Доклад об осуществлении лицензионного контроля в сфере заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов на территории Камчатского края и об эффективности такого контроля
| Вид материала | Доклад |
- Доклад об осуществлении Управлением лицензионного контроля и об эффективности такого, 107.58kb.
- Правительства Российской Федерации от 23 июля 2002 г. # 552 "Об утверждении Положения, 136.41kb.
- Доклад оБ организации и проведении государственного контроля Государственной жилищной, 127.99kb.
- Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения, 2373.5kb.
- Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края доклад, 487.19kb.
- Доклад об осуществлении и эффективности регионального государственного контроля (надзора), 413.01kb.
- Доклад об осуществлении и эффективности регионального государственного контроля (надзора), 697.71kb.
- С. В. Антуфьев утверджден постановлением Администрации, 859.89kb.
- Отчет по результатам исследования «Создание предприятий по заготовке, переработке, 4399.59kb.
- Доклад об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, 63.47kb.
ДОКЛАД
об осуществлении лицензионного контроля в сфере заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов на территории Камчатского края и об эффективности такого контроля
1. Состояние нормативно-правового регулирования в сфере лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Камчатского края.
Лицензионный контроль за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Камчатского края (далее – лицензионный контроль) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Административным регламентом исполнения Министерством инвестиций и развития предпринимательства Камчатского края государственной функции по проведению лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов, утвержденным приказом Министерства инвестиций и развития предпринимательства Камчатского края от 26.11.2010 № 184-П.
2. Организация лицензионного контроля.
Лицензионный контроль осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства инвестиций и развития предпринимательства Камчатского края (далее – Министерство), которые обладают правами и полномочиями, установленными Федеральным законом от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Задачей лицензионного контроля является обеспечение соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лицензионных требований и условий по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов.
Сотрудники Министерства при осуществлении лицензионного контроля взаимодействуют в установленном порядке с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, организациями и гражданами.
Лицензионный контроль осуществляется в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также в ходе рассмотрения заявлений и обращений граждан, юридических лиц, органов местного самоуправления, правоохранительных органов и др.
Утвержденный в установленном порядке ежегодный план проведения плановых проверок размещается на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края.
^ 3. Финансовое и кадровое обеспечение лицензионного контроля.
В соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 03.02.2009 N 34-П «О должностных лицах Министерства инвестиций и развития предпринимательства Камчатского края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» количество государственных гражданских служащих Министерства, уполномоченных осуществлять лицензионный контроль составляет 4 человека, а именно: Министр инвестиций и развития предпринимательства Камчатского края, начальник отдела промышленности Министерства инвестиций и развития предпринимательства Камчатского края, главный и ведущий специалисты отдела промышленности Министерства инвестиций и развития предпринимательства Камчатского края.
Все сотрудники Министерства, уполномоченные осуществлять лицензионный контроль имеют высшее образование, из них: 3 человека - экономическое и 1 человек - экономическое и техническое.
В 2010 году 2 сотрудника Министерства прошли повышение квалификации по программе «Реализация контрольно-надзорных функций исполнительными органами государственной власти Камчатского края».
В настоящее время штат отдела промышленности Министерства укомплектован полностью.
Эксперты и представители экспертных организаций в отчетный период к проведению мероприятий по лицензионному контролю не привлекались.
Средства, направленные на финансовое обеспечение исполнения Министерством функции по проведению лицензионного контроля в Законе Камчатского края от 16.12.2009 № 377 «О краевом бюджете на 2010 год» и в смете Министерства не предусмотрены.
^ 4. Проведение лицензионного контроля.
В течение 2010 года на территории Камчатского края сотрудниками Министерства в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проведено 6 проверок соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов (ООО «Лиар» - черный металл, ООО «Ювенэс» - цветной и черный металл, ООО «Насс» - цветной металл, ООО «ФЕНИКС» - цветной металл и ИП Шамота В.В. - черный металл).
Также, в первом полугодии 2010 года, в связи с обращением Управления внутренних дел по Камчатскому краю от 05.05.2010 года № 1300 и обращением Камчатской таможни от 26.04.2010 года № 03-39/3680, сотрудниками Министерства инвестиций и развития предпринимательства была проведена одна внеплановая проверка ООО «Лиар».
^ 5. Действия сотрудников Министерства по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений.
В целях своевременного устранения нарушений лицензионного законодательства сотрудниками Министерства в 2010 году выдано 2 предписания по устранению нарушений лицензионных требований и условий с установлением конкретных сроков устранения допущенных нарушений, в том числе: 1 предписание юридическому лицу (ООО «ФЕНИКС») и 1 предписание индивидуальному предпринимателю (Шамота В.В.). Нарушения устранены в установленные сроки.
^ 6. Анализ и оценка эффективности лицензионного контроля.
Показатели деятельности Министерства по исполнению государственной функции по проведению лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов по состоянию на 01.01.2011 года следующие:
- исполнение вынесенных предписаний об устранении нарушений лицензионного законодательства - 100%;
- выполнение утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - 83 % (17 % запланированных проверок не было проведено в связи с досрочным прекращением действия лицензий).
^ 7. Выводы по результатам лицензионного контроля.
- Количество государственных гражданских служащих Министерства, уполномоченных осуществлять лицензионный контроль, позволяет в полном объеме обеспечить реализацию функции по проведению лицензионного контроля;
- Уровень квалификации сотрудников Министерства достаточен для эффективного проведения мероприятий, направленных на реализацию функции по проведению лицензионного контроля;
- В связи с изменением Федерального законодательства в сфере лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов сотрудниками Министерства своевременно вносятся дополнения и изменения в региональные нормативные правовые акты;
- Размещение информации в сети Интернет, на сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края позволяет всем заинтересованным лицам ознакомиться с планами проведения плановых проверок, их результатами, а также ознакомиться с нормативно-правовой документацией, регулирующей деятельность организаций, осуществляющих заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов.
Министр О.В. Герасимова
Исп.:
Новицкий Александр Васильевич
Тел. (4152) 42-02-82