Постатейный научно-практический комментарий к закону республики беларусь "об экономической несостоятельности (банкротстве)"
Вид материала | Закон |
- Документа, 7695.42kb.
- Постатейный научно-практический комментарий к закону республики беларусь "об экономической, 7561.31kb.
- Разъяснение высшего хозяйственного суда республики беларусь 7 июня 2007 г. N 03-30/986, 29.93kb.
- Методические рекомендации по защите трудовых и социально-экономических прав и интересов, 202.41kb.
- Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое, 2108.42kb.
- Инструкция о специальной аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым, 211.52kb.
- Нахождения; для физического лица фамилия, имя, 34.1kb.
- Президиум высшего хозяйственного суда республики беларусь постановление, 105.78kb.
- Постановление президиума высшего хозяйственного суда республики беларусь, 101.33kb.
- Альжева Наталья Ивановна, специалист по социальным вопросам гу "Центр социальной помощи, 2655.94kb.
Существуют также специальные методы оценки рыночной стоимости принадлежащего должнику предприятия в целом как имущественного комплекса, используемого должником для осуществления предпринимательской деятельности и признаваемого в соответствии со ст.ст. 130, 132 ГК недвижимостью, а также методы оценки стоимости осуществляемого должником бизнеса. Кроме того, особо необходимо отметить такой вид стоимости, как фактическая стоимость (цена) реализации имущества (другими словами, выручка от реализации имущества), которая, очевидно, не оценивается, а устанавливается по факту в процессе реализации этого имущества.
Перечисленные виды стоимости одного и того же имущества могут существенно различаться по своей величине, например, балансовая стоимость какого-либо имущества на практике может в несколько раз превосходить рыночную стоимость этого имущества, в то же время и рыночная стоимость имущества в общем случае не совпадает с фактической стоимостью реализации данного имущества. Более того, оценка стоимости существенно зависит от того, каким предполагается последующий режим функционирования или реализации имущества должника. Так, например, рыночная стоимость предприятия должника в целом как имущественного комплекса будет отличаться от ликвидационной стоимости принадлежащего должнику имущества, ликвидационная стоимость одного и того же имущества существенно отличается в зависимости от выбора режима ликвидации: ускоренного (форсированного), при котором уменьшаются затраты на содержание и хранение имущества, однако существует большая вероятность получить при реализации имущества относительно меньшую выручку (меньшую фактическую цену), либо упорядоченного (обычного), при котором достаточно велика вероятность получения относительно большей выручки от реализации имущества, однако увеличиваются расходы на содержание и хранение активов. Выбор типа стоимости, который предполагается оценить, а также методов оценки определяется исходя из целей проведения оценки.
Представляется, что по смыслу процедур банкротства, и в частности, конкурсного производства, необходимо проведение оценки ликвидационной стоимости имущества должника и иных видов оценки, базирующихся на методах оценки рыночной стоимости (рыночная стоимость имущества, рыночная стоимость принадлежащего должнику предприятия в целом как имущественного комплекса, рыночная стоимость бизнеса должника), так как они, во-первых, позволяют корректно оценить наиболее вероятную выручку (фактическую стоимость), которая будет получена при реализации имущества, а во-вторых, позволяют обосновать выбор тех или иных способов реализации имущества в рамках конкурсного производства (продажа предприятия должника и т.д.), исходя из цели конкурсного производства по максимизации степени удовлетворения требований кредиторов на основе максимизации доходов от управления (использования) имуществом должника и выручки от реализации конкурсной массы.
4. Следует отметить, что наряду с правом привлечения специалистов для обеспечения деятельности конкурсного управляющего комментируемой статьей установлена и обязанность конкурсного управляющего привлекать независимого оценщика для оценки принадлежащей должнику и подлежащей продаже недвижимости, если иное не установлено собранием или комитетом кредиторов.
Дело в том, что любой объект недвижимости в качестве объекта продажи обладает специфическими, присущими только ему свойствами (например, местоположением), что исключает возможность установления начальной цены данного объекта на основе прямой аналогии с уже проданным (что применимо для установления начальной цены такого имущества, как транспортные средства, универсальное оборудование, сырье, материалы, и т.д.). Сложившаяся мировая практика показывает, что даже в условиях сложившихся и развитых рынков недвижимости проведение профессиональной оценки предназначенного к продаже объекта недвижимости является обязательным требованием. В отечественных условиях независимая предпродажная оценка объектов недвижимости приобретает особое значение из-за неразвитости рынков недвижимости.
Кредиторы могут установить, что предпродажная оценка объектов недвижимости может в некоторых случаях и не проводиться, например, если подобная оценка уже была недавно проведена и кредиторы уверены в независимости выводов оценщика, а также в том, что за прошедший с момента проведения такой оценки срок величина оцененной стоимости объекта недвижимости не подверглась каким-либо значимым изменениям, либо в случае, когда состояние предполагаемого к продаже объекта недвижимости не оставляет сомнений в том, что понесенные расходы на проведение оценки могут превысить выручку от реализации этого объекта.
Статья 100. Учет имущества должника
При осуществлении процедур банкротства из имущества должника, за счет которого могут погашаться требования кредиторов, исключаются:
имущество, изъятое из оборота;
имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на лицензии на осуществление определенных видов деятельности;
иное имущество, не включаемое в имущество должника в соответствии с настоящим Законом.
В целях ведения учета имущества должника, а также управления имуществом и делами должника управляющий вправе с согласия собрания кредиторов и после уведомления об этом хозяйственного суда привлекать бухгалтеров, аудиторов и иных специалистов, не состоящих в штате должника - юридического лица или управляющего, в том числе заключая с ними трудовые договоры. В случае, если привлечение таких лиц может нанести вред государственным интересам, а также правам и свободам граждан и других лиц, хозяйственный суд выносит определение об отказе в привлечении (использовании труда, услуг) таких лиц. Определение хозяйственного суда, предусмотренное настоящей частью, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательными актами.
Оплата труда (услуг) лиц, привлекаемых в соответствии с частью 2 настоящей статьи, производится за счет имущества должника в соответствии с очередностью, установленной настоящим Законом, в размере, определяемом хозяйственным судом.
Комментарий к статье 100
1. Из имущества должника, имеющегося на момент открытия конкурсного производства и выявленного в ходе конкурсного производства, подлежат исключению определенные виды имущества должника. В первую очередь исключается имущество, изъятое из оборота (см. ст. 129 ГК), имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на лицензии на осуществление определенных видов деятельности, а также иное имущество, предусмотренное комментируемым Законом.
2. В целях правильного ведения учета имущества должника управляющий вправе привлекать бухгалтеров, аудиторов и иных специалистов с согласия комитета кредиторов и в соответствии с решением хозяйственного суда.
Комментируемой статьей хозяйственному суду предоставлено право вынести определение об отказе в привлечении (использовании труда, услуг) таких лиц, если их привлечение может нанести вред государственным интересам, а также правам и свободам граждан и других лиц.
Все расходы по оплате услуг вышеуказанных лиц производятся за счет имущества должника вне очереди (ст. 144 Закона о банкротстве).
Статья 101. Имущество, не включаемое в состав имущества должника
При наличии в составе имущества должника имущества, изъятого из оборота, управляющий уведомляет об этом его собственника, хозяйственный суд и прокурора.
Собственник изъятого из оборота имущества обязан принять его в соответствии с законодательством от управляющего в свое управление или закрепить это имущество за другими лицами в течение одного месяца со дня получения от управляющего уведомления, предусмотренного частью первой настоящей статьи, если иное не предусмотрено законодательными актами.
В случае неисполнения собственником изъятого из оборота имущества обязанности, предусмотренной частью второй настоящей статьи, по истечении одного месяца со дня получения им уведомления от управляющего все расходы по содержанию имущества, изъятого из оборота, производятся за счет собственника указанного имущества.
Жилые помещения социального пользования, детские дошкольные учреждения и объекты коммунальной инфраструктуры, обслуживающие регион, подлежат передаче в управление соответствующей административно-территориальной единицы Республики Беларусь (уполномоченных ею органов) в порядке, установленном частями первой, второй и третьей настоящей статьи. По истечении одного месяца со дня получения от управляющего уведомления обязанность по содержанию и обеспечению функционирования указанных объектов в соответствии с их целевым назначением возлагается на уполномоченные органы соответствующей административно-территориальной единицы Республики Беларусь.
Передача объектов, указанных в части четвертой настоящей статьи, уполномоченным органам соответствующей административно-территориальной единицы Республики Беларусь осуществляется по фактическому состоянию без каких-либо дополнительных условий. Финансирование содержания данных объектов производится за счет соответствующих местных бюджетов. Денежные средства, израсходованные на содержание данных объектов, возмещаются должником в случае восстановления его платежеспособности, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Должностные лица уполномоченных органов соответствующей административно-территориальной единицы Республики Беларусь, нарушающие или не исполняющие положений частей четвертой и пятой настоящей статьи, несут административную и иную ответственность в соответствии с законодательством.
Комментарий к статье 101
1. Комментируемая статья регулирует отношения, складывающиеся по поводу имущества, исключаемого из состава имущества должника. При наличии имущества, изъятого из оборота, в составе имущества должника управляющий уведомляет об этом его собственника, хозяйственный суд и прокурора. В свою очередь собственник изъятого из оборота имущества обязан принять от управляющего это имущество или закрепить его за другими лицами. Эти действия собственник изъятого из оборота имущества должен совершить в течение месяца с момента получения уведомления от управляющего.
Закон о банкротстве не содержит определенных требований, предъявляемых к форме такого уведомления, но из его смысла следует, что уведомление должно быть направлено в такой форме, чтобы можно было удостоверить факт отправления уведомления и дату его отправления.
2. В случае неисполнения собственником имущества, изъятого из оборота, обязанности, предусмотренной ч. 2 комментируемой статьи, по истечении одного месяца с момента получения уведомления от управляющего все расходы по содержанию имущества, изъятого из оборота, возлагаются на собственника указанного имущества. При невозможности получения денежных сумм в возмещение таких расходов в добровольном порядке управляющий будет вынужден требовать их возмещения в судебном порядке.
3. В составе имущества должника могут находиться такие объекты, как жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учреждения и объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для данного региона. Термин "жизненно необходимые" является по существу оценочным, данное обстоятельство должно определяться с учетом конкретных условий населенного пункта.
Указанные объекты имущества в процессе конкурсного производства подлежат передаче соответствующей административно-территориальной единице Республике Беларусь в лице уполномоченных ею органов в порядке, аналогичном передаче имущества, изъятого из оборота, собственнику такого имущества. В этих целях управляющий должен уведомить уполномоченные органы о наличии соответствующего имущества, а последние в месячный срок после получения такого уведомления обязаны его принять от управляющего или закрепить его за другими лицами. Обязанность по содержанию и обеспечению функционирования указанных объектов в соответствии с их целевым назначением возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления по истечении одного месяца с момента получения уведомления управляющего.
4. Передача имущества, о котором идет речь в ч. 4 комментируемой статьи, уполномоченным органам местного самоуправления осуществляется по фактическому состоянию без каких-либо дополнительных условий. Данная оговорка означает, что ни на управляющего, ни на уполномоченные органы местного самоуправления закон не возлагает обязанности по совершению каких-либо дополнительных действий в отношении передаваемого имущества, например, по его улучшению, ремонту, доработке и т.д. Источниками финансирования содержания данных объектов являются соответствующие бюджеты.
5. К жилью социального пользования в рамках Закона о банкротстве в соответствии со ст. 1 ЖК относится жилое помещение типовых потребительских качеств государственного жилищного фонда, предоставляемое гражданам на условиях договора найма.
В связи с чем, если в жилом доме имеются жилые помещения (жилое помещение) социального пользования, то жилой дом подлежит передаче в управление соответствующей административно-территориальной единице Республики Беларусь в порядке, установленном ч. 1, 2 и 3 комментируемой статьи.
6. Ч. 6 комментируемой статьи содержит положения, в соответствии с которыми должностные лица уполномоченных органов соответствующей административно-территориальной единицы Республики Беларусь несут административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Статья 102. Счет должника в банке
Управляющий обязан использовать в процессе конкурсного производства только один счет должника в банке (далее - основной счет должника), если иное не установлено хозяйственным судом в соответствии с законодательными актами.
Все счета должника в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях, известные на момент открытия конкурсного производства, а также выявленные в процессе конкурсного производства, за исключением основного счета должника, подлежат закрытию управляющим по мере их выявления.
Остатки денежных средств должника при закрытии его счетов должны быть перечислены на основной счет должника. На основной счет должника зачисляются также денежные средства должника, поступающие в процессе конкурсного производства.
С основного счета должника в процессе конкурсного производства вне очереди оплачиваются:
судебные расходы;
расходы, связанные с выплатой вознаграждения управляющему;
текущие платежи должника в процессе конкурсного производства за коммунальные, эксплуатационные и иные услуги;
расходы, связанные с удовлетворением требований кредиторов по денежным обязательствам должника, возникшим в процессе конкурсного производства.
С основного счета должника в процессе конкурсного производства производятся выплаты кредиторам в очередности, установленной статьями 138 или 144 настоящего Закона, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Управляющий представляет в хозяйственный суд, собранию кредиторов или комитету кредиторов по их требованию отчет об использовании денежных средств должника.
Комментарий к статье 102
1. Комментируемой статьей дано понятие основного счета должника. Таким счетом является единственный счет должника, который находится в банке и использовать который в ходе конкурсного производства может только управляющий.
Принимая во внимание возможность наличия у должника нескольких счетов, Закон устанавливает, что другие счета должника в банках, известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства, подлежат закрытию управляющим по мере их обнаружения. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счет должника.
2. Основной счет должника является тем счетом, на который зачисляются денежные средства, поступающие в ходе конкурсного производства. Именно с этого счета осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном ст.ст. 138, 144 Закона о банкротстве, и оплачиваются расходы, указанные в ч. 4 комментируемой статьи. К таким расходам, оплачиваемым с основного счета должника, относятся:
- судебные расходы;
- расходы, связанные с выплатой вознаграждения управляющему;
- текущие коммунальные, эксплуатационные и иные платежи должника;
- расходы по погашению обязательств, возникших после открытия конкурсного производства.
3. Обязанностью управляющего в ходе конкурсного производства является представление отчета об использовании денежных средств должника хозяйственному суду, собранию кредиторов или комитету кредиторов в любое время по их требованию.
4. Как показала судебная практика, зачастую у управляющего возникает необходимость в открытии счета должника в иностранной валюте для осуществления расчетов с кредиторами и дебиторами, в связи с чем он обращается с ходатайством об открытии счета в иностранной валюте в хозяйственный суд, рассматривающий дело о банкротстве, который своим определением, с учетом возникшей необходимости, вправе разрешить открытие такого счета. На практике расчетный счет в иностранной валюте открывается в том же банке, где открыт и первый счет в национальной валюте.
В некоторых случаях, когда счет открыт в банке, являющемся также кредитором должника, имеют место случаи отказа банка в проведении необходимых платежей, однако о таких случаях необходимо уведомлять хозяйственный суд, рассматривающий дело о банкротстве.
Статья 103. Распоряжение имуществом должника
Управляющий вправе в пределах своей компетенции самостоятельно распоряжаться имуществом должника, если это не противоречит настоящему Закону и иным актам законодательства.
Должник - индивидуальный предприниматель, собственник имущества должника - унитарного предприятия, учредители (участники) должника - юридического лица или его органы управления не вправе принимать решения или иным образом ограничивать полномочия управляющего по распоряжению имуществом должника.
Крупные сделки и сделки, в совершении которых имеется заинтересованность управляющего, заключаются им только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов после уведомления об этом хозяйственного суда, если иное не предусмотрено настоящим Законом, иными законодательными актами или планом санации.
К крупным сделкам относятся сделки, влекущие распоряжение недвижимым имуществом или иным имуществом должника, балансовая стоимость которого на момент заключения сделок превышает двадцать процентов балансовой стоимости активов должника.
Сделками, в совершении которых имеется заинтересованность, признаются сделки, одной из сторон которых является заинтересованное лицо в отношении управляющего, должника или конкурсного кредитора.
Лицам, в распоряжении которых находится имущество должника, запрещается совершать сделки с этим имуществом со дня, когда они узнали или должны были узнать о вынесении хозяйственным судом определения об открытии конкурсного производства, до прекращения производства по делу о банкротстве или завершения ликвидационного производства.
Сделка, совершенная в нарушение положений настоящей статьи, признается недействительной.
Лица, на каком бы то ни было основании владеющие имуществом, принадлежащим должнику, либо имеющие денежные обязательства перед должником, должны сообщить об этом управляющему в срок, не превышающий двадцати дней со дня, когда они узнали или должны были узнать о вынесении хозяйственным судом определения об открытии конкурсного производства. За неисполнение требования, установленного настоящей частью, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
Комментарий к статье 103
1. Распоряжение имуществом должника - право управляющего, которое связано с определенными обязанностями. Это обязанность распоряжаться имуществом определенным образом и обязанность соблюдать определенные ограничения, названные в Законе о банкротстве, связанные с необходимостью спрашивать согласия кредиторов на определенные сделки.
2. Комментируемая статья выделяет две группы сделок, которые должны заключаться управляющим только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов.
Первая категория - крупные сделки, которыми признаются сделки, влекущие распоряжение недвижимым имуществом или иным имуществом должника, балансовая стоимость которого на момент заключения сделок превышает двадцать процентов балансовой стоимости активов должника.
Вторая категория - сделки, в совершении которых имеется заинтересованность. К ним относятся сделки, одной из сторон которых является заинтересованное лицо в отношении управляющего, должника или конкурсного кредитора.
3. Частью 6 комментируемой статьи введен запрет совершать сделки с имуществом должника лицам, в распоряжении которых находится это имущество, определены сроки, в пределах которых запрещается совершать сделки с имуществом должника, - когда лица, которые распоряжаются имуществом должника, узнали или должны были узнать о вынесении хозяйственным судом определения об открытии конкурсного производства до прекращения производства по делу о банкротстве или завершения ликвидационного производства.
4. Сделка, совершенная с нарушением ч. 1 - 6 комментируемой статьи, признается недействительной.
В практике хозяйственных судов встречаются случаи, когда после возбуждения конкурсного производства учредители (участники) и руководитель должника, чьи полномочия по управлению предприятием были приостановлены, обращаются в суды с исковыми заявлениями о признании недействительными (установлении фактов ничтожности) сделок, совершенных должником в лице управляющего в деле о банкротстве с третьими лицами. Судебная практика исходит из следующего.
Согласно п. 2 ст. 167 ГК требования об установлении факта ничтожности сделки и о применении последствий ее недействительности могут быть предъявлены любым заинтересованным лицом, а также могут быть применены судом по собственной инициативе. При этом ГК не допускает возможности дополнительного регулирования в данной сфере иными актами законодательства, в том числе законодательством об экономической несостоятельности (банкротстве).
Однако при этом необходимо иметь в виду, что руководитель должника не имеет самостоятельных процессуальных прав и имущественных интересов, вследствие этого заинтересованным лицом для целей ст. 167 ГК он не может быть признан, что делает положение руководителя отличным от положения иных органов должника, например, общего собрания участников или акционеров, а также собственника имущества должника, учредителей (участников) должника.
С учетом изложенного, требование об установлении факта ничтожности сделки может быть предъявлено собственником имущества, а также учредителем (участником) должника, в том числе и после открытия конкурсного производства в соответствии с положениями раздела V Закона о банкротстве. Такие иски должны приниматься хозяйственными судами к производству и рассматриваться по существу.
При предъявлении руководителем должника, чьи полномочия были приостановлены, иска об установлении факта ничтожности сделки или о признании оспоримых сделок недействительными хозяйственный суд возвращает исковое заявление и приложенные к нему документы по основанию, предусмотренному п. 3 ст. 126 ХПК.
Пунктом 3 ст. 167 ГК установлено, что требования о признании оспоримой сделки недействительной могут быть предъявлены лицами, указанными в ГК либо в ином законодательном акте, устанавливающем оспоримость сделки. В частности, ч. 7 комментируемой статьи установлена оспоримость крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность управляющего, заключенных после открытия конкурсного производства.
При решении вопроса о принятии к рассмотрению вытекающих из этой нормы исков следует прежде всего руководствоваться ч. 2 данной статьи, определяющей, что должник - индивидуальный предприниматель, собственник имущества должника - юридического лица или его органы управления не вправе принимать решения или иным образом ограничивать полномочия управляющего по распоряжению имуществом должника.
Однако при этом необходимо иметь в виду норму ч. 3, в соответствии с которой согласия данных категорий лиц на заключение вышеуказанных сделок не требуется, если иное не предусмотрено законом, иными законодательными актами или планом санации.
В связи с вышеизложенным, при разрешении таких исков следует определить, требовалось ли в данном конкретном случае согласие указанных в ч. 2 комментируемой статьи лиц на заключение сделки или нет.
Если согласия не требовалось, но исковое заявление было тем не менее заявлено, оно должно быть принято к рассмотрению хозяйственным судом, поскольку такие дела подведомственны хозяйственным судам.
При этом необходимо учитывать, что Закон не предоставляет руководителям, собственникам имущества или учредителям (участникам) должника права на иск о признании недействительными оспоримых сделок, не являющихся согласно положениям ч. 4 и 5 комментируемой статьи крупными и не являющихся сделками, в которых имеется заинтересованность управляющего. При необходимости подачи иска управляющий по требованию лиц, имеющих право на иск о признании заключенной им сделки недействительной или об установлении факта ничтожности такой сделки, обязан информировать их о финансово-хозяйственной деятельности должника, в том числе путем предоставления копий соответствующих документов, поскольку это требуется для защиты прав этих лиц. Данный вывод следует из абз. 10 ст. 90 Закона о банкротстве, определяющей, что сведения о финансовом состоянии должника на период проведения конкурсного производства не относятся к категории сведений, носящих конфиденциальный характер либо являющихся коммерческой тайной.
5. Лица, владеющие имуществом должника либо обязанные уплатить кредитору определенную денежную сумму по договору или в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, должны сообщить об этом управляющему в течение двадцати дней со дня, когда они узнали или должны были узнать о вынесении хозяйственным судом определения об открытии конкурсного производства. За неисполнение этой обязанности виновные лица привлекаются к установленной законодательством ответственности.
Статья 104. Возврат имущества должника
Управляющий в целях обеспечения возврата имущества должника может потребовать возврата этого имущества:
предъявив соответствующее требование к третьим лицам;
предъявив иск о возврате имущества в общий или хозяйственный суд;
оспаривая требование, предъявленное ему кредитором в процессе производства по делу о банкротстве;
оспаривая заявление о требовании;
используя иные способы, предусмотренные законодательством.
Комментарий к статье 104
Комментируемой статьей предусмотрены способы возврата управляющим имущества должника для включения его в состав имущества последнего. К ним относятся:
- предъявление требования к третьим лицам;
- предъявление иска о возврате имущества в общий или хозяйственный суд;
- оспаривание требования, предъявленного кредитором в процессе производства по делу о банкротстве;
- оспаривание заявления о требовании, а также иные способы, предусмотренные законодательством.
Статья 105. Предъявление управляющим требований к третьим лицам
Управляющий предъявляет к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном законодательством или договором.
При осуществлении своих полномочий управляющий предъявляет при необходимости иски о признании недействительными сделок, совершенных должником, об истребовании имущества должника у третьих лиц, о расторжении договоров, заключенных должником, и совершает направленные на возврат имущества должника иные действия, предусмотренные настоящим Законом.
Управляющий может предъявить иск о возврате имущества должника в течение трех лет со дня открытия в отношении должника конкурсного производства.
При осуществлении своих полномочий управляющий вправе предъявить требования к лицам, которые в соответствии с законодательством несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением должника до банкротства.
Размер требований к лицам, которые в соответствии с законодательством несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника, определяется суммой непогашенных требований кредиторов.
Комментарий к статье 105
1. Комментируемая статья регулирует вопросы возврата имущества должника в процессе конкурсного производства. Установлен срок, в течение которого управляющий может предъявить иск о возврате имущества, - это три года со дня открытия в отношении должника конкурсного производства.
2. Иски управляющего к третьим лицам:
- о признании недействительными сделок, совершенных должником;
- об истребовании имущества должника у третьих лиц;
- о расторжении договоров, заключенных должником;
- являются требованиями неимущественного характера и рассматриваются в общем порядке хозяйственным судом или общими судами вне рамок процесса о банкротстве.
3. В конкурсном производстве при осуществлении своих полномочий управляющий вправе предъявить требования к третьим лицам, которые в соответствии с законодательством несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства.
Размер указанных требований определяется суммой непогашенных требований кредиторов. Взысканные суммы включаются в конкурсную массу и могут быть использованы только на удовлетворение требований кредиторов в порядке очередности, установленной Законом о банкротстве.
4. Ответственность участников при банкротстве должника предусмотрена не только Законом о банкротстве.
В случае банкротства дочернего предприятия по вине основного общества (товарищества) последнее несет субсидиарную ответственность по его долгам (ст. 105 ГК). Нормы о субсидиарной ответственности, предусмотренные ГК и не касающиеся напрямую вопросов несостоятельности, в полной мере действуют и при банкротстве, поскольку введение процедур банкротства не прекращает обязанностей по исполнению обязательств и, следовательно, не отменяет ответственности за их неисполнение.
Так, ст. 66 ГК определяется ответственность участников полного товарищества вне зависимости от условий, предусмотренных ст. 9 Закона о банкротстве.
Участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества.
Участники общества с ограниченной ответственностью солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех размере, кратном к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества (п. 1 ст. 94 ГК).
При субсидиарной ответственности до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником, кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Это общие положения о субсидиарной ответственности, установленные ст. 370 ГК.
Статья 106. Хозяйственные споры с участием должника
Если в общий или хозяйственный суд либо в иной орган, разрешающий хозяйственные споры, предъявлен иск должника, в отношении которого открыто конкурсное производство, к другому лицу в отношении имущества, которое можно отнести к имуществу должника, и решение по иску на момент вынесения определения об открытии конкурсного производства не принято, то в суде либо ином органе, разрешающем хозяйственные споры, от имени должника выступают управляющий или его уполномоченный представитель.
Производства по всем делам по имущественным требованиям к должнику, в отношении которого открыто конкурсное производство, возбужденные общими и (или) хозяйственными судами до момента открытия конкурсного производства, приостанавливаются и приобщаются к производству по делу о банкротстве. При этом соответствующие материалы дел по запросу хозяйственного суда передаются в хозяйственный суд, рассматривающий дело о банкротстве этого должника.
Должник обязан сообщить о наличии дел, указанных в частях первой и второй настоящей статьи, в хозяйственный суд и управляющему.
Комментарий к статье 106
1. Ч. 1 комментируемой статьи определяет, что если на момент вынесения определения об открытии конкурсного производства в общем или хозяйственном суде рассматривается иск должника к другому лицу в отношении имущества, которое можно отнести к имуществу должника, и решение по спору к моменту открытия конкурсного производства не принято, то в суде от имени должника выступают управляющий или уполномоченный представитель.
2. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи производства по всем имущественным требованиям к должнику, в отношении которого открыто конкурсное производство, возбужденное общими и (или) хозяйственными судами до момента открытия конкурсного производства, приостанавливаются.
Поэтому при вынесении общими или хозяйственными судами определения о приостановлении производства по делу хозяйственным судам следует разъяснять кредиторам, что они вправе предъявить имущественные требования к должнику в порядке, установленном ст.ст. 93 - 98 Закона о банкротстве.
Статья 107. Требование о возврате имущества, полученного от должника
Если от третьего лица требуют возврата имущества, полученного от должника, то третье лицо имеет право на получение от управляющего обратно имущества, переданного должнику, или за неимением такого имущества - на возмещение его стоимости, если иное не предусмотрено законодательными актами.
При наличии у должника имущества, полученного от третьего лица, хозяйственный суд вправе заменить возврат этого имущества возмещением его стоимости.
Третье лицо вправе предъявить управляющему требование о выделении имущества, переданного им должнику, в течение двух месяцев со дня открытия конкурсного производства или со дня, когда это лицо без соответствующего решения управляющего или хозяйственного суда передало должнику имущество, подлежащее возврату.
Комментарий к статье 107
1. Комментируемая статья регламентирует отношения, с которыми связано множество практических проблем. Речь идет об отказе от исполнения сделок должника и возврате имущества, полученного от должника. В этом случае третье лицо имеет право на получение от управляющего обратно имущества, переданного должнику, а в случае отсутствия имущества - на возмещение его стоимости.
2. Для целей производства по делу о несостоятельности (банкротстве) ч. 2 комментируемой статьи предоставляет хозяйственному суду право заменить имущество, полученное от третьего лица, на возмещение его стоимости.
3. Если у должника имеется имущество, подлежащее возврату третьему лицу, то для исключения этого имущества из конкурсной массы третье лицо вправе предъявить управляющему требование в течение двух месяцев со дня открытия конкурсного производства или со дня, когда это лицо без соответствующего решения управляющего или хозяйственного суда передало должнику имущество, подлежащее возврату.
Статья 108. Требование о возврате имущества должника, находящегося во владении других лиц. Раздел имущества, находящегося в общей собственности
Управляющий требует возврата имущества должника, находящегося во владении других лиц, если иное не следует из законодательных актов.
Если имущество, подлежащее возврату, принадлежит на праве общей собственности должнику и другому лицу (лицам), то управляющий в соответствии с законодательством истребует долю должника в стоимости имущества, находящегося в общей собственности, включая возможные компенсации, или требует выдела из общего имущества доли должника в натуре. При отсутствии срочной необходимости реализации доли имущества должника управляющий по согласованию с собранием кредиторов или комитетом кредиторов может не осуществлять ее выделение из имущества, находящегося в общей собственности.
Комментарий к статье 108
1. Комментируемая статья регламентирует вопросы возврата имущества должника, находящегося во владении других лиц, а также если имущество принадлежит должнику и другому лицу в рамках определенной формы совместной собственности.
Если имущество должника находится во владении других лиц, то управляющий требует возврата этого имущества для включения его в конкурсную массу.
2. Если имущество находится в общей собственности должника и другого лица, то управляющий истребует долю должника из стоимости имущества, находящегося в общей собственности, или требует выдела из общего имущества доли должника в натуре.
Закон о банкротстве также предоставляет управляющему возможность не осуществлять выделение доли должника из имущества, находящегося в общей собственности, в случае, если нет срочной необходимости реализации доли имущества должника для расчетов с кредиторами. Однако этот вопрос управляющий согласовывает с собранием кредиторов или комитетом кредиторов.
Статья 109. Исключение имущества из состава имущества должника
Исключение имущества, принадлежащего на праве собственности другому лицу, из состава имущества должника осуществляется в соответствии с законодательством по ходатайству собственника этого имущества либо уполномоченного собственником органа, если иное не установлено хозяйственным судом согласно части седьмой настоящей статьи.
При исключении имущества из состава имущества должника оно возвращается его собственникам, в том числе возвращается и имущество, находящееся у других лиц. Управляющий обеспечивает сохранность этого имущества до его возврата собственникам.
Ходатайство об исключении имущества из состава имущества должника может быть заявлено управляющему в течение двух месяцев со дня открытия конкурсного производства. В случае отказа управляющего исключить имущество из состава имущества должника собственник этого имущества либо уполномоченный собственником орган вправе предъявить иск в хозяйственный суд. Иск предъявляется в хозяйственный суд в течение четырнадцати дней после отказа управляющего удовлетворить ходатайство об исключении имущества из состава имущества должника или в случае, если управляющий не ответил на такое ходатайство, - в течение четырнадцати дней со дня его заявления.
Если управляющий до истечения срока, предусмотренного частью третьей настоящей статьи, продал или иным образом произвел отчуждение имущества, подлежащего исключению из состава имущества должника, то собственник имущества либо уполномоченный собственником орган вправе получить за счет имущества должника возмещение стоимости проданного имущества в соответствии с очередностью, установленной частью четвертой статьи 102 и частью первой статьи 144 настоящего Закона, или требовать возврата имущества от его приобретателя, если последний знал или должен был знать, что управляющий не имел права отчуждать это имущество, либо если имеются соответствующие основания для возвращения полученного по сделке вследствие ее недействительности.
Если должник до открытия конкурсного производства произвел отчуждение имущества, подлежащего исключению из состава имущества должника, то, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Республики Беларусь, собственник имущества либо уполномоченный собственником орган в случае отсутствия оснований для недействительности этой сделки имеют право ходатайствовать перед хозяйственным судом о (об):
выплате им приобретателем имущества его стоимости, если приобретатель имущества еще не уплатил за него;
возмещении им стоимости проданного имущества за счет имущества должника согласно части четвертой настоящей статьи, если приобретатель имущества уплатил за него после открытия конкурсного производства;
участии в конкурсном производстве на общих основаниях, если должнику до открытия конкурсного производства выплачено возмещение стоимости имущества.
Если лицо, имеющее право на исключение имущества из состава имущества должника, в случае, предусмотренном частью четвертой настоящей статьи, потребует возврата имущества от его приобретателя, то оно вправе предъявить иск к приобретателю этого имущества в течение одного месяца со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать об отчуждении имущества.
Хозяйственный суд по ходатайству управляющего в процессе конкурсного производства при проведении санации вправе отказать в передаче имущества, подлежащего исключению из состава имущества должника, либо в выплате возмещения его стоимости лицу, имеющему право на исключение имущества из состава имущества должника. За использование имущества, подлежащего исключению из состава имущества должника, управляющий обязан выплатить вознаграждение собственнику этого имущества или иному лицу, в чьем вещном праве находится имущество и чьи права нарушены в результате включения имущества в состав имущества должника, либо выплачивать проценты от стоимости проданного имущества, размер которых должен устанавливаться договором между управляющим и собственником этого имущества или иным лицом, в чьем вещном праве находится имущество и чьи права нарушены в результате включения имущества в состав имущества должника, и не может быть ниже учетной ставки Национального банка Республики Беларусь, установленной в соответствии со статьей 366 Гражданского кодекса Республики Беларусь.
Комментарий к статье 109
Согласно ст. 99 Закона о банкротстве в процессе конкурсного производства управляющий производит опись (инвентаризацию) и оценку всего имущества должника.
Процедура проведения инвентаризации регламентируется Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Минфином от 05.12.1995 N 54 (далее - Методические указания). Согласно подп. 2.11 п. 2 Методических указаний при проведении инвентаризации на имущество, находящееся на ответственном хранении, арендованное или полученное для переработки, составляются отдельные описи. Если же по каким-либо причинам невозможно определить, на каком основании данное имущество находится у должника (например, утеряны договоры аренды, хранения либо они вообще не составлялись, данные об имуществе не внесены в бухгалтерские документы и т.д.), то в таком случае согласно подп. 5.1 п. 5 Методических указаний стоимость выявленных при инвентаризации излишков основных средств, материальных ценностей, денежных средств и другого имущества подлежит оприходованию и зачислению на увеличение прибыли отчетного года с последующим установлением причин возникновения излишка и виновных лиц. Поэтому вполне вероятна ситуация, когда управляющий в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) при ненадлежащей постановке должником учета оприходует "чужое" имущество. В последующем настоящий собственник имущества вправе воспользоваться правилами комментируемой статьи.
По общему правилу по ходатайству собственника данное имущество исключается из состава конкурсной массы. При исключении имущества из состава имущества должника оно возвращается его собственникам. Управляющий обеспечивает сохранность этого имущества до момента его возврата собственникам.
В то же время ч. 3 комментируемой статьи устанавливается ограниченный срок для подачи ходатайства об исключении имущества из состава имущества должника - два месяца со дня открытия конкурсного производства. В случае отказа управляющего исключить имущество из состава имущества должника собственник этого имущества либо уполномоченный собственником орган вправе предъявить иск в хозяйственный суд. Иск предъявляется в хозяйственный суд в течение четырнадцати дней после отказа управляющего удовлетворить ходатайство об исключении имущества из состава имущества должника или в случае, если управляющий не ответил на такое ходатайство, - в течение четырнадцати дней со дня его заявления. Отметим, что такой порядок защиты своего нарушенного права применяется и в случае, когда собственником "незаслуженно оприходованной" вещи выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем. В любом другом случае такой субъект гражданско-правовых отношений сможет защитить свои имущественные интересы в суде общей юрисдикции.
В случае, когда управляющий до истечения двухмесячного срока после открытия конкурсного производства продал или иным образом произвел отчуждение имущества, подлежащего исключению из состава имущества должника, собственник имущества вправе получить за счет имущества должника возмещение стоимости проданного имущества вне очереди или требовать возврата имущества от его приобретателя, если последний знал или должен был знать, что управляющий не имел права отчуждать это имущество, либо если имелись соответствующие основания для возвращения полученного по сделке вследствие ее недействительности. При этом иск о возврате имущества должен быть предъявлен в течение одного месяца со дня, когда собственник узнал или должен был узнать об отчуждении имущества.
Если же отчуждение чужого имущества произошло до открытия конкурсного производства, то в зависимости от момента оплаты возможны следующие действия бывшего собственника в случае, когда основания для признания сделки недействительной отсутствуют:
1. Если приобретатель имущества еще не уплатил за него, то бывший собственник вправе ходатайствовать перед судом о выплате приобретателем имущества его стоимости именно бывшему собственнику, а не должнику.
2. Если приобретатель имущества уплатил за него после открытия конкурсного производства, то бывший собственник вправе претендовать на нахождение в числе внеочередных кредиторов должника с размером требования, равным стоимости проданного имущества.
3. Если приобретатель имущества уплатил за него до открытия конкурсного производства, то бывший собственник вправе участвовать в конкурсном производстве на общих основаниях, то есть выступать в качестве кредитора пятой очереди.
Вместе с тем ч. 7 комментируемой статьи предусмотрено право хозяйственного суда по ходатайству управляющего в процессе конкурсного производства при проведении санации отказать в передаче имущества, подлежащего исключению из состава имущества должника, либо в выплате возмещения его стоимости лицу, имеющему право на исключение имущества из состава имущества должника. При этом за использование имущества, подлежащего исключению из состава имущества должника, управляющий обязан выплатить вознаграждение собственнику этого имущества либо выплачивать проценты от стоимости проданного имущества, размер которых должен устанавливаться договором между управляющим и собственником этого имущества. При этом размер процентов не может быть ниже учетной ставки Нацбанка, установленной в соответствии со ст. 366 ГК.
Итак, в отличие от такого лица, участвующего в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве), как конкурсный кредитор, собственник имущества, подлежащего исключению из состава имущества должника, занимает более привилегированное положение, поскольку имеет реальные шансы получить собственное имущество назад либо денежное возмещение за него.
Поэтому, заявляя требование о возврате имущества, принадлежащего на праве собственности иному лицу, необходимо точно указать предмет требования - именно возврат имущества, а не взыскание убытков в размере стоимости имущества согласно п. 1 ст. 364 ГК либо взыскание стоимости индивидуально-определенной вещи согласно ст. 369 ГК. В случае замены требования о возврате чужого имущества на требование о возмещении убытков обязательство автоматически трансформируется в денежное, вследствие чего кредитор согласно абз. 23 ст. 1 Закона о банкротстве становится конкурсным кредитором и сможет получить удовлетворение своего требования на общих основаниях.
Статья 110. Передача имущества, на которое наложен арест
Имущество, на которое к моменту возбуждения производства по делу о банкротстве или после его возбуждения в рамках гражданского и (или) хозяйственного судопроизводства наложен арест, но не переданное взыскателю, передается управляющему и включается в состав имущества должника.
Комментарий к статье 110
Не переданное взыскателю имущество, на которое к моменту возбуждения производства по делу наложен арест или после его возбуждения в рамках гражданского и (или) хозяйственного судопроизводства наложен арест, передается управляющему для включения в состав имущества должника (см. также комментарий к абз. 13 ст. 90 Закона о банкротстве).
В случае, если у судебного исполнителя на исполнении находятся исполнительные документы, то исполнительный документ и исполнительное производство, приостановленное в связи с возбуждением конкурсного производства, передается кредитору, который вправе решать, предъявлять или не предъявлять свои требования к должнику, поскольку в соответствии со ст. 93 Закона о банкротстве именно ему (кредитору) принадлежит право предъявления требований.
Хозяйственный суд и общие суды не вправе налагать новые аресты на имущество должника, а также вводить иные ограничения по распоряжению его имуществом.
Вместе с тем следует иметь в виду, что существуют случаи, когда имеется потребность в качестве обеспечительной меры наложить арест на имущество должника, в частности, если к должнику заявлено требование об истребовании имущества из чужого незаконного владения. В указанном случае ходатайство о наложении ареста на имущество должника может быть направлено заинтересованным лицом в хозяйственный суд, рассматривающий дело об экономической несостоятельности (банкротстве) должника.
Статья 111. Исполнение обязательств должника
Управляющий вправе исполнить обязательства должника, в отношении которого открыто конкурсное производство, или отказаться от исполнения его обязательств в порядке, установленном настоящей статьей и иным законодательством.
По ходатайству правомочного лица хозяйственный суд назначает срок, в течение которого управляющий должен сообщить, исполнит ли он обязательство должника. Назначенный хозяйственным судом срок не должен превышать одного месяца со дня подачи правомочным лицом заявления в хозяйственный суд.
Управляющий может отказаться от исполнения договора должника только в отношении договора, не выполненного сторонами полностью или частично, если:
исполнение договора должника повлечет для должника убытки по сравнению с исполнением аналогичных договоров, заключаемых при сравнимых обстоятельствах;
договор заключен на срок более одного года или рассчитан на получение должником положительных результатов только по истечении одного года со дня заключения договора либо в долгосрочной перспективе;
исполнение договора невозможно в связи с недостаточной стоимостью имущества должника для его исполнения;
исполнение договора должника повлечет дополнительные убытки;
имеются иные обстоятельства, увеличивающие в процессе исполнения договора неплатежеспособность должника или препятствующие ее восстановлению.
Контрагент договора должника вправе требовать возмещения реального ущерба, причиненного отказом управляющего от исполнения договора.
Положения настоящей статьи не применяются к договорам должника, заключенным с согласия временного управляющего. Расторжение таких договоров производится по основаниям и в порядке, установленным гражданским законодательством.
После открытия в отношении должника конкурсного производства лица, имеющие обязательства перед должником, продолжают выполнение своих обязательств, если иное не предусмотрено законодательными актами. Если после открытия в отношении должника конкурсного производства лица, имеющие обязательства перед должником, приостанавливают или прекращают выполнение этих обязательств, то управляющий имеет право требовать выполнения данных обязательств.
В случае, если должник является арендодателем, арендатор имущества вправе не расторгать договора аренды.
В случае, если должник является арендатором, арендодатель имеет право требовать расторжения договора аренды или потребовать от управляющего поручительства исполнения договора аренды во время производства по делу о банкротстве.
Комментарий к статье 111