Правозащитного Союза Карелии. Составитель доклад
| Вид материала | Доклад |
- Доклад о состоянии с правами человека в Нижегородской области в 2006 году, 1096.08kb.
- Героев Советского Союза, Кавалеров ордена Славы и других воинских наград, и республиканский, 53.58kb.
- Нко и росрегистрация – 5 проблем взаимодействия автор-составитель, 2697.93kb.
- Доклад фтс россии, 203.4kb.
- Введение, 1732.64kb.
- Доклад правозащитного центра «мемориал», 291.31kb.
- Список сборников научных статей и монографий, выпущенных на историческом факультете, 29.74kb.
- О положении с правами человека в Республике Мордовия за 2005 год Доклад Мордовского, 380.35kb.
- Библиотечный вестник Карелии. Вып. 22 (29). Библиотеки Карелии в 2006 году / Нац б-ка, 6202.38kb.
- Доклад о работе Союза, 49.04kb.
РАЗДЕЛ 2
^ Дезинформация призывников, нарушение работы военкоматов с
обращениями граждан
Согласно подпунктам «е», «и» пункта 4 Положения о призыве на военную службу граждан РФ военный комиссар обязан организовать работу по разъяснению населению законодательства и иных нормативных правовых актов по вопросам исполнения воинской обязанности и обеспечить членов призывной комиссии нормативными правовыми актами и документацией, необходимой для проведения призыва на военную службу.
Одной из основных причин нарушений прав призывников является крайне низкие правовая культура и правосознание призывников и членов их семей, незнание ими последних изменений в законодательстве (изменение сроков призыва, отмена ряда отсрочек). Это обстоятельство усугубляется сокрытием от призывников информации об их правах и даже прямой дезинформацией, нередко с целью убедить призывника в безысходности ситуации, несмотря на имеющиеся правовые способы разрешения вопросов, а также психологическим давлением, запугиванием со стороны должностных лиц военкоматов.
Практически все обращения родителей призывников и самих призывников сопровождались рассказами о дезинформации и угрозах со стороны должностных лиц военкоматов, об их грубом поведении, отказе в приеме заявлений и других.
Отмечены случаи жалоб призывников на пропажу документов из их личных дел или их фальсификации.
8 октября 2009 года решение призывной комиссии г.Петрозаводска в отношении Г.А. Пашкова было внесено в его «Удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу» неизвестной гражданкой, председательствовавшей на заседании, которая подписалась за военного комиссара г. Петрозаводска, написав при этом «п-к А. Фенько» (который на заседании отсутствовал). Таким образом, данная гражданка в присутствии г-на Пашкова подделала подпись военного комиссара, т.е. сфальсифицировала документ86.
Возможно, это связано с большим документооборотом и высокой степенью вероятности неумышленной потери документов сотрудниками военкоматов, а также с проведённой накануне весеннего призыва реорганизаций военкоматов и значительным сокращением их штатов. Тем не менее, существует вероятность намеренного изъятия из личных дел призывников документов или их фальсификации, препятствующих их призыву.
Призывник А.В.Дмитриев страдает врождённой деформацией грудной клетки. В связи с данным заболеванием в период весеннего призыва 2007 года, ещё при первом медицинском освидетельствовании Дмитриева в качестве призывника, призывной комиссией г. Кеми было принято решение о присвоении ему категории годности «В» - «ограниченно годен к военной службе» и об освобождении его в связи с этим от призыва.
^ Однако впоследствии указанное решение призывной комиссии по техническим причинам не было утверждено призывной комиссией Республики Карелия.
В сентябре 2007 года г-н Дмитриев был принят на воинский учёт военным комиссариатом г. Петрозаводска. При передаче его личного в данный военкомат из дела исчез акт медицинского обследования, на основании которого было принято решение о присвоении ему категории годности «В».
В результате 8 мая 2009 года призывная комиссия г. Петрозаводска приняла решение о призыве Дмитриева на военную службу. 87
Дезинформация и оказание психологического давления возможны по тому, что, призывники не знают своих прав в сфере призыва и прохождения военной службы, а также методики защиты собственных прав. Граждане зачастую слепо доверяют людям в погонах, и это обстоятельство позволяет работникам военных комиссариатов дезинформировать и вводить в заблуждение призывников и членов их семей.
В военкоматах Республики Карелия размещаются плакаты и информационные объявления, в основном содержащие выдержки из законодательства об обязанностях призывников, об ответственности за уклонение от призыва на военную службу, но никак не об их правах.
Военные комиссариаты зачастую дезинформируют призывников и их родных, относительно установленных законодательством отсрочек от призыва, права служить вблизи проживания семьи, права на обжалование решений призывных комиссий, действий (бездействия) должностных лиц военкоматов, порядка и сроков обжалования. Не разъясняется право на независимую медицинскую экспертизу, право обследоваться и лечиться в любом медицинском учреждении независимо от его организационно-правовой формы и обязанности призывной комиссии принимать во внимание медицинские документы, характеризующие состояние здоровья призывника, из любых медицинских учреждений, независимо от их организационно-правовой формы.
Призывник В.В.Сафронов имеет двух детей, 2005 и 2006 г.р. При этом один из детей проживает отдельно от него. 24 апреля 2009 года военный комиссар г.Петрозаводска А.А.Фенько, председательствовавший на заседании призывной комиссии г. Петрозаводска дезинформировал призывника, заявив, что отсрочка от призыва на военную службу может быть предоставлена только в случае совместного проживания обоих детей с отцом. А.А.Фенько потребовал представить справку о совместном проживании Сафронова с обоими детьми (что фактически невозможно, поскольку у детей разные матери, с которыми они и проживают) и выдал ему повестку на медицинское освидетельствование, заявив, что в случае отсутствия такой справки Сафронов будет призван на военную службу.88
В соответствии с пунктом 6 статьи 28 ФЗ «ОВОиВС» председатель призывной комиссии объявляет призывнику решение, принятое в отношении его, и по требованию гражданина выдает ему копию решения. Данное право сотрудниками призывных комиссий часто не разъясняется, более того, на устные требования призывников о выдаче копий решений нередко отвечают отказом. При письменных обращениях призывников о выдаче копий решений призывникам приходится ждать неопределённое (зачастую длительное) время изготовления и выдачи данных копий. При этом часто копия решения требуется срочно для его обжалования.
26 октября 2009 года г-н Никулин подал заявление на имя военного комиссара г.Петрозаводска А.А. Фенько с просьбой выдать ему выписку из книги протоколов призывной комиссии Петрозаводского городского округа, содержащую решение о его призыве на военную службу. 28 октября 2009 года начальник 1-го отделения военного комиссариата г.Петрозаводска Соловьёва сообщила матери г-на Никулина Никулиной Т.И., что, в соответствии с законодательством, указанная выше выписка готовится в срок от 10 дней до 1 месяца. (На самом деле указанный срок законодательством не предусмотрен)89.
Объяснением подобных действий сотрудников военных комиссариатов может служить их стремление воспрепятствовать процессу обжалования неправомерных решений о призыве на военную службу. Ведь для обращения призывника с жалобой в вышестоящую призывную комиссию или в суд, требуется обосновать, что в отношении него принято решение о призыве, подтверждением чего служит копия решения призывной комиссии. Часто также необходимо знать само содержание обжалуемого решения, подробную информацию, которую можно получить только из книги заседаний призывной комиссии.
Одним из наиболее распространенных нарушений прав граждан при призыве является нарушение установленного законодательством порядка работы с обращениями граждан - не соблюдается обязательная регистрация обращений, призывникам отказывают в приёме подаваемых ими документов. Письменные обращения призывников не принимаются по различного рода надуманным основаниям. Кроме того, установленная законом обязанность должностных лиц военных комиссариатов – на каждое обращение призывника предоставлять письменный мотивированный ответ – воспринимается сотрудниками военкоматов как нечто придуманное самими призывниками. В тех случаях, когда документы принимаются, нет никакой гарантии, что они будут приложены к личному делу призывника.
5 июня 2009 года призывник А.А. Кулимов обратился в военный комиссариат г.Петрозаводска за получением справки для оформления заграничного паспорта, в чём ему было отказано. Как было объявлено г-ну Кулимову сотрудниками военкомата, отказ был связан с тем, что в настоящий момент идёт призыв. Поскольку г-н Кулимов на момент обращения за соответствующей справкой не был призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу военный комиссариат г.Петрозаводска был обязан выдать ему данную справку.90
Выявлены многочисленные факты введения призывников сотрудниками военных комиссариатов в заблуждение по самым различным вопросам, касающихся их прав и свобод. В данном докладе не представляется возможным привести все формы и вариации подобной дезинформации по причине ее исключительной разнообразности.
Первое знакомство призывников с армией, с особенностями армейских взаимоотношений, с армейскими порядками происходит в районных военных комиссариатах. Именно там, после общения с сотрудниками военкоматов, складывается первое впечатление об армии и формируется желание или не желание служить. В районных военных комиссариатах многие призывники сталкиваются с недоверием и незаслуженными обвинениями в свой адрес, грубостью и хамством, дезинформацией и намеренным введением в заблуждение призывников и их родителей.
РАЗДЕЛ 3
Нарушения прав граждан при медицинском освидетельствовании (обследовании)
Основное количество обращений в Правозащитный Союз Республики Карелия в период проведения весеннего и осеннего призывов на военную службу были связанны с нарушениями прав граждан при прохождении медицинского освидетельствования.
Медицинское освидетельствование призывников регламентировано Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года № 123 и совместным приказом Минобороны РФ и Минздрава РФ от 23 мая 2001 года № 240/168.
Согласно п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года №123, под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан в целях определения их годности к военной службе.
Перед началом каждого призыва военный комиссар района должен истребовать из медицинских учреждений сведений на призывников и запрашивать в медицинских учреждениях списки лиц, состоящих на диспансерном учете. Медицинское освидетельствование призывников не может быть проведено без флюорографического исследования органов грудной клетки, анализа крови, мочи, электрокардиографического исследования. Без результатов этих обязательных исследований старший врач не должен принимать решение об определении категории годности к военной службе.
При невозможности дать медицинское заключение о годности гражданина к военной службе непосредственно при прохождении медицинского освидетельствования, законом предусмотрена возможность направления призывника на стационарное или амбулаторное обследование в медицинскую организацию (п. 4 ст. 5.1 ФЗ «ОВОиВС»).
Обычным в работе призывных комиссий является прохождение медицинской комиссии за один день. Призывник, вызванный повесткой, обходит ряд врачей. Врачи результатов обязательных исследований и анализов не имеют, т.к. только что выдали призывнику направления на анализы. На комиссии врачи принимают решение, что призывник по состоянию здоровья годен к военной службе.
2 октября 2009 года призывная комиссия Петрозаводского городского округа приняла решение о призыве гражданина А.А. Ковалёва на военную службу. Призывной комиссией было принято решение о присвоении ему категории годности «Б-4» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). При этом он имеет на руках медицинские документы, опровергающие данное решение.
Однако, при прохождении Ковалёвым медицинского освидетельствования в военном комиссариате г. Петрозаводска и призывной комиссии Петрозаводского городского округа 02.10.2009г. его жалобы на целый ряд симптомов и диагнозов не были приняты во внимание. Его амбулаторную карту врачи изучать отказались.
В связи с этим, уже после прохождения призывной комиссии с целью уточнения диагнозов г-н Ковалёв был вынужден по собственной инициативе и за свой счёт пройти ряд медицинских исследований, необходимых для определения фактического состояния его здоровья. На основании указанных исследований г-ну Ковалёву был поставлен диагноз, который соответствует п. «в» ст. 25 Расписания болезней. Данный диагноз влечёт присвоение категории годности к военной службе «В» (ограниченно годен к военной службе), освобождение военной службы и зачисление в запас91.
Нарушения прав граждан при прохождении медицинского освидетельствования – один из самых распространенных и чреватых негативными последствиями видов нарушений. Как уже было указано во введении к настоящему докладу, подобные нарушения являются наиболее массовыми и составляют около четверти от числа всех нарушений, с которыми граждане обращаются за помощью в правозащитные организации.
Мониторинг 2009 года в очередной раз продемонстрировал, что граждане слабо информированы о медицинских основаниях для предоставления отсрочки, не знают, в каком документе они зафиксированы, как можно с этим документом ознакомиться. В семьях часто существует недостаток финансовых средств на полноценное обследование и лечение. Немалую роль играет отсутствие медицинских учреждений в сельских населённых пунктах и удаленность больниц. Кроме того, в течение 2009 года (особенно в ходе осеннего призыва) лечебные учреждения, где призывники проходят медицинские обследования, часто не справлялись с резко возросшим числом направляемых на обследования призывников. Это обстоятельство, связанное со столь же резким увеличением плана призыва повлекло ухудшение качества таких обследований. Но главное здесь - отсутствие культуры заботы о здоровье детей и наивная вера родителей в то, что медицинское освидетельствование в военкомате выявит все заболевания, и молодой человек, если это соответствует его состоянию здоровья, будет освобожден от призыва.
В силу социально-экономических причин в последние годы наблюдается значительное ухудшение здоровья граждан призывного возраста. При этом жалобы призывников на плохое состояние здоровья часто игнорируются.
13 ноября 2009 года призывная комиссия Петрозаводского городского округа приняла решение о призыве П.Е. Борисова на военную службу. Призывной комиссией было принято решение о присвоении ему категории годности «Б-4» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). При этом он имеет на руках медицинские документы, опровергающие данное решение.
Однако, при прохождении г-ом Борисовым медицинского освидетельствования в военном комиссариате г.Петрозаводска 13.11.2009г., несмотря на его заявления и жалобы, он не был направлен на дополнительное медицинское обследование (ни стационарное, ни даже амбулаторное).
В связи с этим, уже после прохождения призывной комиссии с целью уточнения диагнозов г-н Борисов был вынужден по собственной инициативе и за свой счёт пройти ряд медицинских исследований, необходимых для определения фактического состояния его здоровья. На основании указанных исследований г-ну Борисову был поставлен диагноз, который, соответствует пункту «в» ст.25 Расписания болезней и влечёт присвоение категории годности к военной службе «В» (ограниченно годен к военной службе) и освобождение от военной службы.
Кроме того, при прохождении г-ном Борисовым медицинского освидетельствования в военном комиссариате г. Петрозаводска 13.11.2009г. заключение о категории его годности к военной службе принималось врачами-специалистами без предварительного изучения результатов обязательных диагностических анализов и исследований. На эти анализы и исследования, которые должны быть проведены до медицинского освидетельствования г-н Борисов вообще не был направлен92.
С детства призывник Р.А.Волгин состоит на учёте у кардиолога - страдает вегетативно-сосудистой дистонией с частыми кризами, что приводит к высоким показателям артериального давления. Однако решение об определении категории его годности было принято без медицинского обследования по данному заболеванию. Кроме того, в течение длительного времени г-н Волгин страдает болезнью почек, нарушением функций печени, а также узлов в щитовидной железе. Кроме того у него наблюдаются симптомы пищевой аллергии. Указанные симптомы требуют дополнительного обследования для определения категории годности к несению военной службы по ст.29 и ст.85 Расписания болезней (приложение Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённом Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003г. №123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе») (далее – Расписание болезней). В ответ на заявление г-на Волгина о направлении его на дополнительное медицинское обследование по данным заболеваниям он получил отказ. В результате в отношении Волгина было принято решение о его призыве на военную службу. Только благодаря обжалованию им решения о своём призыве в призывную комиссию Республики Карелия данное решение было отменено, он признан ограниченно годным к военной службе, освобождён от призыва и зачислен в запас. 93
Прохождение призывниками медицинского освидетельствования зачастую носит формальный и поверхностный характер, с нарушением Расписания болезней и не сопровождается всесторонним и глубоким изучением состояния их здоровья.
^ 17 ноября 2009 года призывная комиссия Петрозаводского городского округа приняла решение о призыве господина С.В Яткевича на военную службу.
При прохождении медицинского освидетельствования в военном комиссариате г.Петрозаводска 06.11.2009г. и 17.11.2009г. заключение о категории годности г-на Яткевича к военной службе принималось врачами-специалистами без предварительного изучения результатов обязательных анализов и исследований. На обязательные анализы и исследования, которые должны быть проведены до медицинского освидетельствования г-н Яткевич вообще не был направлен94.
Нарушен п. 7 «Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования». В данном пункте указано: «Не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся:
а) флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев);
б) анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов);
в) анализ мочи (удельный вес, белок);
г) электрокардиографическое исследование».
8 октября 2009 года призывная комиссия Петрозаводского городского округа приняла решение о призыве на военную службу Г.А. Пашкова. Призывной комиссией было принято решение о присвоении ему категории годности «Б-4». При этом в сентябре 2009 года по направлению военного комиссариата г.Петрозаводска он проходил медицинское обследование, по результатам которого ему был поставлен диагноз «Нейроциркулярная дисплазия по кардинальному типу. Соединительная дисплазия сердца: аномальные хорды левого желудочка». Данный диагноз соответствует п. «в» ст.42 Расписания болезней и влечёт присвоение категории годности «В» и освобождение от военной службы.
10 октября 2009 года г-н Пашков по собственной инициативе и за свой счёт прошёл медицинское обследование у врача-кардиолога. По результатам данного исследования ему был поставлен следующий диагноз: «Вегето-сосудистая дистония. Соединительная дисплазия сердца: ложные хорды левого желудочка». Кроме того, специалистом было определено, что для уточнения диагноза необходимо более глубокие исследования: энцефолограмма головного мозга, компьютерная томограмма, а также суточный мониторинг электрокардиограммы. На данные исследования г-н Пашков военным комиссариатом не направлялся. Таким образом необходимый объём обследований не был проведён и призывная комиссия при принятии решения о категории годности призывника руководствовалась неполными данными.
16 октября 2009 года г-н Пашков обжаловал решение о своём призыве в призывную комиссию Республики Карелия. При этом он был вынужден подать предварительную жалобу, поскольку при объявлении ему решения призывной комиссии Петрозаводского городского округа председательствующая назвала только категорию годности (Б-«4»), не назвав при этом ни статьи Расписания болезней, ни диагноза, по которому эта категория вынесена. Данное обстоятельство, а также отсутствие на заседании доклада о результатах медицинского освидетельствования г-на Пашкова создало препятствия для оперативного обжалования им решения о своём призыве по мотивам несогласия с категорией годности95.
При прохождении призывником П.С. Геккиным медицинского освидетельствования в военном комиссариате г. Петрозаводска 14.04.2009г. им были заявлены жалобы на целый ряд имеющихся у него тяжёлых заболеваний. Однако эти жалобы не были приняты во внимание, освидетельствование было проведено крайне поверхностно, представленные г-м Геккиным медицинские документы даже не читали. (Вообще не читали амбулаторную карту). При этом он не был осмотрен всеми обязательными врачами-специалистами. В ответ на заявления г-на Геккина о направлении его на медицинское обследование по направлению военкомата по ряду заболеваний для уточнения диагнозов он получил отказ и повестку за подписью военного комиссара г.Петрозаводска А.А. Фенько с предписанием явиться в военный комиссариат 20 апреля 2009 года «для призыва, отправки к месту прохождения службы». Только благодаря неоднократному обжалованию П.С. Геккиным решения о своём призыве в призывную комиссию Республики Карелия он был направлен на целый ряд медицинских обследований в ведущие медицинские учреждения Республики Карелия, после чего решение о его призыве было отменено, он признан ограниченно годным к военной службе, освобождён от призыва и зачислен в запас. 96
Врачи-специалисты, проводящие медицинское освидетельствование призывников в военном комиссариате, не наделены полномочиями установления диагноза заболевания, а лишь определяют категорию годности путем сопоставления выявленного при специальном обследовании призывника диагноза заболевания с тождественной формулировкой Расписания болезней. Категория годности к военной службе должна соответствовать данной формулировке.
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 16 июля 2001 года № 269 «О введение в действие отраслевого стандарта «Сложные и комплексные медицинские услуги. Состав», установление диагноза возможно только в результате оказания комплексной медицинской услуги, являющейся совокупностью простых и сложных услуг. Любая медицинская услуга есть мероприятие или комплекс мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, их диагностику и лечение. Сопоставление формулировки диагноза, полученного в результате обследования в медицинском учреждении, с формулировкой диагноза, присутствующей в Расписании болезней, не является медицинской услугой, так как не направлено на профилактику, диагностику и лечение
Правозащитным Союзом Карелии зафиксированы многочисленные случаи, когда призывные комиссии принимали решение о призыве, не дожидаясь результатов обязательных медицинских обследований, либо медицинское освидетельствование призывников проводилось уже после принятия решения о призыве.
Призывник Л.А. Заломаев страдает плоскостопием II степени с явлениями артроза II стадии. 31 марта 2009 года в связи с данным заболеванием по собственной инициативе прошёл обследование ГУЗ «Республиканская больница им. В.А. Баранова». Соответствующие рентгенологические снимки были предъявлены им при прохождении медицинского освидетельствования в военном комиссариате г. Петрозаводска 03.04.2009г. Жалобы г-на Заломаева на состояние здоровья в связи с данным диагнозом не были приняты во внимание, в ответ на его заявление о направлении на дополнительное обследование по данному заболеванию он получил отказ.
Кроме того, решение об определении категории годности к военной службе г-на Заломаева принималось без изучения результатов обязательных диагностических исследований. Направление на указанные диагностические исследования г-н Заломаев получил уже после прохождения медицинского освидетельствования и принятия решения о его призыве на военную службу.
При прохождении И.К. Дайлидонисом медицинского освидетельствования в военном комиссариате г.Петрозаводска 09.11.2009г. и 19.11.2009г. заключение о категории его годности к военной службе принималось врачами-специалистами без предварительного изучения обязательных результатов диагностических анализов и исследований. На обязательные анализы и исследования, которые должны быть проведены до медицинского освидетельствования г-н Дайлидонис вообще не был направлен97.
Распространены случаи отказов призывникам в направлении на обследование в медицинское учреждение, когда это необходимо для определения вопроса о годности к военной службе по состоянию здоровья. При наличии амбулаторной карты призывника и жалоб на состояние здоровья, врачи призывной комиссии чаще всего (примерно в 89% случаев) не предоставляли призывникам направления на амбулаторное или стационарное обследование. При этом призывнику предстоит прохождение военной службы с заболеваниями во всех их проявлениях и военная служба со всеми её тяготами и лишениями способствует быстрому прогрессированию многих заболеваний, которыми гражданин страдал до призыва службы.
При прохождении призывником А.С. Древинскасом медицинского освидетельствования и призывной комиссии в военном комиссариате г.Петрозаводска 20.04.2009г. он высказал жалобы на имеющиеся у него заболевания (дисплазия сердца; артроз коленных суставов), а также указал, что акт указанного медицинского обследования находится в его личном деле, однако призывной комиссией г.Петрозаводска было принято решение о присвоении ему категория годности «Б-4» - «годен к военной службе с незначительными ограничениями».
Жалобы г-на Древинскаса на состояние здоровья в связи с данным заболеванием не были приняты во внимание, а ответ на его заявление о направлении на медицинское обследование по данному заболеванию ему было отказано.
В результате в отношении Древинскаса было принято решение о его призыве на военную службу. Только благодаря обжалованию им решения о своём призыве в призывную комиссию Республики Карелия решение о его призыве было отменено, он признан ограниченно годным к военной службе, освобождён от призыва и зачислен в запас.98
Указанные в данном разделе проблемы, в конечном счёте приводят к тому, что на военную службу зачастую призываются граждане, фактически не годные или ограниченно годные к военной службе по состоянию здоровья. Вооруженные силы пополняются военнослужащими, которые объективно не в состоянии в полном объеме исполнять обязанности военной службы. В результате имеющиеся заболевания у них нередко обостряются и достигают степени, при которой может наступить инвалидность. Впоследствии эти военнослужащие не всегда могут стать полноценными гражданами общества. При досрочном увольнении военнослужащего с военной службы по состоянию здоровья ему положены страховые выплаты, а в случае, если в течение года он будет признан инвалидом, дополнительные выплаты, которые осуществляются из бюджета.