Отчет о пробном проведении занятий и методические указания по организации и проведению спецкурса введение

Вид материалаОтчет

Содержание


Терминологический словарь
Адвокатское образование
Адвокат «с предшествующим опытом работы»
Сведения об авторе
«группа риска»
Благодарим Вас за участие в опросе!
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
^




Терминологический словарь




  1. Адвокатские преступления (преступления адвокатов) – преступления, совершаемые адвокатами в связи с осуществлением ими профессиональной деятельности в уголовном судопроизводстве.
  2. «Основные» адвокатские преступления (преступления адвоката-исполнителя) – ограниченный перечень преступлений адвокатов, совершаемых, как правило, ими лично в качестве исполнителей или соисполнителей (в том числе и в качестве специальных субъектов) преступления.
  3. «Сопутствующие» преступления адвокатов (преступления адвоката-соучастника) – фактически любые посягательства, предусмотренные Особенной частью УК РФ, в совершении которых адвокат принимает участие как пособник, а равно как подстрекатель и организатор.
  4. ^ Адвокатское образование – существует в следующих формах: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация (п. 1 ст. 20 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»)
  5. ^ Адвокат «с предшествующим опытом работы» - адвокат, ранее, до получения статуса, работавший в правоохранительных органах или в суде.
  6. Адвокат «без предшествующего опыта» - адвокат, ранее, до получения статуса, не работавший в правоохранительных органах или в суде.
  7. «Вовлеченный» адвокат – адвокат – член ОПГ (ОПС) «на постоянной основе», то есть выступающий не только в качестве защитника по уголовным делам против членов преступной группы (сообщества), но и как соучастник преступлений, совершаемых преступным формированием, и в ином качестве.
  8. «Коррумпированный» адвокат – адвокат, состоящий в коррупционных связях с должностными лицами суда и/или правоохранительных органов – представителей стороны обвинения.
  9. Коллегия адвокатов - добровольное объединение лиц, занимающихся адвокатской деятельностью. Основное адвокатское образование по закону «Об адвокатуре в СССР», действовавшему до 1.07.02, т.е. до вступления в силу действующего ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».
  10. Президиум коллегии адвокатов – исполнительный орган коллегии адвокатов по закону «Об адвокатуре в СССР», действовавшему до вступления в силу ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».




^ Сведения об авторе:

Гармаев Юрий Петрович – заведующий кафедрой уголовного права и уголовного процесса Иркутского юридического института Генеральной прокуратуры РФ, советник юстиции, кандидат юридических наук, доцент.

С 1993 по 2002 г.г. работал в органах прокуратуры на должностях следователя и заместителя прокурора по надзору за следствием и дознанием, совмещая эту работу с педагогической и научной деятельностью.

За период работы неоднократно поощрялся Генеральной прокуратурой РФ, опыт его работы освещался в Бюллетене Генеральной прокуратуры, журнале «Следственная практика» и др. В 1996 году Указом Президента Республики Бурятия был награжден дипломом первой степени «Лучший следователь республики».

Ю.П. Гармаев - автор около 100 научных работ, в том числе четырех монографий и четырех методических пособий. Область научных интересов: общая теория криминалистики, методика расследования отдельных видов и групп преступлений, криминологическая характеристика, уголовно-правовая квалификация и методика расследования служебных и экономических преступлений, стратегия и тактика обвинения и защиты в уголовном судопроизводстве.


Автор с искренней благодарностью примет и ответит на любые замечания и предложения по вопросам, рассмотренным в монографии. Контакты: 664035. г. Иркутск, ул. Шевцова, 1, Иркутский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ, р.т. (8-3952) 24-27-56, 24-27-81, E-male: garmaev@male.ru

СХЕМА 1 «НОРМАТИВНАЯ МОДЕЛЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДВОКАТА». (Чем обязан руководствоваться адвокат).К гл. 1.1.



ТАБЛИЦА 2 «ГАРАНТИИ НЕЗАВИСИМОСТИ АДВОКАТА» К гл. 2.


1

Запрет на вмешательство либо препятствование деятельности адвоката, соответствующей законодательству (п.1 ст. 18 Закона

об адвокатуре)

2

Проведение ОРМ и следственных действий в отношении адвоката только на основании судебного решения (п.3 ст. 8 Закона

об адвокатуре )

3

Запрет на использование полученных доказательств как доказательств обвинения по делам доверителей адвоката,

за исключением орудий преступления и предметов, запрещенных или ограниченных в обороте (п.3 ст. 8 Закона

об адвокатуре)

4

Запрет негласного сотрудничества адвоката с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность обороте (п.5

ст. 6 Закона об адвокатуре)

5

Запрет на требование к адвокату представления соглашения об оказании юридической помощи обороте (п.2 ст. 6 Закона

об адвокатуре)

6

Запрет допроса в качестве свидетеля, а также иного истребования сведений (в том числе и с работников адвокатских образований)

об обстоятельствах в связи с обращением за юридической помощью или в связи с её оказанием (п.2 ст. 8, п.3 ст.18 Закона

об адвокатуре)

7

Право на защиту государства, обеспечение безопасности адвоката и членов его семьи, а также сохранности имущества (п.4

ст. 18 Закона об адвокатуре)

8

Иммунитет от юридической ответственности за мнение, выраженное при осуществлении профессиональной деятельности, за

исключением случаев преступного действия (бездействия), установленного вступившим в законную силу приговором суда

(п.2 ст. 18 Закона об адвокатуре)

9

Особый порядок возбуждения уголовного дела в отношении адвоката (п.8 ч.1 ст.447, п.10, ч.1 ст.448 УПК РФ )






ПРИЛОЖЕНИЕ 3 «КЛАССИФИКАЦИЯ НЕЗАКОННЫХ СРЕДСТВ И СПОСОБОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДВОКАТОВ» ( к гл. 3.1 и др.)




ПРИЛОЖЕНИЕ 4 «ТИПЫ ЛИЧНОСТИ ДОВЕРИТЕЛЕЙ, УЧИТЫВАЕМЫЕ НЕДОБРОСОВЕСТНЫМИ АДВОКАТАМИ ПРИ ВЫБОРЕ НЕЗАКОННЫХ СРЕДСТВ И СПОСОБОВ ЗАЩИТЫ» (к гл. 5.4.1 и др.)

« ЖЕРТВЫ»

1) Приезжие: иногородние и иностранцы

2) Не владеющие языком судопроизводства

3) Не имеющие специального образования, опыта, знаний, навыков, знакомств, а также впервые привлекаемые к уголовной ответственности

^ «ГРУППА РИСКА»

1) Члены организованных преступных формирований, рецидивисты, иные лица, ранее привлекавшиеся к уголовной ответственности

2) Бывшие работники правоохранительных органов, судов, их близкие родственники

3) Местные жители, имеющие необходимые знакомства и связи



А Н К Е Т А

(примерный образец)


анализ потребностей слушателей по вопросам участия недобросовестных адвокатов в организованной преступности и коррупции

Уважаемый коллега! Просим Вас ответить на вопросы прилагаемой анкеты. Ваши ответы помогут узнать Ваши профессиональные потребности и с их учетом совершенствовать учебный процесс

Фамилия, имя, отчество ________________________________

город_(район) _______________________________

регион ______________________________________


  1. По какому проценту расследованных Вами дел (примерно) Вы сталкивались с незаконными средствами и способами защиты со стороны адвокатов? __________________________________%
  2. По делам какой категории чаще всего недобросовестные адвокаты применяют такого рода средства и методы? ___________________________________________________________________

3. Какие противоправные средства и способы профессиональной защиты Вам встречаются чаще всего: преступные (__%), нарушения УПК (___%), нарушения закона об адвокатуре (__%), нарушения профессиональной этики (___%), нарушения иного законодательства (___%), иное ____________________________________________________________________________________.
  1. Какие правонарушения со стороны адвокатов, на Ваш взгляд, встречаются чаще всего (чаще всего встречали Вы) ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
  2. Как Вы сами оцениваете свои знания и навыки по нейтрализации (противодействию) незаконным средствам и способам профессиональной защиты: (укажите в процентах) ______%
  3. Каковы, на Ваш взгляд, наиболее эффективные средства и методы нейтрализации: возбуждение уголовного дела против адвоката (___%); внесение представление в адвокатскую палату с целью лишить адвоката его статуса (___%); убеждение в неправомерности и нецелесообразности действий (___%); предупреждение об уголовной и иной ответственности (___%), уступка, компромисс с интересами защиты (___%); иные средства и способы (назовите):_________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
  4. Какие типы личности адвокатов, на Ваш взгляд, более всего склонны к совершению правонарушений:
    • «бывшие наши»(__%), в том числе «плохо ушедшие» (___%); - «не бывавшие нашими» (___%)
    • «вовлеченные» (___%) – «коррумпированные» (__%)
    • опытные (__%) - неопытные (___%)
    • квалифицированные (___%) - неквалифицированные (___%)
    • женщины (__%) – мужчины (___%)
    • иные типы адвокатов (укажите какого типа) _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
  1. Какие вопросы темы в практике наиболее интересны для Вас: пределы полномочий адвоката (___%); типичные правонарушения и их правовая оценка (___%); средства и методы нейтрализации (___%), иное ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
  1. Стоит ли проводить занятия по данной теме в регионах и если «да», то как часто ________________________________________________________________________________


^ Благодарим Вас за участие в опросе!


1 Примерный проект анкеты прилагается. См. Приложение 5.

2 Диски можно заказать, записать и раздать заранее, если у слушателей есть техническая возможность изучать материалы в перерывах между занятиями.

3 Петрухин И.Л. Отчет о социологическом исследовании факторов, влияющих на деятельность адвокатов Московской городской коллегии адвокатов: Рассказывают адвокаты /Отв. ред. Резник Г.М. М., 2000. -С. 113-114.

4 Зорин Г.А. Криминалистическая методология. Мн., 2000. -С. 542.

5 Далее для краткости - исследование МГКА. См.: Петрухин И.Л. Отчет о социологическом исследовании факторов, влияющих на деятельность адвокатов Московской городской коллегии адвокатов/ Рассказывают адвокаты / Отв. ред. Резник Г.М. М., 2000. С. 93 -112.


6 См. п. 1 ст. 3 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

7 А не момент его допуска, как это было сформулировано в редакции ст. 49 УПК РФ до введения в нее изменений Федеральным законом № 58-ФЗ от 29.05.02.

8 П. 2 ч. 3 ст. 49 УПК РФ в ред. Федерального закона № 58-ФЗ от 29.05.02.

9 Постановление № 11-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И. Маслова», СЗ РФ, 03.07.2000, № 27, ст. 2882; «Российская газета», № 128, 04.07.2000.

10 Эту позицию разделяют разработчики авторитетного Научно-практического комментария к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева. - М., 2002. ― С. 202.

11 Данное право закреплено так же в п.п. 4 п.3 ст. 6 закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

12 Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. / Под общ. ред. В.В. Мозякова. ― М., 2002. ― С. 151.


13 Резник Г.М. Спасите адвокатуру / Рассказывают адвокаты / Отв. ред. Резник Г.М. ― М., 2000. ― С. 169.


14 См, напр.: Правила профессиональной этики Российского адвоката: приложение к Уставу Гильдии российских адвокатов // Барщевский М.Ю. Адвокатская этика. – М., 2000. ― С. 290-292.


15 Речь идет о полномочиях этого органа по выявлению нарушений закона со стороны адвокатов и внесению представлений в адвокатскую палату или в суд. См. п. 5 ст. 17 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».


16 По этим вопросам отдельно было опрошено 42 практикующих адвоката из адвокатских образований Республики Бурятия и Саха, Иркутской области, Красноярского, Приморского и Хабаровского края.

17 Более подробно об обстоятельствах, исключающих участие в производстве по уголовному делу защитника см. п.п. 2 п. 4 ст. 6 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»; ст. 72 УПК РФ.

18 Эту тенденцию в качестве прогнозируемой отмечает Головко Л.В. См.: Новый УПК РФ Российской Федерации в контексте сравнительного уголовно-процессуального права // Государство и право. - 2002. - № 5. - С. 55.

19 Михайловская И. Права личности ― новый приоритет Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации // Российская юстиция.- 2002.- № 7. - С. 4.

20 Федеральных законов «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»; «Об оперативно-розыскной деятельности» и др.


21 Последнее далеко не всегда бывает в интересах клиента.

22 Бойков А.Д. Этика профессиональной защиты по уголовным делам. – М., 1978. - С. 80-81.

23 Далее для краткости - исследование МГКА. См.: Петрухин И.Л. Отчет о социологическом исследовании факторов, влияющих на деятельность адвокатов Московской городской коллегии адвокатов/ Рассказывают адвокаты / Отв. ред. Резник Г.М. М., 2000. С. 93 -112.


24 Лубшев Ю.Ф. Адвокатура в России: Учебник. – М., 2001. С. 251.

25 Резник Г.М. Спасите адвокатуру // Рассказывают адвокаты /Отв. Ред. Резник Г.М. М., 2000. С. 169.

26 Петрухин И.Л. Отчет о социологическом исследовании факторов, влияющих на деятельность адвокатов Московской городской коллегии адвокатов / Рассказывают адвокаты / Отв. ред. Резник Г.М. М., 2000. С. 114 - 115.



27 Курс криминалистики. Особенная часть. Т. 1. Методики расследования насильственных и корыстно - насильственных преступлений / Отв. ред. В.Е. Корноухов. М., 2001. С. 170.



28 Зорин Г.А. Указ. соч. С. 547 - 548.

29 Подробно о противодействии расследованию со стороны работников правоохранительных органов см. Карагодин В.Н. Преодоление противодействия предварительному расследованию. Свердловск, 1992. С. 155 - 169.


30 Савицкий В. Престиж адвокатуры // Газета "Правда" от 22 марта 1987 года.


31 В этом легко убедиться, изучив, например, справочник: Современные российские юристы: Кто есть кто в юридической науке и практике / Под ред. С.П. Щербы, В.Е. Крутских, 2-е изд. М., 2001. 400 с. В этом уникальном и полезном издании вкратце излагается трудовая биография самых известных и квалифицированных юристов России. Среди них много адвокатов с многолетним стажем работы.

32 Впервые в новейшей истории закон требует у претендента на статус адвоката стажа работы по юридической специальности не менее двух лет либо прохождение стажировки в адвокатском образовании в сроки, установленные настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 9).


33 Карагодин В.Н. Преодоление противодействия предварительному расследованию. Свердловск, 1992. С. 86 - 87.


34 При оценке качества работы принималась во внимание доля прекращенных дел, дел, возвращенных для дополнительного расследования, число оправдательных приговоров как результаты работы защитника.

35 По количеству постановлений о прекращении дела, оправдательных приговоров и возвращений дел на доследование: адвокаты - мужчины - 56,5%, адвокаты - женщины - 42,6%. В этой части мы, при всем уважении к автору, более всего склонны критически оценивать результаты проведенного МГКА исследования. Прим. автора.



36 Петрухин И.Л. Отчет о социологическом исследовании факторов, влияющих на деятельность адвокатов Московской городской коллегии адвокатов / Рассказывают адвокаты / Отв. ред. Резник Г.М. М., 2000. С. 93 - 112.



37 См.: пп. 5 п. 1 ст. 17 Закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».


38 Конечно же, только поводом, а не безусловным основанием привлечения к ответственности.



39 Эти закономерности были выявлены в рамках анкетирования и интервьюирования практических работников - следователей, прокуроров, судей и др., в рамках проведения круглых столов и «обмена опытом» в среди слушателей повышения квалификации Иркутского юридического института ГП РФ.



40 Далее, для краткости, будем называть их «преступления адвокатов» или «адвокатские преступления.

41 О правовых основах, сущности и значении законного компромисса с преступностью см., например, Компромисс как эффективное средство в борьбе с преступностью / Актуальные проблемы прокурорского надзора. Сборник статей. Выпуск № 4. - М., 2000. - 116 с.

2 См., Российская газета. 1997. 21 февраля.

3 Зашляпин Л.А. Основы методики расследования должностной преступной деятельности следователей и дознавателей. Автореф. дисс….. канд. юрид. наук. – Екатеринбург, 1993. С. 3.

5 В приводимых примерах не всегда речь идет о наличии всех признаков состава преступления. Дача и получение взятки сложные составы. Мы лишь указываем на отдельные признаки, присущие взяточничеству. Точная квалификация преступлений может быть произведена только по конкретным обстоятельствам.

6 Волобуев А.Ф. Противодействие расследованию экономических преступлений и его преодоление // Государство и право. 2000. № 4, С. 46.

7 Петрухин И.Л. Указ. соч. С. 114-115.

42 Более подробно см., например, Аверьянова Т.В., Белкин Р.С., Корухов Ю.Г., Россинская Е.Р. Криминалистика. Учебник для вузов. Под. Ред. Р.С. Белкина. – М., 2000. - С. 695.

43 Игнатьев М.Е. К вопросу о нейтрализации противодействия расследованию со стороны защитника // Адвокатская практика, 2001, № 1, С. 25.