Введение

Вид материала

Содержание

Раздел 4. соблюдение основных социальныхи трудовых прав
Если учесть, что проверкой в прошедшем году было охвачено лишь 6 % из 54 тысяч предприятий Тверской области, то каков же подлинн
Право на бесплатное общее образование

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

РАЗДЕЛ 4. СОБЛЮДЕНИЕ ОСНОВНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ
И ТРУДОВЫХ ПРАВ

Право на приемлемые условия труда и заработной платы

В 2005 г. государственная инспекция труда по Тверской области провела около 3 тысяч проверок соблюдения законодательства о труде на территории региона. В ходе проверок было выявлено более 30 тысяч нарушений различного рода в этой сфере. На каждом из проверяемых предприятий в среднем выявлялось до 10 случаев несоответствия нормам кодекса о труде.

Если учесть, что проверкой в прошедшем году было охвачено лишь 6 % из 54 тысяч предприятий Тверской области, то каков же подлинный масштаб таких нарушений?

Проверка выявила, что в регионе растет число случаев профессиональных заболеваний на производстве – со 103 (2004 г.) до 116 (2005 г.). На предприятиях, отмечены эти случае, как правило, не проводятся предварительные и периодические медосмотры. К тому же сами работники этих предприятий пассивны в отстаивании своих прав на приемлемые условия труда.

Растет в регионе и уровень производственного травматизма со смертельным исходом. И если в 2004 г. таких случаев зарегистрировано 45, то в 2005 на рабочем месте погибло 48 человек. Из них на предприятиях обрабатывающего профиля погибло – 15 человек, строительного – 9, сельскохозяйственного – 9, торгового – 8.

Госинспекция труда региона отмечает, что причиной 25 % несчастных случаев с тяжкими последствиями явилась неудовлетворительная организация труда на этих предприятиях.

В то же время отмечено, что большая часть таких случаев связана с нарушениями трудовой дисциплины на производстве, а именно пьянство на рабочем месте. В то же время отмечено, что при расследовании несчастных случаев некоторые руководители предприятий вину за случившиеся не всегда обосновано возлагают на самого пострадавшего. Так в актах часто отсутствуют указания на вредные и опасные факторы, связанные с тем или иным производством, имена тех, кто давал задание на выполнение работ пострадавшему и тех, кто несет ответственность за допущение нарушений в организации труда. Порой работодатель пытается отрицать связь несчастного случая с производством или расследует его с большим опозданием.

Отмечены также случаи нарушения трудового законодательства в отношении подростков. Так тематические и целевые проверки в 2005 году выявили 177 таких нарушений. Так при приеме на работу в ООО «Тройка» (Селижаровский р-н) подростка, не достигшего 18 лет, было нарушено семь норм трудового законодательства.

В отношении женщин таких нарушений еще больше – 1309. Чаще всего эти нарушения касаются исчисления стажа для получения детских пособий. Оплаты больничных листов, предоставления дополнительных оплачиваемых дней по уходу за ребенком-инвалидом.

В ходе проверок выявлено, что на некоторых предприятиях вводились тарифные ставки ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Отмечены нарушения требований ст. 136 Трудового кодекса РФ: работников не извещают о составных частях заработной платы, не выдают расчетных листков.

Нередки случаи т.н. «теневых зарплат», когда работник получает зарплату в конверте, в бухгалтерских же документах его зарплата указывается гораздо меньшая сумма. Чаще всего такая практика отмечается в торговых предприятиях. Так в ООО «Архсоюз» продавец-кассир получает 800 рублей, в ООО «Визит» зарплата продавца- 700 рублей и т.п.

По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Тверской области задолженность по оплате труда в 2005 г. сократилась с 117, 6 миллиона рублей до 75, 9. Вместе с тем, из общей суммы задолженности 6,2 млн рублей, или 8,2 %, составляет просроченная задолженность за 2004 год, 4,5 млн рублей, или 5,9 % - за 2003 год и ранее.

В прошедшем году за нарушение норм по оплате труда в Тверской области было оштрафовано 157 должностных лица. Еще 19 руководителей за задержку заработной платы были дисквалифицированы - отстранены от работы на три года по решению мирового судьи. Такая мера к руководителям предприятий ранее в регионе ранее не применялась.

Прокуратурой области было возбуждено 9 уголовных дел в отношении работодателей, допустившим злостное нарушения трудового законодательства.^⁴⁰

^

Право на бесплатное общее образование

В 2005 г. в регионе отмечены факты, когда руководство школ незаконно, в обход комиссий по делам несовершеннолетних, отказывала учащемся в праве продолжить обучение в школе. Так для устранения такого нарушения в отношении ученицы школы с. Бурашево Калининского р-на потребовалось вмешательство прокуратуры Тверской области. В ходе прокурорских проверок были обнаружены и другие нарушения в сфере школьного образования.

По результатам этой проверки 116 школ региона руководителям образовательных учреждений, органов образования, главам администраций были вручены 205 представлений об устранении различных нарушений и 20 протестов. Как выяснилось, некоторые школы региона работают незаконно, т.е. не продлив лицензию или вообще не имея разрешительных документов на свою деятельность. Такие случаи Кесовогорском и Зубцовском, Спировском районах.

Проверка выявила и такие факты, когда в уставы 37 школ внесены пункты, противоречащие не только федеральным законам, но и Конституции РФ. Такие несоответствия выявлены в школе № 1 г. Нелидово, православной гимназии с. Городня Конаковского р-на, Селецкой средней школы Максатихинского р-на. Так в одном из уставов прописано, что преимущественным правом поступления в школу обладают дети, у которых здесь учатся братья и сестры. В другом такое право предоставлено детям военнослужащих, сотрудников милиции. В третьем уставе есть требование к родителям при поступлении детей в школу предоставлять справку о доходах. Уставами некоторых школ предусмотрены штрафные санкции с учащихся.^⁴¹