Русская Служба Новостей, ниа, Эхо Москвы, риа новости 03. 10. 2007 Госдума сегодня рассмотрит в первом чтении закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Заместители освобождают суд
Анастасия Корня, Павел Аптекарь Максим Гликин
Ирина Нагорных
Кира васильева, надежда красилова
Пьер Сидибе
Правые понесли предвыборные потери
Новости регионов
Юлия ХОМЧЕНКО
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Заместители освобождают суд

Сегодня председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев

идет к президенту. Возможны кадровые решения


(«Ведомости» 03.10.2007)

Анастасия Корня, Павел Аптекарь Максим Гликин

31 октября истекут полномочия первого зампреда Верховного суда Владимира Радченко. Уже известно, что продлены они не будут: в июле Радченко отозвал заявление об участии в конкурсе на свою должность.

Других претендентов на пост Радченко не было, конкурс признан несостоявшимся, говорит председатель Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС) Валентин Кузнецов.

66-летний Радченко мог бы еще четыре года, до достижения предельного для судьи Верховного суда 70-летнего возраста, оставаться в его составе. Но в конце сентября ВККС рассмотрела его письменное заявление об отставке по собственному желанию, сообщает Кузнецов.

Ранее в отставку подал еще один заместитель Лебедева — Валерий Верин.

На том же заседании ВККС в конце сентября не рекомендовала к назначению другого заместителя председателя ВС — Владимира Жуйкова, чьи полномочия истекают в середине ноября. Жуйков — судья высшей квалификации, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист России, автор многих учебников и непререкаемый авторитет в области гражданского права. В Верховный суд (еще РСФСР) пришел в 1982 г., с 1988 г. — зампред.

Жуйков — судья с собственным мнением. В 2003 г. он единственный в Верховном суде публично выступил против идеи переезда в Санкт-Петербург.

В ВККС не объясняют причин, по которым Жуйкову отказано в рекомендации, ссылаясь на тайну совещательной комнаты. «Кандидатура Жуйкова не набрала необходимого количества голосов членов коллегии», — констатирует Кузнецов.

Но и соперников у Жуйкова не было.

По словам Кузнецова, конкурс на замещение трех вакансий зампредов будет объявлен в ближайшее время.

Два знакомых судьи Верховного суда вспоминают, как Радченко объяснял свою отставку прямым указанием, которое Лебедев получил от Путина на их последней встрече в марте. Сам Радченко был вчера недоступен для журналистов.

В качестве компенсации Лебедев получил возможность избавиться от Жуйкова, с которым у него не сложились отношения, продолжает один из собеседников «Ведомостей».

Источник не исключает, что место Радченко займет рекомендованный Кремлем судья, который будет рассматриваться как кандидат на место Лебедева, несмотря на то что только весной тот был переназначен на новый срок.

Источник в администрации президента предположения о возможной смене руководства ВС не комментирует. Но советует внимательно следить за сегодняшней встречей председателя ВС с президентом — там, по его словам, возможно, будут обсуждать кадровые вопросы.

Эксперты считают, что и Жуйков, и Радченко были слишком независимы. Радченко часто высказывал особое мнение — например, был защитником системы надзора (высшая судебная инстанция может вернуть дело на новое рассмотрение), вспоминает директор Института политико-правового анализа Константин Катанян, а за эту систему Россию критикуют в Европе.

Адвокат СПС Вадим Прохоров вспоминает, как в 2004 г. Радченко и Жуйков демонстративно удалились с внепланового заседания президиума ВС, снимавшего с губернаторских выборов в Псковской области Михаила Хоронена — главного оппонента кремлевского кандидата Евгения Михайлова.

По мнению политолога Алексея Макаркина, руководство Верховного суда пало жертвой аппаратного передела полномочий, развернувшегося в преддверии выборов.






ВЫБОРЫ






"Единая Россия" сократила тройку до единицы


Ее список единолично возглавит Владимир Путин


(«Коммерсант» 03.10.2007)

Ирина Нагорных

"Единая Россия" вчера завершила свой двухдневный съезд утверждением списков кандидатов в депутаты Госдумы. После сенсационного выступления Владимира Путина в первый день съезда федеральная тройка единороссов превратилась в "федеральную единицу", состоящую лишь из президента. Остальные лидеры партии будут ковать победу в регионах.

До того как Владимир Путин согласился возглавить список "Единой России" (см. вчерашний номер Ъ), наибольшие шансы на включение в первую тройку имели лидер партии Борис Грызлов и глава МЧС Сергей Шойгу. Но уже вчера все понимали, что во главе списка президенту такая компания не понадобится.

В итоге господин Грызлов возглавит список в Петербурге. Такое решение сам он пояснил тем, что Питер -- это его родина. Вторым номером в этом списке значится губернатор Валентина Матвиенко. Такой тандем, как рассчитывают в партии, не оставит шансов питерцам из "Справедливой России". Сергеем Шойгу укрепили сразу два слабых места. Он возглавит список на Ставрополье, где единороссы проиграли выборы в краевой парламент справороссам, а сам глава МЧС боролся с наводнением в 2002 году. Кроме того, господин Шойгу незримо будет витать над родной Тувой -- там вторым номером значится его сестра Лариса Шойгу. Ранее предполагалось, что ставропольский список возглавит вице-спикер Госдумы Владимир Катренко, но его в списках не оказалось. Единороссы предполагают, что господин Катренко займет вакантное место полпреда президента в Южном федеральном округе, хотя сам он этого пока не подтверждает. Мэр Москвы Юрий Лужков и глава Татарии Минтимер Шаймиев, как и предполагалось, возглавят списки в своих регионах.

Представители руководства действующей Госдумы заняли заведомо проходные места: либо первые, либо вторые (вслед за губернаторами, которые в Думу не идут). Так, вице-спикер Артур Чилингаров возглавляет архангельскую группу, вице-спикер Вячеслав Володин -- саратовскую, председатель комитета по труду Андрей Исаев -- владимирскую. Первый вице-спикер Олег Морозов стоит вторым в татарской группе вслед за президентом Шаймиевым, вице-спикер Владимир Пехтин -- вторым в Приморье после главы края Сергея Дарькина, глава комитета по законодательству Павел Крашенинников занимает вторую строчку в Башкирии после Муртазы Рахимова. На этом фоне примечательно всего лишь четвертое место в Кемеровской области первого вице-спикера Любови Слиски и отсутствие в партсписке трех глав думских комитетов -- Владимира Мокрого (по местному самоуправлению), Евгения Трофимова (по национальной политике) и Владимира Грачева (по экологии).

Рекомендация Владимира Путина убрать из списков бизнесменов, которую он огласил во время выступления на съезде, сработала лишь отчасти. Так, в списках остались глава совета директоров Магнитогорского металлургического комбината Виктор Рашников (№2 в Челябинской области), глава ГК "Эстар" Вадим Варшавский (№8 в Ставропольском крае), глава холдинга "Сибирский деловой союз" Владимир Гридин (№8 в Кемеровской области), гендиректор "Русского угля" Эдуард Янаков (№4 в Амурской области) и глава ОАО "Донской табак" Иван Саввиди (№7 в Ростовской области).

В то же время среди кандидатов не оказалось главы "Роснефти" Сергея Богданчикова, которому предлагалось отправиться на Сахалин, и главы компании "Нафта-Москва" Сулеймана Керимова, которого называли претендентом на одно из проходных мест по Дагестану. Косвенным доказательством того, что это стало прямым следствием речи президента, можно считать тот факт, что в окружении господина Богданчикова, по данным Ъ, до последнего момента были уверены, что он будет в партсписке. Заодно из списков исчезли фигурировавшие в них в ходе внутрипартийных праймериз глава Богословского алюминиевого завода Сибгатулла Аминов, гендиректор Иркутского алюминиевого завода Игорь Гринберг, гендиректор "Леноблгаза" Юрий Страхов, глава "Пермрегионгаза" Александр Агишев, глава компании "Сады Придонья" Андрей Самохин и глава совета директоров Челябинской угольной компании Константин Струков. Секретарь президиума генсовета партии Вячеслав Володин вчера не стал комментировать Ъ исключение бизнесменов из списков, а глава исполкома партии Андрей Воробьев (№3 в Красноярском крае) назвал это "косметической чисткой".

Некоторым "нужным" людям в партии не помешали войти в списки даже плохие результаты праймериз, официальные итоги которых партия так и не отважилась обнародовать. К примеру, лидеру движения "Россия молодая" Максиму Мищенко партийцы не оказали доверия в Москве и Челябинской области, но он все равно получил седьмую строчку в челябинском списке.

Отдельно стоит отметить и судьбу четырех делегатов съезда "Единой России", лично уговаривавших Владимира Путина остаться у власти. Трое из них своей доблестью заслужили места в партсписке. Ивановская ткачиха Елена Лапшина, которая первой предложила делегатам "придумать что-нибудь, чтобы Владимир Владимирович оставался нашим президентом и после 2008 года", получила шестую строчку в родном регионе. Параолимпиец Михаил Терентьев, попросивший господина Путина "остаться с нами, с Россией", занял в Подмосковье 9-е место, которое вполне может стать проходным. Глава совета ректоров Самарской области Геннадий Котельников, чье предложение в итоге совпало с мнением самого господина Путина, получил вполне проходное третье место в самарской группе -- хотя вчера заверял Ъ, что в списках не значится и что ректорское место его вполне устраивает. И лишь глава организации "ОПОРа России" Сергей Борисов, предлагавший президенту возглавить партию власти, остался вне списка кандидатов.


Карты смешаны

Следующая Госдума может оказаться двухпартийной


(«Новые Известия» 03.10.2007)

КИРА ВАСИЛЬЕВА, НАДЕЖДА КРАСИЛОВА,

АЛЕКСАНДР КОЛЕСНИЧЕНКО

Решение Владимира Путина возглавить список «Единой России» изменило прогнозы по поводу исхода думских выборов. Эксперты полагают, что теперь «единороссы» получат дополнительно 15–20% голосов, потому что люди будут голосовать за эту партию, чтобы Владимир Путин остался. В результате партии Сергея Миронова и Владимира Жириновского могут не преодолеть семипроцентный барьер и в следующей Госдуме окажутся только «Единая Россия» и КПРФ.

До минувшего понедельника социологи хоть и отдавали первое место «Единой России», однако высказывали сомнения по поводу того, сможет ли эта партия получить хотя бы простое большинство в следующей Госдуме, не говоря уж о конституционном, которым «Единая Россия» располагает сейчас. По данным ВЦИОМ, за эту партию были готовы голосовать 47% избирателей. «Левада-Центр» давал «Единой России» 55%, правда, от числа определившихся, за кого они будут голосовать.

Заявление Путина о том, что он с благодарностью принимает приглашение возглавить список «Единой России» на выборах в Госдуму, сделало все эти замеры неверными. Руководитель аналитического отдела ВЦИОМ Леонтий Бызов говорит «НИ», что теперь «Единая Россия» может получить прибавку в 15–20% голосов, что составляет две трети сторонников Путина, не поддерживающих «Единую Россию». В результате «единороссы» смогут набрать 60–65% голосов и вновь сформировать в следующей Госдуме конституционное большинство в 300 депутатов.

Не исключено, что депутатов у «Единой России» будет еще больше. Это произойдет за счет непопадания в Госдуму двух других партий – «Справедливой России» и ЛДПР, в чьем прохождении в Госдуму эксперты до последнего времени не сомневались. Сейчас рейтинги этих партий, по данным ВЦИОМ, составляют соответственно 6% и 5%, по данным «Левада-Центра» – 7% и 11%. Замдиректора НИИ Социальных систем Дмитрий Бадовский пояснил «НИ», что эти партии позиционировали себя как оппозиционные по отношению к «Единой России», но не по отношению к президенту. Теперь же «президент не просто возглавил список «Единой России», но и обозначил возможность того, что он останется в системе власти на посту премьера». Условием этого является победа «Единой России» на выборах. А так как больше половины населения, по словам г-на Бадовского, не хочет, чтобы Владимир Путин уходил, за «единороссов» могут проголосовать «в том числе и те, кто раньше собирался голосовать за другие партии».

В ЛДПР и «Справедливой России» о возможности непопадания в следующую Госдуму предпочитают не говорить. Владимир Жириновский, который совершает сейчас поездку по стране на агитпоезде, утверждает, что семипроцентный барьер преодолеют три партии – «Единая Россия», КПРФ и ЛДПР. Леонтий Бызов, напротив, говорит, что «позиции ЛДПР в последнее время падают», а за Владимира Жириновского как кандидата в президенты готовы проголосовать 3%, тогда как за Владимира Путина – 63%. Пока что в пользу Владимира Жириновского говорит только тот факт, что нынешние выборы – далеко не первые, на которых ЛДПР предсказывали непопадание в Госдуму, однако результат этой партии всегда оказывался выше тех рейтингов, которые сообщали социологи.

У «Справедливой России» дела обстоят гораздо хуже. Секретарь президиума Центрального совета партии Александр Бабаков говорит, что конкурентным преимуществом его партии является «не дружба Миронова с президентом», а идеология и программа, ориентированная на простого человека. Однако Дмитрий Бадовский уверен, что сильнее всего решение президента повлияет именно на «Справедливую Россию», так как ее предвыборная стратегия строилась, главным образом, на критике «Единой России», а теперь такая стратегия невозможна. И партия, ранее балансировавшая на грани семипроцентного барьера, неминуемо начнет терять сторонников.

По мнению экспертов, «Справедливая Россия» обречена также потому, что эта партия создавалась для совершенно другого сценария выборов. Как рассказал «НИ» президент Института стратегических оценок и анализа Александр Коновалов, эта партия была нужна, чтобы «перехватить левый электорат КПРФ». Однако сейчас «планы изменились», так как президент запустил план «уйти, чтобы остаться». Поэтому вопрос о сохранении «Справедливой России» не стоит – «она сгорит, как рабочий материал», так как «президенту важнее сохранить себя во власти, чем жалеть эту партию».


Еще плюс три

ЦИК заверил списки аграриев, СПС и КПРФ


(«Российская газета» 03.10.2007)

Пьер Сидибе

Вчера ЦИК заверил федеральные списки трех партий - Аграрной партии, СПС и КПРФ. Аграрии выдвинули список из 477 кандидатов в депутаты, их "обскакали" коммунисты, которые представили в ЦИК 515 фамилий.

Союз правых сил сформировал список, состоящий из 302 человек. Причем, как отметила Елена Дубровина, член ЦИК, "47 беспартийных граждан были поддержаны съездом и включены в список СПС - это самая большая цифра среди всех партий, и это, конечно, похвально".

Таким образом, всего заверены списки восьми партий. Владимир Чуров рассказал, что до 5 октября Центризбирком должен заверить списки оставшихся партий. Напомним, что Федеральная регистрационная служба утвердила 15 политических партий, которые имеют право участвовать в парламентских выборах. На данный момент 14 политических партий могут реально посоревноваться в избирательной кампании. По словам Чурова, Партия возрождения России не стала проводить свой съезд и выдвигать федеральный список для самостоятельного участия в предстоящих выборах.


Правые понесли предвыборные потери

Выдвижение списка СПС привело к расколу в регионах


(«Коммерсант» 03.10.2007)

Ирина Нагорных, Сюзанна Фаризова;

Роман Малинин, Тольятти; Анна Перова, Краснодар

Центризбирком (ЦИК) вчера заверил списки Союза правых сил, Аграрной партии и КПРФ. Никаких вопросов к этим трем партиям не возникло, однако сами они подошли к этому этапу избирательной кампании не без потерь. Так, СПС уже после съезда растерял полтора десятка кандидатов, большая часть которых входила в первые тройки региональных списков партии.

После вчерашнего заседания ЦИКа общее число партий, заверивших свои списки, достигло восьми. Ни одного вопроса к партиям, заверявшим вчера свои предвыборные документы, у членов ЦИКа не возникло. В списки АПР включили 477 кандидатов, КПРФ -- 515, СПС -- 302. Кстати, в списки правых попыталось войти максимальное количество беспартийных кандидатов на сегодняшний день: по своей инициативе в СПС обратились 47 граждан, 5 из которых партия сочла возможным включить в списки. А вот к КПРФ никто без партбилета не просился, но коммунисты сами пригласили в свои списки 46 беспартийных.

Член ЦИКа Елена Дубровина, докладывавшая по списку СПС, отметила, что по своим внутренним причинам руководящие органы партии отозвали из списков 14 кандидатов, причем 9 из них оказались членами первых троек, так что в последний момент эти тройки подверглись изменениям. По словам госпожи Дубровиной, партия мотивировала изменения тем, что кандидаты не предоставили вовремя необходимые документы. Такое же объяснение дал Ъ и адвокат СПС Вадим Прохоров. "Некоторые творческие хорошие люди, которым мы предложили войти в список, когда дошло до дела, даже диплом о высшем образовании не смогли отыскать",-- пожаловался он.

Неофициально в ЦИКе говорят о том, что зачастую утряска списка в момент заверения происходит из-за внутренних противоречий в партиях. Так, по информации источников Ъ, один из лидеров партии "Гражданская сила" настаивал на сохранении питерского списка в неизменном виде, однако другой лидер, прибывший сдавать списки в качестве уполномоченного, внес туда свои коррективы.

Впрочем, в СПС выдвижение партсписков приводит и к более серьезным конфликтам. Так, в знак протеста против сформированного съездом СПС списка кандидатов по Краснодарскому краю досрочно сложил полномочия политсовет краевого отделения партии. "На съезде без учета мнения региональной организации в первые тройки избирательных списков от СПС были введены неизвестные и неавторитетные в краевом отделении люди, далекие от Кубани, например Станислав Бабин",-- сообщил Ъ лидер кубанских правых Николай Черкашин. По его словам, решение о выходе из списка приняли шесть человек, однако ЦИК принял решение только по трем партийцам, поэтому остальным придется самим отзывать свои кандидатуры.

Исполнительный директор компании "Союзресурс-Кубань" Станислав Бабин назвал выпады против него лживыми и оскорбительными, а причиной конфликта назвал личные амбиции местных партийных руководителей, "которые в обход мнения московского руководства хотели бы провести в списки лиц с очень сомнительной репутацией". При этом члены краевого отделения СПС назвали решение политсовета о самороспуске нелигитимным. "Решение об отставке каждый член политсовета должен принимать индивидуально, а не общим списком",-- заявил Ъ секретарь политсовета Владимир Федюшин.

Тольяттинское отделение СПС и вовсе прекратило существование в результате формирования списков. Из-за разногласий между одним из лидеров отделения Бориславом Гринблатом и центральным руководством партии из нее вышли все 43 члена местной ячейки. Спор возник из-за того, что от Самарской области был выдвинут лишь один список СПС, а не два, на чем настаивал господин Гринблат, которому в итоге не досталось "проходного" места в списках.

Лидер СПС Никита Белых вчера заверил Ъ, что в регионах складывается "абсолютно нормальная ситуация". "Ситуация в Тольятти была такой еще до съезда. Был внутренний конфликт между самарским и тольяттинским лидерами",-- сообщил он Ъ, подтвердив, что спор в Самаре, как и в Краснодаре, возник вокруг предложения разделить регион на две равные корзины. "Мне жаль, что коллеги из регионов вышли из отделения, но этот конфликт носит скорее эмоциональный характер. На ход избирательной кампании, надеюсь, он не повлияет. И потом, такие публичные конфликты -- признак здоровья партии. Люди объясняют свои позиции и принимают решения. Мы уважаем такой подход",-- отметил лидер СПС.






НОВОСТИ РЕГИОНОВ





Аномально теплые отношения

Мэр Москвы поблагодарил энергетиков


(«Время новостей» 03.10.2007)

Юлия ХОМЧЕНКО

В преддверии зимы между московскими властями и федеральными энергетиками наметилось явное потепление отношений. По крайней мере, если еще весной столичные чиновники и уверяли, что масштабных отключений тепло- и энергоснабжения в начале года удалось избежать исключительно благодаря аномально теплой для января-февраля погоде, то теперь в мэрии удовлетворенно констатируют, что «впервые город достиг баланса энергомощностей». Как заверил вчера на очередном заседании столичного правительства мэр Юрий Лужков, при нагрузке на энергосистему в 17,7 тыс. мегаватт при температуре в 26 градусов ниже нуля зима 2007--2008 пройдет без отключений.

«Сейчас мы имеем почти 18 тыс. мегаватт и продолжаем существенно укреплять, наращивать наш потенциал. Постараемся провести эту зиму без ограничений в обеспечении электроэнергией всех предприятий города», -- пообещал градоначальник. По его словам, строить такие оптимистичные прогнозы городским властям позволяет более четкая организационная структура отрасли и возможность контроля за энергетиками со стороны московского правительства, имеющего основной пакет акций ОАО «МОЭК». Кроме того, полностью покрыть имеющийся недостаток энергомощностей, уверен г-н Лужков, удастся благодаря достигнутому с РАО «ЕЭС России» соглашению о реконструкции и вводе в эксплуатацию новых объектов энергетики. «С РАО «ЕЭС» все понятно, к зиме 2007--2008 годов они подошли серьезно, существенно укрепили наш потенциал, -- отметил мэр. -- Выполнение же программы в 2008 году полностью закроет зимние проблемы». По словам руководителя департамента топливно-энергетического хозяйства города Евгения Склярова, необходимого баланса мощностей удалось добиться благодаря вводу в эксплуатацию новой ТЭС «Международная», четырех новых энергоподстанций и ремонту 35 старых. Кроме того, до конца года в Москве введут в строй еще три энергоподстанции.

При этом чиновники уверены в собственной дальновидности и не собираются руководствоваться прогнозами синоптиков. «Мы при подготовке к зиме рассчитываем на максимально холодную температуру и максимальное число возможных аварийных ситуаций», -- заявил журналистам руководитель комплекса городского хозяйства города Петр Бирюков. По данным департаментов топливно-энергетического хозяйства и ЖКХ города, к холодам готовы как электро- и теплосети, так и городские уборочные службы. В частности, реконструированы 74 тепловые станции и 110 городских котельных, а также заготовлено более 400 тыс. тонн мазута и 500 тыс. тонн угля. Кроме того, по словам руководителя департамента ЖКХ Москвы Артура Кескинова, более 30 тыс. жилых домов уже получили паспорта готовности к отопительному сезону, и коммунальщики занимаются пополнением запасов противогололедных реагентов, щебня и снегоуборочной техники. Этой зимой в городе будут работать 46 стационарных и около 100 мобильных снегоплавильных пунктов. Власти столицы обещают полностью исключить в этом сезоне практику накопительного хранения снега, а также использования во дворах домов и на уличных тротуарах едких реагентов.

Впрочем, так или иначе, но отопительный сезон к данным метеорологов привязан. Напомним, что пробные пуски тепла, традиционно плавно перетекающие в работу сезонной системы отопления в целом, начнутся лишь, когда среднесуточная температура воздуха в городе в течение пяти суток будет ниже 8 градусов тепла. Правда, для 700 зданий объектов социальной сферы города (детских садов, больниц, школ), руководители которых первыми стали жаловаться на некомфортность температуры в кабинетах, по словам г-на Склярова, сделали исключение и дали тепло преждевременно.

Несмотря на радужные настроения чиновников, практичные энергетики не спешат строить исключительно оптимистичные прогнозы на новый отопительный сезон. По словам первого заместителя председателя правления ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» Александра Чистякова, «ограничения не потребуются в нормальном режиме», но в случае сильных морозов дефицита мощностей городской системе все же не избежать. Так, при 26 градусах ниже нуля недостаток мощности составит 222 мегаватта, а при минус 18 -- порядка 100 мегаватт. При этом недостаток энергии в большей степени испытают в Юго-Западном, Южном и Северо-Восточном округах столицы. Кроме того, представитель РАО «ЕЭС» заметил, что введение новых мощностей материально зависит как раз от тех высоких тарифов для новых потребителей, которые недавно раскритиковал и предложил оспорить московский градоначальник.

Похоже, не разделяют оптимистичного прогноза и в Мосгордуме. По словам председателя комиссии по городскому хозяйству и жилищной политике Мосгордумы Степана Орлова, главным фактором, осложняющим предстоящую зиму, станет проходящая реформа ЖКХ. В частности, к сложностям в коммунальном хозяйстве может привести упразднение ДЕЗов и трудный процесс выбора владельцами квартир управляющих компаний.