Введение

Вид материала

Доклад

Содержание Ивановской области Начальник Управления А.Забегалов. Управление по труду и социальным вопросам

Подобный материал:

• Джон Р. Хикс. "Стоимость и капитал", 4314.44kb.
• Введение глава психологизм как особенность характерологии в рассказах Всеволода Иванова, 12.47kb.
• Лабунец Ольга Юрьевна мытищи 2009 г. Оглавление Введение 3 Использование видеофильмов, 263.17kb.
• Анализ и планирование трудовых показателей Аудит и контроллинг персонала Введение, 12.45kb.
• Программа курса. План семинарских занятий Методические рекомендации Новосибирск 1999, 340.75kb.
• Учебной дисциплины (модуля) Наименование дисциплины (модуля) Введение в спецфилологию:, 83.08kb.
• 1. Целеполагание в процессе менеджмента Введение, 49.78kb.
• Пояснительная записка. Особенностью курса «Введение в языкознание» является высокая, 305.75kb.
• Курносов Владимир Анатольевич Волжск 2007 Оглавление Введение 3-5 Глава I. Юродство, 355.39kb.
• Целевые программы и непрограммная деятельность Распределение расходов по целям, задачам, 396.48kb.

УВД

^ Ивановской области


№ 2/355 28 апреля 2005 г.

на исх. № С.В.деп. – 47/05 от 29.03.2005 г.

153002, г. Иваново, пр. ленина, д.37.

тел: 48-16-66, факс: 37-80-14.


Депутату

Законодательного Собрания

Ивановской области

Валькову С.В.


Уважаемый Сергей Владимирович!


В своей деятельности сотрудники органов внутренних дел Ивановской области ставят перед собой важнейшими задачами обеспечение реальной и полной защиты конституционных прав и гарантий граждан, достижение гласности и открытости в общении с населением, повышение авторитета сотрудников милиции, привлечение граждан к содействию органам внутренних дел и охране правопорядка.

Данная работа тщательным образом ведется в подразделениях милиции путем выявления имеющих еще место фактов нарушений законных прав граждан и жесткой оценки деятельности должностных лиц, их допустивших, начиная с рядового сотрудника, и, заканчивая руководителями органов внутренних дел. Так в 2004 году за различные нарушения законности, связанные, в первую очередь, с неправильной квалификацией содеянных правонарушений, привлечено к дисциплинарной ответственности 182 сотрудника, из них 47 руководителей подразделений и служб.

Позиция руководства УВД в этом направлении однозначна – это жесткий контроль и объективная оценка нарушений, с применением мер материальной, дисциплинарной и уголовной ответственности.

Эта задача была поставлена руководством УВД для подчиненных подразделений на Коллегии УВД Ивановской области по итогам работы за 1 квартал 2005 г. и в настоящее время является главной стратегической линией при осуществлении повседневной оперативно-служебной деятельности.

Мы открыты для критики и сотрудничества, а поэтому готовы принять и рассмотреть любую информацию от представителей органов исполнительной, законодательной власти и депутатского корпуса о неправомерных действиях сотрудников милиции. Всем выявленным и установленным фактам будет дана самая жесткая оценка и приняты соответствующие организационные меры.

Надеюсь в данном вопросе на взаимопонимание и взаимодействие.

С уважением,

^ Начальник Управления А.Забегалов.


Приложение №6

^ УПРАВЛЕНИЕ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 153000, г. Иваново, ул. Театральная, 16 fax (0932) 32-97-90, тел. 41-50-56, 32-50-41, 32-77-69 E-mail: 012-01@adminet.ivanovo.ru От _____________ 2005 г. № ________ На № С.В.деп-41/05 от 29.03.2005

Депутату Законодательного Собрания Ивановской области Валькову С.В.

Уважаемый Сергей Валентинович!

В результате проверок различных организаций, расположенных на территории Ивановской области, проведенных Государственной инспекцией труда в 2004 году, выявлено почти 15,0 тыс. нарушений трудового законодательства (в том числе: 160 - по вопросам коллективных договоров и соглашений, 1122 - трудового договора, 959 – рабочего времени и времени отдыха, 1439 - оплаты труда, 67- гарантий и компенсаций, 276 – дисциплины труда, 786 - труда женщин и работников в возрасте до 18 лет, 10645 – по вопросам охраны труда). К работодателям применены меры административного воздействия в виде предписаний об устранении нарушений (2,1 тыс.), штрафов (846 на сумму 885,3 тыс.руб.), дисциплинарной ответственности (194 чел.), направления материалов для привлечения к уголовной ответственности (177) и другие.

На управление по труду и социальным вопросам, в соответствии со ст.50 Трудового кодекса РФ возложены функции по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров организаций и соглашений по регулированию социально-трудовых отношений. В ходе регистрации осуществляется проверка на соответствие трудовому законодательству принимаемых сторонами договоров обязательств.

Анализ поступающих в управление коллективных договоров свидетельствует, что по-прежнему в них включаются обязательства сторон, заведомо ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством. Так, в 2004 году в 358 из 400 коллективных договорах выявлены нарушения трудовых прав работников, из них преобладающее количество приходится на вопросы оплаты и охраны труда (70%), соблюдения режима труда и отдыха работников (55%), предоставления социальных гарантий (18%) и связаны:

- с установлением минимального размера оплаты труда ниже, предусмотренного Федеральным законодательством; нарушением порядка оплаты труда за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, времени простоя, работы в ночное время, сроков выдачи заработной платы;

- несоблюдением порядка предоставления отпусков, привлечения работников к сверхурочным работам и к работе в выходные и нерабочие праздничные дни;

- несоблюдением положений трудового законодательства по вопросам охраны труда работников;

- непредоставлением социальных гарантий беременным женщинам и женщинам, имеющим детей.

В целях устранения нарушений управлением направлено 312 писем сторонам, в том числе 220 в Государственную инспекцию труда в Ивановской области, в результате - в 120 коллективных договора внесены изменения и устранены имеющиеся нарушения.

С целью обеспечения своевременности выплаты заработной платы и ликвидации имеющейся задолженности в организациях, создана Межведомственная комиссия. Управление по труду организует работу комиссии и контролирует исполнение принимаемых решений.

За 2004 год размер задолженности по заработной плате работников сократился на 31.2 % - с 111,5 млн. руб. до 67,7 млн.руб., отсутствует задолженность в организациях бюджетной сферы. Число организаций, имеющих задолженность сократилось с 175 до 118 (на 32,6%). Общая численность работников, перед которыми имеется задолженность по заработной плате, снизилась за год на 26,6% (с 25 тыс. до 18,3 тыс. человек).

Во исполнение ст.ст. 50, 51 Трудового кодекса РФ управление осуществляет контроль за выполнением положений коллективных договоров, соглашений (в 2004 году – в организациях машиностроительной отрасли и Ивановского района); взаимодействует с контрольно – надзорными органами (совместно с Государственной инспекцией труда в 2004 году проведено 56 проверок, ежеквартально направляются материалы в прокуратуру); проводит разъяснительную работу через организацию семинаров (2004 г. – 17 с участием более 1500 человек). Кроме того, вопросы соблюдения трудового законодательства, неоднократно рассматривались на заседаниях областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Достаточно сложной является ситуация в сфере охраны труда работающих. За 2004 год государственными инспекторами по охране труда проведено 954 проверки соблюдения работодателями требований законодательства по созданию безопасных условий труда на рабочих местах, в ходе которых установлено 10645 нарушений. Наибольшее число нарушений установлено на промышленных предприятиях (3726), торговле и общественном питании (3226), в строительстве (1247) и сельском хозяйстве (1174). Состояние условий труда в Ивановской области коренным образом не изменяется: в 2004 году – 24, 3 % (55, 58 тыс. чел.) были заняты в условиях не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, это ниже уровня 2003 года на 0, 6 % (2003 год -24,9 % (59,82 тыс. человек).

Основными причинами несчастных случаев на производстве являются: нарушение требований правил по охране труда и других государственных нормативных актов, нарушения трудовой и производственной дисциплины, неудовлетворительная организация работ, несовершенство технологии производственных процессов, отсутствие контроля за производством работ со стороны должностных лиц, недостатки в обучении работников

В 2004 году на предприятиях и в организациях подконтрольных Ивановскому отделу Ростехнадзора России (1015 предприятий) произошло 3 несчастных случая, одна авария. В ходе проверок установлено 8462 нарушения правил безопасности. За нарушение правил и норм безопасности труда в 2004 году было оштрафовано 20 руководителей и специалистов предприятий, 938 работников привлечены к дисциплинарной ответственности приказами по предприятию. В целях предупреждения аварий и несчастных случаев запрещалась работа 254 объектах, выведены из эксплуатации и заменены 6 котлов, 8 сосудов, 12 грузоподъемных кранов, 1 автомобильный подъемник, 8 шкафных ГРП.

За 2004 год Государственной инспекцией труда установлено 1013 нарушений по вопросам обучения и инструктирования работников по охране труда. В ходе проверки знаний Правил и норм и инструкций Ивановским отделом Ростехнадзора России из 1330 человек 55 были отстранены от работ, ввиду отсутствия необходимых знаний.

В целях рассмотрения вопросов и подготовки предложений по проблемам в сфере охраны труда, обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти, муниципальных образований, надзорно-контрольных органов, объединений профсоюзов и работодателей, а также иных хозяйствующих субъектов создана областная межведомственная комиссия по охране труда. Управление по труду осуществляет организационно-техническое обеспечение работы комиссии и контролирует исполнение принимаемых решений. За 2004 г. проведено 5 плановых заседаний комиссии. На заседаниях Комиссии рассмотрены результаты работы по охране труда руководителей государственных органов надзора и контроля, органов местного самоуправления, управлений и комитетов администрации Ивановской области, руководителей организаций.


Начальник управления А.М.Цветков