Доклад об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля
| Вид материала | Доклад |
- Правила подготовки докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих, 113.63kb.
- Правительства Российской Федерации от 05. 04. 2010 №215 Об утверждении правил подготовки, 131.77kb.
- Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, 101.16kb.
- Доклад об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, 54.55kb.
- Доклад об осуществлении муниципального контроля органами местного самоуправления Савинского, 51.11kb.
- «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля, 74.31kb.
- Доклад об осуществлении фстэк россии в 2010 году государственного контроля в соответствующих, 281.89kb.
- Доклад об осуществлении фстэк россии в 2010 году государственного контроля в соответствующих, 281.89kb.
- Доклад об осуществлении фстэк россии в 2011 году государственного контроля в соответствующих, 449.42kb.
- Порядок подготовки и обобщения сведений об организации и проведении администрацией, 29.67kb.
Доклад
об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля
1. Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности
В сфере размещения заказов
Основными нормативными правовыми документами являются:
- Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
- Устав муниципального образования «Смидовичский муниципальный район»;
- Решение Собрания депутатов от 22.02.2006 № 10 «Об утверждении Положения «О муниципальном заказе муниципального образования «Смидовичский муниципальный район»;
- Постановление главы муниципального района от 18.09.2007 №89 «Об уполномоченном органе по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Смидовичского муниципального района»;
- Постановление администрации муниципального района от 16.02.2010 № 459 «Об утверждении Положения «Об управлении экономического развития администрации Смидовичского муниципального района ЕАО»;
- Постановление администрации муниципального района от 23.07.2010 № 2402 «Об утверждении перечня уполномоченных органов муниципального контроля Смидовичского муниципального контроля».
В сфере муниципального финансового контроля
Основными нормативными правовыми документами являются:
- Бюджетный кодекс РФ;
- Устав муниципального образования «Смидовичский муниципальный район»;
- Решение Собрания депутатов от 10.07.2008 № 56 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в Смидовичском муниципальном районе Еврейской автономной области»;
- Решение Собрания депутатов от 23.09.2010 № 74 «Об утверждении Положения о финансовом отделе администрации Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области»;
- Постановление администрации муниципального района от 23.07.2010 № 2402 «Об утверждении перечня уполномоченных органов муниципального контроля Смидовичского муниципального контроля».
- Постановление администрации муниципального района от 29.06.20210 № 1985 «Об утверждении Административного регламента по исполнению финансовым отделом Смидовичского муниципального района муниципальной функции «Осуществление финансового контроля».
В сфере торговой деятельности
Основными нормативными правовыми документами являются:
-Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Устав муниципального образования «Смидовичский муниципальный район»;
- Постановление администрации муниципального района от 23.07.2010 № 2402 «Об утверждении перечня уполномоченных органов муниципального контроля Смидовичского муниципального контроля»;
- Постановление администрации муниципального района от 16.02.2010 № 459 «Об утверждении Положения «Об управлении экономического развития администрации Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области».
Земельный контроль
Основными нормативными правовыми документами являются:
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Устав муниципального образования «Смидовичский муниципальный район»;
- Решение Собрания депутатов от 16.07.2009 № 49 «Об утверждении положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Смидовичский муниципальный район».
2. Организация муниципального контроля
В сфере размещения заказов
Исполнителем функции по муниципальному контролю является управление экономического развития администрации муниципального района.
Разработан проект административного регламента по проведению плановых и внеплановых проверок по вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации и муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Смидовичского муниципального района.
Взаимодействие управления экономического развития с другими органами государственного и муниципального контроля не осуществлялось.
В сфере муниципального финансового контроля
Финансовый отдел осуществляет финансовый контроль за использованием средств бюджета муниципального района путем проведения контрольных мероприятий - проверок.
Проверка представляет собой комплекс контрольных действий по определению соответствия финансово-хозяйственных операций, совершенных проверяемой организацией - получателем средств бюджета муниципального района (далее - организация) в проверяемом периоде, действующему законодательству Российской Федерации Еврейской автономной области, муниципального образования «Смидовичский муниципальный район», а также по проверке устранения нарушений, выявленных в ходе предыдущих проверок. Цель проверки - определение правомерности, в том числе целевого характера, эффективности и экономности использования средств бюджета муниципального района, а также обеспечения сохранности денежных средств и материальных ценностей, приобретенных за счет средств бюджета муниципального района.
Организация и проведение муниципального финансового контроля определено административным регламентом по исполнению финансовым отделом Смидовичского муниципального района муниципальной функции «Осуществление финансового контроля», утвержденного постановлением администрации муниципального района от 29.06.20210 № 1985.
Взаимодействие финансового отдела с другими органами государственного и муниципального контроля в 2010 году не осуществлялось.
В сфере торговой деятельности
Исполнителем функции по муниципальному контролю является управление экономического развития администрации муниципального района.
Разработан проект административного регламента исполнения функции муниципального контроля в сфере торговой деятельности на территории муниципального образования «Смидовичский муниципальный район».
Функцией по контролю в данной сфере является проведение проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере торговой деятельности на территории муниципального образования «Смидовичский муниципальный район».
Взаимодействие управления экономического развития с другими органами государственного и муниципального контроля не осуществлялось.
Земельный контроль
Земельный контроль осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального района от 23.07.2010 № 2402 «Об утверждении перечня уполномоченных органов муниципального контроля Смидовичского муниципального района».
Взаимодействие с другими органами государственного и муниципального контроля не осуществлялось.
3. Финансовое и кадровое обеспечение муниципального контроля
В сфере размещения заказов
Функции по муниципальному контролю осуществлялся главным специалистом-экспертом управления экономического развития администрации муниципального района. Расходы на оплату труда и материальному обеспечению специалиста запланированы в смете расходов администрации муниципального района.
Специалист управления экономического развития прошел обучение на курсах повышения квалификации муниципальных служащих в сфере размещения заказов в 2010 году.
Эксперты и представители экспертных организаций, к проведению мероприятий по контролю не привлекались.
В сфере муниципального финансового контроля
Муниципальный финансовый контроль осуществлялся старшим специалистом второго разряда финансового отдела на основании должностной инструкции. Расходы на оплату труда и материальному обеспечению специалиста запланированы в смете расходов финансового отдела.
В сфере торговой деятельности
Муниципальный контроль осуществлялся начальником отдела предпринимательства и внешнеэкономических связей управления экономического развития администрации муниципального района. Расходы на оплату труда и материальному обеспечению запланированы в смете расходов администрации муниципального района.
Земельный контроль
Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с распоряжением администрации муниципального района от 22.06.2009 № 114 «О назначении лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль»,
Распоряжением администрации муниципального района от 06.10.2009 № 209 «О создании комиссии по рассмотрению результатов муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Смидовичский муниципальный район».
Уполномоченным лицом по осуществлению муниципального земельного контроля является специалист комитета. Расходы на оплату труда и материальное обеспечение специалиста запланированы в смете расходов комитета по управлен6ию муниципальным имуществом.
4. Проведение муниципального контроля
В связи с тем, что в 2010 году план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не был утвержден и согласован с органами прокуратуры, проверки уполномоченными органами муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не проводились.