Понятие и сущность управления. Управление как практическая деятельность по решению проблем и как принятие решений
Вид материала | Документы |
- Курс лекций тема Менеджмент как наука, 32.59kb.
- Сущность и содержание менеджмента Понятие управления, 2088.18kb.
- Понятие и сущность маркетинга. Современный маркетинг, 54.88kb.
- Лекция 03. 04. 07 Принятие решений как функция менеджмента, 65.61kb.
- Методические указания к изучению курса «управленческий учет и принятие решений», 338.51kb.
- Принятие решений в процессе управления строительным предприятием в условиях неопределенности, 386.26kb.
- Положение о системе рубежного контроля знаний студентов 1 Управление как механизм обучения, 33.34kb.
- Урок по теме: "Понятие о профессии", 75.18kb.
- Современные формы и методы реализации управленческих решений, 103.89kb.
- План Вступление Глава I. Теоретические основа монархии как формы правления Понятие, 362.37kb.
Вывод .
Если руководитель не обладает достаточной властью , чтобы влиять на тех , от кого зависит эффективность его деятельности , он или она не сможет получить ресурсы , необходимые для определения и достижения целей через других людей .Таким образом , власть , хотя часто и неправильно используемая является условием успешной деятельности организации . Как утверждает социолог Роберт Бирстед , ”власть стоит за каждой организацией и подпирает ее структуру . Без власти нет организации и нет порядка”
- Управление как искусство. Понятие «образец управления». Соотношение науки и искусства в теории практики управления.
Искусство управления — способность человека принимать нетривиальные решения в условиях дефицита информации и времени. В основе его лежат методология и принципы науки управления, которая, в свою очередь, является дисциплиной периода интеграции наук и опирается на достижения теории автоматического регулирования, теории информации, кибернетики, экономики и реагирует на изменения основных концепций политической жизни общества. Одновременно искусство управления впитало в себя мировые достижения психологии, логики, риторики, этики, философии, права, а также методы воздействия на алчность и социум различных религиозных конфессий (рис. 1).

Практическая деятельность человечества не сводится только к общественному производству, она охватывает все стороны жизни, развивает материальную и духовную культуру общества. Наука обычно опережает запросы практики, позволяет предвидеть новые явления, но при всей своей самостоятельности теория во многом зависит от практики, ищет в ней подтверждений или опровержений своих концепций — великий процесс восхождения мысли от абстрактного к конкретному. Практика оперирует непреложными, объективно-истинными фактами, хотя сами по себе они не могут решить проблемы.
Поскольку управление является не только наукой, но и искусством, роль интуиции в принятии управленческих решений особенно велика и ответственна, тем более что эти решения обычно принимаются при остром дефиците времени и обычно отмене не подлежат. Особо важно, чтобы руководитель любого уровня понимал — успешное управление фирмой, предприятием и, наконец, государством возможно лишь при знании научных основ управления и умении творчески применить эти знания, т. е. при владении искусством управления.
- Управление как профессия. Профессионализация управления и «менеджмент». Виды менеждмента.
Хотя управление как вид деятельности возникло давно, идея управления как профессии, области исследований, научной дисциплины относительно нова. Управление было признано самостоятельной областью деятельности только в конце XIX - XX века. И в этом нет ничего удивительного, чтобы понять причины, надо оценить перемены, произошедшие в организациях на протяжении XIX века. До этого периода:
- крупных организаций было относительно немного и совсем не было гигантских организаций;
- общее количество руководителей было относительно невелико, и практически отсутствовали руководители среднего звена;
- управленческая работа во многих случаях не выделялась и не отделялась от неуправленческой деятельности;
- упор в управлении того периода делался на приказ и интуитивные методы принятия решений;
- высшие руководителя в организациях занимали свои посты, как правило, по праву рождения или захватывали их силой;
- было мало людей, способных принимать важные для организации решения, подготовка этих людей носила сугубо индивидуальный характер.
Выделяются следующие основные виды менеджмента: организационный, стратегический, тактический (текущий) и оперативный.
Объектом организационного менеджмента являются процессы создания организации, разработки структуры и системы управления организацией, системы осуществления управленческих функций, выработки стандартов, положений, инструкций. В результате обеспечивается нормальное функционирование организации, успешное достижение стоящих перед организацией целей. Достижение целей организации основано на стратегическом менеджменте, тактическом или текущем менеджменте и оперативном менеджменте.
Стратегический менеджмент определяет человеческий потенциал как основу организации, ориентирует организацию производства на потребности и желания потребителей, осуществляет приспособление организации к внешней среде, результатом чего является достижение перспективных целей организации. Стратегический менеджмент находится в центре внимания высшего руководства организации. Результаты стратегического менеджмента не обнаруживаются полностью в течение нескольких лет. В рамках стратегического менеджмента ставятся долгосрочные цели организации, определяются пути их достижения, обеспечивается ее будущая жизнедеятельность.
Тактический (текущий) менеджмент разрабатывается в развитие стратегии. В то время как стратегический менеджмент в основном разрабатывается на высших уровнях руководства, тактический (текущий) менеджмент вырабатывается на уровне руководства среднего звена. Перспективы тактического (текущего) менеджмента рассчитаны на меньший отрезок времени, чем стратегический менеджмент. Обычно он охватывает годовой период. Результаты тактического (текущего) менеджмента проявляются быстро и легко соотносятся с конкретными действиями. Тактический (текущий) менеджмент связан с деятельностью, имеющей место в данное время; относится к повседневной работе. Он обеспечивает краткосрочное протекание процессов в организации, таких как маркетинговых, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, производственных, финансовых, кадровых, социальных; реализацию краткосрочных планов. Краткосрочные планы составляются в организациях на период до одного года. Затем они конкретизируются на полугодие, квартал, месяц, декаду, в зависимости от производственной необходимости.
Оперативный менеджмент включает организацию и управление процессами реализации оперативных планов и диспетчеризацию. Действия осуществляются путем распределения работ, ресурсов, внесения необходимых корректировок в производственные и финансовые процессы, ход выполнения текущих заданий. Оперативный менеджмент сводится к принятию решений, способных быстро и вовремя исправить или направить ход трудовых, производственных и финансовых процессов в конкретно складывающихся в данный момент ситуациях. Тактический (текущий) и оперативный менеджмент связаны с постановкой конкретных среднесрочных и краткосрочных задач, координацией их решения с обеспечением необходимыми людскими, финансовыми, материальными, информационными ресурсами, контролем достигнутых результатов, их оценкой, анализом и осуществлением необходимых корректирующих действий.
Стратегический, тактический (текущий), оперативный менеджмент имеют такие объекты управления, как маркетинг, производство, материально-техническое снабжение, сбыт продукции, кадры, финансы, нововведения, учет и анализ хозяйственных процессов в организации (эккаутинг).
Маркетинг - менеджмент занимается процессами управления изучения рынков, сложившейся и перспективной конъюнктуры, созданием каналов сбыта, формированием ценовой политики, рекламной деятельностью.
Производственный менеджмент включает в себя управление основными, вспомогательными и обеспечивающими процессами, в результате которых производятся товары, поставляемые организацией на рынок.
Менеджмент в области материально-технического снабжения и сбыта продукции заключается в управлении процессами оформления хозяйственных договоров на поставку материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, их доставку, процессами входного контроля, упаковки, хранения и поставки готовой продукции потребителям.
Менеджмент персонала направлен на планирование трудовых ресурсов; отбор персонала; оценку кадров и отбор лучших из резерва, созданного в ходе набора; определение заработной платы и льгот; профессиональную ориентацию и адаптацию, обучение и повышение квалификации, оценку трудовой деятельности.
Финансовый менеджмент направлен на управление движением финансовых ресурсов и управление финансовыми отношениями, возникающими между хозяйственными субъектами в процессе движения финансовых ресурсов. Финансовый менеджмент представляет собой процесс выработки цели управления финансами организации и осуществления воздействия на финансы с помощью методов (планирования, кредитования, системы расчетов, страхования) и финансовых средств (прибыли, амортизационных отчислений, цены, арендной платы) для достижения поставленной цели.
Инновационный менеджмент направлен на управление материализацией (овеществлением) творческой деятельности людей по созданию продуктов, которые техническими, организационными, экономическими характеристиками превосходят существующие или не имеют себе аналогов.
Эккаутинг - менеджмент связан с управлением процессами сбора, обработки и анализа данных о работе организации, сравнением с базовыми и плановыми показателями других организаций с целью своевременного выявления нерешенных вопросов и установления резервов для более полного использования потенциала организации.
- Понятие «научного менеджмента», и задачи науки управления по отношению к практике.
«Отец научного менеджмента» американский инженер-механик Фредерик Уинслоу Тейлор (Taylor) (1856-1915) в своем основном произведении «Принципы и методы научного менеджмента» (1911) обосновал следующие принципы управления: «Во-первых, администрация берет на себя выработку научного фундамента, заменяющего собой старые традиционные и грубо практические методы, для каждого отдельного действия во всех различных разновидностях труда, применяемых на предприятии. Во-вторых, администрация производит на основе научно установленных признаков тщательный отбор рабочих, а затем тренирует, обучает и развивает каждого отдельного рабочего, в то время как в прошедшем рабочий сам выбирал себе специальность и сам на ней тренировался так хорошо, как умел. В-третьих, администрация осуществляет сотрудничество с рабочими в направлении достижения соответствия всех отдельных отраслей производства научным принципам, которые были ею ранее выработаны. В-четвертых, устанавливается почти равномерное распределение труда и ответственности между администрацией предприятия и рабочими... Выработку многочисленных правил, законов и формул, которые заменят собой личное суждение индивидуального рабочего и которые могут быть с пользой применены только после того, как был произведен систематический учет, изменение и так далее их действия...» Характерными чертами научного менеджмента являются опора на принцип рациональности, применение главным образом количественных методов и механицизм.
Зaдaчи в cиcтeмe мeнeджмeнтa. Пoнятиe «зaдaчa» oтличaeтcя oт пoнятия «цeль» cлeдyющим oбpaзoм: зaдaчи — этo цeли, дocтижeниe кoтopыx жeлaтeльнo к oпpeдeлeннoмy мoмeнтy вpeмeни в пpeдeлax пepиoдa, нa кoтopый paccчитaнo yпpaвлeнчecкoe peшeниe. Зaдaчa yкaзывaeт нa нeпocpeдcтвeнныe цeли opгaнизaции, пoддaющиecя кoличecтвeннoй xapaктepиcтикe.
Зaдaчy чacтo oпpeдeляют кaк пpeдпиcaннyю cepию paбoт, кoтopaя дoлжнa быть выпoлнeнa в oгoвopeнныe cpoки. С тexничecкoй тoчки зpeния, зaдaчи пpeдпиcывaютcя нe paбoтникy, a eгo дoлжнocти. Кaждaя дoлжнocть включaeт pяд зaдaч, paccмaтpивaeмыx кaк нeoбxoдимый вклaд в дocтижeниe цeлeй opгaнизaции.
Зaдaчи opгaнизaции дeлятcя нa тpи кaтeгopии. Этo paбoтa c людьми, пpeдмeтaми и инфopмaциeй.
- Понятие «системы». Основные принципы системного подхода. Структурный, функциональный и генетический аспекты исследования систем.
Система – это совокупность элементов объединенных в единое целое, взаимодействие между которыми характеризуется упорядоченностью и регулярностью на конкретном отрезке времени.
Система есть целостное образование, комплекс взаимосвязанных элементов, обладающих благодаря своему единению качественно новыми характеристиками, причем каждая система выступает элементом системы более высокого порядка, а любой элемент системы - системой более низкого порядка.
Отличительные признаки системы:
наличие взаимосвязанных частей в объекте;
взаимодействие между частями объекта;
упорядоченность данного взаимодействия для достижения общей цели системы.
^ Системный подход – стратегия использования научной методологии для решения сложных и взаимосвязанных проблем, рассматриваемых как единое целое. Системный подход может быть определен и как способ организации исследования сложных проблем и систем. Является общенаучным методом.
^ Три основных принципа системного подхода: целостность (характеристика самой системы не сводится к сумме характеристик составляющих ее элементов); структурность (возможность описания системы через установление связей и отношений ее элементов); иерархичность (соподчиненность элементов).
У Мысина принципы выделены иначе – принцип целостности, принцип системности (по смыслу похоже на структурность), принцип динамичности (рассматривает систему в движении, развитии) Модельное представление о сложнодинамической системе требует совмещение трех аспектов исследования:
- структурный. Анализ состава и структуры системы. 1. Выявление компонентов (подсистем) в составе системы. 2. Определение закономерностей в способах связи компонентов системы.
- функциональный. Внутреннее и внешнее функционирование системы. Внутреннее функционирование – процесс взаимодействия элементов, направленный на сохранение системы. Внешнее функционирование – в кибернетических понятиях это прямая и обратная связь системы со средой («черный ящик»), либо процесс обмена веществом и энергией между системой и внешней средой, при которой система воспринимает и отражает воздействия среды, меняясь при этом (иногда необратимо). Внутреннее и внешние функционирование едино по отношению к системе.
- генетический – исторический и прогностический векторы исследования систем. Исторический – изучение процесса возникновения и формирования системы до момента, когда она стала объектом изучения. Прогностический – рассмотрение перспектив развития системы.
Системный подход решает задачи – определение класса систем в их классификации, исходных компонентов и связей между ними, входы и выходы систем, границы существования системы, устанавливает параметры функционирования систем, что позволяет находить оптимальные варианты в процессе управления системой.
ДОПОЛНИТЕЛЬНО
Основные этапы системного подхода в управлении: 1. Выделение объекта изучения из общей массы явлений и процессов, определение пределов системы, ее основных частей, элементов, связей с окружающей средой. 2. Установление основных критериев целесообразного действия системы, а также основных ограничений и условий существования. 3. Определение вариантов структур и элементов, нахождение факторов, оказывающих влияние на систему. 4. Разработка модели системы. 5. Оптимизация работы системы по достижению цели. 6. Установление оптимальной схемы управления системой. 7. Определение надежной обратной связи по результатам функционирования, установление надежности функционирования системы.
- Основные свойства систем. Понятие «открытой» и «закрытой» системы.
Свойства:
- Целостность – наличие системных качеств, несводимых к сумме свойств элементов.
- Делимость – конкретный набор подсистем и частей.
- Изолированность и относительная изолированность – комплекс объектов системы и их связи можно от среды и рассматривать отдельно. Относительная из-за того, что при системном подходе невозможно полностью исключить влияние среды.
- Идентифицируемость – возможность идентификации определенной части системы.
- Разнообразие – мера различия элементов или подсистем по каким-то характеристикам.
- Наблюдаемость – контроль за входами (воздействие среды на систему) и выходами (воздействие системы на среду). Неопределенность – невозможность наблюдения за всеми свойствами и подсистемами. Определенные системы в исследовании не нуждаются.
- Отображаемость – знаковая (языковая) система наблюдателя совпадает с языком обследуемого объекта и нетождественность отображения (недостаточно знаков для описания объекта).
^ По степени связи с внешней средой системы подразделяются на открытые и закрытые.
Открытые системы интенсивно обмениваются энергией, веществом или информацией с окружающей средой. Управляя открытой системой необходимо анализировать взаимосвязь системы с внутренней и внешней средой, учитывать факторы, оказывающие прямое или косвенное воздействие.
Закрытые системы – обмен только энергией, нет обмена веществом. Если нет обмена ни веществом, ни энергией – такие системы изолированные (условно). Закрытые и изолированные – замкнутые системы.
- Виды (классификация) систем в современной системологии.
Цель классификации – группировка сходных систем для обоснования общих методов исследования и управления. Основы классификации систем – организация, чем выше организация, тем выше класс систем.
Уровни иерархии систем:
^ Первый – статистические (уровень структурных схем – географические карты)
Второй – динамические (все предопределено – «часовой механизм»)
Третий – простые кибернетические системы («термостат») – процесс передачи и сбора информации, которые позволяют системе саморегулироваться и поддерживать равновесие в заданных пределах (гомеостаз)
Четвертый – «открытые» или самовосстанавливающие системы (рубеж между живым и неживым) – уровень клетки.
^ Пятый – уровень живых растений, разделение функций между клетками
Шестой – животное царство
Седьмой – человек как система (способность самоотражения)
Восьмой – социальная организация, единицей выступает не человек, а его социальная роль.
^ Социальная организация – совокупность социальных ролей, объединенных в систему посредством каналов связей.
- Понятие «социальной» системы. Основные свойства социальных систем. Виды (классификация) социальных систем.
Социальные системы – модели действия людей и культуры, которые осуществляют передачу и получение энергии внутри системы и во внешней среде (социальная среда, биологическая, психологическая и искусственная).
Свойства: состоят из взаимодействующих элементов, осуществляют передачу информации и энергии между компонентами и средой, соответствуют формальным нормам действия внутри системы и во внешней среде, энергия представляет из себя единое целое, проявляют стремление к положительной обратной связи и противостоят отрицательной, ощущают системным единством изменения, которые поддерживают положительную обратную связь. Изменения, которые достигают отрицательной обратной связи, производят степени системной дезинтеграции, но в целом система сохраняет устойчивость. В случае гибели происходит ресистемитизация социальной системы – формирование заново.
^ Классификация социальных систем (не по Мысину)
Основные виды социальных систем по направленности их деятельности: образовательные, политические, экономические, медицинские, правовые. Наиболее распространены социально-экономические.
- Кибернетика как наука об общих законах управления.Кибернетический подход к управлению.
Корни кибернетики уходят в математику, философию, психологию, физиологию, философию науки и логику. Синтетичность кибернетики - ее ведущая черта. Суть кибернетики – исследование того общего, что есть в закономерностях, лежащих в основе процессов управления в различных средах, условиях, областях. Процессы управления, изучаемые в кибернетике, протекают в объектах, которые называются сложными динамическими системами, способными к изменению, развитию. Управление коллективами людей с целью решения тех или иных задач (военных, финансовых, транспортных и т.д.), и регуляционные процессы (физиологического, биохимического и т.п. характера), связанные с жизнедеятельностью организмов, и целенаправленные воздействия человека на природу – все эти процессы происходят в сложных динамических системах. Речь идет о системах, обладающих свойствами самоорганизации различного уровня, выработки целей управления и определения путем их реализации. С течением времени круг систем, с которым считались применимыми кибернетические подходы, в начале включавший только технические и биологические системы, интенсивно расширяется.
Сегодня кибернетика – это прежде всего научно-методологическое направление, рассматривающее весь объективно существующий мир с одной, а именно информационной точки зрения. При этом кибернетика намеренно отвлекается от материальной (субстратной) стороны мира, от энергетического рассмотрения его, не забывая, конечно, об их существовании, а рассматривает и изучает только информационные процессы, т.е. получение, кодирование и в широком смысле слова – обработку информации, в том числе ее передачу и использование. При этом информация воспринимается широко – как сведения, знания, факты – все то, что используется для принятия решений по управлению. Разработкой способов управления и занимается кибернетика как наука.
Кибернетика предлагает единую терминологию и единый комплекс понятий для представления систем самых различных типов. Это такие понятия как канал передачи информации, кодирование, обратная связь, гомеостаз, цель управления, самонастройка, обучение системы, адаптация, оптимизация и др. С точки зрения управления не важно, каков объект, а важно, какова его математическая модель.
Кибернетика также предлагает метод научного исследования систем, сложность которых слишком велика для того, чтобы ее можно игнорировать

- Понятие «кибернетической системы». Основные свойства кибернетических систем.
Под кибернетическими системами (КС) понимаются объекты любой природы- технические, биологические, экономические, социальные, административные и др. Примерами их могут быть и нервная система организма, и система управления технологическими процессами, и аппарат управления обществом. КС – это множество взаимосвязанных объектов, называемых элементами системы, способных воспринимать, запоминать и перерабатывать информацию, а также обмениваться информацией.
КС – это системы с управлением, они обладают свойством целеустремленности. Им свойственны также самоорганизация и самообучение ( адаптация, накопление опыта). КС определяется заданием системных объектов, их свойств и связей между ними.
Во всякой КС существуют три различных по своей роли процесса: основной процесс преобразует вход в выход; обратная связь обеспечивает соответствие между фактическим и желаемым выходом путем изменения входа; процесс ограничения обеспечивает соответствие между выходом системы и требованиями к нему как входу в последующую систему, являющуюся потребителем этого входа.

- ^ Понятие «черного ящика» в кибернетике.
Под «чёрным ящиком» понимается объект исследования, внутреннее устройство которого неизвестно. Понятие «чёрный ящик» предложено У. Р. Эшби. В кибернетике оно позволяет изучать поведение систем, то есть их реакций на разнообразные внешние воздействия и в то же время абстрагироваться от их внутреннего устройства.
Манипулируя только лишь со входами и выходами, можно проводить определенные исследования. На практике всегда возникает вопрос, насколько гомоморфизм «чёрного» ящика отражает адекватность его изучаемой модели, то есть как полно в модели отражаются основные свойства оригинала.
Описание любой системы управления во времени характеризуется картиной последовательности её состояний в процессе движения к стоящей перед нею цели. Преобразование в системе управления может быть либо взаимнооднозначным и тогда оно называется изоморфным, либо только однозначным, в одну сторону. В таком случае преобразование называют гомоморфным.
«Чёрный» ящик представляет собой сложную гомоморфную модель кибернетической системы, в которой соблюдается разнообразие. Он только тогда является удовлетворительной моделью системы, когда содержит такое количество информации, которое отражает разнообразие системы. Можно предположить, что чем большее число возмущений действует на входы модели системы, тем большее разнообразие должен иметь регулятор.
В настоящее время известны два вида «чёрных» ящиков. К первому виду относят любой «чёрный» ящик, который может рассматриваться как автомат, называемый конечным или бесконечным. Поведение таких «чёрных» ящиков известно. Ко второму виду относятся такие «чёрные» ящики, поведение которых может быть наблюдаемо только в эксперименте. В таком случае в явной или неявной форме высказывается гипотеза о предсказуемости поведения «чёрного» ящика в вероятностном смысле. Без предварительной гипотезы невозможно любое обобщение, или, как говорят, невозможно сделать индуктивное заключение на основе экспериментов с «чёрным» ящиком. Для обозначения модели «чёрного» ящика Н. Винером [2] предложено понятие «белого» ящика. «Белый» ящик состоит из известных компонентов, то есть известных X, Y, δ, λ. Его содержимое специально подбирается для реализации той же зависимости выхода от входа, что и у соответствующего «чёрного» ящика. В процессе проводимых исследований и при обобщениях, выдвижении гипотез и установления закономерностей возникает необходимость корректировки организации «белого» ящика и смены моделей. В связи с этим, при моделировании исследователь должен обязательно многократно обращаться к схеме отношений «чёрный» — «белый» ящик.
Чё́рный я́щик — термин, используемый в точных науках (в частности, системотехнике, кибернетике и физике) для обозначения системы, механизм работы которой очень сложен, неизвестен или неважен в рамках данной задачи. Такие системы обычно имеют некий «вход» для ввода информации и «выход» для отображения результатов работы. Состояние выходов обычно функционально зависит от состояния входов.
Если механизм работы не важен, то зависимость результатов от входных данных, как правило, известна; концепция чёрного ящика при этом используется, чтобы не отвлекаться на внутреннее устройство. Однако такой подход может дать ошибку при использовании устройства на пределе его возможностей.
Типичным примером может служить принцип, применяемый для ремонта радиоэлектронной аппаратуры. В качестве «черного ящика» рассматривается, например, микросхема. Ремонтнику нет дела, что там, внутри микросхемы. Он замеряет входные и выходные сигналы на ножках микросхемы, и сравнивает их с теми, что представлены в технической документации. В случае совпадения замеренных данных и предложенных микросхема признается исправной. В противном случае (несовпадения или отсутствия хотя бы одного сигнала) микросхема признается неисправной и меняется. Такой подход позволяет доверять ремонт малоквалифицированному персоналу, сокращает время и стоимость ремонта.