Методическое пособие рассмотрено и утверждено методическим советом Государственного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической-медико-социальной помощи «Центр психолого-медико-социального сопровождения» Авторы-составители

Вид материала

Методическое пособие

Содержание Приказ Главного управления образования Курганской области 2. Цели и основные задачи Службы Журнал оказания помощи подопечным детям, приемным родителям, опекунам (попечителям) В помощь муниципальным службам Технология мониторинга всестороннего развития приемного ребенка, опекаемого (подопечного)

Подобный материал:

• Публичный отчет Государственного образовательного учреждения для детей, нуждающихся, 261.36kb.
• Устав, 411.98kb.
• Учреждения медико-социального обслуживания семей и детей гоу  для детей, нуждающихся, 16.36kb.
• Государственное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической, 421.7kb.
• Отчет о работе, 1658.43kb.
• В психолого-педагогической и медико-социальной помощи, 338.03kb.
• Государственное задание государственному образовательному учреждению для детей, нуждающихся, 242.44kb.
• Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры для детей, нуждающихся, 6538.36kb.
• Положение о кабинете первичной психолого-педагогической профилактике среди детей, 135.7kb.
• Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры для детей, нуждающихся, 2180.22kb.

Об утверждении примерного Положения о муниципальной службе сопровождения приемных семей, семей опекунов (попечителей)


^ Приказ Главного управления образования Курганской области

№ 593 от 09.04. 2008г.


В целях профессионального сопровождения подопечных детей в течение всего времени их воспи­тания в семье и для оказания педагогической, психологической, социальной, медицинской, юридической и любой другой помощи приемным семьям, семьям опекунов (попечителей)

ПРИКАЗЫВАЮ:

0. Утвердить примерное Положение о муниципальной службе сопровождения приемных семей, семей опекунов (попечителей) (приложение №1).
   

2. Управлению опеки и попечительства Главного управления образования Курганской области (Жданова И.М.):

1) в срок до 10 мая 2008 года организовать методические мероприятия, направленные на создание в Курганской области муниципальных служб сопровождения приемных семей, семей опекунов (попечителей);

2) во втором полугодии 2008 года провести ”круглый стол” для органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области, осуществляющих реализацию полномочий по опеке и попечительству, (далее - орган местного самоуправления) по теме “Организация деятельности службы сопровождения приемных семей, семей опекунов (попечителей) на муниципальном уровне: проблемы и пути развития”.

• Органам местного самоуправления:
  

1) разработать нормативно-правовую базу деятельности муниципальной службы сопровождения приемных семей, семей опекунов (попечителей), руководствуясь примерным Положением о муниципальной службе сопровождения приемных семей, семей опекунов (попечителей) (далее – Положение);

2) в срок до 20 мая 2008 года создать муниципальные службы сопровождения приемных семей, семей опекунов (попечителей);

3) в срок до 1 июня 2008 года в управление опеки и попечительства Главного управления образования Курганской области предоставить информацию о создании муниципальной службы сопровождения приемных семей, семей опекунов (попечителей) и копии документов, регламентирующих деятельность указанной службы;

4) ежегодно в срок до 15 января предоставлять в управление опеки и попечительства Главного управления образования Курганской области отчет о деятельности муниципальных служб сопровождения приемных семей, семей опекунов (попечителей) (Приложение № 2 к настоящему приказу).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления опеки и попечительства Главного управления образования Курганской области Жданову И.М.


Начальник управления Б.А. Куган

Приложение к приказу главного управления

образования Курганской области от 09.04.2008г № 593

Примерное Положение

о муниципальной службе сопровождения приемных семей,

семей опекунов (попечителей)


1.Общие положения

1.1. Служба сопровождения приемных семей, семей опекунов (попечителей) (далее - Служба) предназначена для ока­зания педагогической, психологической, социальной, медицинской, правовой и иной помо­щи приемным семьям, семьям опекунов (попечителей), проведения мониторинга всестороннего развития де­тей, находящихся на воспитании в приемных семьях, семьях опекунов (попечителей).

1.2. Служба создается приказом руководителя органа местного самоуправления муниципального района (городского округа), обеспечивающего реализацию полномочий по опеке и попечительству на территории муниципального образования.

1.3. Общее руководство Службой возлагается на подразделение органа местного самоуправления муниципального района (городского округа), обеспечивающего реализацию полномочий по опеке и попечительству на территории муниципального образования.


^ 2. Цели и основные задачи Службы

2. Служба создается с целью оказания педагогической, психологической, социаль­ной, медицинской, правовой и иной помощи приемным семьям, семьям опекунов (попечителей) по вопросам воспита­ния, развития и организации домашнего режима, определения системы мер коррек­ционной работы с ребенком в семье, защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществления мониторинга всестороннего развития де­тей.
   

2.2. Основные задачи Службы:

1) обеспечение приоритетного развития и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семье, поддержка различных форм воспитания;

2) индивидуальные психолого-педагогические, правовые и медицинские консультации по воспитанию, обучению и развитию детей, а также по вопросам личных неимущественных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения;

3) проведение семинаров, практикумов, тренингов для приемных родителей, опекунов (попечителей) по вопросам личностного разви­тия ребенка, специального их воспитания;

4) коррекция взаимоотношений между приемными родителями, опекунами (попечителями) и подопечными;

5) обучение приемных родителей, опекунов (попечителей) специальным воспитательным приемам, необходи­мым для коррекции личности проблемного ребенка;

6) социализация личности приемного ребенка, опекаемого (подопечного) (привитие навыков планирования, самообслуживания, самоконтроля поведения, взаимодействие с внешним миром);

7) проведение мониторинга всестороннего развития детей, проживающих в приемной семье, семье опекуна (попечителя).

3.Основное содержание деятельности Службы

3.1.Основные направления деятельности Службы:

1) определение готовности к обучению в школе, уровня адаптации в школе и повышение заин­тересованности школьников в учебной деятельности;

2) консультирование приемных родителей, опекунов (попечителей) ребенка:

- по овладению ими специальными приемами (при необходимости

проведения занятий с ребенком в домашних условиях);

- по упорядочиванию речевой деятельности подопечного ребенка;

-обучению (при необходимости) приемных родителей, опекунов (попечителей) доступным приемам коррекции дефектов развития речи детей, которые могут применяться в домашних условиях;

- по вопросам защиты личных неимущественных и имущественных прав детей;

- по иным вопросам воспитания, образования и содержания детей.

3) проведение семинаров, практикумов для приемных родителей, опекунов (попечителей) по вопросам защиты прав детей;

4) индивидуальное психологическое и логопедическое обследование ребенка;

5) определение общего уровня психического развития ребенка;

6) коррекция внутреннего психологического состояния приемных родителей, опекунов (попечителей);

7) коррекция взаимоотношений между приемными родителями, опекунами (попечителями) и ребенком;

8) проведение психологических тренингов с приемными родителями, опекунами (попечителями) по снятию у них тревожности, напряженности и получению эмоциональной поддержки;

9) проведение тренингов с подопечными детьми по формированию у них навыка уве­ренного поведения;

10) оказание помощи в период адаптации ребенка в семье;

11) оказание помощи в проведении лечебно-профилактических мероприятий по рекомендациям медицинских работников;

12) осуществление санитарно-гигиенического контроля в приемных семьях, семьях опекунов (попечителей);

13) проведение санитарно-просветительской работы среди приемных семей, семей опекунов (попечителей);

14) осуществление медицинского наблюдения и контроля медицинской документации детей, находящихся в приемных семьях, семьях опекунов (попечителей);

15) подготовка ребенка к самостоятельной жизни и профессиональному определению;

16) проведение мониторинга всестороннего развития детей, проживающих в приемной семье, семье опекуна (попечителя).

4. Организация деятельности Службы

4.1. Для работы в Службе могут привлекаться работники образовательных учреждений, в том числе образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также социальной защиты населения, учреждений здравоохранения и культуры, имеющие соответствующее профильное образование, по согласованию с руководителями указанных учреждений.

4.2. Деятельность Службы осуществляется согласно графику, утверждённому руководителем органа местного самоуправления муниципального района (городского округа), обеспечивающего реализацию полномочий по опеке и попечительству на территории муниципального образования.

4.3.Специалистами Службы ведётся журнал оказания помощи подопечным детям, приемным родителям, опекунам (попечителям) (приложение к настоящему приказу).

4.4. В конце календарного года подводятся итоги мониторинга всестороннего развития ре­бенка (детей), находящегося (-щихся) в приемной семье, семье опекуна (попечителя), данные которого отражаются в аналити­ческой справке Службы.

4.5. Контроль за деятельностью Служб осуществляется управлением опеки и попечительства Главного управления образования Курганской области.

4. Права и обязанности специалистов Службы
   

5.1. Специалисты Службы имеют право:

1) посещать приемные семьи, семьи опекунов (попечителей) с целью проведения наблюдений за поведением и развитием подопечных детей;

2) знакомиться с необходимой документацией подопечных;

3) проводить мониторинг всестороннего развития детей.


5.2. Специалисты Службы обязаны:

1) руководствоваться в своей работе настоящим Положением;

2) в решении всех вопросов исходить из интересов ребенка;

3) рассматривать вопросы и принимать решения строго в пределах профессиональной

компетенции;

4) хранить конфиденциальную информацию о ребенке, приемных родителях, опекунах (попечителях), полученную в результате диагностической, консультативной работы.


Приложение № 2 к приказу главного управления

образования Курганской области от 09.04.2008г № 593


^ Журнал оказания помощи подопечным детям, приемным родителям, опекунам (попечителям)

Дата обраще­ния	Ф.И.О. подопечного ребен­ка, приемного родителя, опекуна (попечителя) или членов их семей	Адрес про­живания	Содержание необходимой помощи	Вид оказанной по­мощи (социальная, психо­логическая, педаго­гическая и т.д.) и форма помощи (беседа консультация, се­минар и т.д.)	Результат

Приложение № 3 к приказу главного управления образования Курганской области

от 09.04.2008г № 593

Отчет о деятельности Службы

1. Аналитическая справка о деятельности Службы.

2. Количество полученных подопечными детьми, приемными родителями, опекунами (попечителями) и членами их семей консультаций______, в том числе специалистами Службы:

педагогом__________

психологом__________

социальным педагогом________

медицинским работником_________

юристом________

иным специалистом __________

3. Рост профессиональной компетентности приемных родителей, опекунов (попечителей) (участие в семина­рах, курсах, изучение методической литературы и т.д.)

____________________________________________.

4. Коэффициент успешности всестороннего развития подопечного оценивается Службой как:

высокий_______;

средний_______;

низкий________.


5. Выявленные основные проблемы приемных семей, семей опекунов (попечителей)

____________________________________________________________________6. Количество возвратов детей из приемных семей, семей опекунов (попечителей) _______________.

7. Причины возвратов ____________________________.

8. Оценка результативности воспитания, образования и развития каждого ребенка в приемной семье,семье опекуна (попечителя).

9. Дополнительная информация________________________________.


Руководитель органа местного

самоуправления муниципального района

(городского округа), обеспечивающего

реализацию полномочий по опеке и попечительству

на территории муниципального образования Ф.И.О.

М.П.


^ В помощь муниципальным службам

сопровождения приемных семей, семей опекунов (попечителей)

Семьи обладают определенными психологическими условиями, которые либо способствуют адаптации ребенка, либо вытесняют его из системы. Приемная семья, семья опекуна (попечителя) – это семейная система, возникшая в результате включения в нее ребенка-сироты. Ведущими факторами, обеспечивающими высокий уровень медико-социальной, пе­дагогической реабилитации детей в приемной семье, семье опекуна (попечителя) являются: тип семьи, уровень образования приемных родителей, опекунов (попечителей), место проживания, количество детей в приемной семье, семье опекуна (попечителя) (биологических, приемных), уровень межличностных отношений между чле­нами семьи.

Деятельность Службы состоит из следующих этапов:

1. Подготовительный этап, на котором осуществляется комплексная диагностика развития ребенка, изучение приемной семьи, семьи опекуна (попечителя) и ее членов, включая обследование жилищно-бытовых условий семьи, анализ результатов наблюдений, заключений спе­циалистов.

2. Основной этап – реализация индивидуальной программы реаби­литации и развития ребенка. Методом реализации является социально-психолого-медико-педагогическое сопровождение ребенка и семьи.

3. Прогностический этап связан с окончанием проживания ребенка в приемной семье, семье опекуна (попечителя) и адекватной социализацией ребенка вне семьи.

Процесс воспитания, обучения, содержания, создания условий для полно­ценного развития и позитивной социализации ребенка, нуждающегося в государ­ственной защите, подлежит мониторингу, регулярному освидетельствованию и оцен­ке (не менее 1 раз в год). Цель мониторинга - выявление успешности воспитания и развития ребенка каждой в отдельности приемной семьи, семьи опекуна (попечителя). Объектами мониторинга и оценки являются: уровень физического, психического и интеллектуального развития ребенка.

Мониторинг должен включать в себя оценку состояния здоровья ребенка, его образования, умственного развития, эмоционального и поведенческого раз­вития, навыков самообслуживания, отношений с семьей, друзьями, с обществом. Раз в год проводится полное медицинское обследование приемных детей, опекаемых.

Другой путь мониторинга развития - диагностика. Диагностика позволяет выявить личностные нарушения у приемных детей, опекаемых, определить механизмы негативных воз­действий на развитие личности ребенка. Диагностику проводит социальный педагог совместно с психологом по следующим направлениям:

- диагностика межличностных отношений;

- диагностика внутри личностных проблем ребенка;

- диагностика реальных психологических возможностей ребенка.

Текущий контроль жизни и развития ребенка осуществляется в разных формах:

- при встречах с детьми и приемными родителями, опекунами (попечителями) во время отдыха, праздника, при участии детей и родителей в общешкольных мероприятиях, на семинарах по воспи­танию и развитию детей;

- при посещении приемной семьи, семьи опекуна (попечителя) специалистами службы проводится анкетирова­ние.

Несомненным достоинством этих форм является простота и ясность вопросов, обращенных к ребенку и приемным родителям, опекунам (попечителям). Работа с данными формами требует психологических тестов или медицинского обследования. Содержание тестов направлено на выяснение возможностей, предоставленных ребенку для жизни и развития, а также степени их реализации.

Результаты проверки утверждаются в письменной форме. По результатам монито­ринга даются рекомендации приемным родителям, опекунам (попечителям) по дальнейшему воспитанию, обучению и развитию ре­бенка. Проведение мониторинга осуществляется специалистами Службы.

Одним из критериев эффективности является понятие успешности воспитания, образования и развития ребенка в приемной семье, семье опекуна (попечителя). Оно включает в себя следующие составляющие:

- устойчивость (длительность существования, перспектива нахождения ребенка в семье до совершеннолетия);

- уровень социальной активности, мотивации к занятиям учебными видами деятельности и внеучебными;

- комфортность для приемного ребенка, опекаемого (бытовая и психологическая);

- открытость (способность к сотрудничеству приемного ребенка, опекаемого и приемных роди­телей, опекунов в плане реабилитации и развития ребенка);

- улучшение психического и соматического здоровья приемных детей, опекаемых (снижение уровня различного рода заболеваний, тревожности, агрессивности);

- уровень интеграции (показатель того, насколько приемный ребенок, опекаемый чувствует себя членом данной семьи).

Критериями успешной (результативной) деятельности по сопровождению приемной семьи, семьи опекуна (попечителя) можно считать и следующие качества приемного ребенка, опекаемого:

- уровень адапта­ции ребенка в общеобразовательном учреждении (уровень общения ребенка с детьми и взрослыми, самооценка, успеваемость);

- способность к совладению со стрессами и восприятию их в качестве менее значимых;

- убежденность в собствен­ной эффективности;

- оптимальная оценка собственной жизненной перспективы;

- по­требность в достижениях.

Коэффициент успешности (результативности) воспитания, обучения и развития ребенка опреде­ляется путем вычисления среднего арифметического от суммы показателей состав­ляющих. Показатель успешности (результативности) определяется по трехбалльной системе:

1 балл - низкий уровень;

2 балла - средний уровень;

3 балла – высокий уровень.

Общий коэффициент успешности каждого ребенка:

до 2 баллов – низкий уровень степени успешности;

от 2 баллов до 2,5 баллов – степень успешности выше среднего;

3 балла - высокий уровень успешности.

Оценку успешности (результативности) воспитания в приемной семье, семье опекуна (попечителя) следует проводить по сле­дующим направлениям:

- медицинское;

- педагогическое;

- психологическое;

- социальное.

Можно определить и в целом степень успешности приемной семьи, семьи опекуна (попечителя), используя изучение профессиональной компетентности приемных родителей, опекунов (попечителей), изучение микроклимата семьи. Рост профессиональной компетентности приемных родителей, опекунов (попечителей) определяется умением:

- понимать изменяющиеся потребности членов семьи, вовремя реагировать на эти изменения;

- управлять трудным поведением детей, поддерживать их;

- работать в команде с другими членами семьи, другими семьями и специалистами Службы.

^ Технология мониторинга всестороннего развития приемного ребенка, опекаемого (подопечного)

Направление	Содержание	Формы и методы работы	Предложения по дальнейшей работе	Показатель успешности
Медицин-ское	- определение уровня психофизического развития; - оказание первой медицинской помощи; - организация диагностики в условиях стационара; - осуществление санитарно-гигиенического контроля в приемных семьях; - осуществление медицинского наблюдения за здоровьем детей; - проведение углубленных медицинских осмотров; - осуществление организация оздоровления и лечения детей в санаториях, профилакториях, стационаре	- изучение медицинской документации; - проведение медицинских осмотров; - осуществление организации оздоровления и лечения детей в санаториях, профилакториях, стационаре; - посещение приемных семей, семей опекунов (попечителей)		-высокий ; -средний; -низкий.
Психологи-ческое	- комплексная диагностика развития; - диагностика уровня познавательной, эмоционально-чувственной сферы, особенностей межличностных отношений; - осуществление мероприятий, направленных на коррекцию отклонений познавательной и эмоционально-волевой сферы; - мониторинг всестороннего развития ребенка, наличия коммуникативных навыков, особенностей межличностных отношений и профессиональной направленности; - профилактика психологической перегрузки и невротических срывов у детей; - выработка методических рекомендаций приемным родителям,опекунам (попечителям) по воспитанию детей	- анкетирование приемных детей,опекаемых и приемных родителей,опекунов (попечителей); - анализ документации и данных других специалистов; - наблюдение за детьми во всех видах деятельности; - посещение приемных семей,семей опекунов (попечителей); - консультирование приемных родителей,опекунов (попечителей)		-высокий; -средний ; -низкий.
Педагоги-ческое	- осуществление мониторинга процесса обучения приемных детей, опекаемых; - организация образовательного пространства для детей дошкольного возраста; - осуществление динамического наблюдения за уровнем обученности приемных детей,опекаемых с целью формирования адекватной профессиональной направленности; - оказание помощи в определении возможностей дальнейшего обучения	- наблюдение за ребенком в процессе учебной деятельности, уровнем социальной активности, мотивации занятиями внеучебными видами деятельности; - взаимодействие с педагогическим коллективом образовательного учреждения; - анкетирование и тестирование детей, приемных родителей, опекунов; - проведение и участие в различных мероприятиях: смотрах, конкурсах, выставках, семинарах и т.д.		-высокий; -средний; - низкий
Социальное	- определение уровня сформированности житейских умений и навыков, уровень развития с социумом; - осуществление контроля за адаптацией, обучением и проживанием приемных детей,опекаемых в семьях; - работа по восстановлению связей с кровными родственниками и биологическими семьями; - организация индивидуальной работы с приемным ребенком, опекаемым по профессиональному самоопределению; - диагностика социальной адаптации и предпосылок успешной интеграции его в социуме; - уровень развития трудолюбия, самостоятельности и ответственности.	- работа с личными делами приемных детей, опекаемых (подопечных); - социально-правовое сопровождение приемного ребенка,опекаемого (подопечного); - посещение приемных семей; - оказание консультативной помощи приемным детям, опекаемым (подопечным) и приемным родителям, опекунам (попечителям); - оказание помощи в решении жилищной проблемы приемного ребенка, опекаемого в профессиональном самоопределении; - анкетирование, опрос; - оказание помощи и осуществление взаимодействия с учебными заведениями, содействие в трудоустройстве		-высокий; -средний; -низкий

Общий коэффициент успешности ребенка (3+1+1+2) : 4= 1,7 - низкий уровень успешности.