Министерство экономического развития и торговли российской федерации

Вид материалаОтчет

Содержание


1.3 Этапы планирования изменений
1.4 Процесс организации социальных изменений
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Структура


Под структурой понимается представление о формализованной структуре такого вида, как идеальная структура организации с зафиксированной иерархией, отношениями и сферами ответственности.

Посредством структуры можно описать так называемые «сосредоточенные» социальные системы, в которых отношения между субъектами фиксированы и не претерпевают резких изменений. Противоположностью такого построения являются распределенные системы, структура которых вторична по отношению к мотивации участников. В таких системах структура формируется адаптивно по мере необходимости.
        1. Мотивация


«Распределенные» системы. В них нет постоянно зафиксированных связей между объектами, имеет место только общее взаимодействие на основе интересов сторон. Важнейшей причиной вступления во взаимоотношения в таких системах является увеличение вероятности удовлетворения потребностей сторон, вступающих во взаимодействие. Взаимоотношения имеют полевой характер, что означает возможность образования вихревых процессов. Социальные сети представляют собой типичную полевую систему. Необходимо иметь ввиду, что социальные сети, в которых есть устойчивая зависимость от других структур, нельзя считать социальными сетями, с точки зрения возможности выбора исключительно на основе мотивации.

В сосредоточенных системах (организациях) есть жестко определенные связи, поддержание которых необходимо для функционирования такой системы. Мотивация рассматривалась в них, до недавнего времени, только как средство компенсации затрат за время проведенное на работе. Возрастание роли неформальных процессов привело, с одной стороны, к попыткам использовать организацию для извлечения выгоды работниками этой организации («распродажа»), с другой, к возрастанию неподчинения и стремлению к изменению организации в соответствии с собственными представлениями.

В программах мотивация приобретает сложную роль, т.к., с одной стороны, есть жестко определенная структура исполнения программы, с другой стороны, реальные изменения оказываются возможны только за счет привлечения независимых участников, мотивацию которых необходимо учесть. Широкое распространение получила «совместная» деятельность бизнес-компаний с руководителями Федеральных программ по извлечению прибыли из фондов, выделяемых на Программы. Прецеденты направить сам бизнес в конструктивное русло созидания, а не разграбления, если и существуют, то скорее являются исключением, чем правилом.

В тех редких случаях, когда руководители Федеральных Программ все же пытаются воздействовать на поставщиков для достижения целей программы, используются исключительно методы директивного указания. Которые, как уже говорилось выше, бессмысленны для сетевых (полевых) систем.
        1. Функции


Социальные институты и организации являются устойчивыми социальными образованиями, обеспечивающими решение задач (функционирование), в соответствии с взятыми на себя обязательствами. Некоторые формы обязательств по выполнению функций возникают в полевых системах при случайном взаимодействии. Таким образом, функциональная нагрузка является основой социального взаимодействия при коллективном целедостижении.

Поэтому планирование функций является основой при планировании, осуществлении и управлении изменениями.


1.3 Этапы планирования изменений

В общем случае неопределенность влияния источника изменений (возмущений) прямо пропорциональна степени общности его влияния на конкретный фрагмент действительности. Исходя из этого, источники изменений можно распределить на группы, отражающие устойчивость влияния (степень корреляции) на конкретный фрагмент реальности. Соответственно системное планирование процесса изменений должно осуществляться через рассмотрение в порядке от общего к частному, т.е в сторону по уменьшению степени общности источников изменений. Поэтому план изменений формируется в следующей последовательности:
  1. Маркетинговый
  2. Методический (модель и процесс)
  3. Нормативно-правовой
  4. Организационный
  5. Технический
  6. Эксплуатационный

Любое изменение, которое предполагается осуществить, должно быть описано по этим слоям. При этом необходимо принять во внимание, что процесс реализации изменений может быть осуществлен в этой последовательности только в достаточно устойчивой внешней среде. Как, например, разработка большинства ИТ-систем на современном этапе развития информатизации. В других более случаях (неопределенность, изменчивость) планирование изменений необходимо осуществлять встречно от общего (маркетинг) к частному (эксплуатация) и наоборот. В очень сложных случаях возникает необходимость одновременного отслеживания происходящих изменений одновременно на всех этапах. Решение такой задачи следует искать теоретически – через поиск и исследование сильных и устойчивых градиентов или создавать быстродействующие схемы адаптации. В случае невозможности построить модель происходящих процессов следует искать пути изменения постановки задачи или отказа от части ограничений.


1.4 Процесс организации социальных изменений

Общей теории управления социальными изменениями на сегодняшний день не разработано. При этом проблема является крайне актуальной. Сложность ее решения заставляет рассматривать различные варианты. Один из таких вариантов организации социальных изменений, как пример, представлен ниже.
  1. Исследование портфеля внешних (снимаемых) напряжений
    1. Выявление совокупности снимаемых организацией напряжений и их рыночной стоимости
    2. Построение прогноза состояния портфеля напряжений и их рыночной стоимости на основе анализа тенденций напряжений и их стоимостей во внешней среде
    3. Построение сценариев портфелей напряжений и требований к уровню развития услуги (цена, срок, качество)
  2. Исследование портфеля внутренних (накопленных) напряжений социальной организации
    1. Выявление напряжений, обусловленных различием существующего формального и неформального механизма социального управления. Определение зон неопределенностей
    2. Построение прогноза напряжений взаимодействия формального и неформального механизмов социального управления.
    3. Построение сценариев снятия внутренних напряжений и определение степени устойчивости социальной организации
  3. Построение  существующей схемы деятельности (описания механизма) социальной организации
    1. Создание общей схемы на основе анализа внешних напряжений
    2. Уточнение принципиальной схемы на основе анализа внутренних напряжений
    3. Создание принципиальной схемы и областей неопределенности
  4. Выявление стационарных, нестационарных и неопределенных процессов
    1. Анализ схемы деятельности на предмет выявления цепочек устойчивых повторяющихся процессов и построение их моделей (бизнес-процессов)
    2. Анализ схемы деятельности на предмет выявления неустойчивых случайных процессов и построение экспертных групп для формирования сценариев действий
    3. Анализ схемы деятельности на предмет выявления неопределенных процессов. Оценка возможных потерь от мест с неопределенностью и составление критериев опасной ситуации.
  5. Реализация схемы деятельности  на основе Архитектурных моделей
    1. Наполнение схемы на основе Информационно-технологической Архитектуры Предприятия
    2. Наполнение схемы на основе Социальной Архитектуры Предприятия
    3. Адаптация наполнения с учетом существующих особенностей рынка специалистов и возможности эксплуатации информационно-технических решений