Отчет о пробном проведении занятий и методические указания по организации и проведению спецкурса введение
| Вид материала | Отчет |
- Методические указания к проведению практических занятий по дисциплине "Финансовый менеджмент", 1157.87kb.
- Методические указания по организации и проведению контрольных мероприятий в системе, 929.3kb.
- Методические указания Методические указания к проведению практических занятий по курсу, 71.22kb.
- Методические указания по организации и проведению учебной практики студентов Ростов-на-Дону, 102.61kb.
- Методические указания для студентов по выполнению практических занятий по дисциплине, 1393.58kb.
- Методические указания к проведению практических занятий для студентов 3 курса педиатрического, 423.46kb.
- Методические указания к проведению семинарских занятий по дисциплине «Психология, 426.05kb.
- Методические указания по проведению практических занятий по технической эксплуатации, 755.61kb.
- Методические указания и рекомендации по выполнению практических или семинарских занятий,, 97.21kb.
- Инженерно-экономический университет, 201.74kb.
Введение
В связи с вступлением в законную силу нового уголовно-процессуального кодекса, Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», адвокатская деятельность в уголовном судопроизводстве получает новое содержание. Сегодня адвокат-защитник - это уважаемый и сильный участник процесса, с позицией которого суду и стороне обвинения необходимо считаться.
С расширением процессуальных полномочий защитника закономерным образом повышаются и требования к профессиональным и личным качествам каждого адвоката.
Между тем нельзя не отметить весьма опасные, нездоровые тенденции в адвокатском сообществе. Две наиболее опасные, тесно взаимосвязанные между собой тенденции и стали предметом настоящего спецкурса.
По данным криминологического исследования, проведенного Московской городской коллегией адвокатов (МГКА), среди самых серьезных проблем сами профессиональные защитники называют коррупцию в органах правосудия, чудовищно активную деятельность посредников, которыми часто становятся адвокаты, в особенности, бывшие работники правоохранительных органов.3
Другой, не менее серьезной проблемой в последние годы становится активное участие адвокатов в деятельности организованных преступных формирований. Адвокат, вовлеченный в организованную преступную группу или сообщество (далее «вовлеченный» адвокат), как правило, оказывает им свои услуги на постоянной основе, «курирует» дела ОПГ (ОПС), консультирует о способах подготовки, совершения и сокрытия преступлений, средствах и методах раскрытия и расследования посягательств, применяемых правоохранительными органами.
Адвокаты, включенные в систему защиты транснациональных преступных организаций, прошли естественный отбор, заявив о своей активной атакующей позиции, которая не позволяет следователю рассматривать защитника, как бессловесную процессуальную неизбежность4. На сегодняшний день широко распространено «содержание» защитников буквально «в штате» ОПГ (ОПС). В этих условиях недобросовестные адвокаты выполняют не только процессуальные функции, но и, например, находят и подкупают свидетелей и лжесвидетелей защиты, фальсифицируют доказательства в интересах ОПГ (ОПС), служат каналом передачи информации между преступной группой и арестованным, выступают подстрекателями и пособниками в даче взяток должностным лицам правоохранительных и судебных органов и т.п.
Наиболее высокой степенью общественной опасности характеризуются ситуации, когда верхушка преступного формирования «напрямую» или через недобросовестного адвоката имеет коррумпированные связи с руководством суда и/или правоохранительных подразделений. В подобного рода преступных связях «коррумпированный» адвокат становится одновременно и «вовлеченным». В этом случае следствие и суд превращаются в фарс, конкретный следователь или судья из процессуально самостоятельного лица превращается в заложника, «ложась между молотом и наковальней», где «молот» – собственное коррумпированное руководство, а «наковальня» – организованное преступное формирование.
Таким образом, «вовлеченный» и «коррумпированный» адвокат (которые, как видим, часто «объединяются» в одном лице) в нынешней криминальной обстановке - это одно из самых опасных проявлений организованной преступности и коррупции. Этот тип правонарушителя следует рассматривать как одного из самых сильных, жестоких и беспринципных противников законности и правопорядка. На борьбу с «вовлеченными» и «коррумпированными» адвокатами необходимо обратить самое пристальное внимание, прежде всего, самой российской адвокатуре, всем судебным и правоохранительным органам. Не должна остаться в стороне и доктрина.
Однако обратим внимание на то, что ни наука и практика пока не обращают должного внимания на эти опаснейшие тенденции. Что это? Досадное недоразумение, упущение науки и практики или сознательное замалчивание об одной из самых «неприглядных» проблем в деятельности уголовной юстиции?
Ничто из излагаемого в рамках спецкурса ни в коем случае не должно бросать тень на все профессиональное адвокатское сообщество. По нашему глубокому убеждению подавляющее большинство адвокатов - это честные и порядочные люди, для которых закон и профессиональная этика - главные ориентиры в работе.
Но, как и в любой профессиональной среде, будь то органы МВД, прокуратура, суд и др., в адвокатуре появляются случайные люди, которые ради сиюминутных интересов, легкой наживы готовы на любое нарушение закона и этических норм.
Итак, предлагаемый спецкурс является первой попыткой межотраслевого исследования преступлений и иных правонарушений, совершаемых недобросовестными адвокатами в интересах коррупционеров и членов ОПГ (ОПС).
Результатом исследования автор видит такую систему знаний, которая позволила бы различным категориям слушателей составить наиболее полное представление о характеристике наиболее общественно опасной противоправной деятельности недобросовестных адвокатов. После тщательного изучения междисциплинарной (уголовно-правовой, криминологической, криминалистической) характеристики правонарушений слушатели должны перейти к изучению практики борьбы с соответствующими посягательствами, рассмотреть наиболее эффективные, и вместе с тем основанные на строгом соблюдении закона, средства и способы противодействия коррупции и организованной преступности, необходимым «звеном» в которой является недобросовестный адвокат.
В рамках исследования последовательно решались следующие задачи:
- изучены статистические, социологические и иные эмпирические данные о рассматриваемом виде правонарушений. В общей сложности по специальной программе было изучено 180 уголовных дел, где участвовали адвокаты-защитники. Запрашивались и изучались уголовные дела о преступлениях, совершенных адвокатами в связи с осуществлением ими своих полномочий в сфере уголовного судопроизводства (65 дел), а так же дисциплинарная практика органов адвокатуры (82 дисциплинарных производства из 12 территориальных коллегий адвокатов), проводилось анкетирование и интервьюирование различных категорий практических работников (42 адвоката, 210 прокуроров и их помощников, следователей). В работе также использовались данные социологического исследования факторов, влияющих на деятельность адвокатов Московской городской коллегии адвокатов (МГКА), проведенного НИИ судебной защиты коллегии5.
- дана оценка пределам предусмотренных законом прав и полномочий адвоката, выход за которые образует состав того или иного правонарушения. Рассмотрена уголовно-правовая характеристика типичных преступлений, совершаемых адвокатами, а так же характеристика типичных нарушений УПК РФ;
- выделены криминалистически значимые признаки преступлений, необходимые для противодействия незаконной деятельности адвокатов со стороны различных заинтересованных субъектов: органов адвокатской палаты, органов юстиции, правоохранительных органов, граждан-доверителей;
- самостоятельной задачей в рамках поставленной цели рассматривалась характеристика типичных особенностей личности конкретных категорий правонарушителей, которые автором определены как «коррумпированный» адвокат и «вовлеченный» адвокат» (См. глоссарий).
Одним из перспективных результатов разработки и внедрения спецкурса автором видится формулировка рекомендаций комплексного, межотраслевого характера по вопросам предупреждения, выявления и пресечения преступлений и иных правонарушений в среде вновь создаваемых в России адвокатских образований, уголовно-правовыми, криминологическими, криминалистическими и иными средствами.
В нашем государстве идет процесс возрождения российской адвокатуры как важнейшего института гражданского общества6. Идет формирование нового законодательства, новой организационной структуры профессионального сообщества. На «волне перемен» в адвокатских образованиях, как и любой профессиональной среде, появляются случайные люди, которые ради сиюминутных интересов, легкой наживы готовы на любое нарушение закона и этических норм. Поставить им заслон – жизненно важная задача даже не столько для их процессуальных противников, сколько для самой адвокатуры и для всего общества, для каждого, кто идет к адвокату в надежде на праведную защиту, квалифицированную и честную юридическую помощь.