Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Воинская часть Вооруженных Сил Российской Федерации как участник гражданских правоотношений

1 Понятие объекта правоотношения – одно из самых спорных в юридической литературе. Обзор мнений см. Халфина Р.О. Указ. Соч. - С. 212-217.

1 Федеральный закон от 22 июня 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих». Ст. 2. // Собрание законодательства Российской

Федерации. 1999. № 29. Ст. 3682.

1 Справочникъ. Полный и подробный алфавитный указатель приказовъ по военному ведомству, циркуляровъ, предписанiй и отзывовъ Главнаго Штаба и прочихъ Главных Управленiй и приказовъ, приказанiй и циркуляровъ по всемъ военнымъ округамъ съ 1859 по 1911 г. В двухъ книгахъ. Книга 1-я. - Составилъ К. Патинъ. Изд. “Русская Скоропечатня”. Спб. Екатерин. кан. 94. С. 212. (В дальнейшем «Справочник»).

2 См. Постановление Правительства РФ от 21.03.1994 года № 218 «О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства. // Российская газета. 1994. – 2 апреля.

3 См. Гражданское право России. Курс лекций. Часть первая. Под ред. О.Н. Садикова.- М., Юрид. Лит. 1996. С.7.

4 Здесь и далее имеются в виду Гражданский кодекс РСФСР от 11 июня 1964 года и Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 года.

1 Комментарий части первой Гражданского кодекса РФ для предпринимателей. Под ред. В. Кузнецова. - М., Фонд «Правовая культура». 1995. С.19.

2 См. Манов В.В. Есть ли честь у лица юридического? (имеет ли право воинская часть на защиту деловой репутации). // Право в Вооруженных Силах. № 4 - 1999. С. 20.

3 Лесовой В.В. Правовой режим имущества военных организаций. Дис…канд. юр. наук. – М., ВУ. 1998. С. 35.

4 См. Обзор судебной практики. // Бизнес-адвокат. №18 (66). 1999. С.2.

1 Закон Российской Федерации «О государственной тайне» (ст. 2) определяет государственную тайну как защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. Перечень сведений составляющих государственную тайну приведен в ст. 5 Закона. Закон Российской Федерации от 21.07.1993 года № 5485-1 «О государственной тайне». // Российская газета. 1993. – 21 сентября.

1 Стрекозов В.Г. Конституционные основы защиты Социалистического Отечества: Автореферат дис... докт. юр. наук. – М., ВПА, 1973. С. 30-43. Старов Б.Ф. Надзор военного прокурора за исполнением законодательства о всеобщей воинской обязанности: Автореферат дис… канд. юр. наук. – М., ВКИ. 1982. С.7.

1 Приказ Министра обороны Российской Федерации 1997 года № 498 «Об утверждении Положения об Управлении начальника вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации».

2 Приказ Министра обороны Российской Федерации 1992 года № 53 «О введении в действие Положения о Центральном управлении материальных ресурсов и внешнеэкономических связей Министерства обороны Российской Федерации».

3 Приказ Министра обороны Российской Федерации 1977 года № 75 «О введении в действие Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии СА и ВМФ».

4 Приказ Министра обороны Российской Федерации 1992 года № 200 «О введении в действие Положения о продовольственном обеспечении Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время».

5 Приказ Министра обороны Российской Федерации 1996 года № 340 «О вещевом обеспечении военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации».

6 Приказ Министра обороны Российской Федерации 1998 года № 90 «Об утверждении Положения о Главном управлении военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации».

7 Приказ Министра обороны Российской Федерации 1986 года № 300 «О введении в действие Норм снабжения медицинской техникой и имуществом Советской Армии и Военно-Морского Флота на мирное время».

8 Приказ Министра обороны Российской Федерации 1995 года № 69 «О введении в действие Положения о Главном автобронетанковом управлении Министерства обороны Российской Федерации».

9 Приказ Министра обороны Российской Федерации 1997 года № 476 «Об утверждении Положения об Управлении Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации».

1⁰ Приказ Министра обороны Российской Федерации 1997 года № 488 «Об утверждении Положения о Главном ракетно-артиллерийском управлении Министерства обороны Российской Федерации».

1¹ Приказ Министра обороны Российской Федерации 1993 года № 534 «О введении в действие Перечня продукции производственно-технического назначения, обеспечение которой возлагается на главные и центральные управления Министерства обороны Российской Федерации».

1 Положения о порядке обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации автомобильной техникой и снабжения автомобильным имуществом (ст. 1) определяет ГАБТУ как фондодержателя автомобильной техники и автомобильного имущества. Утверждено приказом Министра обороны Российской Федерации

1995 года № 180.

2 Положение о продовольственном обеспечении Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время. Ст. 3, 4, 49. Введено в действие приказом Министра обороны Российской Федерации 1992 года №200.

3 Приказ Министра обороны Российской Федерации 1998 года № 224 «Об утверждении Руководства по содержанию вооружения и военной техники, запасов военно-технического имущества и других материальных средств в соединениях и воинских частях постоянной готовности Сухопутных войск».

1 Положение о Главном управлении военного бюджета и финансирования Министерства обороны РФ. Утверждено Приказ Министра обороны Российской Федерации 1998 года № 90.

2 Здесь и далее имеется в виду Положение о войсковом (корабельном) хозяйстве Вооруженных Сил СССР. Введено в действие Приказом Министра обороны СССР 1977 года № 105.

1 Приказ Министра обороны СССР 1977 г. № 230 «Об объявлении основных условий поставки продукции для военных организаций». Ст. 5.

2 Федеральный закон Российской Федерации от 13 декабря 1994 года № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 35. Ст. 3540; Федеральный закон Российской Федерации от 2 декабря 1994 года № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 32. Ст. 3303; Федеральный закон Российской Федерации № 213-ФЗ от 24 ноября 1995 г.«О государственном оборонном заказе». // Собрание законодательства Российской Федерации. № 1. Ст. 6; Федеральный закон Российской Федерации № 79-ФЗ от 23 ноября 1994 г. «О государственном материальном резерве».// Российская газета. 1995. – 17 января.

1 См. Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года № 594 «О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд». П. 5. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 28. Ст. 2669.

1 Порядок и сроки проведения открытых торгов (конкурсов) по размещению заказов на товары для государственных нужд определены Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд. Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 15. Ст. 1756.

2 См. Там же п.9.

3 Например, п.7 ст.8 Федерального закона «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» определяет пеню в размере 2 % от суммы несвоевременно оплаченной продукции за каждый день просрочки платежа, а при просрочке оплаты более 30 дней - 3%. Взыскание пени производится в безакцептном порядке банками потребителя.

1 См. Например, Перечень продукции, поставки которой осуществляются потребителям, имеющим разрешение на ее применение в Российской Федерации. Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 1992 года № 959 «О поставках продукции и отходов производства свободная реализация которых запрещена» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992. № 25. Ст. 2217.

1 Федеральный закон от 27 декабря 1995 года № 213-ФЗ «О государственном оборонном заказе». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №1. Ст. 6.

1 Там же. Ст. 2.

1 Типовой договор на создание (передачу) научно-технической продукции приведен в Приложении № 1 к Положению о договорах на создание (передачу) научно-технической продукции. Утверждено постановлением ГКНТ СССР от 19.11.1987 г. № 435. Приказ Министра обороны Российской Федерации 1989 г. № 121 «О порядке создания (передачи) научно-технической продукции высшими военно-учебными заведениями Министерства обороны СССР по хозяйственным договорам с министерствами, ведомствами, объединениями, предприятиями и организациями».

1 См. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 года

№ 294 «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для обеспечения военных и других потребителей федерального продовольственного фонда в 1997 году». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997.

№ 11. Ст. 1330. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 1996 года №1236 «О продовольственном обеспечении военных и приравненных к ним потребителей Российской Федерации». Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 43. Ст. 4927.

2 Приказ Министра обороны Российской Федерации 1993 года № 534 «О введении в действие Перечня продукции производственно-технического назначения, обеспечение которой возлагается на главные и центральные управления Министерства обороны Российской Федерации».

1 Доклады о состоянии правовой работы и деятельности юридических служб главных и центральных управлений министерства обороны РФ за 1997 – 1999 г.г. Текущие документы группы методического руководства подразделениями юридической службы Управления делами Министерства обороны Российской Федерации.

2 Положение о Главном управлении торговли Министерства обороны СССР и Управлении торговли военного округа, группы войск, флота (Военторге). Утверждено Приказом Министра обороны СССР 1956 года № 117; Положение о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота. Утверждено Приказом Министра обороны СССР 1977 года № 75; См. также Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 7. 1998. С. 54-56.

1 Приказ Министра обороны Российской Федерации 1995 г. № 69 «О введении в действие Положения о Главном автобронетанковом управлении Министерства обороны Российской Федерации»; Приказ Министра обороны Российской Федерации 1997 г. № 476 «Об утверждении Положения об Управлении Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации»; Приказ Министра обороны Российской Федерации 1997 г. № 488 «Об утверждении положения о Главном ракетно-артиллерийском управлении Министерства обороны Российской Федерации»; Приказ Министра обороны Российской Федерации 1997 г. № 498 «Об утверждении положения об Управлении начальника вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации».

1 См. Положение о Генеральном Штабе Вооруженных Сил Российской Федерации. Утверждено Указом Президента РФ от 11.11. 1998 г. № 1357 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации. // Собрание законодательства Российской федерации. 1998. № 46. Ст. 5652.

2 См. Иванов Л.Л. Административная ответственность юридических лиц. // Закон. 1998. №9. С. 88-92.

3 Справочникъ. Книга 1-я. с. 766.

1 Приказ Министра обороны Российской Федерации 1997 года № 455 «Об утверждении Положения об Управлении труда и заработной платы гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации». П. 6.

2 Приказ Министра обороны Российской Федерации 1997 года № 500 «Об утверждении Положения об Управлении делами Министерства обороны Российской Федерации».

3 Приказ Министра обороны Российской Федерации 1998 года № 90. «Об утверждении Положения о Главном управлении военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации». П. 5.

4 Приказ Министра обороны Российской Федерации 1997 года № 446 «Об утверждении Положения о Главном управлении кадров и военного образования Министерства обороны Российской Федерации».

5 Справочникъ. Книга 1-я. С. 290-312.

1 Доклады о состоянии правовой работы и деятельности юридических служб военных округов вооруженных Сил РФ за 1997 – 1999 г.г. Текущие документы группы методического руководства подразделениями юридической службы Управления делами Министерства обороны Российской Федерации.

1 Указ Президента РФ от 27 июля 1998 года № 901 «Об утверждении Положения о военном округе Вооруженных Сил Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 356. Ст. 3840.

2 Приказ Министра обороны Российской Федерации 1993 года № 96 «О введении в действие Положения об управлении военного округа Вооруженных Сил Российской Федерации».

3 См. Архив Астраханского областного арбитражного суда. Дело № АО6-1603-3/98.

1 См. Положение о финансовом хозяйстве военного округа и соединения. Введено в действие Приказом Министра обороны СССР № 5 от 25 мая 1977 года. Положение о финансовом хозяйстве воинской части Советской Армии и Военно-Морского Флота. Введено в действие Приказом Министра обороны СССР1973 года № 80. Ст. 2.

2 Приказ Директора Федеральной пограничной службы Российской федерации от 15.09.1997 года №580-ДСП «Об утверждении Типового положения о Региональном управлении федеральной пограничной службы Российской Федерации». (Зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ под №1415).

3 Приказ Министра обороны Российской Федерации 1993 года № 96 «О введении в действие Положения об управлении военного округа Вооруженных Сил Российской Федерации».

1 Текущие документы юридической службы Сибирского военного округа Вооруженных Сил РФ.

1 Приказ Министра обороны Российской Федерации 1995 г. № 180 «О введении в действие Положения о порядке обеспечения Вооруженных Сил РФ автомобильной техникой и снабжения автомобильным имуществом». Ст. 8.

1Рахмилович В.А., Брагинский М.И. и др. Гражданское право России. Курс лекций. Часть первая. Под ред. Садикова О.Н.- М., Юр. лит. 1996. Гл. 5; Гражданское право в 2-х томах. Том.1 Учебник. Под ред. Суханова Е.А. - М., Изд. БЕК. 1993. Гл. 7.

2 Дойников И.В. Предпринимательское (хозяйственное) право. Учебное пособие. - М., Изд. «Брандес». 1977. с.43

1 Правила ведения бухгалтерских балансов установлены Федеральным законом от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 48. Ст. 5369.

2 Суханов Е.А. Указ. Соч. - С.188.

3 Беспалов А.А. Воинская часть как юридическое лицо. Дис…канд. юр. наук. – М., ВПА. 1973. С.11-29; Нагорный И.А. Воинская часть как субъект советского права. Дис… канд. юр. наук.- М., ВКИМО. 1989.

4 Манов В.В. К вопросу о гражданско-правовом статусе воинской части. // Право в Вооруженных Силах. - 1988. № 3. С.37-39.

1 См. Д.И. Мейер Русское Гражданское право. - С-Пб., 1902. Переиздано в Серии «Классика российской цивилистики». - М., Статут. 1997. С.118.

2 Положения о государственных промышленных трестах. Утверждено Постановлением ЦИК и СНК СССР от 29 июня 1927 года Ст. 3, 26. // Собрание законодательства СССР. 1927. № 39. Ст. 392.

3 Постановление ЦК ВКП (б) от 05 декабря 1929 года «О реорганизации системы управления промышленностью». Сборник. Нормативные материалы по советскому гражданскому праву. Составитель Кабалкини А.Ю. – М., Юридическая литература. 1965. Стр. 85-86.

1 Братусь С.Н. Юридические лица в советском хозяйственном обороте. – М., Советская юстиция. 1937. С. 11.

2 Беспалов А.А. Цит. Раб. - С. 11-48

3 Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. №24. Ст.406.

1 См. Толковый словарь военных терминов. - М., Воениздат. 1966. С.425.

2 Плотников К.Н. Государственный бюджет СССР. - М., Госфиниздат. 1959. С. 365.

1 См. Нагорный И.А. Указ. Соч. - С. 191.

1 См. Например, Наставление по правовой работе в Советской Армии и Военно-Морском Флоте. Введено в действие Приказом Министра обороны СССР 1987 года

№ 250.

2 Братусь С.Н. Юридическая личность государства и бюджетных учреждений. - М., Ученые труды ВИЮН. 1971. Выпуск 9. С. 51.

1 Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 803/96 от 3 сентября 1996 г. // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1996. № 11.

1 Семенова А. Суды озадачены статусом воинских частей. // Коммерсантъ. 1996. №2; Воробьев А., Поляков А. Проблема юридического лица в вооруженных силах. // Русский адвокат. 1996. № 1. С.11 - 13.

2 Буц Р.А. Порядок реализации права на обращение в арбитражный суд. // Право в Вооруженных Силах. 1997. № 6. С. 38.

1 Федеральный закон от 5 августа 1995 года № 126 – ФЗ «О Железнодорожных войсках Российской федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 32. Ст. 3202.

2 Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 1995 года № 1302 «Вопросы Железнодорожных войск российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 1. Ст. 48.

3 Нагорный И.А. Цит. Раб. - С.46-70; Беспалов А.А. Воинская часть как юридическое лицо. Учебное пособие. - М., ВПА. 1974. С. 7-17.

1 См. О Главном Управленiи Генерального Штаба. Сводъ Военныхъ Постановлений. Ст. 571-655 кн.1 (Изд. 3, 1907 г.) «Справочник» с. 290.

О Военномъ Министарстве. Круг действiй, степень и пределы власти Военнаго Министра. Ст.ст. 8-28 кн.1 (изд. 3, 1907 г.) С.В.П. 1869 г. «Справочник» с. 206.

О Главном Артиллерiйском Управленiи. Предметы веденiя и состав Главнаго Управленiя. Ст. 232-256 кн. 1 (изд. 3, 1907 г.) С.В.П. 1869 г. “Справочник” с. 306.

Положенiе об управленiи полкомъ и отдельными частями войскъ. О расширенiи власти командира полка. Приказъ по военному ведомству 1882 г. № 14. (ст. ст. 416-580 кн. V. Изд. 2). С.В.П. 1869 г. «Справочник» с. 212.

Объ управленiи хозяйствомъ въ отдельныхъ частяхъ войскъ. Обязанности командира полка. Назначенiе, обязанности и ответственность должностныхъ чиновъ по хозяйственной части. Ст. 3-86 кн. XX (изд. 2, 1907 г.) С.В.П. 1869 г. «Справочник» с.1060.

2 Приказ Министра обороны СССР от 1990 года № 200 «О введении в действие классификации расходов по смете Министерства обороны СССР».

3 Манов В.В. К вопросу о гражданско-правовом статусе воинской части. // Право в Вооруженных Силах. 1998. № 3; Манов В.В. Актуальность взглядов И.Ф. Побежимова на воинскую часть как юридическое лицо. Тезисы выступления на научно - практическом семинаре, посвященном 85-летию И.Ф. Побежимова.- М., ВУ. 1998.

1 Гейвандов Я.А. Организации, обеспечивающие вооруженную защиту Российской Федерации. Некоторые аспекты соотношения публично-правового содержания и организационно-правовой формы. // Государство и Право. 1999. № 2. С.6.