Т г. рассмотрен в первом чтении закон
| Вид материала | Закон |
- Александр Васильевич Петрик заместитель министра сельского хозяйства, представители, 835.48kb.
- Государственной Думе Российской Федерации ускорить принятие трёх закон, 106.58kb.
- Русская Служба Новостей, ниа, Эхо Москвы, риа новости 03. 10. 2007 Госдума сегодня, 1034.63kb.
- Верховной Радой Украины в первом чтении. Ипока данный проект закон, 600.23kb.
- Внесён Прокурором Брянской области Принят в первом чтении российская федерация закон, 110.43kb.
- Г. И. Микерин Руководитель тематической секции по методологии и стандартам, 96.75kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 13 ноября 2006, 6045.35kb.
- Государственной думы, 12.92kb.
- «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об административных правонарушениях, 148.5kb.
- Новости 19, 11371.71kb.
^ Регистрация системы добровольной сертификации.
Система добровольной сертификации может быть зарегистрирована федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию. Для регистрации представляются:
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя;
- правила функционирования системы добровольной сертификации, которыми предусмотрены положения пункта 2 настоящей статьи;
- изображение знака соответствия, применяемое в данной системе добровольной сертификации, если применение знака соответствия предусмотрено, и порядок применения знака соответствия;
- документ об оплате регистрации системы добровольной сертификации.
Регистрация системы добровольной сертификации осуществляется в течение
пяти дней с момента представления документов, предусмотренных настоящим пунктом для регистрации системы добровольной сертификации, в федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию. Порядок регистрации системы добровольной сертификации и размер платы за регистрацию устанавливаются Правительством Российской Федерации. Плата за регистрацию системы добровольной сертификации подлежит зачислению в федеральный бюджет.
^ Отказ в регистрации системы добровольной сертификации допускается только в случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, или совпадения наименования системы и (или) изображения знака соответствия с наименованием системы и (или) изображением знака соответствия зарегистрированной ранее системы добровольной сертификации. Уведомление об отказе в регистрации системы добровольной сертификации направляется заявителю в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в регистрации этой системы с указанием оснований для отказа.
Отказ в регистрации системы добровольной сертификации может быть обжалован в судебном порядке.
^ 2. Обязательное подтверждение соответствия:
Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах: - принятия декларации о соответствии (далее - декларирование соответствия); - обязательной сертификации.
! Внимание. Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу независимо от схем обязательного подтверждения соответствия и действуют на всей территории Российской Федерации.
! Внимание. Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации.
2.1. Декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем:
принятие декларации о соответствии на основании собственных
доказательств;
- принятие декларации о соответствии на основании собственных
доказательств, доказательств, полученных с участием органа по
сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории
(центра) (далее - третья сторона).
- при декларировании соответствия заявителями (круг которых устанавливается соответствующим техническим регламентом) могут быть зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, либо являющиеся изготовителем или продавцом, либо выполняющие функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям технических регламентов и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям технических регламентов (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя).
Схема декларирования соответствия с участием третьей стороны устанавливается в техническом регламенте в случае, если отсутствие третьей стороны приводит к недостижению целей подтверждения соответствия.
- при декларировании соответствия на основании собственных доказательств заявитель самостоятельно формирует доказательственные материалы в целях подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. В качестве доказательственных материалов используются техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений и (или) другие документы, послужившие мотивированным основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. Состав доказательственных материалов определяется соответствующим техническим регламентом.
- при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам:
- включает в доказательственные материалы протоколы исследований
(испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной
испытательной лаборатории (центре);
- предоставляет сертификат системы качества, в отношении которого
предусматривается контроль (надзор) органа по сертификации,
выдавшего данный сертификат, за объектом сертификации.
Сертификат системы качества может использоваться в составе доказательств при принятии декларации о соответствии любой продукции, за исключением случая, если для такой продукции техническими регламентами предусмотрена иная форма подтверждения соответствия.
Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать:
- наименование и местонахождение заявителя;
- наименование и местонахождение изготовителя;
- информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект;
- наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция;
- указание на схему декларирования соответствия;
- заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по
обеспечению соответствия продукции требованиям технических
регламентов;
- сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях,
сертификате системы качества, а также документах, послуживших
основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям
технических регламентов;
- срок действия декларации о соответствии;
- иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами
сведения.
! Внимание. Срок действия декларации о соответствии определяется техническим регламентом.
! Внимание. Оформленная по установленным правилам декларация о соответствии подлежит регистрации федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию в течение трех дней.
^ 2.2. Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора с заявителем. Схемы сертификации, применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом.
Соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.
Сертификат соответствия включает в себя:
- наименование и местонахождение заявителя;
- наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей
сертификацию;
- наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего
сертификат соответствия;
- информацию об объекте сертификации, позволяющую
идентифицировать этот объект;
- наименование технического регламента, на соответствие требованиям
которого проводилась сертификация;
- информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях;
- информацию о документах, представленных заявителем в орган по
сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов;
• срок действия сертификата соответствия.
Срок действия сертификата соответствия определяется соответствующим техническим регламентом.
Форма сертификата соответствия утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.
^ Организация обязательной сертификации осуществляется органом по сертификации, аккредитованным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Орган по сертификации:
- привлекает на договорной основе для проведения исследований (испытаний) и измерений испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - аккредитованные испытательные лаборатории (центры));
- осуществляет контроль за объектами сертификации, если такой контроль предусмотрен соответствующей схемой обязательной сертификации и договором;
- ведет реестр выданных им сертификатов соответствия;
- информирует соответствующие органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов о продукции, поступившей на сертификацию, но не прошедшей ее;
- Выдает сертификаты соответствия, приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия и информирует об этом федеральный орган исполнительной власти, организующий формирование и ведение единого реестра сертификатов соответствия, и органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов;
- обеспечивает предоставление заявителям информации о порядке проведения обязательной сертификации;
- определяет стоимость работ по сертификации, выполняемых в соответствии с договором с заявителем;
- в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом, принимает решение о продлении срока действия сертификата соответствия, в том числе по результатам проведенного контроля за сертифицированными объектами.
! Внимание. Исследования (испытания) и измерения продукции при осуществлении обязательной сертификации проводятся аккредитованными испытательными лабораториями (центрами).
! Внимание. Органы по сертификации не вправе предоставлять аккредитованным испытательным лабораториям (центрам) сведения о заявителе.
! Внимание. Аккредитованная испытательная лаборатория (центр) оформляет результаты исследований (испытаний) и измерений соответствующими протоколами, на основании которых орган по сертификации принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия. Аккредитованная испытательная лаборатория (центр) обязана обеспечить достоверность результатов исследований (испытаний) и измерений.
^ Права и обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соответствия:
Заявитель вправе:
выбирать форму и схему подтверждения соответствия, предусмотренные для определенных видов продукции соответствующим техническим регламентом;
- обращаться для осуществления обязательной сертификации в любой орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на продукцию, которую заявитель намеревается сертифицировать;
- обращаться в орган по аккредитации с жалобами на неправомерные действия органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
^ Заявитель обязан:
обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;
- выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
- указывать в сопроводительной технической документации и при маркировке продукции сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии;
- предъявлять в органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов, а также заинтересованным лицам документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов (декларацию о соответствии, сертификат соответствия или их копии);
- приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии истек либо действие сертификата соответствия или декларации о соответствии приостановлено либо прекращено;
- извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции;
- приостанавливать производство продукции, которая прошла подтверждение соответствия и не соответствует требованиям технических регламентов, на основании решений органов государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.
^ Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 августа 1997 г. N 1013
ПЕРЕЧЕНЬ
^ ТОВАРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ
от 24.05.2000 N 403, от 29.04.2002 N 287,
от 10.02.2004 N 72, от 17.12.2005 N 775)
───────────────────────────────────────────────┬──────────────────
Наименование товаров │ Коды
│ классов ОК 005-93
───────────────────────────────────────────────┴──────────────────
Товары для детей
Продукты для питания детей; одежда и обувь (в 25, 45, 81,
том числе валяная) детские; игрушки; коляски 83 - 85, 88, 89,
и велосипеды детские, узлы и детали к ним; 91 - 93, 96
предметы по уходу за детьми;
школьно-письменные принадлежности
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.04.2002 N 287)
Продовольственные товары
Мясо и мясные продукты; яйца и яйцепродукты; 01, 91, 92, 97, 98
молоко и молочные продукты; рыба, рыбные и
другие продукты моря; хлеб, хлебобулочные и
макаронные изделия; мукомольно-крупяные
изделия; сахар и кондитерские изделия;
плодоовощная продукция и продукты ее
переработки; продукция масложировой
промышленности; вода питьевая, расфасованная
в емкости; безалкогольные, слабоалкогольные и
алкогольные напитки; табачные изделия, кофе,
чай и пряности; продукция зернобобовых и
масличных культур продовольственная; пищевые
концентраты, соль; продукция пчеловодства
продовольственная (кроме товаров,
соответствие которых может быть подтверждено
декларацией о соответствии)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.04.2002 N 287)
Товары для профилактики и лечения
заболеваний, технические средства
реабилитации инвалидов
Средства лечебно-профилактические; воды 25, 81, 84, 91,
минеральные и лечебно-столовые; средства 93, 94
гигиены полости рта; инструменты, приборы и
аппараты медицинские; изделия медицинские из
резины, текстиля, стекла, полимерных и других
материалов; ходунки, костыли, аппараты
слуховые реабилитационные; кресла-коляски;
(кроме товаров, соответствие которых может
быть подтверждено декларацией о соответствии)
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.04.2002 N 287, от
10.02.2004 N 72 (ред. 28.12.2006))
Косметические товары
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2004 N 72)
Продукция косметическая (кроме товаров, соответствие 91
которых может быть подтверждено декларацией о
соответствии)
Текстильные товары
Хлопчатобумажные, льняные, шелковые и 83
шерстяные ткани; штучные текстильные изделия
(кроме товаров, соответствие которых может
быть подтверждено декларацией о соответствии)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.04.2002 N 287)
Швейные изделия
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.04.2002 N 287)
Изделия бельевые 85
Трикотажные изделия
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.04.2002 N 287)
Трикотаж бельевой 84
Пушно-меховые и овчинно-шубные изделия
Одежда верхняя; головные уборы; воротники; 89
шкурки (кроме товаров, соответствие которых
может быть подтверждено декларацией о
соответствии)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.12.2005 N 775)
Обувь
Обувь кожаная, юфтевая, хромовая и с верхом 88
из текстильных материалов, войлока или фетра;
обувь с верхом из синтетических материалов;
обувь резиновая; обувь комбинированная (кроме
товаров, соответствие которых может быть
подтверждено декларацией о соответствии)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.04.2002 N 287)
Строительные материалы
Изделия деревянные строительные и дома 49, 53, 55, 57, 59
стандартные; плиты древесно-стружечные и
древесно-волокнистые; материалы отделочные;
изделия полимерные; стеклопакеты; замочные
изделия (кроме товаров, соответствие которых
может быть подтверждено декларацией о
соответствии)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.04.2002 N 287)
Оборудование и приборы для отопления
и горячего водоснабжения, сантехника
Аппараты (печи) отопительные; котлы 48, 49
отопительные; водоподогреватели и колонки
водогрейные (кроме товаров, соответствие
которых может быть подтверждено декларацией о
соответствии)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2004 N 72)
Предметы обстановки дома
Столы; стулья, кресла, банкетки, табуреты, 14, 56, 81, 96
скамьи; диваны, кушетки, тахты;
кресла-кровати, диваны-кровати, матрацы;
шкафы; мебельные гарнитуры, наборы мебельных
изделий; изделия мебельные разные; ковры и
ковровые изделия, дорожки напольные (кроме
товаров, соответствие которых может быть
подтверждено декларацией о соответствии)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.04.2002 N 287)
Хозяйственные товары
Электрическая энергия, топливо и 01, 02, 03, 12, 14,
горюче-смазочные материалы; изделия штучные 18, 19, 22, 23, 25,
из пленочных материалов; клеи и герметики 33 - 35, 36, 38,
бытового назначения, изделия из латексов, 39, 42, 48, 49, 51,
изделия формовые и неформовые 53 - 55, 59, 83, 96
резинотехнические; электробытовые товары
(кроме элементов и батарей первичных); станки
металлорежущие и деревообрабатывающие
бытовые; инструмент; аппаратура газовая
бытовая, в том числе работающая на жидком и
твердом видах топлива; обои; спички; изделия
хозяйственно-бытового назначения; посуда и
принадлежности столовые и кухонные;
приспособления для домашней обработки
продуктов; емкости для хранения и
транспортирования продуктов; упаковочные
материалы для бытовых нужд; товары бытовой
химии (кроме товаров, соответствие которых
может быть подтверждено декларацией о
соответствии)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.04.2002 N 287)
Культтовары, товары для досуга
и развлечений
Бытовая радиоэлектронная аппаратура; элементы 22, 23, 34, 40,
и батареи первичные; бытовая вычислительная и 42, 54, 63, 65,
множительная техника; кинофототовары; 66, 72, 96
телефонные аппараты и факсимильная
аппаратура; часы, работающие от сети
переменного тока; часы, предназначенные для
ношения на себе или с собой, а также браслеты
и цепочки для часов, предназначенных для
ношения на себе или с собой;
электромузыкальные инструменты и
принадлежности к ним; краски и пигменты
художественные; изделия пиротехнические
развлекательного характера (кроме товаров,
соответствие которых может быть подтверждено
декларацией о соответствии)
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.05.2000 N 403, от
29.04.2002 N 287, от 10.02.2004 N 72)
Спортивные товары, прогулочные суда
и плавсредства, охотничьи и рыболовные
принадлежности
Изделия для общей физической культуры, спорта 22, 25, 45, 53,
и туризма; прогулочные суда и плавсредства 71, 72, 74
бытового назначения, агрегаты, узлы, детали и
арматура к этим судам и плавсредствам;
винтовки и ружья охотничьи и спортивные,
патроны к ним (кроме товаров, соответствие
которых может быть подтверждено декларацией о
соответствии)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.04.2002 N 287)
Легковые автомобили и мотовелотехника
Автомобили легковые, мотоциклы с колясками; 25, 34, 45
мотоциклы, мотороллеры, мокики, снегоходы,
велосипеды, мотовелосипеды, мопеды; прицепы,
коляски боковые к мотоциклам; запасные части,
узлы и агрегаты к автомобилям и
мотовелотехнике; шины и покрышки для
автомобилей, мотоциклов и мотороллеров;
велошины, велопокрышки, велокамеры (кроме
товаров, соответствие которых может быть
подтверждено декларацией о соответствии)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.04.2002 N 287)
Средства для домашнего содержания
животных, а также по уходу за растениями
Корм и кормовые добавки для животных; 14, 47, 92, 93, 97
аптекарские ветеринарные препараты;
инструменты, инвентарь и средства малой
механизации садово-огородные; пчеловодный
инвентарь (кроме товаров, соответствие
которых может быть подтверждено декларацией о
соответствии)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.04.2002 N 287)
Товары бытового назначения для защиты
гражданина от опасных (вредных)
внешних воздействий
Средства обнаружения воздействий (первичные 22, 25, 34, 42, 43,
измерительные преобразователи-датчики, 48, 64, 65, 71, 72,
средства измерений, средства автоматического 73, 81, 85, 88
контроля и др.); средства оповещения о
наличии воздействий (устройства
автоматической сигнализации, средства связи
бытовые и т.п.); средства нормализации
воздушной среды и освещения; средства
локализации или ликвидации воздействий
(предохранительные и блокировочные
устройства, спасательные принадлежности,
средства пожаротушения, средства
самообороны); средства индивидуальной защиты
(кроме товаров, соответствие которых может
быть подтверждено декларацией о соответствии)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.04.2002 N 287)