Методическое пособие для обучения начинающих нотариусов по теме: «Организация и финансирование офиса нотариуса»

Вид материала

Содержание

С п и с о к у с л о в н ы х с о к р а щ е н и й
I.общие положения
I.Требования законодательства Республики Казахстан

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7

С П И С О К

У С Л О В Н Ы Х С О К Р А Щ Е Н И Й

РК – Республика Казахстан

МЮ РК – Министерство Юстиции Республики Казахстан

УЮ – Управление юстиции

ТНП – территориальная нотариальная палата

ЦПИиС – Центр правовой информации и статистики при Генеральной

прокуратуре Республики Казахстан

МРП – месячный расчетный показатель

^

I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Краткая историческая справка развития нотариата в Казахстане

История развития нотариата в постсоветстком пространстве берет свое начало еще с ХY века.

Назревшая необходимость в совершенствовании нормативной базы в области нотариата была вызвана стремительным развитием рыночных отношений складывающихся в обществе в первые годы после распада СССР и обретения Союзными Республиками независимости. Увеличивалось число субъектов хозяйствования негосударственной (частной) формы собственности, возрастало количество совершаемых сделок, повышалась их сложность. Существовавшие на тот момент государственные нотариусы уже не справлялись с большим потоком необходимых в нотариальном удостоверении документов. Закон Казахской ССР принятый еще 13 августа 1974 года « О государственном нотариате» уже не отвечал реалиям дня.

Современный облик нотариата в Казахстане стал складываться с начала 90-х годов, когда страна встала на путь политических и экономических реформ. Изменение отношений собственности, приватизации, качественная государственная реформа правовой системы и гражданского законодательства, потребовали более эффективных форм защиты прав и интересов его участников. Все это востребовало к жизни и нотариат.

Все это послужило причиной принятия 14 июля 1997 года Закона Республики Казахстан « 155-1 « О нотариате».

Данный Закон положил начало становлению нотариата существующего на сегодняшний день в Казахстане, где наряду с государственными нотариусами на рынок оказания нотариальных услуг вышли и нотариусы занимающиеся частной практикой (далее - частные нотариусы), т.е. был создан институт частного нотариата.

^ I.Требования законодательства Республики Казахстан

а) Правовой статус нотариуса

В соответствии Конституцией, Гражданским Кодексом Республики Казахстан, действующим законодательством, нотариус с одной стороны - как гражданин своей страны обладает гражданскими правами и несет обязанность наравне со всеми гражданами Республики Казахстан ( право на жизнь, личную свободу, равенство перед законом и судом, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и достоинства, обязанность оплачивать законом установленные налоги, сборы и другие обязательные платежи и т.п.), с другой стороны нотариус наделен особыми полномочиями, направленными на защиту этих же прав граждан и несет юридическую ответственность при осуществлении своей деятельности, т.е. совершении нотариальных действий.

Закон «О нотариате» Республики Казахстан предъявляет много требований к лицам, претендующим или уже исполняющим обязанности нотариуса. Поскольку цена ошибки нотариуса может быть достаточно высокой и серьезно отразиться на судьбе, как одного человека, так и больших организаций. Одно из главных требований к нотариусу – профессиональное знание современного законодательства: гражданского, семейного, земельного, жилищного, пенсионного, налогового и других, которые определяют существо нотариальных действий.

В соответствии со ст. 1 названного Закона правом на совершение нотариальных действий законодательство наделило четыре категории:

1) нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах

(государственные нотариусы) и нотариусы, занимающиеся частной

практикой (частные нотариусы);

должностные лица местных исполнительных органов;
лица, исполняющие консульские функции от имени Республики Казахстан;

гос.органы, уполномоченные Правительством РК на проставление апостиля на официальных документах, совершенных в Республике Казахстан, в соответствии с международным договором, ратифицированным РК;

иные лица, уполномоченные на совершение нотариальных действий.

При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и обязанностями независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной нотариальной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу ( п.2. ст.6 ЗРК « О нотариате») .

Кроме того, существует ряд требований, которым должны отвечать лица желающие стать нотариусами.

Статья 6 Закона РК «О нотариате» предъявляет следующие требования, которым должен отвечать будущий нотариус, это: наличие гражданства Республики Казахстан, высшего юридического образования, стаж работы по юридической деятельности не менее двух лет, прошедший стажировку у государственного или частного нотариуса, сдавший квалификационный экзамен, и получивший лицензию на право заниматься нотариальной деятельностью.

В отличие от нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, нотариус, занимающийся частной практикой, несет личную имущественную ответственность по решению суда в случае причинения ущерба нотариальными действиями, противоречащими действующему законодательству.

Таким образом, нотариусом, занимающимся частной практикой, признается гражданин занимающийся нотариальной деятельностью без образования юридического лица на основании лицензии, застраховавший свою гражданско-правовую ответственность по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда в результате совершения нотариальных действий, и прошедший учетную регистрацию в территориальном органе юстиции (ст. 15 ЗРК «О Нотариате»).

б) Права и обязанности нотариуса

В статьях 17, 18 Закона Республики Казахстан « О нотариате » нотариусы наделены определенными правами и обязанностями, а именно:

Права нотариуса

Обязанности нотариуса

1.Совершать нотариальные действия, предусмотренные действующим законодательством РК в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему;

2.Составлять проекты сделок, заявлений и других документов;

3.Изготовлять копии документов и выписки из них;

4.Давать консультации по вопросам совершения нотариальных действий;

5.Истребовать от физических и юридических лиц документы и сведения, необходимые для совершения нотариальных действий, с соблюдением установленных законодательными актами Республики Казахстан требований к

разглашению сведений составляющих коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну;

6.Заниматься научной, педагогической и творческой деятельностью, в том числе по договору найма ;

7.Оказывать иные платные услуги технического характера.

1.Совершать нотариальные действия в соответствии с требованиями Законов и других нормативно правовых актов Республики Казахстан, регулирующих деятельность нотариата;

2.Разяснять гражданам и юридическим лицам права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред;

3.Хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности;

4.Отказывать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Республики Казахстан;

5.Соблюдать профессиональную этику;

6.Представлять по жалобам на свое действие в органы юстиции и (или) нотариальную плату сведения о совершенном нотариальным действии, иные документы в необходимых случаях - личные объяснения, в том числе по вопросам несоблюдения требований профессиональной этики.