Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Воинская часть Вооруженных Сил Российской Федерации как участник гражданских правоотношений

Вид материалаДиссертация
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

2 См. Там же. - С. 11.

3 Судебная практика Военной коллегии Верховного Суда РФ наделяет статусом юридического лица типовые воинские части (полки), ведущие самостоятельное

хозяйство. См. Бюллетень Военной коллегии Верховного Суда РФ. 1999. № 4 (172). С. 63-64.


1 Федеральный закон от 30 ноября 1994 года № 52 – ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3302.

2 Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года «Об образовании».// Ведомости Съезда Народных Депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1992.

№ 30. Ст. 1797; Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999 года № 650 «Об утверждении Типового положения о венном образовательном учреждении высшего профессионального образования. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 27. Ст. 3361.

Закон РСФСР от 25 декабря 1990 года «О предприятиях и предпринимательской деятельности».// Ведомости Съезда Народных Депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1990. № 30. Ст. 418. (Ст. 34 и 35); Указ Президента Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 692 «О реформировании государственных унитарных предприятий, входящих в состав органов строительства и расквартирования войск Вооруженных Сил Российской Федерации». // Российская газета. - 1997. – 15 июля.


1 Постановление Правительства РФ от 10 февраля 1994 г. № 96 «О делегировании полномочий правительства Российской Федерации по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности». // Российская газета. – 1994. - 19 февраля.

2 См. Указ Президента Российской Федерации от 8.07.1997 г. № 692 «О реформировании государственных унитарных предприятий, входящих в состав органов строительства и расквартирования войск Вооруженных Сил Российской Федерации». // Российская газета. - 1997. – 15 июля.

1 Указ Президента Российской Федерации от 11 ноября 1998 года № 1357 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 46. Ст. 5652.

1 Приведенные данные получены в результате анкетирования офицеров юридической службы, обучающихся на 3 курсе факультета заочного обучения Военного университета в 1999 году.

2 См. Архив Главной военной прокуратуры Российской Федерации. Уголовное дело № 09/00/0031-94 г. в отношении бывшего Председателя Совета (Президента) акционерного коммерческого банка «Всероссийский Биржевой Банк»

Конаныхина А.П.; Архив военной прокуратуры войсковая часть 52740. Уголовное дело в отношении должностных лиц «Мосэнерго», отключивших от энергоснабжения Центральный Командный пункт РВСН 21 сентября 1994 г.

1 Приведенные данные получены в результате анкетирования офицеров военной прокуратуры, обучавшихся на курсах повышения квалификации военных юристов при Военном университете в 1997-1998 годах.

2 Приказ Генерального прокурора Российской Федерации № 1 от 05.01.1997 г. «Об участии прокурора в гражданском судопроизводстве»; Приказ Генерального прокурора Российской Федерации № 59 от 24.10. 1996 г. «О задачах органов прокуратуры по реализации полномочий в арбитражном процессе»; Распоряжение № 77/38р от 10.11.1998 г. О порядке подготовки в суд, арбитражный суд заявлений (исковых заявлений) Генерального прокурора РФ (его заместителей) и обеспечение участия в их рассмотрении. Сборник основных приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации. – М., 1999. С. 253-270.

1 Приказ Министра обороны Российской Федерации 1998 года № 165 «Об итогах финансово-хозяйственной деятельности войск (сил) в 1997 году и мерах по совершенствованию финансово-экономического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации».

1 Архив военной прокуратуры МВО. Уголовное дело в отношении начальника инспекции капитального строительства войсковой части 92501 подполковника Лебедева Г.В. и других. 1995 г.

2 Приказ Командующего войсками Московского военного округа 1994 года № 51 «О недостатках и нарушениях в использовании государственных капитальных вложений, выделяемых округу для строительства жилья и обустройства войск».

1 Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1998. № 7. С. 54-56.

1 Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 30. Ст.3694.

2 Аналогичную позицию занимает Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ». П. 21 // Российская газета. 1996. – 10 августа.

3 См. Штаты Главных Управленiй Военнаго Министерства. Пр. по В.В. 1885 г.

№ 243. «Справочникъ» Книга 2-я, с. 1146, 1148.

1 Декрет ВЦИК и СНК от 14.07.1922 г. «О порядке установления штатов учреждений РСФСР». // СУ РСФСР. 1922. № 45. Ст. 551.

2 Положение о Министерства обороны Российской Федерации. П. 11. Ст. 4. Утверждено Указом Президента РФ от 11 ноября 1998 года № 1357 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 46. Ст. 5652.

3 Положение о Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации. П.8. Ст. 3. Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 11 ноября 1998 года № 1357 «Вопросы Министерства обороны российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 46. Ст. 5652.

1 Приказ Министра обороны Российской Федерации 1996 года № 345 «О порядке утверждения и регистрации штатных расписаний воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации».

1 Приказ Министра обороны Российской Федерации 1998 года № 70 «Об утверждении Инструкции о порядке изготовления, учета, хранения печатей и штампов и пользования ими в Вооруженных Силах Российской Федерации». Ст. 1, 4.

1 Эта тема была предметом диссертационного исследования Лесового В.В.

2 Федеральный закон от 22 июня 1999 года № 161 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих». Ст. 2. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 29. Ст. 3682.

3 Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 1998 года

№ 623 «О порядке высвобождения военного имущества». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 26. Ст. 3080.

1 См. Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность. - М., 1948.

Такой вид ограниченного вещного права и в настоящее время характерен для правоприменительной практики России и некоторых других бывших республик Советского Союза.

1 Леонова Г.Б. Учреждение как субъект гражданского права. // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1998. № 11.

2 Приказ Министра обороны СССР 1979 года № 260 «О введении в действие Руководства по учету вооружения, техники, имущества и других материальных средств в Вооруженных Силах СССР». Часть 1. Ст.1.

1 Так, «балансодержатель» не обязательно во всех случаях является единственным собственником (или субъектом ограниченного вещного права) числящейся на его балансе недвижимости. См. п.5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 сентября 1992 г. «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о собственности» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1993. № 1. С. 80.

1Положение о полевых учреждениях Центрального банка Российской Федерации (Банка России). Утверждено Советом директоров Центрального банка РФ (протокол № 20 от 25 мая 1998 г.) Введено в действие Приказом Председателя Центрального банка РФ и Приказом Министра обороны РФ № 270/262 от 05.06.1998 г.

1 См. Бухгалтерский учет в полевых учреждениях Центрального банка Российской Федерации. Учебное пособие под ред. Кирисюка Г.М. - М., Финансовая академия

при Правительстве Российской Федерации. 1997. С.38.


1 Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.98 года. Ст.284-286. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998 г. № 31. Ст. 3823; Постановление Правительства РФ от 22 июля 1998 г. № 1001 «О мероприятиях по переводу в органы Федерального казначейства счетов организаций, финансируемых из федерального бюджета, по учету средств, полученных от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 35. Ст. 4405.

1 Приказ Министра обороны Российской Федерации 1997 года № 265 «О создании постоянно действующего Третейского суда Министерства обороны Российской Федерации.

1 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 5 мая 1995 года. № 70 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 19. Ст. 1709.


1 Вопросы соотношения категорий «правосубъектность», «правоспособность» и «дееспособность» вызывают споры в юридической науке. Подробнее об этом см.: Советское гражданское право. Субъекты гражданского права. Под ред. Братуся С.Н. - М., 1984. С. 7-22. Он же. Субъекты гражданского права.- М., Госюриздат. 1960. С.6-8.


1 Гражданское право: в 2-х т. Том.1 Учебник. Под ред. Суханова Е.А. – М., БЕК. 1998. Гл.7.

2 Гражданское право России. Курс лекций. Часть первая. Под ред. Садикова О.Н. – М., БЕК. С. 58-59.

1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ». // Российская газета. 1996. – 10 августа.

2 Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. Ст. 145.

1 Гражданское право: в 2-х т. Том.1 Учебник. Под ред. Суханова Е.А. – М., БЕК. 1998. С. 267.

2 Положение о Главном управлении кадров и военного образования Министерства обороны Российской Федерации. Утверждено Приказом Министра обороны Российской Федерации 1997 года № 446; Положение о высших военно-учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации. Введено в действие Приказом Министра обороны Российской Федерации 1994 года № 110;

Положение о музеях, образованиях музейного типа и комнатах воинской славы Вооруженных Сил Российской Федерации. Утверждено Приказом Министра обороны Российской Федерации 1997 года № 343; Положение о средних военно-учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации. Введено в действие Приказом Министра обороны Российской Федерации 1995 года № 340.

1 См. Федеральный закон от 25.09.1998 г. № 158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998.

№ 39. Ст. 4857.


1 Постановление Правительства РФ от 26 августа 1995 г № 841 «Об утверждении Положения о лицензировании Министерством обороны Российской Федерации отдельных видов деятельности (работ, услуг)». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 36. Ст. 3548.

2 Приказ Министра обороны Российской Федерации 1995 г. № 205 «О лицензировании военно-медицинских учреждений Министерства обороны РФ, порядке оказания медицинской помощи населению и учета полученных денежных средств по программам обязательного и добровольного медицинского страхования».

1 Халфина Р.О. Договор в английском гражданском праве. - М., Изд. Академии Наук СССР.1959. С. 11.

2 Красавчиков О.А. Советское гражданское право. Т. 1. - М., Высшая школа. 1985.

С. 431.

1 Приказ Министра обороны СССР 1977 года № 105 «О введении в действие Положения о войсковом (корабельном) хозяйстве Вооруженных Сил СССР».

Ст. 174-195.

2 См. Доклад о состоянии правовой работы и деятельности помощника командира полка по правовой работе воинских частей 71208 (РАП), 21037 (ИСП), 75113 (ТП), 36996 (МСП) за 1999 г. Текущие документы юридической службы Сибирского военного округа Вооруженных Сил РФ за 1999 г.

1 См. Приложение N 2 к Директиве Заместителя Министра обороны Российской Федерации 1996 г. N ДЗ - 15 «О страховании сдаваемых в аренду зданий, объектов, сооружений и нежилых помещений в жилых домах Министерства обороны Российской Федерации»; Приложение № 1 к Директиве Министра обороны Российской Федерации 1994 г. № Д-39 «О порядке заключения договоров фрахтования (аренды) судов Военно-Морского Флота на время и договоров морской перевозки грузов».

Приложение № 7 к Инструкции по организации воздушных перевозок в Министерстве обороны Российской Федерации. Утверждена Приказом Министра обороны Российской Федерации 1997 года № 225.

1 Постановление Правительства РФ от 05.02.1998 года № 162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 6. Ст. 770; Постановление ФЭК РФ от 11.09.1998 г. № 36/3 «Об утверждении Правил предоставления услуг по передаче электрической энергии». Текст постановления официально опубликован не был.

2 См. Текущие документы юридической службы Забайкальского военного округа Вооруженных Сил Российской Федерации РФ за 11 месяцев 1998 года.

3 Постановление Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 г. № 1 «О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 2. Ст. 262.

1 См. Письмо Начальника Управления делами Министерства обороны Российской Федерации от 02. 10. 1998 г. № 205/7973. Текущие документы Управления делами Министерства обороны Российской Федерации за 1998 год.


1 См. Там же.

2 См. Положение о продовольственном обеспечении Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время. Введено в действие Приказом Министра обороны Российской Федерации. 1992 года № 200. Ст.45, 219, 226.

Положение о финансовом хозяйстве воинской части СА и ВМФ. Ст. 4, 145, 152,

3 См. Классификацию расходов по смете Министерства обороны СССР (далее по тексту - Сметы). Приложение № 1 к Приказу Министра обороны СССР. 1990 г.

№ 200 (ст. 4302, вид 9, код 430200).

4 Положение о финансовом хозяйстве воинской части СА и ВМФ. Ст. 144, 145.

1 Положение о продовольственном обеспечении Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время. Ст.45, 219, 226.

2 Имеется в виду увеличение предельного размера наличных оплат для предприятий и организаций Главного управления исполнения наказаний МВД РФ. Указание Центрального Банка Российской Федерации от 07.10.1998 года № 375-У. // Российская газета. 1998. – 9 октября.

1 Основные условия поставки продукции для военных организаций. Утверждены постановлением Совета Министров СССР от 5 июля 1977 г. N 608. Объявлены Приказом Министра обороны Российской Федерации 1977 г. N 230. Ст. 42-72, 79-107.

1 Положение о финансовом хозяйстве воинской части СА и ВМФ. Ст. 6.

1 «Справочникъ». Книга 2-я. С. 205.

2 См. Циркуляр Главного Штаба 1910 г. № 151 «О сборе пожертвованiй на создание воздухоплавательного флота. «Справочникъ» Книга 2-я. С. 205.


1 См. Договор на сдачу Мингосимуществом России в аренду зданий, объектов, сооружений и нежилых помещений, являющихся федеральной собственностью. Приложение к директиве заместителя Министра обороны Российской Федерации 1996 г. № ДЗ-15. «О страховании сдаваемых в аренду зданий, объектов, сооружений и нежилых помещений в жилых домах Министерства обороны Российской Федерации».

1 Федеральный закон от 13 января 1996 года № 12-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в закон РФ «Об образовании». П. 2. Ст. 45. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. Ст. 150; Федеральный закон от 26 мая 996 г. № 54-ФЗ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации». П. 4. Ст. 29. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 22. Ст. 2591.

2 См. Текущие учетные документы воинских частей 01229, 75113, 77027 за 1998 год.

1 Положение об управлении торговли военного округа, группы войск, флота (Военторге). П. 33. Приложение № 2 к Приказу Министра обороны Российской Федерации 1956 года № 117 «С объявлением положений о Главном управлении торговли Министерства обороны СССР и Управлении торговли военного округа, группы войск, флота (Военторге); Постановление Правительства Российской Федерации от 31.07.1998 года № 873 «О создании единой системы военной торговли». // Собрание законодательствам Российской Федерации. 1998. № 32. ст. 3915.

2 Приказ Министра обороны Российской Федерации 1997 года № 343 «Об утверждении Положения о музеях, образованиях музейного типа и комнатах воинской славы Вооруженных Сил Российской Федерации.

3 Положение об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба. Утверждено постановлением Правительства РФ от 04. 05. 1999 года № 487.// Собрание законодательствам Российской Федерации. 1999. № 19. Ст. 2353.

1 Дернбург Г. Пандекты. Обязательственное право. 1900. С. 373.

2 Положение о финансовом хозяйстве воинской части СА и ВМФ. Ст. 199.


1 Российская газета. 1998. – 2 июня.

2 О выдаче зарабочихъ денегъ нижнимъ чинамъ, наряжаемымъ на хозяйственные работы. Сводъ Военныхъ Постановленiй 1869 г. Глава XII книги XIX (1910 г.). “Справочник”. Книга 2-я. С. 478.

“Очистку нечистот изъ помойныхъ ямъ и изъ выгребов в отхожихъ местах производить подряднымъ или инымъ в законе указаннымъ способомъ. Привлеченiе на эти работы нижнихъ чиновъ безусловно воспрещается” Приказъ по Военному Ведомству 1904 г. № 471 (С.В.П. 1869 г., кн. XX (изд. 2, 1907 г.). “Справочникъ” Книга 2-я. С. 478.

1 Утверждены 6 августа 1998 года.// Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 33. Ст. 4012.

2 Утверждены 24 июня 1998 года.// Собрание законодательства Российской Федерации 1998. № 26. Ст. 3090.

1 Утверждены 26 сентября 1994 года.// Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 26. Ст. 2795.

2 Утверждены 28 августа 1997 года.// Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 37. Ст. 4299.

3 Приказ Министра обороны Российской Федерации 1992 г. № 200 «О введении в действии Положения о продовольственном обеспечении Вооруженных Сил РФ на мирное время». Ст. 219.

4 Положение о финансовом хозяйстве воинской части СА и ВМФ. Ст. 218.

1 Руководство о порядке использования автомобильной техники в Советской Армии и Военно-Морском Флоте (п.п. 63-64). Введено в действие Приказом Министра обороны Российской Федерации 1984 года № 100 «О введении в действие Руководства о порядке использования автомобильной техники в Советской Армии и Военно-Морском Флоте».

2 Там же п.п. 58-62.

3 Руководство по оформлению воинских перевозок в Министерстве обороны и расчетам за них. Введено в действие Приказом Министра обороны Российской Федерации 1984 года № 200. «О введении в действие Руководства по оформлению воинских перевозок в Министерстве обороны и расчетам за них».