Москва Центр «Панорама»
| Вид материала | Книга |
- Москва Центр «Панорама», 2288.86kb.
- Москва Центр «Панорама», 2510.09kb.
- Москва Центр «Панорама», 2886.94kb.
- Национальный центр мониторинга демократических процедур андрей Бузин Административные, 2820.09kb.
- -, 2925.55kb.
- К совещанию по экспертным организациям, 81.78kb.
- -, 5444.06kb.
- -, 3319.21kb.
- -, 1935.3kb.
- Eva2004 Москва Мониторинг икт в сфере культуры г. Москвы Н. В. Браккер, главный специалист, 124.82kb.
Апрель 2002. Маленький переворот
К началу 2002 года «блок центристских фракций» превратился в реальность, контролирующую (обычно – при страховке со стороны ЛДПР) большинство голосов в Думе. Разговор о необходимости передела постов в пользу пропрезидентской коалиции шел еще с весны 2001 года, когда Александр Шохин выступил в «Независимой газете» за передачу большинству председательства во всех комитетах, как это принято, например, в США.
«Артподготовка» началась в марте: голосами фракций большинства председатель Государственной Думы Геннадий Селезнев был лишен права решающего голоса в Совете Думы, вскоре его вынудили отправить в отставку руководителя аппарата Думы Николая Трошкина и начальника правового управления Владимира Исакова, обвиненных в прокоммунистическом курсе.
В начале апреля четыре фракции приступили к переделу власти в Думе с отъемом семи постов председателей комитетов у коммунистов и аграриев и передаче этих квот фракциям ОВР (3 комитета), СПС (2), РР и Яблока (по 1). Руководство компартии в знак протеста решило отозвать остальных трех своих председателей комитетов и спикера Думы Геннадия Селезнева. Селезнев не подчинился и в результате лишился партбилета.
Замена левых «центристами» в комитетах по госстроительству (Валерий Гребенников вместо Анатолия Лукьянова), по промышленности (Мартин Шаккум вместо Юрия Маслюкова) и по аграрным вопросам (Геннадий Кулик вместо Владимира Плотникова) заметно отразилось на законодательной работе. Среди свершений нового парламентского большинства – законы, заложившие основы режима управляемой демократии: новый закон «Об основных гарантиях избирательных прав…» (апрель 2002), закон «О противодействии экстремистской деятельности» (июнь 2002), поправка к закону «О референдуме», запрещающая проводить референдумы в последний год полномочий Думы и президента.
Депутаты-единороссы в Думе III созыва также голосовали:
– за новый закон о гражданстве, который приравнял в вопросе получения российского гражданства бывших граждан СССР к любым другим иностранцам;
– за отмену моратория на куплю-продажи земли;
– за советский гимн, трехцветный флаг, красное знамя Вооруженных сил и двуглавый герб.
^
Нью-Васюки и перестановки в руководстве
20 ноября 2002 Высший совет партии избрал министра внутренних дел Бориса Грызлова своим сопредседателем и одновременно председателем, а также сформировал Бюро Высшего совета в составе Б.Грызлова, С.Шойгу, Ю.Лужкова и М.Шаймиева. При этом Высший совет оставался в большей степени представительским органом, политику партии определял Генеральный совет во главе с А.Беспаловым, а также Центральный исполнительный комитет (ЦИК) во главе с ним же.
В декабре 2002 ЦИК разослал по региональным организациям проект Манифеста партии к предстоящим выборам. Вот некоторые выдержки из него:
«Наша конкретная программа такова. После победы на выборах в декабре 2003 г., сразу, в 2004 г. начнется:
– программа модернизации энергетического комплекса
– массовое строительство индивидуального жилья
– программа развития новой транспортной сети России
– технологическая революция в российском сельском хозяйстве
– быстрый рост доходов всех категорий граждан
^ В результате, уже
– В 2004 г. каждый житель России будет платить за тепло и электроэнергию в два раза меньше, чем сейчас
– В 2005 г. каждый гражданин России будет получать свою долю от использования природных богатств России
– В 2006 г. у каждого будет работа по профессии
– ^ К 2008 г. каждая семья будет иметь собственное благоустроенное жилье, достойное третьего тысячелетия, вне зависимости от уровня сегодняшнего дохода
– К 2008 г. Чечня и весь Северный Кавказ станет туристической и курортной "Меккой" России
– ^ К 2010 г. будет построена транспортная магистраль Санкт-Петербург – Анадырь, Токио – Владивосток – Брест и другие
– К 2017 г. Россия будет лидером мировой политики и экономики
Скажете, что этого не может быть? Это будет! Мы – партия "Единая Россия" – сделаем это! (…) Российский медведь долго спал? Мы его разбудим. Все ждут Русского Чуда? Мы его создадим. Нужна национальная идея? Она у нас есть.»
Как утверждает пресса, столь безудержные обещания не понравились не только коллегам по руководству партии, но и руководству администрации президента, и для Александра Беспалова стали искать новую должность.
27 февраля 2003 Алексей Миллер назначил А.Беспалова на должность начальника департамента ОАО «Газпром» по информационной политике. Беспалов формально оставался председателем Генсовета до II съезда партии 29 марта 2003. По результатам съезда посты руководителя Генсовета (который стал называться более скромно – не председателем, а секретарем) и председателя ЦИК разделили и избрали на них соответственно Валерия Богомолова (руководителя управления кадров Совета Федерации) и Юрия Волкова (советника председателя Совета Федерации).
Выступая на съезде, Борис Грызлов заявил о преданности партии президенту В.Путину и осудил неэффективную работу правительства, но в критической части своего выступления не назвал по имени ни председателя правительства М.Касьянова, ни кого-либо из министров. В 2003 году в партию вступил министр сельского хозяйства Алексей Гордеев (прежде – аграрий), ставший третьим (наряду с С.Шойгу и Б.Грызловым) министром-единороссом.