Иванова Ольга Васильевна (ф и. о., ученое звание, ученая степень) учебно-методический комплекс

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


Отраслевая структура экономики
Непроизводственная сфера
Территориальная структура хозяйства
Территориально-производственный комплекс (ТПК)
Промышленный узел
Промышленный центр
Промышленный пункт
Концентрация производства
Специализация производства
Валовой внутренний продукт (ВВП)
Валовой региональный продукт (ВРП)
Основные фонды
Капитальные вложения
4.2. Методы отраслевого экономического обоснования размещения производств
Коэффициент локализации данного производства на тер­ритории района
Коэффициент душевого производства
Коэффициент межрайонной товарности
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

^ Отраслевая структура экономики

Ключевым составным элементом отраслевой структуры хо­зяйства является отрасль. Отрасль хозяйства  это совокуп­ность предприятий, сходных по функциональной направленнос­ти и характеру производственной деятельности, производящих близкую по назначению продукцию или оказывающих однотип­ные услуги. Каждая отрасль как совокупность родственных пред­приятий обладает определенным производственно-техническим единством. Выделяют следующие основные отрасли экономики: промышленность, сельское и лесное хозяйство, строительство, транспорт и связь, торговлю и общественное питание, жилищ­но-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание населения, здравоохранение, физическую культуру и спорт, социальное обеспечение, образование, культуру и искусство, науку и науч­ное обслуживание, финансы, кредит и страхование и др.

Основные отрасли хозяйства, в свою очередь, включают специализированные отрасли и подотрасли, производящие конкретные виды продукции: нефте- и газодобывающая про­мышленность, черная и цветная металлургия, машиностроение (тяжелое, энергетическое, сельскохозяйственное, автомоби­лестроение и т.д.), химическая промышленность, текстильная промышленность, растениеводство (зерновое хозяйство, ово­щеводство и т.д.), животноводство (скотоводство, свиноводство, птицеводство и т.д.), железнодорожный, автомобильный, морской транспорт и др.

Наряду с отраслевой дифференциацией, происходящей в результате общественного разделения труда, устанавливаются тесные межотраслевые связи и усиливается взаимодействие между отдельными отраслями хозяйства, что ведет к форми­рованию сложных межотраслевых комплексов, например, топливно-энергетического, металлургического, машинострои­тельного, химико-лесного, агропромышленного, строительного, социального и др. Этот процесс протекает в большей мере под влиянием промышленности.

Когда говорят об отраслевой структуре промышленности, то имеют в виду соотношение между различными ее отраслями по числу занятых, по стоимости основных производственных фондов, по стоимости произведенной продукции. Выделяют отрасли: 1) тяжелой, 2) легкой, 3) пищевой промышленности. К тяжелой промышленности относят энергетику, топливную, черную и цветную металлургию, машиностроение и металлооб­работку, химическую и нефтехимическую, лесную, деревообра­батывающую и целлюлозно-бумажную.

В хозяйственном комплексе России именно промышленность играет исключительно важную роль. Она дает четверть валового внутреннего продукта и обеспечивает работой 1/5 всех занятых в экономике. В советский период преимущественно развивались отрасли тяжелой промышленности, производившие главным образом продукцию для ВПК, а не для удовлетворения текущих потребностей населения. Эта тенденция сохранялась и в 1990-е гг., к их концу удельный вес отраслей тяжелой индуст­рии составил 2/3 всего объема промышленного производства.

Все отрасли промышленности подразделяют также на от­расли добывающей и обрабатывающей промышленности. Преобладающее развитие сырьевой сектор экономики, т. е. до­бывающая промышленность, получил еще в советский период, когда значительная часть доходов государства обеспечивалась за счет экспорта природного сырья. Эта ситуация не намного изменилась с переходом России к рыночным отношениям. Се­годня в добывающие отрасли направляется свыше трети всех капиталовложений в промышленность страны, на их долю приходится почти половина всего объема промышленного производства.

На основе функционально-отраслевого деления экономики выделяют четыре сектора хозяйства (хозяйственного комп­лекса): 1) первичный  охота и рыболовство, сельское и лесное хозяйство, добыча полезных ископаемых; 2) вторичный  об­рабатывающая промышленность и строительство; 3) третич­ный  транспорт, торговля, жилищное хозяйство, сфера услуг (здравоохранение, образование и др.); 4) четвертичный — уп­равление, наука и научное обслуживание, информационные технологии.

Хозяйственный комплекс страны включает две сферы: ма­териального производства (выпуск товаров) и нематериального производства или непроизводственную (производство услуг). К производственной сфере относятся: промышленность, сель­ское и лесное хозяйство, строительство, транспорт, связь, торговля, прочие виды деятель­ности по выпуску товаров (материально-техническое снабжение, заготовки и др.).

^ Непроизводственная сфера включает: общественное питание, жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание населения, здравоохранение, социальное обеспечение, образование, культуру, искусство, науку, финансы, кредитование, страхование и другие отрасли, оказывающие услуги.

В процессе рыночных преобразований происходит реструктуризация хозяйственного комплекса. Сокращается доля занятых в отраслях материального производства и, соответ­ственно, растет доля занятых в отраслях непроизводственной (нематериальной) сферы. Тем не менее, основой хозяйственного комплекса было и остается материальное производство, от него зависит стабильное экономическое развитие страны.

В зависимости от назначения производимой продукции выделяют: 1) производство средств производства (которые ис­пользуются в самом производственном процессе)  группа «А» и 2) производство предметов потребления (потребительских товаров, используемых населением)  группа «Б». В развитом гуманистическом обществе экономика преимущественно ори­ентирована на производство потребительских товаров и обще­ственно значимых услуг

Отраслевая структура хозяйственного комплекса (экономики) непосредственно отражает функциональные различия между сферами производственной и непроизводственной деятельнос­ти, а также между отдельными отраслями. На основе изучения отраслевой структуры проводят анализ межотраслевых про­порций и связей, оценивают экономическую эффективность развития и размещения отраслей хозяйства.


^ Территориальная структура хозяйства

Территориальная структура хозяйственного комплекса является основой для пространственной организации экономики. При анализе территориальной структуры хозяйства используют различные расчетные показатели  экономические, технико-экономические, социально-экономические и статистические данные, которые обычно «привязывают» к макроэкономическим зонам, экономическим районам, регионам (субъектам РФ), а также к территориально-производственным комплексам, про­мышленным узлам и центрам.

^ Территориально-производственный комплекс (ТПК) пред­ставляет собой взаимообусловленное и взаимосвязанное сочета­ние предприятий разных отраслей материального производства и непроизводственной сферы на определенной территории в соответствии с особенностями ее природных, экономических и социальных условий, экономико-географического положения и инфраструктуры.

^ Промышленный узел  это локализованное производствен­но-территориальное сочетание комплексного характера, в ко­тором предприятия, размещенные на относительно небольшой территории, объединены тесными производственными связями, общностью транспортно-географического положения, общими системами инфраструктуры и расселения (населенных мест) с целью наиболее эффективного использования природных, ма­териальных и трудовых ресурсов.

В современных условиях промышленные узлы развиваются не автономно, а как важнейшие элементы пространственной структуры ТПК. Промышленный узел может формироваться на базе одного или нескольких городов или поселений городского типа. Границы промышленного узла устанавливают на основе складывающихся внутри него производственных связей с учетом системы расселения.

Выделяют узлы добывающей промышленности (обычно они имеют узкую специализацию и простую структуру), обрабаты­вающей промышленности и промышленные узлы смешанного типа. Узлы обрабатывающей промышленности и смешанного типа имеют более сложную структуру, чем узлы добывающей промышленности, в них обеспечиваются лучшие возможности комбинирования и кооперирования производства, что ведет к сокращению затрат на выпуск продукции.

Основными территориально-структурными элементами про­мышленного узла являются промышленные центры и промыш­ленные пункты.

^ Промышленный центр  это относительно крупный населен­ный пункт (город, поселок городского типа), в котором имеются промышленные предприятия, но между ними зачастую отсут­ствуют тесные производственно-технологические связи. Чаще всего это города — областные или районные центры.

^ Промышленный пункт  небольшое по размерам поселение городского типа, имеющее моноотраслевую структуру хозяйства и ограниченное число промышленных предприятий.

На территориальную структуру промышленности оказы­вают влияние прогрессивные формы ее пространственной организации: концентрация, специализация, кооперирование, комбинирование, которые носят одновременно отраслевой и территориальный характер.

^ Концентрация производства  это сосредоточение про­изводства на крупных предприятиях. Концентрация означает увеличение размеров предприятий, повышение доли крупных предприятий в общем объеме выпуска продукции отдельными отраслями. Концентрация бывает четырех видов: 1) агрегатная (увеличение единичной мощности агрегатов); 2) технологическая (увеличение размеров технологически однородных производств); 3) заводская (собственно укрупнение предприятий); 4) органи­зационно-хозяйственная (централизация управления путем объединения предприятий).

^ Специализация производства  это территориальное рас­членение единого технологического процесса на отдельные стадии, которые осуществляются разными предприятиями. Специализация предприятия означает сосредоточение его производственной деятельности на выпуске части продук­ции, какой-либо технологической операции или конечного продукта. Специализация бывает: 1) предметная (произ­водство готовых продуктов); 2) подетальная (выпуск деталей или частей готовых продуктов); 3) технологическая (или стадийная  производство полуфабрикатов). Нужно отме­тить, что чрезмерная специализация имеет нежелательные последствия, вызванные, главным образом, ростом перевозок и увеличением транспортных затрат.

Кооперирование  установление производственных связей между предприятиями, совместно участвующими в изготов­лении определенной продукции. Выделяют три вида коопери­рования: 1) предметное; 2) подетальное; 3) технологическое. Кооперирование осуществляется между предприятиями внутри одной отрасли и между отраслями (соответственно, оно имену­ется внутриотраслевым или межотраслевым), а также внутри района и между районами (внутрирайонное и межрайонное кооперирование). Наибольший экономический эффект дают производственные связи по кооперированию между предпри­ятиями разных отраслей промышленности, но расположенных в одном районе.

Комбинирование  соединение на одном предприятии не­скольких взаимосвязанных по технологии и использованию сырья производств. Комбинирование производств возникает тогда, когда из одного вида сырья (или энергии) можно одновре­менно получить несколько видов готовой продукции. Еще одна характерная особенность комбинирования  технологическое и производственно-экономическое единство, осуществляемое в рамках одного или группы взаимосвязанных предприятий. Комбинирование бывает трех видов, поскольку основывается: 1) на последовательной обработке сырья; 2) комплексном ис­пользовании сырья; 3) утилизации производственных отходов. Комбинирование осуществляется в условиях технологического единства и территориальной общности производств. Широкое применение комбинирования показывает, что комбинаты по сравнению с отдельными предприятиями обеспечивают сокра­щение капитальных вложений на 3035% и снижение себесто­имости выпускаемой продукции на 2025%.

К показателям, наиболее часто используемым для оценки общего уровня экономического развития страны, ее регионов, характеристики отраслевой и территориальной структуры хозяйства, относятся: валовой внутренний или региональный продукт, объем промышленной и сельскохозяйственной про­дукции, численность занятых в различных отраслях, стоимость основных фондов, объем капитальных вложений, разного рода индексы и др.

^ Валовой внутренний продукт (ВВП)  это наиболее общий (интегральный) показатель конечных результатов экономичес­кой деятельности в целом по хозяйственному комплексу страны, представляющий собой совокупную стоимость товаров и услуг, произведенных всеми отраслями экономики страны, в рыночных ценах за определенный период времени (обычно за год).

^ Валовой региональный продукт (ВРП)  обобщающий пока­затель экономической деятельности региона, характеризующий процесс производства товаров и услуг, определяется как сумма валовой добавленной стоимости по всем отраслям хозяйства конкретного региона и чистых налогов на продукты.

^ Основные фонды  это здания, сооружения, передаточные устройства, машины и оборудование, транспортные средства, инструменты, рабочий и продуктивный скот и др. Основные фон­ды по своему назначению подразделяются на функционирующие в отраслях, производящих товары, и в отраслях, оказывающих рыночные и нерыночные услуги. В их составе учитываются ос­новные фонды организаций всех форм собственности, а также находящиеся в собственности граждан.

Для анализа хозяйственной деятельности особое значение имеет оценка основных промышленно-производственных фон­дов (ОППФ), определяющих возможности развития отраслей и регионов страны, а также учет физического и морального износа основных фондов, поскольку их старение ведет к снижению про­изводительности труда и качества выпускаемой продукции.

^ Капитальные вложения  затраты на новое строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение действующих промышленных, сельскохозяйственных, транс­портных, торговых и других предприятий, затраты на жилищ­ное, коммунальное и культурно-бытовое строительство. Близким по содержанию является понятие инвестиции, под которыми понимают долгосрочные вложения капитала в промышленность, сельское хозяйство, транспорт, другие отрасли материальной и нематериальной сферы как внутри страны, так и за границей с целью получения прибыли; инвестиции осуществляются как частными компаниями, банками, так и государством.

При сравнительном анализе развития экономики страны (отраслей, регионов) наряду с абсолютными широко исполь­зуют относительные показатели, например ВВП, объем про­мышленного или сельскохозяйственного производства на душу населения; индексы промышленного производства, индексы физического объема продукции сельского хозяйства, характе­ризующие темпы роста производства по отношению к базово­му периоду, стоимость основных фондов на единицу площади (фондонасыщенность территории) и др., а также структурные показатели: удельный вес отдельных отраслей в общем объеме промышленного и сельскохозяйственного производства, доля работников данной отрасли в общей численности занятых в эко­номике страны, доля основных фондов данной отрасли в общем их объеме и др.


^ 4.2. Методы отраслевого экономического обоснования размещения производств

Территориальное разделение общественного труда обуслов­ливает рыночную специализацию и хозяйственный профиль регионов. Определение отраслей рыночной специализации, степени их развития является ключевым моментом для ана­лиза экономической ситуации в регионе, выработки тактики и стратегии совершенствования отраслевой и территориальной структуры хозяйства. Уровень специализации имеет количест­венное выражение, его рассчитывают, используя коэффициенты локализации, душевого производства, межрайонной товарности и другие показатели.

^ Коэффициент локализации данного производства на тер­ритории района (Кл)  это отношение удельного веса данной отрасли в структуре производства района к удельному весу той же отрасли в стране. Расчет производят по валовой товарной продукции (или основным промышленным фондам, численности промышленно-производственного персонала):

Кл = (Ор/Пр × 100) / (Ос/Пс × 100),

где Ор  объем производства данной отрасли в районе в валовом исчислении; Ос  объем производства этой же отрасли в стране в целом в валовом исчислении; Пр  весь объем промышленного производства в данном районе в валовом исчислении; Пс  весь объем промышленного производства в стране в валовом исчис­лении.

^ Коэффициент душевого производства (Кд)  отношение удельного веса отрасли хозяйства района в соответствующей структуре отрасли страны к удельному весу населения района в общей численности населения страны:

Кд = (Op/Ос × 100) / (Нр/Нс × 100),

где Ор  объем производства данной отрасли в районе в валовом исчислении; Ос  объем производства этой же отрасли в стране в целом в валовом исчислении; Hp  численность населения данного района; Нс  численность населения страны.

Если расчетные показатели больше или равны единице (К ≥ 1), то принято относить данную отрасль к отраслям рыночной спе­циализации.

^ Коэффициент межрайонной товарности (Кмт) рассчитыва­ется как отношение вывоза данной продукции к ее производству в районе:

Кмт = Во / Пр,

где Во  объем вывоза данной продукции из района в валовом исчислении; Пр  весь объем промышленного производства в данном районе в валовом исчислении. При этом К ≤ 1.

В обобщенном виде выводы об отраслевой специализации круп­ных экономических районов представлены в табл.6 и 7.

Одним из главных критериев размещения отраслей хозяйс­тва на определенной территории является экономическая эф­фективность производства. Для установления экономической эффективности размещения предприятий одной отрасли рассчи­тывают показатель приведенных затрат на единицу продукции и рентабельность производства по предприятиям, производящим однородную продукцию (например, уголь, стальной прокат, хлопчатобумажные ткани и т.п.). Наиболее эффективными при этом окажутся предприятия с минимальным размером приве­денных затрат. Они определяются по следующей формуле:

П = С + К × Е,

где П  приведенные затраты на единицу продукции; С  себес­тоимость (сумма всех текущих затрат на производство единицы продукции); К  удельные капитальные вложения на единицу продукции; Е  нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений (при Е = 0,12 срок окупаемости составит 8 лет, Е = 0,15 соответствует сроку окупаемости капитальных вложений в течение 7 лет и т.д.).


Таблица 6

Отрасли рыночной специализации промышленности по экономическим районам России

Экономические районы


Промышленность

топливная

электроэнергетика

металлургия

машиностроение

химическая

лесная*

строительных материалов

легкая

пищевая







черная

цветная



















Северный

+




+

+




+

+










Северо-Западный













+




+




+

+

Центральный




+







+

+




+

+

+

Волго-Вятский













+

+

+










Центрально-Чернозем­ный




+

+







+




+




+

Поволжский

+

+







+

+




+




+

Северо-Кавказский




+










+




+




+

Уральский

+

+

+

+

+

+




+







Западно-Сибирский

+

+

+




+

+













Восточно-Сибирский




+




+




+

+










Дальневосточный

+







+







+







+

* Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная.


В условиях рынка часто ориентируются на показатель срока окупаемости капиталовложений (инвестиций) для отдельных проектов, исходя из расчетной прибыли за год их реализации:

t =К / DP,

где: t  срок окупаемости; К  капиталовложения (инвестиции);

DP  прирост прибыли

Таблица 7

Отрасли рыночной специализации сельского хозяйства по экономическим районам России

Экономические районы России



Растениеводство

зерновое хозяйство

льноводство

свекловодство

выращивание подсолнечника

овощеводство и картофелеводство

виноградорство и садоводство

скотоводство

свиноводство

овощеводство

Северный




+













+







Северо-Западный




+













+







Центральный













+













Волго-Вятский

+

+













+







Центрально-Черноземный

+




+

+







+







Поволжский

+




+

+

+




+




+

Северо-Кавказский

+




+

+

+

+

+

+

+

Уральский

+
















+




+

Западно-Сибирский

+
















+







Восточно-Сибирский

+






















+

Дальневосточный

+


























Для определения экономической эффективности размеще­ния производства используется также показатель рентабель­ности (Р):

Р = (Ц - С)/К × 100, или Р = (Ц - С)/Ф × 100,

где Ц  цена; С  себестоимость единицы продукции; К  удельные капитальные вложения на единицу продукции; Ф  сумма основных производственных фондов и нормативных оборотных средств.

Рентабельность характеризует отношение прибыли от реа­лизации продукции к капитальным вложениям или основным фондам. Ее абсолютная величина зависит: 1) от текущих затрат; 2) от единовременных затрат; 3) от уровня цен на продукцию.

Кроме того, для каждой отрасли используется система тех­нико-экономических показателей (например, удельный расход сырья, топлива, электрической энергии, воды, трудовые затраты на единицу готовой продукции и др.), позволяющих определить уровень ее развития и эффективность размещения.