Русская Служба Новостей, ниа, Эхо Москвы, риа новости 03. 10. 2007 Госдума сегодня рассмотрит в первом чтении закон
| Вид материала | Закон |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Новости 8, 6447.43kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 13 ноября 2006, 6045.35kb.
- Новости 19, 11371.71kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 5347.38kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 1760.62kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4061.53kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Мониторинг сми 3 июня 2011, 309.15kb.
ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!
Уважаемые коллеги!
Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике.
Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.
03 октября 2007 года
| | ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ | |
Госдума рассмотрит законопроект об увеличении пособий по беременности и родам
(ИТАР-ТАСС, Русская Служба Новостей, НИА, Эхо Москвы, РИА Новости 03.10.2007)
Госдума сегодня рассмотрит в первом чтении законопроект об увеличении пособий по беременности и родам.
Этот документ подготовлен во исполнение постановления Конституционного суда /КС/, предписывающего увеличить максимальный размер такого пособия. В расчете на полный календарный месяц оно составит 23 тыс 400 руб вместо 16 тыс 125 руб., ограничивающих его размер сегодня.
Дополнительные расходы Фонда социального страхования /ФСС/ на выплату пособий в 2007 г составят 151 436,5 тыс руб. Финансирование этих дополнительных расходов документом предлагается осуществить за счет остатка средств по обязательному социальному страхованию за предыдущие годы.
Соответствующие изменения будут внесены в закон "О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2007 год".
22 марта 2007 г КС РФ признал не соответствующей Конституции норму закона "О бюджете ФСС РФ на 2007 год", указав, что она "несоразмерно ограничивает размер пособия по беременности и родам для застрахованных женщин, чей средний заработок превышает предусмотренную в нем предельную сумму". Данная норма утрачивала силу по истечении шести месяцев с момента оглашения постановления, и в течение этого срока Федеральному Собранию было предписано внести изменения в действующее законодательство.
23 400 рублей для будущей мамы
(«Российская газета» 03.10.2007)
Ирина Невинная
Сегодня депутаты Госдумы должны рассмотреть в первом чтении законопроект о новом размере пособия по беременности и родам.
Напомним, полгода назад, в марте, Конституционный суд России принял решение о пересмотре максимального размера этой выплаты, которую будущая мать-работница получает, уходя в декретный отпуск. Летом правительство подготовило законопроект, предложив установить максимум пособия по беременности и родам в сумме 23 400 рублей в месяц.
Напомним, что согласно решению Конституционного суда прежний максимум (согласно бюджету Фонда социального страхования на 2007 год он составляет 16125 рублей) прекращает действовать через шесть месяцев после оглашения решения КС, то есть 22 сентября. Однако правительство предложило, чтобы новая норма вступила в силу уже с начала сентября, и это отражено в законопроекте. Правда, на дворе уже октябрь, и это вызвало массу вопросов у женщин, ушедших в декрет в конце лета и начале осени. Тем более что пока расчет по декретному листку делался им всем по старым нормам.
— Поводов для волнения у будущих мам нет, — заверила «РГ» председатель ФСС Галина Карелова. — Как только законопроект с поправками в бюджет Фонда социального страхования, предусматривающими увеличение «потолка» для выплаты пособий по беременности и родам до 23 400 рублей, будет принят законодателями и подписан президентом, размер пособия для женщин, уже вышедших в декретный отпуск, будет пересчитан с 1 сентября. Работодатели будут обязаны произвести необходимый перерасчет размера пособия исходя из новой нормы, никаких дополнительных заявлений со стороны работниц для этого не понадобится.
В базе Фонда соцстраха содержатся сведения о нескольких десятках миллионов работающих женщин. Около 97 процентов тех из них, кто получает пособие по беременности и родам, имеют заработок, не превышающий нового «потолка». Таким образом, считают в фонде, подавляющее большинство будущих мам теперь будет получать пособие практически в размере своей средней зарплаты.
Галина Карелова обращает внимание на еще одну важную деталь: размер пособия пересчитают не только тем сотрудницам, чей отпуск по беременности и родам наступил в сентябре, но также и тем, кто ушел в декрет раньше. Главное, чтобы срок окончания отпуска не истек к дате вступления в силу новой нормы. То есть если женщина ушла в декрет, например, в августе, то выплаты за этот месяц она получит по старым правилам (исходя из максимума 16125 рублей), а остаток отпуска начиная с 1 сентября ей будет оплачен исходя из нового «потолка» 23 400. Ей просто доплатят «недорассчитанную» ранее сумму.
Совершенствуя демографическую политику
( "Медицинская газета" 03.10.2007)
Эльвира ШВЕЦ
В Уфе прошло Всероссийское совещание управляющих региональными отделениями Фонда социального страхования РФ.
Перед участниками совещания выступил заместитель премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Фидус Ямалтдинов. Он подчеркнул, что застрахованные лица обеспечены государственными пособиями, санаторные путевки и средства реабилитации льготные категории граждан получают регулярно. Повышенное внимание уделяется снижению уровня травматизма и профессиональных болезней. Ежегодно увеличивается объем средств, направляемых на оздоровление детей. Например, за 6 последних лет денег на эти цели стали выделять в 10 раз больше.
В 2007 г. в Башкортостане на долечивание работающих граждан региональному отделению были выделены ассигнования в размере 133,2 млн руб.
В своем докладе «Об итогах работы Фонда социального страхования РФ за 1 -е полугодие 2007 г.» председатель фонда Г. Карелова отметила, что за указанный период значительно выросла доходная часть бюджета фонда - поступило 142,1 млрд руб.,что превысило уровень доходов за аналогичный период 2006 г. на 35,1 млрд руб. Расходы бюджета ФСС РФ в 1 -м полугодии составили 134,3 млрд руб. и увеличились по сравнению с этим же периодом прошлого года на41,2 млрд руб. Из них 37,4 млрд руб. -увеличение расходов по ОМС, в основном за счет выплаты пособий по временной нетрудоспособности и пособий по материнству. На совещании было озвучено, что в рамках реализации Национального проекта «Здоррвье" в 1-м полугодии 2007 г. ФСС РФ израсходовано 1,7 млрд руб., что превышает расходы за аналогичный период 2006 г. более чем на 535 млн руб. По программе родовых сертификатов ФСС РФ в 1-м полугодии 2007 г. оплатил женским консультациям и родильным домам 6,14 млрд руб. Углубленные медицинские обследования прошли 818 тыс. работников. Расходы на детскую оздоровительную компанию составили 6,7 млрд руб.
- Мы активно участвуем в общероссийских программах, и прежде всего в реализации демографической политики, - сказала Галина Николаевна. - Нам удалось выработать эффективный механизм решения трудных задач, и мы видим, что комплексный подход начинает себя оправдывать. Мы намерены и дальше совершенствовать свою работу для достижения поставленных перед нами целей...
Дети отдохнули здорово!
(eTver.Ru 02.10.2007)
Закончилась летняя пора, но оздоровление детей в санаториях и санаторных лагерях круглогодичного действия продолжается. В дни осенних каникул планируется вновь открыть пришкольные лагеря.
С начала года ГУ – Тверское региональное отделение Фонда соцстраха Российской Федерации выделило 81,5 млн. рублей, чтобы свыше 45 тысяч ребят провели свой «отпуск» с пользой для здоровья, в том числе около 32 млн. рублей пошли на оздоровление детей в санаторных лагерях круглогодичного действия.
Программа оздоровления в детских санаториях и санаториях круглогодичного пребывания действует не первый год. В здравницах поправляют здоровье дети с ослабленным здоровьем: с заболеваниями верхних дыхательных путей, костно-мышечной системы, желудочно-кишечного тракта, сердечно-сосудистой системы. Путевки в такие санаторные учреждения выдаются детям работающих родителей и оплачиваются за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Чтобы отправить ребенка в детский санаторий или санаторный лагерь, родителям необходимо обратиться к работодателю с заявлением о предоставлении путевки. Последний в свою очередь должен обратиться в исполнительные органы Фонда социального страхования для выделения ассигнований на детское оздоровление. Страхователь, израсходовавший выделенные ассигнования, автоматически уменьшает сумму налогового платежа в Фонд социального страхования. Предприятия, применяющие специальные режимы налогообложения, могут обратиться в Фонд соцстраха за выделением дотаций на оплату таких путевок. В этом году Фонд соцстраха готов выделить 10500 рублей за двадцатиоднодневный курс пребывания ребенка под наблюдением специалистов санаториев. На базе лучших здравниц Верхневолжья функционируют детские санаторные лагеря круглогодичного действия: «Валентиновка», «Игуменка», «Верхний бор», «Горняк». Все лечебно-профилактические учреждения находятся в экологически чистых природных зонах и обладают современной лечебной базой. В санаториях круглогодичного действия для детей школьного возраста (до 15 лет включительно) организовано обучение по основным предметам школьной программы.
Родители также могут отправить своего ребенка в любой санаторий Российской Федерации, имеющий лицензию на педиатрическую деятельность. Сопровождающим может стать любой член семьи или доверенное лицо. В детский санаторий ребенка можно отправить в возрасте от 4 до 14 лет (включительно).
С начала года в Удмуртии выдано 15 тыс. 660 родовых сертификатов
(ИА "День" 03.10.2007)
За девять прошедших месяцев родились 12 тыс. 243 малыша. Региональным отделением Фонда произведена оплата счетов, предъявленных медицинскими учреждениями республики за услуги по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и родов, на сумму 112 млн. 980 тыс. рублей. По талону №1 женским консультациям перечислено 37 млн. 881 тыс. рублей, медицинским учреждениям, оказывающим услуги по родовспоможению, 73 млн. 020 тыс. рублей. С августа производятся выплаты по талону № 3-1 лечебным учреждениям, врачи которых наблюдают за здоровьем малышей в течение первого года их жизни. Их объем к началу октября составил 2 млн. 0 79 тыс. рублей.
Пик рождаемости в республике пришелся на июль месяц, на свет появилось 1711 малышей.
В Воронежской области выданы пособия по уходу за ребенком на сумму более 200 миллионов рублей
(ИА Воронеж-Медиа 02.10.2007)
Более 200 миллионов рублей перечислено на выплату пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим родителям области Воронежским отделением Фонда социального страхования РФ с начала 2007 года.
Эти средства направлены 15 074 получателям пособий (9 242-м - для ухода за первым ребенком, 5 832-м – за вторым и последующими детьми). Как сообщили ИА «Воронеж-Медиа» в Воронежском отделении соцстраха, в двойном размере пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет получили 275 родителей Воронежской области, пострадавших от радиационного воздействия в результате аварии на Чернобыльской АЭС. Сумма выплат «чернобыльцам» составила 3690 тысяч рублей.
С начала года инвалидам Мордовии выдано около тысячи кресло - стульев и колясок
(Столица С, PenzaNews.ru 02.10.2007)
За 9 месяцев этого года Фондом социального страхования РФ по РМ удовлетворено 73 тыс. 534 заявки от людей с ограниченными возможностями. На специализированные средства затрачено 23 млн руб., из них 2,6 млн руб. - на кресло-стулья и кресло-коляски. Как рассказали в региональном отделении Фонда социального страхования РФ по РМ, комнатных кресло-колясок выдано более чем на 1 млн руб. Также нуждающиеся инвалиды получили 83 прогулочных коляски на 400 тыс. руб. «Более чем на 800 тыс. руб. отпущено кресло-стульев с санитарным оснащением. Кроме того, проводится работа по обеспечению инвалидов кресло-колясками активного типа и с электроприводом. До конца года все имеющиеся заявки будут удовлетворены», - отметили в фонде.
| | НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ЗДОРОВЬЕ». ДЕМОГРАФИЯ | |
Кузбасский подход
Застарелые болезни можно и нужно лечить с учетом региональных особенностей
( "Медицинская газета" 03.10.2007)
Дети приносят радость и... выгоду
В ходе реализации Национального проекта «Здоровье» в Кемеровской области явно ощущаются положительные тенденции в демографии. За первое полугодие 2007 г. родилось более 16,5 тыс. детей, что на 9% выше аналогичных показателей последних 3 лет. В минувшем году рождаемость составила 11,2 ребенка на тысячу населения.
Для Кузбасса такие результаты не случайны. При рождении тройни за счет регионального бюджета бесплатно предоставляются трех, четырехкомнатные квартиры, внедрены различные схемы льготного ипотечного кредитования. КстатИ|'спе-циально в рамках объявленного в области Года семьи в 2007 г. займы молодым семьям предоставляются без процентов и первоначального взноса на 20 лет. По-прежнему материально поощряется рождение ребенка в Новый год, 8 Марта, Международный деньзащиты детей, День матери. А студенческие семьи Кузбасса получают 20 тыс. руб. и набор для новорожденного.
В регионе также снижается смертность. С 2005 по 2006 г. она сократилась на 7,5%. По итогам первого полугодия этого года тенденция сохраняется: 8,3 на 1000 населения в 2007 г. против 8,7 в 2006 г. Такие результаты, мы уверены, стали достижимы благодаря борьбе с болезнями системы кровообращения, травмами и новообразованиями.
Реально на это оказало влияние создание на базе областного кардиоцентра замкнутого цикла оказания помощи больным с патологией сердечно-сосудистой системы. Все этапы лечения - амбулаторный, терапевтический и хирургический, а также санаторная реабилитация - сосредоточены в одном месте. В результате выявляемость таких заболеваний в Кемерове повысилась на 40%, смертность в стационаре снизилась на 38%, а темп прироста уровня смертности (от сердечно-сосудистых заболеваний) в Кемерове снизился на 5,7% к 2005 г. (в 1998-2002 гг. темп прироста составлял 5,5%, а в 2003-2005 гг. - уже 0,2%).
В 2006 г. был проведен углубленный анализ состояния-здоровья детей. На его основе разработана и сегодня реализуется региональная целевая программа «Здоровое поколение». В ней серьезное внимание уделяется детской онкогема-тологии. В результате при острых лейкозах в Кузбассе выздоравливает 76% детей, а в среднем по России - не более 70%; при злокачественных заболеваниях лимфатических узлов уровень выздоровления почти на 20% выше, чем по стране. Начиная с 2005 г. показатель младенческой смертности снизился до общероссийского уровня и составил 10,3 на 1000 родившихся живыми. Следующим шагом будет выхаживание новорожденных с экстремально низкой массой тела (от 500 г). Залогом успеха в этом направлении являются оборудование и реанимобили, которые поступают в область в рамках Национального проекта «Здоровье».
Стимулы -великое дело
В регионе смертность от дорожно-транспортных происшествий на 29% ниже, чем в среднем по России. В 2006 г. в Кузбасс поступило 96 санитарных автомобилей, а в октябре 2007 г. поступит 87. Вместе с тем у нас активно ведется строительство автомобильных дорог, они поддерживаются в хорошем состоянии. В совокупности это снижает время доезда бригады скорой медицинской помощи до места происшествия. Если в 2005 г. «скорая» прибывала к месту происшествия в черте города за 14 минут, на трассе - за 24 минуты, то в минувшем году-за 11,5 и 21 минуту соответственно. В. 2006 г. среднее время доезда составляло 13,5 минуты при нормативном 19 минут. На снижение смертности тяжело пострадавших в 3 раза {с 45 до 15,4%), безусловно, повлияло создание специализированного центра (на базе Центра здоровья шахтеров) по лечению политравмы. В одном месте здесь собрали всех специалистов, которые своевременно и очень оперативно оказывают необходимую помощь.
С реализацией национального проекта у медицинских специалистов существенно возросла среднемесячная заработная плата. Если в 2005 г. все врачи в среднем получали 10 400 руб., то в 2006-м -уже 14300 руб., а участковые и врачи общих врачебных практик вместо 8500 руб. имеют минимум 18100 руб. Зарплата среднего медперсонала увеличилась в среднем на 34,2%, а у медицинских сестер участковых и ОВП - в 2,2 раза: с4,8тыс. до 10,8тыс. руб.
Сегодня в области апробируются новые принципы работы системы оплаты труда. Теперь величина заработной платы руководителя медучреждения будет зависеть от среднемесячного размера заработной платы врача данного учреждения (зависимость определяется коэффициентом от 3 до 3,5). И это с учетом всех источников дохода, будь то обязательное медицинское страхование либо предпринимательская деятельность.
Такие условия дают руководителю стимул заботиться об увеличении размера доходов своих подчиненных, повышая привлекательность медучреждения для наиболее квалифицированных кадров. Для этого им даются все рычаги -главные врачи по утвержденному .фонду оплаты труда имеют право самостоятельно формировать штатное расписание.
Повышению качества жизни кузбасских врачей способствуют социальные меры поддержки. Для приобретения квартиры можно получить льготные займы на 20 лет под 5% годовых, а молодым специалистам - без процентов и без первоначального взноса. Для удачного старта в жизни налажена выплата подъемных – 15 тысяч руб. врачам и 12 тыс. медсестрам и фельдшерам, которые сразу после получения диплома едут работать в село. А если специалист там проработал 7 лет, то его долг по ипотечному займу полностью погашается из областного бюджета.
Кроме этого, участковым врачам оплачиваются проездные билеты, медицинским работникам, отработавшим в отрасли 50 и более лет, ежемесячно выплачивается «кузбасская пенсия» - 500 руб., заслуженным врачам и заслуженным работникам здравоохранения РФ - ежемесячно по 450 руб. Ежегодно 450-500 медицинских работников оздоравливаются в местных здравницах за счет средств областного бюджета.
К региональной модели
В политике Кемеровской области приоритетом стало повышение доступности медицинской помощи и регулирование ее платности. Реальные изменения для населения произошли с 1 июля 2007 г., когда финансирование территориальной Программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи населению на 2007 г. в регионе было увеличено на 200 млн руб. Эти денежные вливания позволили обеспечить полную бесплатность расходных материалов в поликлинике для тех, кто застрахован по ОМС. Кроме того, абсолютно бесплатное стационарное лечение получают самые социально незащищенные слои населения - неработающие пенсионеры, малоимущие и дети до 18 лет.
Конечно, абсолютно бесплатная медицина - утопия. Кроме того, отказ от платности повлияет на доступность, приведет к тому, что пациент не сможет получать медпомощь сполна. Ведь не все включено в Программу госгарантий. Цены на платные услуги регулируются Департаментом охраны здоровья населения области и Департаментом цен и тарифов. Они определили предельные тарифы по категориям ЛПУ и методические рекомендации. Отслеживается и обоснованность предоставления платной услуги каждому конкретному человеку. Этуфункциювыполняют органы управления здравоохранением и страховщики.
Самое главное - во всех преобразованиях стремиться к положительному результату. А главный принцип работы по охране здоровья - «не навреди». Его придерживаемся и при реализации изменений вздравоохранении области: систематический анализ ситуации позволяет при необходимости принимать координирующие решения.
Таким образом, есть основание говорить, что благодаря совместным усилиям Федерации и региона в настоящее время в Кузбассе формируется перспективная модель регионального здравоохранения, создается инфрастуктура и современная материально-техническая база ЛПУ, совершенствуется система оплаты труда работников отрасли, внедряется эффективный механизм обеспечения доступности и качества медицинских услуг.
Константин ШИПАЧЕВ,
заместитель губернатора
Кемеровской области
В костромской мэрии 3 октября подводят итоги реализации нацпроекта "Здоровье"
(ГТРК Кострома 03.10.2007)
В костромской мэрии сегодня подводят итоги реализации нацпроекта "Здоровье" за 9 месяцев года. Там соберется специальный координационный совет. На заседание приглашены главные врачи больниц.
Речь, прежде всего, пойдет о подготовке лечебных учреждений к приемке нового медоборудования, которое поступает в рамках нацпроекта. Значительная часть техники уже пришла и установлена в больницах. Как говорят сами врачи, национальный проект впервые за последние двадцать лет позволяет переоснастить наше здравоохранение. На новой технике медики быстрей и точней ставят диагноз, а значит, и очереди на обследование сокращаются. И, главное, лечение будет более эффективным. Другой вопрос, касающийся реализации нацпроекта - диспансеризация работающего населения.
В Северодвинск поступило 10 новых машин «Скорой помощи»
(Правда.ru 03.10.2007)
10 новых машин «Скорой помощи» достались Северодвинску (Архангельская область) по линии нацпроекта «Здоровье». Машины и оснащены самым современным медицинским оборудованием.
Ещё девять спецмашин ждут в ближайшее время. Как сообщили в пресс-службе администрации Северодвинска, обновление парка станции скорой помощи - это долгожданное событие для всего города. Ещё в конце прошлого года его износ составлял 87%, а с прибытием ещё девяти машин эта цифра уменьшится до 10.
В распоряжение медиков поступили три УАЗа класса «А» и семь «ГАЗелей» класса «Б». Класс «А» означает минимальную укомплектованность скорых медицинской оснасткой, а в машинах класса «Б» находится 24 наименования различного оборудования. В этот перечень входят удобные носилки, дефибриллятор, трёхканальный электрокардиограф, аппарат искусственной вентиляции лёгких.
Причём последний прибор установлен, к радости врачей «скорой помощи», вместе с баллонами. Теперь их не надо, как раньше, закупать отдельно. Кроме этого, в новые «скорые» входят медицинская, реанимационная и акушерская сумки со всем необходимым, различные шины для травм любой локализации, глюкометры и многое другое.
| | общая социальная политика | |