О преподавании права в 2009-2010 учебном году

Вид материала

Реферат

Содержание Элективные курсы в профильном обучении Раздел II. Общие вопросы Козленко И.В., зав. лабораторией правового образования МИОО, кандидат исторических наук Правовой содержательный модуль Пример из демоверсии 2009 года Пример из демоверсии 2009 года Пример из демоверсии 2009 года Пример из демоверсии 2009 года Пример из демоверсии 2009 года Примеры из демоверсии 2009 года Отрасль права С8. Правоведение Гражданско-правового образования школьников Содержание программы

Подобный материал:

• О преподавании обществознания в 2009-2010 учебном году, 2829.7kb.
• Методические рекомендации Опреподавании учебного предмета «География» в общеобразовательных, 141.59kb.
• Методические рекомендации для оу краснодарского края о преподавании математики в основной, 175.61kb.
• О преподавании в 2009-2010 учебном году, 204.15kb.
• О преподавании курса опк в 2010- 2011 учебном году Нормативно-правовые документы Преподавание, 113.5kb.
• О преподавании обж в 2010 2011 учебном году Нормативно-правовые документы Преподавание, 112.24kb.
• О преподавании географии в 2009 2010 учебном году, 721.78kb.
• О преподавании учебного предмета «Музыка» в 2008-2009 учебном году, 632.84kb.
• О преподавании учебного предмета «Химия» в 2008-2009 учебном году, 270.36kb.
• О преподавании математики в 2010- 2011 учебном году, 304.3kb.

^

Элективные курсы в профильном обучении

Элективные курсы (курсы по выбору) играют важную роль в системе профильного обучения на старшей ступени школы. В отличии от факультативных курсов, существующих ныне в школе, элективные курсы- обязательны для старшеклассников.

В соответствии с одобренной Минобрнауки России «Концепцией профильного обучения на старшей ступени общего образования» дифференциация содержания обучения в старших классах осуществляется на основе различных сочетаний курсов трех типов: базовых, профильных, элективных. Каждый из курсов этих трех типов вносит свой вклад в решение задач профильного обучения. Однако можно выделить круг задач, приоритетных для курсов каждого типа.

Базовые общеобразовательные курсы отражают обязательную для всех школьников инвариативную часть образования и направлены на завершение общеобразовательной подготовки обучающихся. Профильные курсы обеспечивают углубленное изучение отдельных предметов и ориентированы, в первую очередь, на подготовку выпускников школы к последующему профессиональному образованию. Элективные же курсы связаны, прежде всего, с удовлетворением индивидуальных образовательных интересов, потребностей и склонностей каждого школьника. Именно они по существу и являются важнейшим средством построения индивидуальных образовательных программ, т.к. в наибольшей степени связаны с выбором каждым школьником содержания образования в зависимости от его интересов, способностей, последующих жизненных планов. Элективные курсы как бы «компенсируют» во многом достаточно ограниченные возможности базовых и профильных курсов в удовлетворении разнообразных образовательных потребностей старшеклассников.

Эта роль элективных курсов в системе профильного обучения определяет широкий спектр их функций и задач.

По назначению можно выделить несколько типов элективных курсов. Одни из них могут являться как бы «надстройкой» профильных курсов и обеспечить для наиболее способных школьников повышенный уровень изучения того или иного учебного предмета. Другие элективы должны обеспечить межпредметные связи и дать возможность изучать смежные учебные предметы на профильном уровне. Примером таких элективных курсов могут служить курсы: «История государства и права» для школьников, выбравших правовой профиль. Третий тип элективных курсов поможет школьнику, обучающемуся в профильном классе, где один из учебных предметов изучается на базовом уровне, подготовится к сдаче ЕГЭ по этому предмету на повышенном уровне. Еще один тип элективных курсов может быть ориентирован на приобретение школьниками образовательных результатов для успешного продвижения на рынке труда. Примером подобных курсов могут служить курсы «Практическое право» или «Мир юридических профессий». Наконец, познавательные интересы многих старшеклассников часто могут выходить за рамки традиционных школьных предметов, распространяться на области деятельности человека вне круга выбранного ими профиля обучения. Это определяет появление в старших классах элективных курсов, носящих «внепредметный» или «надпредметный» характер. Примером подобных курсов могут служить элективы типа «Основы рационального питания» или «Подготовка автолюбителя».

Оценивая возможность и педагогическую целесообразность введения тех или иных элективных курсов следует помнить и о таких важных их задачах, как формирование при их изучении умений и способов деятельности для решения практически важных задач, продолжение профориентационной работы, осознание возможностей и способов реализации выбранного жизненного пути и т.д.

Элективные курсы реализуются в школе за счет времени, отводимого на компонент образовательного учреждения.

Вводя в школьное образование элективные курсы необходимо учитывать, что речь идет не только об их программах и учебных пособиях, но и о всей методической системе обучения этим курсам в целом. Ведь профильное обучение – это не только дифференцирование содержания образования, но, как правило, и по-другому построенный учебный процесс.

Именно поэтому в примерных учебных планах отдельных профилей в рамках времени, отводимого на элективные курсы, предусмотрены часы в 10-11 классах на организацию учебных практик, проектов, исследовательской деятельности. Эти формы обучения, наряду с развитием самостоятельной учебной деятельности обучающихся, применением новых методов обучения (например, дистанционного обучения, учебных деловых игр и т.д.), станут важным фактором успешного проведения занятий по элективным курсам.

Предлагаемая организация обучения обуславливает необходимость разделения класса, как минимум, на две подгруппы.

Элективные курсы как наиболее дифференцированная, вариативная часть школьного образования потребует новых решений в их организации. Широкий спектр и разнообразный характер элективов может поставить отдельную школу в затруднительное положение, определяемое нехваткой педагогических кадров, отсутствием соответствующего учебно-методического обеспечения. В этих случаях особую роль приобретают сетевые формы взаимодействия образовательных учреждений. Сетевые формы предусматривают объединение, кооперацию образовательного потенциала нескольких образовательных учреждений, включая учреждения начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования.

Что касается классов социально-гуманитарного (правового, историко-обществоведческого, социально-экономического и т.д.) профиля, то в этом случае необходимо создать базу для получения соответствующей профессиональной подготовки. Выпускников этих классов в высшей школе ждут фундаментальные курсы по программам обучения будущих специалистов (философов и историков, экономистов и юристов, социологов и политологов и др.). Они окажутся перед выбором спецкурсов и спецсеминаров. Помимо собственно учебной, им предстоит выполнять учебно-исследовательскую, а во многих случаях, и научно-исследовательскую работу.

В классах социально-гуманитарного профиля:

• расширяется круг базовых понятий общественных наук, овладение которыми необходимо для овладения фундаментальными знаниями;
  
• более глубоко раскрываются социальные проблемы человека и общества, чем в классах естественнонаучного профиля;
  

• формируется представление об основных общественных науках, важнейших вехах их развития, актуальных проблемах, методах исследования;
  

дается ориентировка в профессиях и сферах деятельности, в которых трудятся специалисты в области социально-гуманитарных наук;

совершенствуется опыт учебной и учебно-исследовательской деятельности (семинарские занятия, работа с первоисточниками, разработка проектов, подготовка рефератов и т.п.).

Таким образом, содержание, необходимое для приобщения к гражданской культуре и духовной культуре, для освоения базовых социальных компетенций, должно в классах социально-гуманитарного профиля обрасти той содержательной “оболочкой”, которая будет адекватна задачам и специфическим условиям этих классов. Они ориентированы на широкую историко-обществоведческую подготовку, создающую условия для самостоятельного выбора выпускниками любого из тех вузов (или факультетов), которые относятся к социально-гуманитарному профилю (исторические, юридические, социологические, философские факультеты, а также на факультеты журналистики, управления, педагогики и психологии и т.п.). В таких классах целесообразно иметь, наряду с профильным курсы “Обществознание”, “История”, “Право”, а в классах социально-экономического направления еще и профильный курс “Экономика”. В зависимости от особенностей школы, интересов учащихся и запросов их родителей, готовности учителей или возможностей привлечения специалистов учебный план школы включает элективные курсы, углубляющие, расширяющие или дополняющие знания, получаемые в профильных курсах.

Это могут быть курсы, во-первых, позволяющие более обстоятельно изучить какой-либо раздел профильного курса (“Права несовершеннолетних”, “Менеджмент”, и т.п.).

Во-вторых, возможны курсы, отражающие “пограничные” области знаний (“Экономическая социология”, “Юридическая психология” и т.д.).

В-третьих, целесообразно разработать междисциплинарные курсы, объединяющие знания из курсов истории и теоретических дисциплин (например, “Современный мир”, “Философия истории”, “История государства и права”), или знания об определенном объекте (например, курс “Человек”, объединяющий знания из философской и социальной антропологии, социологии, социальной психологии, этики, культурологи).

В-четвертых, было бы полезно организовать изучение в классах социально-гуманитарного профиля курсов, дающих знания по областям знаний, не представленным в стандартах (например, логики или общей психологии).

В большинстве курс право ведут преподаватели истории (при соответствующей переподготовке). А для преподавания профильных курсов экономики и права необходима дополнительная специальная подготовка учителя (с получением соответствующего документа) или привлечение преподавателей из профессиональных учебных заведений.


^ Раздел II. Общие вопросы


Опыт проведения Единых дней правовых знаний в образовательных учреждениях Москвы

Козленко С.И., зав. кафедрой социально-гуманитарных дисциплин, профессор МИОО, научный руководитель Московской городской экспериментальной площадки по правовому образованию школьников

^ Козленко И.В., зав. лабораторией правового образования МИОО, кандидат исторических наук


Усиление внимания к вопросам правового образования неразделимо с поисками его новых организационных форм. Опыт работы Москвы в этом направлении за последние два года обогатился проведением по предложению Уполномоченного по правам ребенка в Москве А.И. Голованя Единых дней правовых знаний в образовательных учреждениях города. Дважды они проходили 20 ноября (2007, 2008 гг.) в День Прав ребенка, Единый день правовых знаний 10 декабря 2008 г. был посвящен 60-летию принятия Всеобщей Декларации прав человека.

Строго говоря, подобные Единые дни не являются чем–то необычным: Единый день правовых знаний проводился в Вооруженных Силах Российской Федерации, подобную акцию для населения осуществляла партия «Единая Россия», известны Единые дни и декады правовых знаний в отдельных образовательных учреждениях России, или в школах муниципального образования. Новизной в опыте, о котором пойдет речь в данной статье, является то, что Единые дни правовых знаний проходили в масштабе школьного образовательного пространства огромного мегаполиса. Московский опыт, как и опыт любого другого региона России в организации массовой и системной работы по правовому образованию школьников, на наш взгляд, интересен и может быть использован другими.

Анализ этого опыта был сделан на Московской городской научно-практической конференции «Единые Дни правовых знаний в образовательных учреждениях Москвы: опыт проведения и перспективы», организованной Департаментом образования города Москвы и Московским институтом открытого образования (МИОО) 17 декабря 2008 г. Непосредственным исполнителем решения руководства Департамента и Института о проведении этой конференции стали лаборатория правового образования МИОО, работающая в составе кафедры социально-гуманитарных дисциплин, и окружные методические центры (ОМЦ) Москвы.

Единые дни правовых знаний в Москве сопровождаются подготовкой специальных методических изданий, которые попадают в образовательные учреждения города через комплектование школьных библиотек:

• Единый День правовых знаний по теме: «Конвенция ООН о правах ребенка». Методические рекомендации // Серия: «Инструктивно-методическое обеспечение содержания образования в Москве». – Отв. ред. Л.Е. Курнешова. – М.: Центр «Школьная книга», 2007. – 80 с.
  

- Единый день правовых знаний. Методические рекомендации. Выпуск 2 // Серия: «Инструктивно-методическое обеспечение содержания образования в Москве». – Ответственный редактор Л.Е. Курнешова. – М.: Центр «Школьная книга», 2008. – 110 с.

• Единый день правовых знаний. Методические рекомендации. Выпуск 3 // Серия: «Инструктивно-методическое обеспечение содержания образования в Москве». – Ответственный редактор Л.Е. Курнешова. – М.: Центр «Школьная книга», 2008. – 108 с.
  

В первом выпуске были определены элементы структуры этих книг, которые в той или иной мере используются в других выпусках:

- Введение, в котором обозначаются задачи, содержание Единого дня правовых знаний, предлагаются в назывном порядке различные формы его проведения с их характеристиками и принципами определения выбора в конкретных условиях.

Основная часть, в которой:

- излагается история принятия и основные положения документа, ставшего заглавной темой Единого дня правовых знаний;

- дается тематика бесед для начальной школы;

- предлагаются разработки уроков для основной и старшей школы, в т.ч. межпредметные занятия; например, разработка Силаевой Е.В., Жуниной О.В. «Гражданские права ребенка в литературе XIX века (интегрированный урок истории, обществознания, права и литературы»;

- предлагаются разработки внеклассных мероприятий. В разных выпусках это были: брейн-ринг, классные часы, викторины, интеллектуально-развлекательная игра и т д.;

- содержатся предложения по преподаванию права в профильной школе; например: Подшивалова Е.А. Элективный курс «Права человека»; элективные курсы Ходаева О.К. «Ответственность несовершеннолетних в уголовном праве», «Права несовершеннолетних в трудовом законодательстве»;

- приложение, в котором содержится полный текст заглавного для Единого дня правовых знаний документа, список дополнительной литературы, рекомендуемые сайты Интернета и др.

Частично эти выпуски методических рекомендаций представлены на страницах кафедры социально-гуманитарных дисциплин МИОО в Интернете на сайте института: ссылка скрыта

Перед Едиными днями правовых знаний были поставлены следующие задачи:

во-первых, акцентировать внимание учащихся, их родителей и педагогов на вопросах становления правового пространства России;

во-вторых, способствовать развитию интереса учащихся к вопросам правового образования, определения ими своего отношения к праву как общественной ценности;

в-третьих, помогать школьникам составить собственные представления и сформировать личностные установки, основанные на современных правовых и моральных ценностях общества;

в-четвертых, способствовать развитию компетенции учащихся в защите прав, свобод и законных интересов личности и правомерной реализации ее гражданской позиции;

в-пятых, знакомить учащихся с работой служб, призванных защищать права детей;

в-шестых, продолжить работу по ознакомлению учащихся с информационными и иными возможности для дальнейшего непрерывного правового образования и самообразования;

в-седьмых, представление и обмен опытом работы по правовому образованию школьников;

в-восьмых, концентрировать внимание и усилий всех сторон правового образования учащихся на определенной правовой тематике.

Прозвучавшие на конференции выступления, предварительный анализ работы образовательных учреждений Москвы позволяют выделить следующие характерные черты Единого дня правовых знаний.

Первой чертой является массовость обращения к проблемам права в школах города. Предмет «право» является дисциплиной для профильной обучения в социально-гуманитарной модели, в значительной части школ Москвы он введен через компонент образовательного учреждения в основной школе. В этом большую роль сыграла работа Городской экспериментальной площадки «Научно-методические основы преподавания права в основной школе», которая действовала в 2004-2008 гг. Работа ГЭП неоднократно отражалась на страницах журнала «Право в школе» как в аналитических статьях о работе всей Городской экспериментальной площадки, так и и в многочисленных публикациях учителей-экспериментаторов об опыте их работы.

Вопросы правового образования учащихся осуществляются во всех школах города через правовой модуль курса обществознания, правовые аспекты других предметов (прежде всего истории), внеклассную работу.

Единый день правовых знаний, объявляемый Департаментом образования, поддержанный управленческими и методическими службами города, позволяет значительно увеличить количество учащихся, их родителей, педагогов, работающих в направлении правового образования, причем, сделать это в небольшой временной период с продолжением этой работы на длительное время.

Второй чертой Единых дней правовых знаний является консолидация внимания и сил к вопросам правового образования со стороны различных категорий работников сферы образования.

Речь идет о том внимании к проблемам правового образования учащихся, которое в условиях реализации задач Единых дней правовых знаний, проявляют управленцы различного уровня, о концентрации усилий методических подразделений, научных кадров, о вовлечении в работу учителей различных предметов и классных руководителей.

Третьей чертой Единых дней правовых знаний является акцентирование внимания к ключевым темам правового образования учащихся как педагогов, методистов, управленцев в сфере образования, ученых, родителей учащихся, так и государственных органов, общественных организаций.

При всем многообразии тем правового образования есть те из них, которые могут определяться как ключевые. К ним, безусловно, относится обращение к таким знаковым документам международного права, которые и формально, и практически поддержаны Российской Федерацией: «Конвенция ООН о правах ребенка», «Всеобщая декларация прав человека». Вынесение этих документов для проведения целого комплекса мероприятий различного уровня: классных, школьных, районных, окружных, городских позволяет не только проводить изучение учащимися этих документов, что само по себе представляется очень важным, но на основе их содержания формировать систему уроков и внеклассной работы по всем содержательным темам правового образования школьников.

Четвертой чертой Единого дня правовых знаний является различие подходов и проведение разнообразных мероприятий, объединенных единой темой Дня. По своей сути в Москве разворачивался фестиваль правового образования школьников.

С предыдущей характеристикой связана пятая черта Единого дня – расширение социокультурных возможностей в работе по правовому образованию учащихся. Москва как столица Российской Федерации, центр науки, образования и культуры предоставляет богатые возможности для привлечения к этой работе федеральных и региональных органов государственного власти, управления, судебных органов различных уровней и прокуратуры, муниципальных служб, представителей адвокатуры и нотариата, научных сотрудников НИИ и центров, занимающихся вопросами теории юриспруденции и ее практикой, профессорско-преподавательского состава юридических вузов (факультетов), представителей общественных организаций, музеев города.

Шестой чертой Единого дня правовых знаний является активизация обобщения опыта, издательской деятельности по правовому образованию учащихся. Ярком примером этого стала научно-практическая конференция, о которой было сказано в самом начале статьи. На конференции была представлена выставка, характеризующая проведение Единых дней правовых знаний в Москве; округа города предложили свои выступления, в которых был показан опыт проведения мероприятий в рамках Единого дня.

Содержание конференции, отражение разнообразного и разноуровневого по масштабам проведения мероприятий представленного опыта раскрывает тематика таких, например, выступлений участников:

- «Единый день правовых знаний – новая форма работы по правовому образованию учащихся Москвы» – Козленко С.И., зав. кафедрой социально-гуманитарных дисциплин, профессор МИОО, научный руководитель ГЭП по правовому образованию школьников;

- «Из опыта проведения Единых дней правовых знаний в Юго-Восточного административном округе» – Кожин Ю.А., методист ОМЦ;

- «Влияние проведения Единых дней правовых знаний на организацию работы по правовому воспитанию» – Сергеенкова Е.Г., Фомичев А.В. , методисты ОМЦ Северного административного округа;

- «Системный подход в правовом воспитании школьников» – Василькова М.Ю., учитель лицея №1574;

- «Опыт правового просвещения в рамках Единых дней правовых знаний в общеобразовательной школе» – Белов В.П., учитель школы №522;

- «Использование активных методов обучения в проведении Единых дней правовых знаний» – Ерохова Е.В., учитель школы №842;

- «Развитие коммуникативных компетенций во внеурочной деятельности по праву в рамках Единых дней правовых знаний» – Матвеева Н.В., учитель школы №303;

- «Модель единых правовых знаний в образовательном учреждении» – Никулина Т.В., Шацкова Т.Н., учителя школы №184.

- «Модель работы с детьми с ограниченными возможностями в рамках проведения единых дней правовых знаний» –Балдина Н.В., учитель интерната №25.

Седьмой чертой Единых дней правовых знаний можно назвать органичность их включения в общую работу по правовому образованию школьников. Завершая рассказ о чертах Единых дней правовых знаний данной выше характеристикой, можно привести короткую формулу: «День единый, но не единственный». Только, если обращение к Единым дням правовых знаний находится в контексте постоянной, системной работы с учащимися, и самих учащихся по правовому образованию, можно говорить о целесообразности такой формы обращения к праву.

Конференция позволила сделать выводы о функциях Единого дня правовых знаний.

Во-первых, речь идет о мониторинге состояния правового образования в образовательных учреждениях, степени готовности методических служб в обеспечении поддержки этого процесса. В этом отношении Единый день правовых знаний, наряду с парадной, праздничной стороной, показывает недостатки, проблемы, заставляет задуматься о путях совершенствования правового образования учащихся, одновременно предоставляя наглядные примеры разрешения возникших противоречий. Проведение Единых дней дает богатую информацию для научных исследований в области правового образования.

Во-вторых, сказанное выше, позволяет сделать вывод о влиянии Единых дней на определение стратегии, содержания и форм правового образования учащихся. Через Единые дни проходят проверку такие формы работы, которые в силу их массовости и необходимости объединения больших сил, синхронности в деятельности как образовательных учреждений, так и других организаций, влияющих на правовое образование учащихся, мало применимы в иных условиях. Но эти формы работы фрагментарно могут быть использованы в повседневной деятельности школы.

В-третьих, одной из функций Единого дня правовых знаний является консолидация сил субъектов правового образования школьников. Выше уже говорилось о том, что в Единых днях принимают участие различные категории работников образования, представители государственной власти, ученые и т.д. А самое главное – в работу оказываются вовлеченными сами учащиеся, становящиеся центральной фигурой Единых дней правовых знаний не только по направленности всей работы на их образование, но и по решающей роли в ее проведении.

Особенно важно отметить опыт привлечения родителей школьников к проведению Единых дней правовых знаний. Известно, что предмет «Право» – особенный с точки зрения возможности помощи в его изучения учащимися со стороны большинства родителей. Как бы ни менялись программы по математике, русскому языку, истории и другим предметам, все же родители, в большинстве своем могут помогать детям в усвоении школьных дисциплин на значительном этапе их обучения в образовательном учреждении, опираясь на собственный опыт усвоения этих курсов. Современное право большинством родителей не изучалось. Проявляется ситуация, когда нередко дети являются учителями и советчиками свои пап и мам, бабушек и дедушек, принося из школы правовые знания, подходы к их практическому использованию.

В ходе проведения Единых дней правовых знаний в Москве в части образовательных учреждений акцент делался на использование городской программы правового просвещения для учащихся и их родителей «Азбука практического права: изучаем вместе». Программа рассчитана на школьников трех ступеней общего образования младшей (начальная школа - 1-4 классы); средней (основная школа - 5-9 классы); старшей (средняя школа - 10-11 классы) – и, подчеркнем это особо, их родителей.

Цель программы: создание образовательных, информационных и иных условий для формирования правовой культуры учащихся и их родителей, включая позитивные для общества правовые ориентации, убеждения, ценности, образцы юридически значимого поведения.

В-четвертых, функция стимулирования правового образования учащихся. В статье отмечалось, что Единые дни правовых знаний позволяют привлечь внимание государственных органов, образовательных учреждений, научных сообществ к важнейшим темам изучения права в школе, усилить издательскую деятельность по вопросам правового образования учащихся. Важным является такой канал стимулирования деятельности образовательных учреждений, как показ лучшего опыта работы, заставляющего вдумчивого педагога «примеривать» его на себя.

Последнее суждение демонстрирует пятую функцию Единого дня правовых знаний – обобщение и распространение передового опыта работы.

На конференции, посвященной итогам Единых дней правовых знаний учащихся в Москве, в качестве дискуссионных был представлен ряд вопросов. Среди них:

1) О роли учителя права в проведении Единых дней правовых знаний учащихся в образовательном учреждении. Отмечалось, что нередко Единые дни правовых знаний воспринимаются в образовательном учреждении как работа, прежде всего, а то и полностью, одного учителя – преподавателя права. Эта проблема отражает целый пласт задач формирования системы работы образовательного учреждения по правовому образованию школьников во взаимосвязи: урока права – правового модуля курса обществознания – правовых аспектов различных школьных дисциплин – внеурочной работы по предмету – внеклассной воспитательной работы по праву – дополнительного правового образования учащихся вне школы.

Другой стороной этой проблемы – является вопрос о функциях учителя прва как координатора работы по правовому образованию школьников, а в более узком понимании – координатора подготовки и проведения Единого дня правовых знаний.

2) О центральном мероприятии Единого дня правовых знаний. В ходе первого такого Дня им стала финальная часть городской викторины «Я и мо права». Несмотря на название «викторина», мероприятие далеко выходит за ее рамки:

Викторина проводится в два этапа: заочный и очный.

На первом этапе команды передают в жюри Викторины плакат, значок, рисунок, отражающие ее тему: «Я и мои права» в форме, избранной участниками, с кратким письменным обоснованием представленных работ.

На втором, очном этапе проводится:

- представление команд, соединяющее рассказ по теме Викторины и знакомство зрителей и жюри с командой;

- разминка (в краткой форме, динамично команды отвечают на вопросы «знаниевой части» темы Викторины);

- конкурс «Юридическая консультация» (решение практических заданий командами);

- единственная часть соревнования, когда в работе участвует не команда, а ее представитель, но представитель особый – конкурс капитанов;

- конкурс «Домашнее задание» (сценка с пояснением), например, «Отражение прав ребенка в русской литературе».

Для первого Единого дня это мероприятие было центральным не только по официальному объявлению, но и по сути своей. Но уже в ходе проведения второго Единого дня, его организаторы столкнулись с тем, что, несмотря на возросший уровень Викторины, при наличии большого количества мероприятий в московских округах и образовательных учреждениях, участники финала, а это – победители подобных Викторин на окружном уровне, оказались в сложном положении выбора: отправляться на городской финал (что почти все и сделали) или оставаться на мероприятиях в округе, школе.

На конференции и прозвучала проблема: необходимо ли центральное мероприятие Единого дня правовых знаний? Если – да, то каким ему быть? Как оно должно взаимодействовать с другими событиями Единого дня?

3) Еще один вопрос, поставленный на конференции, был решен при полном консенсусе, с ответом – «да». Есть ли необходимость при сохранении названия «Единый день правовых знаний» и подтверждении важности проведения в этот день наибольшего числа мероприятий перейти к недели (декаде) правовых знаний в городе?

4) Как и в ходе любого обсуждение в среде учителей-правоведов, конференция вышла на вопросы отбора содержания, форм работы в рамках Единого дня правовых знаний. Общие выводы, сделанные в ходе конференции (отпуская часть вопросов, оставшихся дискуссионными и требующих более детального рассмотрения) выглядят так.

Предпочтительное содержание и формы работы в рамках единого Дня правовых знаний в конкретных школах, классах определяются в зависимости от программы развития, избранного профиля, реальных возможностей образовательного учреждения, а также индивидуальных потребностей и возрастных возможностей учащихся и с учетом интересов и запросов их родителей.

При определении содержания, форм и методики проведения Единого дня правовых знаний важно учитывать следующее:

- необходимость деятельностного подхода в учебной работе учащихся в активном и интерактивном режиме;

- целесообразность использования методик учебного сотрудничества, различных вариантов работы в группах, кооперации, моделирования жизненных ситуаций;

- практическую значимость для правового образования учащихся продуктивного обучения, которое предполагает, что учащиеся не получают знания в готовом виде, а самостоятельно создают их для себя.

Подводя итоги сказанному можно констатировать:

- в Москве сделаны успешные, важные, но все же только первые шаги по формированию Единых дней правовых знаний. Необходимо их дальнейшее развитие и совершенствование, углубление осмысления понимания задач Единого дня правовых знаний, его содержания, конкретных форм и методов работы в рамках этого Дня;

- появилась необходимость: обобщить сложившийся опыт проведения Единых дней правовых знаний, обменяться им, высказать мнение о результатах этой работы, определить векторы ее дальнейшего развития.

В резолюции конференции, о которой шла речь в статье, говорится о:

- важности продолжения проведения Единых дней правовых знаний в Москве, ставших положительным фактором работы школ по праву;

- необходимости продолжить работу конференции по итогам проведения Единых дней правовых знаний, сделав ее ежегодной;

- целесообразности издания материалов конференции «Единые дни правовых зданий в образовательных учреждениях Москвы: опыт проведения и перспективы», прошедшей 17 декабря 2008 г.

Последнее и перечисленных предложений частично реализуется в данной статье. Журнал «Право в школе», который, как известно всем его читателям, оперативно реагирует на поиски нового в правовом образовании школьников, предложил опубликовать некоторые выступления участников конференции из практики работы. Полагаем, что было бы интересно узнать со страниц журнала о новых подходах к проведению подобных Единому дню правовых знаний мероприятиях в разных регионах страны, мнение педагогов о целесообразности расширения их на территории Российской Федерации.


^ Правовой содержательный модуль

в заданиях единого государственного экзамена по обществознанию


Кайнова Н.Л.

Терещенкова Т.С.

методисты лаборатории правового образования

кафедры социально-гуманитарных дисциплин МИОО


В 2009 году московские школьники впервые прошли итоговую аттестацию по обществознанию, как и по другим предметам, в единственно возможной форме - в форме единого государственного экзамена. По официальным данным, в 2009 году большее количество выпускников после обязательных экзаменов выбрало обществознание, его сдавало 445 тысяч человек, то есть практически половина всех выпускников этого года в РФ.

Самым объемным из восьми содержательных модулей, составляющих Федеральный компонент государственных образовательных стандартов по обществознанию, и вошедших в кодификатор элементов содержания по обществознанию для составления контрольных измерительных материалов единого государственного экзамена 2009 года, оказался правовой содержательный модуль.

Данный модуль включает в себя следующие элементы кодификатора.

1. 
   Право в системе социальных норм.
   
2. Система права: основные отрасли, институты, отношения.
   
3. Источники права.
   
4. Правовые акты.
   
5. Правоотношения.
   
6. Правонарушения.
   
7. Конституция Российской Федерации.
   
8. Публичное и частное право.
   
9. Юридическая ответственность и ее виды.
   
10. Основные понятия и нормы государственного, административного, гражданского, трудового и уголовного права в Российской Федерации.
    
11. Правовые основы брака и семьи.
    
12. Международные документы по правам человека.
    
13. Система судебной защиты прав человека.
    
14. Основы Конституционного строя Российской Федерации.
    
15. Федерация, ее субъекты.
    
16. Законодательная, исполнительная и судебная власть в Российской Федерации.
    
17. Институт президентства.
    
18. Правоохранительные органы.
    
19. Международная защита прав человека в условиях мирного и военного времени.
    
20. Правовая культура.
    

В соответствии с позициями Государственных стандартов основной и средней (полной) школы базового и профильного уровня 2004 года в Кодификаторе элементов содержания по обществознанию для составления Контрольных Измерительных Материалов ЕГЭ 2009 года содержание раздела «Право» представлено следующим образом:

Основная школа	Основная и полная средняя (базовый уровень)	Полная средняя (базовый и профильный уровень)	Все позиции: основная школа, полная средняя (базовый и профильный уровни)
Правоохранительные органы; законодательная, исполнительная, судебная власть в РФ; Федерация и ее субъекты; основы конституционного строя; юридическая ответственность и ее виды; Конституция РФ; правоотношения; правонарушения.	Международные документы по правам человека; основные понятия и нормы государственного, административного, гражданского, трудового, уголовного права РФ; Право в системе социальных норм	Система права: основные отрасли, институты, отношения;	Международная защита прав человека в условиях мирного и военного времени; Правовые основы брака и семьи

Элементы содержания кодификатора, которые в ЕГЭ 2009 года проверяются опосредованно:

• Источники права;
  
• Правовые акты;
  
• Публичное и частное право;
  
• Система судебной защиты прав человека;
  
• Институт президентства;
  
• Правовая культура.
  

Изменений в соответствии с Федеральным компонентом государственных образовательных стандартов 2004 года в формулировки содержательных элементов раздела «Право» в ЕГЭ 2009 по обществознанию не вносилось.


Часть А содержит 24 задания базового уровня и 6 заданий повышенного уровня.

Элементы содержания, относящиеся к разделу «Право», представлены следующим образом:


А26. Право в системе социальных норм; система права, правоотношения, Конституция РФ.

^ Пример из демоверсии 2009 года:

A26 Основной особенностью норм права, в отличие от других социальных

норм, является то, что они

1) устанавливаются государством

2) складываются в течение жизни нескольких поколений

3) регулируют отношения в сфере власти

4) устанавливают справедливость


А 27. Правонарушение; юридическая ответственность и ее виды, основные понятия и нормы (по отраслям права), правоохранительные органы.

^ Пример из демоверсии 2009 года:

A27

Гражданским правонарушением является

1) дача взятки должностному лицу

2) пропуск занятий без уважительной причины

3) нарушение условий авторского договора

4) нарушение правил дорожного движения


А28. Основы конституционного строя, федерация, ее субъекты, ветви власти, международная защита прав человека в условиях мирного и военного времени.

^ Пример из демоверсии 2009 года:

A28

Вынесение вотума недоверия правительству является функцией

1) президентской администрации

2) прокуратуры

3) парламента

4) судебной власти


А 29. Право (задания на обращение к социальным реалиям).

^ Пример из демоверсии 2009 года:

A29

Какая ситуация является примером семейных правоотношений?

1) мать с дочерью выиграли приз в лотерее

2) отец с сыном были оштрафованы за переход улицы в неположенном месте

3) супруги оформили развод

4) сын устроился работать в семейную фирму


А30. Право (задание на анализ двух суждений).

^ Пример из демоверсии 2009 года:

A30

Верны ли следующие суждения о возникновении правоспособности и

дееспособности?

А. Правоспособность и дееспособность у юридических лиц возникает в момент регистрации юридического лица.

Б. Правоспособность физического лица возникает в момент получения

паспорта.

1) верно только А

2) верно только Б

3) верны оба суждения

4) оба суждения неверны


Таким образом, можно сделать вывод, что элементы содержания, относящиеся к разделу «право», сосредоточены в заданиях повышенного уровня.


В части В на различных элементах содержания проверяются умения, перечень которых разработан на основе требований к уровню подготовки выпускников, изложенных в федеральном компоненте государственного стандарта среднего (полного) общего образования по обществознанию профильного уровня.

Часть В содержит 2 задания базового уровня и 4 задания повышенного уровня.


^ Примеры из демоверсии 2009 года:

В3. Установите соответствие между правоотношением и соответствующей ему отраслью права

ПРАВООТНОШЕНИЕ	^ ОТРАСЛЬ ПРАВА
А) установление денежной единицы РФ	1) конституционное
Б) определение полномочий Председателя Правительства РФ	2) административное
В) нарушение требований промышленной безопасности
Г) нарушение правил рыбной ловли
Д) установление политического режима

В4. Найдите в приведенном ниже списке рычаги правового регулирования рынка со стороны государства.

1) принятие законов в поддержку «малого бизнеса»

2) принятие антимонопольного законодательства

3) предоставление субсидий малым предприятиям

4) установление нормы обязательного банковского резерва

5) подготовка экономистов в государственных вузах


Часть С содержит одно задание базового уровня (С1), одно повышенного (С2) и шесть заданий высокого уровня сложности. Все задания представляют базовые общественные науки, формирующие обществоведческий курс основной и полной средней школы, куда входит и Правоведение.


^ С8. Правоведение (темы сочинений-эссе представлены из демоверсий 2003-2009 гг.)

«Закон не может быть законно, если за ним нет силы, могущей принудить» (Д.Гарфилд).

«Чтобы избавиться от гнета силы, люди принуждены были подчиняться закону» (Л. Вовенарг).

«Что есть право и в чем состоит правонарушение, это должен определить закон» (Латинское юридическое изречение).

«Законы должны для всех иметь одинаковый смысл» (Ш. Монтескье).

«Законы нужны не только для того, чтобы устрашать граждан, но и для того, чтобы помогать им» (Вольтер).

«Закон обнаруживает свое благотворное действие лишь тому, кто ему повинуется» (Демокрит)

«Право – это все то, что истинно и справедливо» (В. Гюго).


По итогам единого государственного экзамена по обществознанию в 2008 году (данные по России) написание эссе по правоведению выбрали 13,6% выпускников (пятая по частоте выбора базовая наука из шести представленных в заданиях). И лишь только 5% учащихся, писавших по данной теме, смогли получить максимальный балл.


Таким образом, проведение единого государственного экзамена по обществознанию в Москве выявило ряд проблем в организации изучения правового содержательного блока курса «Обществознания», поставило вопрос о необходимости введения отдельного предмета «Право» в большинстве образовательных учреждений города.

1. Ни в одном из ныне действующих учебников по обществознанию для старшей школы вопросы правовой тематики не рассматриваются столь широко и в предложенном единым государственным экзаменом объеме.

2. Реализация требований, выдвигаемых ЕГЭ, в том числе и по правовому содержательному блоку, возможна лишь при систематических занятиях и эффективной организации учебного процесса на протяжении всего изучения курса обществознания.

3. Качественная подготовка старшеклассников к сдаче единого государственного экзамена по обществознанию возможна при введении в учебный план образовательного учреждения самостоятельного предмета «Право». Практика показала, что учащиеся, изучавшие право как отдельный учебный предмет, намного успешнее справились с заданиями в ходе итоговой аттестации по обществознанию.

4. Надлежащая правовая содержательная подготовка необходима не только учащимся, но и учителю обществознания.


ПРОГРАММА

^ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ОБРАЗОВАНИЯ ШКОЛЬНИКОВ


Пепина О.И.

ГОУ СОШ 2035 ВАО


Цели:

1) Повышение уровня гражданско-правового образования школьников.

2) Формирование активной гражданской позиции учащихся.

3) Формирование основ демократического мышления, чувств толерантности, сотрудничества, осознания единства прав и обязанностей.


Объяснительная записка


Современные преобразования в России требуют значительного усиления внимания к вопросам патриотического и гражданского воспитания, формирования системы общенациональных ценностей, которые стали сегодня крайне актуальны­ми и приоритетными.

В соответствии с приказом Министерства общего и профессионального об­ра­зования РФ, требованиями обязательного минимума содержания основного об­щего образования по истории и обществоведению, одним из перспективных на­правлений развития гуманитарного образования становится гражданско-правовое образование. Оно готовит учащихся к ответственной и осмысленной жизни и дея­тельности в демократическом, правовом государстве, гражданском обществе. Важ­ной составной частью гражданского образования стало изучение в школе основ демократии и прав человека.

Данная программа имеет логический принцип систематизации знаний по гражданско-правовому образованию, развитие которого прослеживается с 1 по 11 класс, а также по учебным предметам и во внеклассной работе.

Программа предусматривает первоначально ознакомительный уровень зна­ний для учащихся начальных классов; идет формирование представлений граждан­ско-правовых основ, таких как права ребенка, родины, страны, гражданина, закона и т.д.

Программа расширяет уровень и осознанность понимания основ гражданове­дения в среднем звене, идет подготовка к осознанным поступкам и действиям уча­щихся, воспитание прежде всего законопослушных граждан, патриотов.

Программа «Основы правовых знаний» 7-11 классов знакомит учащихся с основными документами - источниками прав, с основами законодательства. Дан­ный курс способствует образованию гражданина демократического, правового го­сударства, формирует правовую культуру человека, выполняет профилактическую функцию.

Изучение гражданско-правовых вопросов в 10-11 классах программа преду­сматривает в курсе «Основы государства и права» - 11 класс, «Право и экономика» - 10 класс, «Человек и общество» - 10-11 классы. Расширяется информированность подростков, появляются предпосылки для осознанного выбора той или иной сис­темы ценностей с осознанием молодыми людьми своей ответственности за этот вы­бор.

	^ Содержание программы
	Название раздела, темы	Содержание
1	2	3
Раздел I	Исторический обзор: 1. Человек. Личность. Общество. 2. Дорога к свободе. 3. Права человека в России. 4. Права человека в России. XX век. 5. Гражданская позиция человека. 6. Человек в системе власти.
Раздел II	Международное сотрудничество в области прав человека.
Раздел III	Международные документы о правах человека.
Раздел IV	Международные стандарты и российское законо-	«Основы правовых
	законодательство в области прав и свобод человека:	знаний» 9-11 класс.
	- гражданские права	Спасская В.В.
	- политические права	Володина С.И.
	- экономические права	«Основы государст-
	- социальные права	ва и права»
	- культурные права	11 класс (адаптиро-
	- права и обязанности	ванная программа).
	- права ребенка	«Право и экономи-
	- нарушение и защита прав человека.	ка» 10 класс
Раздел V	Конституционное право
Раздел VI	«Основы правовых знаний» 7-8 класс.
Раздел VII	Институциональная модель гражданского обра­зования.