательные мероприятия должны проводиться, ибо до тех пор, пока существует хотя бы один шанс из тысячи, что такой осужденный исправится, мы должны бороться с преступным миром за него.

Осужденный, попадая в СИЗО, а затем в ИУ, переживает процесс дезадаптации, т. е. процесс разрушения старых связей, одновременно адаптируясь к новой среде. Это является неизбежным и закономерным процессом, обеспечивающим выживание лица в новых для него условиях. Однако процессы дезадаптации и адаптации нельзя признать однозначно положительными или отрицательными. Так, разрыв старых негативных (например, преступных) связей осужденного с социальной средой, способствовавшей совершению преступления, является желаемым результатом деятельности правоохранительных органов. Одновременно нарушение положительных отношений с семьей, друзьями, коллегами по работе становится неизбежным побочным эффектом изоляции человека и мешает успешному прохождению процесса ресоциализации. Поэтому наряду с оказанием помощи осужденным в адаптации к отбыванию лишения свободы, следует стремиться максимально сохранить социально-полезные связи осужденного с обществом, противодействовать его десоциализации с тем, чтобы как можно меньше воздействовать на него после освобождения, вновь социализируя. Поэтому мы предлагаем поставить на второе место в ряду стадий ресоциализации противодействие дезадаптации осужденных и сохранение их социально-полезных связей.

Четвертая стадия ресоциализации (по М. С. Рыбаку) – воспитательная работа – на наш взгляд, не самостоятельная стадия ресоциализации осужденных, а средство достижения исправления осужденных, представляющее собой сложный комплекс мероприятий трудового, правового, эстетического, физического, педагогического, образовательного характера³⁴⁹. В подтверждение этого ст. 9 УИК РФ относит воспитательную работу к одному из средств исправления осужденных. Вместе с тем, в более поздней работе М. С. Рыбак заменяет четвертую стадию на «процесс активного применения средств воздействия на осужденных», а пятую – на «подготовку осужденных к выходу на свободу»³⁵⁰, что более, на наш взгляд, соответствует действительности.

Обобщая и анализируя имеющиеся точки зрения об этапах и стадиях ресоциализации и практику проведения ресоциализационных мероприятий, мы пришли к выводу, что ресоциализация осужденных должна проходить следующие стадии:

1) отнесение осужденного к одному из типов: «социализированный», «антисоциальный» или «асоциальный»;

2) сохранение социально-полезных связей осужденных;

3) исправление осужденных;

4) подготовка осужденных к освобождению;

5) исключение или нейтрализация неблагоприятного воздействия окружающей социальной среды;

6) трудоустройство и бытовое устройство по месту жительства;

7) контроль за выполнением условий условно-досрочного освобождения специализированным государственным органом.

Указанные стадии ресоциализации реализуются сначала в исправительном учреждении, а затем за его пределами. Причем пятая, шестая и седьмая стадии могут осуществляться одновременно или с небольшим разрывом во времени.

Таким образом, ресоциализация проходит в два этапа: пенитенциарный и постпенитенциарный. Основные задачи проведения первого этапа ресоциализации осужденных – снять или свести к минимуму негативные моменты, вызванные изоляцией человека от общества и подготовить его к правопослушной жизни на свободе, а второго – оказать помощь в социальной адаптации условно-досрочно освобожденному.

В настоящий момент необходимо заложить основы Концепции ресоциализации лиц, освобожденных от наказания, и определить основные принципы проведения такой деятельности, о чем уже не раз упоминалось в научной литературе³⁵¹.

В соответствии с целями и рамками проводимого исследования мы не рассматриваем подробно проблемы ресоциализации освобожденных по отбытии срока наказания. Наша задача – выявить проблемы ресоциализации условно-досрочно освобожденных как специфичной группы лиц, особенности которой связаны с институтом условно-досрочного освобождения, и предложить пути решения обнаруженных проблем.