Русская Служба Новостей, ниа, Эхо Москвы, риа новости 03. 10. 2007 Госдума сегодня рассмотрит в первом чтении закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Юрий Гаврилов
Екатерина ухова
Партия Путина — сила народная
Мы же вас предупреждали…
Сергей СТЕПАШИН: Президент в курсе
Александр ГАМОВ
Иван сотников
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

"МиГ" расставания

Алексей Федоров ушел с руководящего поста

в авиакорпорации Микояна


(«Российская газета» 03.10.2007)

Юрий Гаврилов

Президент Объединенной авиастроительной корпорации Алексей Федоров лишился поста гендиректора и генерального конструктора РСК "МиГ". Соответствующее распоряжение подписал российский премьер.

В официальном сообщении правительственной пресс-службы говорится, что Федорова освободили от должности по собственному желанию. Нередко в такой формулировке кроется потаенный смысл. Но не в данном случае.

- Акционирование "МиГа" вышло на финишную прямую, и Алексей Иннокентьевич просто не мог оставаться на своей должности, - сказали корреспонденту "РГ" в пресс-службе корпорации.

Здесь требуются некоторые пояснения. Дело в том, что с ноября прошлого года руководство крупнейшей российской авиационной компанией Федоров совмещал с президентством в Объединенной авиастроительной корпорации. Еще в начале 2006-го, когда ОАК только создавали, членство в ней микояновской фирмы ни у кого не вызывало сомнений. Но прежде "МиГ" нужно было акционировать. На эту работу ушел почти год, причем львиную долю организационных забот взвалил на себя Алексей Федоров. Теперь процесс практически завершен, и гендиректор выполнил завершающую "протокольную" процедуру - написал заявление об уходе из "МиГа" по собственному желанию.

В противном случае он просто не мог бы дальше управлять Объединенной авиакорпорацией - совмещение двух таких постов законом не предусмотрено. Разумеется, в решении Федорова присутствовали и чисто моральные соображения: командовать ОАК и одновременно руководить ее структурным подразделением - микояновской корпорацией - было бы не слишком этичным.

Эксперты называют еще одну причину, по которой Федорову в любом случае следовало расстаться с креслом гендиректора "МиГа". Сейчас Объединенная авиастроительная корпорация серьезно расширяет масштабы своей деятельности. Вслед за первенцем российского авиапрома - лайнером "Сухой Суперджет 100" ОАКу придется сосредоточиться на перспективных проектах вроде магистрального самолета двадцать первого века - МС-21. Разрываться между двумя работами руководителю такого ранга в данном случае непозволительно.


Рост уровня зарплат превысил рост инфляции


( "Газета" 03.10.2007)

ЕКАТЕРИНА УХОВА

Компания «Эрнст энд Янг» предста­вила ежегодный итоговый отчет по «Обзору заработных плат и ком­пенсаций в России за 2007/2008 го­ды*, подготовленный за период с июля 2006 года по июнь 2007 года. Наиболее широко представленными в обзоре отраслями являются произ­водство и распространение потреби­тельских товаров (24%), банковский и инвестиционный сектор (11%), химико-фармацевтическая (7%) и нефтегазовая (7%) отрасли.

По данным обзора, рост уровня зарплат составил 11% и превысил рост инфляции в среднем на 4%, то есть заработные платы растут в реальном выражении. Подобная тенденция, в частности, объясняет­ся тем, что уже на протяжении дли­тельного периода российская эко­номика демонстрирует высокие темпы роста, что не может не отра­зиться на рынке труда, где спрос на квалифицированный персонал по-прежнему превышает предложе­ние. Стоит отметить, что, по дан­ным обзора, 63% компаний плани­руют увеличение численности пер­сонала в следующем году в среднем на 25%. При этом рост трудоспо­собного населения России за 2006 год составил лишь около 0,5%. Вы­сокий уровень конкуренции на рынке труда и недостаток квалифи­цированных кадров приводит к по­вышению интереса среди работода­телей к внедрению программ при­влечения выпускников вузов и мо­лодых специалистов. По нашим данным, около 36% компаний при­меняют такие программы.

В течение последних трех лет уве­личивается доля компаний, деноми­нирующих заработную плату в руб­лях. По данным обзора этого года, доля таких компаний составляет около 80% по сравнению с 56% в прошлом году. При этом большин­ство компаний, устанавливающих заработную плату в иностранной валюте, применяют фиксированный курс, превышающий курс ЦБ РФ. Эта тенденция объясняется укреп­лением российского рубля и про­должающимся снижением курса доллара США.

Рассматривая структуру денеж­ного вознаграждения, стоит отме­тить тенденцию сокращения разме­ра ежемесячных премий по отноше­нию к размеру базовой зарплаты (в среднем на 7% за прошедший год). При этом в структуре компен­сационного пакета увеличивается доля компонента, который зависит непосредственно от результатов ра­боты сотрудников.

Заметную роль в мотивации и удержании сотрудников играют льготы и социальные программы. Как показывают результаты обзора, практика использования неденеж­ных форм вознаграждения сотруд­ников существует в той или иной форме во всех компаниях, приняв­ших участие в исследовании. Наи­более широко применяемыми льго­тами остаются медицинское страхо-, вание, оплата мобильных телефо­нов, организация отдыха сотрудни­ков. По данным этого года, пример­но в 15% участвующих в обзоре компаний также действуют пенси­онные планы.

В последнее время многие рос­сийские компании, стремясь при­влечь дополнительные инвестиции и выйти на рынок капитала, прово­дят первичное размещение акций на российском и международных фондовых рынках. Процессы, свя­занные с выходом компании на ми­ровой рынок капитала, оказывают заметное влияние на развитие про­грамм долгосрочного стимулирова­ния сотрудников высшего звена уп­равления. Подобные программы становятся все более актуальными, так как ориентированы на поддер­жание непрерывной и устойчивой мотивации сотрудников, обеспече­ние их заинтересованности в долго­срочном росте компании. Так, око­ло четверти участвующих компаний внедрили те или иные программы и 43% планируют введение подоб­ных программ в течение ближайше­го года.




ПРИЛОЖЕНИЕ






Партия Путина — сила народная

“Хромая утка” оказалась шуткой


(«Московский комсомолец» 03.10.2007)

Михаил Ростовский

Новая политическая эпоха нежданно-негаданно наступила в России. Списанный многими как “уходящая натура”, Владимир Путин одним ударом вернул себе возможность править страной еще долгие годы, если не десятилетия. Американская модель с ее обязательной сменой лидера каждые восемь лет сдана в утиль.

Символом нашей новой политической системы можно счесть руководителя африканского государства Эфиопия Мелеса Зенави. Еще в 1995 году он первым осуществил “план Путина”: отбыв положенный срок на посту президента, Зенави пересел в кресло премьера. И с тех пор Эфиопия под аплодисменты Запада процветает под его мудрым руководством.

Заявив о своей готовности занять должность премьер-министра, Путин нанес смертельный удар по амбициям нескольких политиков из своего ближайшего окружения, уже было примеривавших на себя президентскую корону.

Однако российский политический класс в целом вздохнул с облегчением. Ушли в прошлое страхи неизбежного передела собственности и влияния при смене караула в Кремле. Никакой реальной смены караула теперь не предвидится. Вся “большая интрига” в российской политике отныне сводится к набору чисто технологических вопросов.

По Конституции все самые важные полномочия сосредоточены в руках президента. Будет ли премьер Путин инициировать изменение Основного закона? В принципе особой нужды в этом нет. Как уже не раз писал “МК”, Россия — страна, живущая по политическим “понятиям”. Вне зависимости от того, что написано в Конституции, все — и в первую очередь президент Зубков — всегда будут знать, кто на деле является начальником.

Однако политическая ситуация имеет свойство меняться. И не лучше ли на корню убить даже теоретическую возможность появления двух альтернативных центров власти? И имеют ли смысл всенародные выборы президента, если обладатель этой должности отныне обладает лишь церемониальными обязанностями?

Но не вызовут ли все эти реформы чрезмерного шума дома и за границей по поводу “демонтажа демократии”?

Может, игра все-таки не стоит свеч? И вообще, входит ли в планы ВВП надолго оставаться премьером? Ведь после некоторого времени он может вновь переквалифицироваться в президенты.

На протяжении большей части нашей истории именно Кремль являлся сакральным центром российской власти. Останется ли премьер Путин в своем привычном кремлевском кабинете или ради соблюдения формальностей переедет в гораздо менее внушительный и комфортный Белый дом?

Однако это не более чем детали, мало влияющие на реальную жизнь страны. Тем более что ответы на все вопросы зависят исключительно от личного решения ВВП. Важно то, что в российской политической реальности в последние 48 часов произошел грандиозный тектонический сдвиг.

Поправку в Конституцию, ограничивающую время пребывания лидера у власти двумя сроками по четыре года, американцы в свое время внесли вовсе не из-за своей любви к юридическому крючкотворству. Не являлось причиной и то, что США слишком долго рулил какой-либо неэффективный правитель. Наоборот, избранный главой США четыре срока подряд Франклин Рузвельт был одним из самых великих президентов Америки за всю ее историю.

Но правление даже такого политического гения, как Рузвельт, предельно наглядно показало: государство должно строиться на политической системе, а не на личности. Пребывание у власти изнашивает любого человека. Он постепенно и незаметно для себя теряет физическую форму, лишается остроты мышления, начинает действовать по одному и тому же однажды заведенному стандарту.

К чему все это может привести, наглядно продемонстрировал Советский Союз 1970—1980-х. Если бы Брежнева после восьми лет пребывания у власти — в 1972 году — сменил новый, динамичный лидер, история государства могла бы развиваться совсем по другому сценарию. Гниение в государственной системе СССР тогда еще не достигло таких масштабов, как в 1982 году. И кто знает, может быть, единый Союз еще можно было спасти.

Разумеется, Путин — не Брежнев. В блестящей физической форме Владимир Владимирович может оставаться еще несколько десятилетий. Но опасность нового масштабного политического застоя в России сегодня велика как никогда. Еще до сенсационного заявления ВВП наша политическая система семимильными шагами шла к стагнации. Созданные при Ельцине институты публичной политики вроде Думы и Совфеда стремительно теряли внутреннее содержание и превращались в пародии на самих себя. Реальные рычаги власти все больше сосредотачивались в руках кучки неизбранных чиновников. Не случайно же кабинет Зубкова сильно смахивает на семейный клуб.

Но до самого недавнего времени сохранялась надежда, что в после большой встряски в виде смены власти в 2008 году ситуация поменяется. Теперь эта надежда ушла.

Разумеется, раньше существовала реальная опасность, что уход Путина приведет к возникновению масштабной нестабильности. Ведь вся политсистема была заточена под одного человека. Отныне такой опасности не существует. Но за это мы заплатили и будем еще долго платить очень высокую цену. Опасность масштабной нестабильности отнюдь не исчезла. Она лишь отодвинута в неопределенное будущее.

Прозрачного и ясного механизма смены власти в России теперь не существует. Мы как общество продемонстрировали свою неспособность сделать логичный и нужный шаг вперед. А ведь даже малые дети знают, что страшный, болезненный, но необходимый шаг вперед лучше не оттягивать. От этого он лишь становится еще более страшным и болезненным.

Несомненно, это решение ВВП в будущем вызовет шквал критики в его адрес. И значительная часть этой критики будет обоснованной. Но взваливать весь груз вины на плечи только одного Владимира Владимировича было бы чистым лицемерием. Даже в самых демократических странах власть никогда не отдается добровольно. Власть — на то она и власть, что всегда берется самым сильным претендентом. Что, например, случилось бы, если бы западные лидеры могли провернуть операцию “Мой преемник — я сам” в духе Путина? Очень серьезная часть из них пошла бы на такое с радостью.

Но на Западе такое немыслимо. “Выйти из строя” лидерам не позволят собственные же граждане. Ну а гражданам России по большому счету все равно. У нас власть живет своей жизнью, а население — своей, совершенно отдельной. Так что не надо слишком сильно ругать Путина. Он лишь поднял то, что валялось на улице.

МЫ ЖЕ ВАС ПРЕДУПРЕЖДАЛИ…

ПРЕЕМНИКОМ ПУТИНА СТАНЕТ ПОХАМБА

Как будут править Россией после ВВП

 

“Формальный глава африканской Республики Намибия Хификепунье Похамба терпеть не может, когда непонятливые иностранцы обращаются к нему “господин президент”. “Не называйте меня господином президентом! Я господин Похамба”, — неизменно просит этот скромный африканский политик... Все важные решения в стране принимает сохранивший за собой пост главы правящей партии бывший президент Сэм Нуйома. И верный Похамба считает настоящим президентом не себя, а его”.

(“МК”, 4 сентября  2007 года.)


Сергей СТЕПАШИН: Президент в курсе,

что у нас происходит

Председатель Счетной палаты откровенно

рассказал «КП» о том, почему арестовали

его сотрудников


(«Комсомольская правда» 03.10.2007)

Александр ГАМОВ

В Счетной палате в рамках борьбы со взяточничеством прокатилась волна арестов: за короткий срок были задержаны инспектор Юрий Гайдуков, руководитель правового департамента Зарина Фарниева, замдиректора департамента по контролю за федеральным имуществом Василий Корягин и начальник инспекции Сергей Климантов. А аудитору Сергею Абрамову было предложено подать в отставку. За разъяснениями мы обратились к руководителю Счетной палаты Сергею СТЕПАШИНУ.

- Сергей Вадимович, в своих интервью, в том числе и «Комсомолке», вы часто говорите о «честности и неподкупности» Счетной палаты. И вдруг - такое...

- Честность и неподкупность - это наш принцип. Те, кто его нарушает, будут жестоко наказаны.

В Счетной палате работают более 1200 человек, каждый год мы проводим примерно 600 проверок. И то, что случилось с единицами наших коллег, - это исключительный случай.

Я руковожу Счетной палатой семь с половиной лет, год назад был эпизод, после которого мы предложили уйти одному из аудиторов. Но такое, как сейчас... Это впервые. Для большинства коллектива это было просто шоком.

- Аресты ваших сотрудников стали для вас неожиданностью?

- Да, я не ожидал, что они окажутся замешанными в нечистоплотных делах. Но в этом должны разбираться правоохранительные органы. Ну а в том, что их все-таки задержали, то есть в самом факте, лично для меня ничего неожиданного не было. Увы, были сигналы... Поэтому мы сами у себя усилили нормы внутреннего контроля. Не дожидаясь, пока гром прогремит. Хотя он и так прогремел... А задержание - это результат совместной операции ФСБ и службы безопасности Счетной палаты.

Вот как раз такие операции и говорят о стремлении Счетной палаты очистить свои ряды от проходимцев и жуликов.

- Но Сергей Абрамов вроде бы ни в чем не подозревается. Почему вы решили от него тоже освободиться?

- Мы хотим быть принципиальными до конца. Абрамов когда-то работал у нас инспектором. Да, я был одним из инициаторов того, чтобы после отставки с поста премьер-министра Чечни он снова перешел к нам на работу. А в доверии ему было отказано потому, что трое из задержанных за последний месяц сотрудников работали непосредственно под его руководством.

Я предложил Сергею подать заявление об увольнении. Он с этим не согласился. Пришлось выносить этот вопрос на коллегию, которая и выразила ему недоверие.

- Прошла информация, что Абрамов все-таки подал заявление об отставке...

- Я не знаю, у меня таких данных нет.

- А президент в курсе того, что происходит в Счетной палате?

- Разумеется. Я ему докладывал.

- Вы с президентом обсуждали в целом ситуацию по коррупции или конкретно эти случаи?

- Президент проинформирован. Все...

- Как он отреагировал?

- Отношение Владимира Путина к этой проблеме хорошо известно. Не далее как в понедельник на съезде «Единой России» он снова говорил о том, что борьбу с коррупцией, взяточничеством надо усилить.

- А какие выводы из случившегося сделали вы лично как глава Счетной палаты?

- Ну, во-первых, мне самому обидно и больно, что в наши ряды затесались нечистоплотные люди. Разумеется, я переживаю. Значит, нам самим надо тщательнее подбирать кадры.

Если говорить об оргмерах... У нас только что создана внутренняя ревизионная группа - в нее вошли наиболее проверенные наши специалисты, - которая будет выезжать на места и контролировать работу наших сотрудников.

- То есть контролировать самих контролеров?

- Да, это не помешает. Так будет надежнее. А требовательность к результатам проверок будет еще выше.


Европейский остракизм


(«Газета» 03.10.2007)

ИВАН СОТНИКОВ

Будучи главным истцом Европейского суда по правам человека, сотрудничество России с ним неудовлетворительно. К таким выводам пришли депутаты Парламентской ассамблеи Совета Европы, которые вчера приняли резолюцию, которая требует от государств "сотрудничества на всех этапах процедуры". Резолюция ужесточает и без того критичный доклад кипрского парламентария Христоса Пургуридиса "Выполнение странами - членами Совета Европы своих обязательств перед Страсбургским судом по правам человека», составленный им еще в феврале, но обретший вчера дополнения, содержащие бескомпромиссные требования сотрудничества с судом.

Как утверждают европейские эксперты, российские власти не стремятся предоставлять необходимую документацию.

Самые вопиющие правонарушения, по данным ПАСЕ, происходят на Северном Кавказе. Вместе с тем на сессии выступил патриарх Московский и всея Руси Алексий II, который рассказал Европе о нравственности и свободе.

Вчера Пургуридис представил обновленную версию своего доклада. Лейтмотив прежний - критика в адрес России, которая продолжает оставаться мировым лидером по числу обращений в Европейский суд по правам человека. Разумеется, в качестве ответчика.

Авторы этих документов без обиняков констатируют, что "по многим делам имеются ясные признаки нежелания эффективно расследовать эти сведения, а в некоторых случаях совершенно очевидно намерения обелить виновных" (цитата по агентству "Интерфакс"). "В основном, хотя и не исключительно, это касается заявителей из Северокавказского региона Российской Федерации. До Парламентской ассамблеи дошла информация о случаях запугивания и в других регионах Российской Федерации, а также в Молдове и Азербайджане и, хотя в последнее время в меньше степени, - в Турции", - говорится в текстах.

В докладе сообщается, что с конца января 2007 российские власти так и не предоставили в суд необходимую документацию по некоторым делам. Соответственно и вывод: «Так как все эти случаи относятся только к Российской Федерации, можно говорить о том, что в России есть структурные проблемы, которые срочно необходимо решать».

В качестве одного из примеров приводится дело жительницы Чечни Зуры Алихаджиевой, чей сын, Руслан Алихаджиев, в 1997-1999 годах - председатель парламента Ичкерии, пропал без вести в Чечне. Правозащитники утверждают, что весной 2000 года неизвестные люди похитили Алихаджиева в чеченском райцентре Шали. Расследование чеченской прокуратуры не принесло никаких результатов, а российское правительство отказалось предоставить Европейскому суду копию материалов уголовного дела.

В докладе Пургуридиса, в частности, предлагается предоставить истцам возможность обращаться напрямую в суд, не проходя у себя на родине все инстанции.