Geum.ru

Постатейный научно-практический комментарий к закону республики беларусь "об экономической несостоятельности (банкротстве)"

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   39

2. При решении вопроса о порядке зачета задолженности по заработной плате учредителей, работающих непосредственно у должника - общества с дополнительной ответственностью, их субсидиарной ответственности по долгам такого общества, судебная практика исходит из следующего.

В соответствии со ст. 52 ГК, ст. 9 Закона о банкротстве, если экономическая несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества должника может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

В соответствии со ст. 94 ГК участники ОДО солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам общества своим имуществом в пределах, определяемых учредительными документами общества. При экономической несостоятельности (банкротстве) одного из участников общества его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества. То есть в отличие от ООО участники ОДО отвечают не только в размере вкладов в уставный фонд, но и другим своим имуществом в пределах, определяемых учредительными документами общества.

Подпунктом 1.35 Указа N 508 установлена аналогичная норма. Указом N 508 также определено, что иски о привлечении к субсидиарной ответственности указанных лиц предъявляются после открытия ликвидационного производства в хозяйственный суд в случае выявления недостаточности имущества должника. В период рассмотрения дела о банкротстве такие иски подаются в хозяйственный суд, рассматривающий это дело.

Иски антикризисного управляющего о привлечении к субсидиарной ответственности предъявляются на сумму неудовлетворенных требований кредиторов и рассматриваются хозяйственным судом до вынесения определения о завершении ликвидационного производства.

Кредитор (кредиторы) или его правопреемники, прокурор, государственные органы вправе предъявить иски о привлечении к субсидиарной ответственности в течение десяти лет с момента возбуждения дела о банкротстве в хозяйственный суд, рассматривающий дело об банкротстве.

3. Статья 381 ГК регулирует порядок прекращения обязательства зачетом и случаи недопустимости зачета. Не допускается зачет требований:

- если к требованию подлежит применению срок исковой давности и этот срок истек;

- о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью;

- о взыскании алиментов;

- о пожизненном содержании;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством или договором.

Например, в силу п. 2 ст. 89 ГК не допускается освобождение участника ООО от внесения вклада в уставный фонд путем зачета, что в силу п. 3 ст. 94 ГК применимо и в отношении участников ОДО.

Для зачета необходимо три условия:

1) предъявляемые к зачету требования должны быть встречными (погашающее требование должно исходить, например, от должника, который в другом обязательстве между теми же лицами выступает в качестве кредитора);

2) встречные требования должны быть однородными, то есть иметь однородный (родовой) предмет;

3) по встречным однородным требованиям должен наступить срок их исполнения.

4. При наличии решения суда о привлечении учредителей к субсидиарной ответственности, при соблюдении порядка проведения зачета, установленного ГК, при соблюдении очередности удовлетворения требований кредиторов, установленной ст. 144 Закона о банкротстве, и при соблюдении требований трудового законодательства о размерах удержания из заработной платы зачет возможен.


Статья 95. Возражения по результатам рассмотрения управляющим требования кредитора


Возражения по результатам рассмотрения управляющим требования кредитора (далее - заявление о требовании) выдвигаются управляющему и в хозяйственный суд, рассматривающий дело о банкротстве, в письменной форме в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня получения кредитором соответствующего уведомления управляющего о результатах рассмотрения требования этого кредитора.

В заявлении о требовании указываются содержание, основание и размер требования.

К заявлению о требовании прилагаются документы, подтверждающие это требование.

Заявление о требовании подписывают кредитор или его представитель.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью первой настоящей статьи для подачи заявления о требовании, собрание кредиторов имеет право по ходатайству кредитора признать уважительной причину пропуска срока и восстановить срок подачи заявления о требовании.

Если заявление о требовании подано по истечении срока, предусмотренного частью первой настоящей статьи, но до собрания кредиторов по защите требований или до рассмотрения этого требования хозяйственным судом и если срок подачи заявления о требовании не восстановлен, то требование соответственно принимается к защите или рассматривается хозяйственным судом, однако удовлетворяется лишь после удовлетворения своевременно предъявленных требований.

Решение собрания кредиторов, согласно которому требование признано непредъявленным или срок подачи заявления о требовании не восстановлен, может быть обжаловано кредитором в хозяйственный суд.


Комментарий к статье 95


1. Комментируемая статья устанавливает порядок рассмотрения возражений по результатам рассмотрения управляющим требования кредитора. Возражения заявляются в письменной форме управляющему и в хозяйственный суд, рассматривающий дело о банкротстве. Срок для заявления возражений - не более семи рабочих дней со дня получения кредитором соответствующего уведомления управляющего о результатах рассмотрения требования этого кредитора.

2. Если кредитором пропущен 7-дневный срок для выдвижения возражений по результатам рассмотрения управляющим его требований (далее - заявление о требовании), то ч. 5 комментируемой статьи ему предоставлено право обратиться с ходатайством к собранию кредиторов о восстановлении срока подачи заявления о требованиях, указав при этом, что пропуск срока произошел по уважительной причине с обоснованием этих причин.

3. Если заявление о требовании было предоставлено по истечении 7-дневного срока, установленного ч. 1 комментируемой статьи, но до проведения собрания кредиторов или до рассмотрения этого требования хозяйственным судом, а также если собрание кредиторов не восстановило срок подачи заявления о требовании, то, несмотря на пропуск предельного срока, в течение которого заявление о требовании может быть представлено, требование все же принимается к защите собранием кредиторов или рассматривается хозяйственным судом. Однако ч. 6 комментируемой статьи устанавливает последствия представления заявления о требованиях с задержкой, которые заключаются в том, что требование удовлетворяется лишь после удовлетворения своевременно заявленных требований.

В том случае, когда решением собрания кредиторов заявление о требовании признано непредъявленным или собранием кредиторов не восстановлен срок подачи заявления о требовании, такое решение собрания кредиторов может быть обжаловано кредитором в хозяйственный суд.


Статья 96. Собрание кредиторов по защите требований


Хозяйственный суд по предложению управляющего рассматривает вопрос о необходимости защиты требований на собрании кредиторов и по результатам этого рассмотрения выносит определение.

Если хозяйственным судом вынесено определение о защите требований на собрании кредиторов, управляющий назначает время и место проведения такого собрания.

Сообщение о собрании кредиторов по защите требований, а также о месте ознакомления с предъявленными требованиями и выдвинутыми возражениями в целях уведомления хозяйственного суда, должника и кредиторов передается управляющим в средства массовой информации и публикуется в соответствии со статьей 17 настоящего Закона не позднее десяти дней до даты проведения собрания.

На собрании кредиторов по защите требований должен присутствовать должник. В случае отсутствия должника собрание кредиторов решает, возможна ли без его присутствия защита требований. Отсутствие на собрании кредиторов по защите требований кредитора, подавшего заявление о требовании, не препятствует рассмотрению его требования.

В случае, если должник является юридическим лицом, хозяйственный суд по предложению должника или управляющего решает, на каких физических лиц, являющихся заинтересованными лицами в отношении должника - юридического лица, возлагается обязанность присутствия на собрании кредиторов по защите требований.

Иные правила проведения собрания кредиторов по защите требований устанавливаются законодательством.


Комментарий к статье 96


1. Комментируемая статья устанавливает порядок созыва и проведения собрания кредиторов по защите требований. Вопрос о необходимости защиты требований на собрании кредиторов рассматривает хозяйственный суд по предложению управляющего.

В случае вынесения хозяйственным судом определения о защите требований на собрании кредиторов дату и место проведения собрания определяет управляющий.

Управляющий обязан осуществить уведомление о дате и времени проведения собрания кредиторов по защите требований. Уведомлены должны быть: хозяйственный суд, должник и кредиторы в порядке, предусмотренном ст. 17 Закона о банкротстве. Сообщение о собрании кредиторов должно быть опубликовано в средствах массовой информации не позднее десяти дней до даты проведения собрания.

2. Ч. 4 комментируемой статьи устанавливает обязанность должника присутствовать на собрании кредиторов по защите требований. Если должник не явился для участия в собрании кредиторов, собрание решает, возможна ли защита требований в отсутствие должника. В то же время в случае неявки на собрание кредитора законодатель предусматривает возможность рассмотреть его требования к должнику и в его отсутствие.

3. Хозяйственный суд по предложению должника или управляющего решает вопрос о том, кто из заинтересованных лиц в отношении должника - юридического лица должен присутствовать на собрании кредиторов по защите требований. К заинтересованным лицам в отношении должника Закон о банкротстве относит:

- юридическое лицо, являющееся основным, зависимым или дочерним по отношению к должнику - юридическому лицу;

- руководитель должника - юридического лица, а также лица, входящие в совет директоров (наблюдательный совет) должника, коллегиальный исполнительный орган либо иной орган должника - юридического лица, или иные лица, уполномоченные в соответствии с учредительными документами, договорами или законодательством управлять должником - юридическим лицом, главный бухгалтер (бухгалтер) должника - юридического лица, в том числе освобожденные от должности и (или) прекратившие трудовые или гражданско-правовые отношения с этим должником, если до момента возбуждения производства по делу о банкротстве прошло не более одного года. Заинтересованными лицами в отношении должника - юридического лица считаются также лица, признаваемые в соответствии с Законом о банкротстве заинтересованными лицами в отношении указанных физических лиц.


Статья 97. Защита требований


Заявления о требованиях рассматриваются на собрании кредиторов по защите требований в порядке очередности их подачи. По каждому заявлению о требовании собрание соответственно принимает решение о признании требования, его размере и очередности удовлетворения, если иное не предусмотрено законодательством.

В протоколе собрания кредиторов по защите требований делаются соответствующие отметки о рассмотрении каждого заявления о требовании.

Требования, признанные на собрании кредиторов по защите требований, включаются в специальный список. В этом списке указываются:

размер, в котором требование признано;

очередность, в какой требование будет удовлетворено.

Список подписывают управляющий, председатель комитета кредиторов, если такой комитет в соответствии с настоящим Законом образован, и все присутствующие кредиторы.

Требования, включенные в специальный список, вносятся управляющим в реестр требований кредиторов в соответствии со статьей 57 настоящего Закона.

Требование считается признанным, если:

против него не возражают управляющий и ни один из кредиторов, присутствующих на собрании кредиторов по защите требований;

между возражающим против требования лицом и кредитором достигнуто соглашение, утвержденное собранием кредиторов по защите требований;

признание его размера вытекает из настоящего Закона.

В случае необходимости может быть проведено несколько собраний кредиторов по защите требований, причем последнее из них должно состояться не позднее двадцати дней после дня окончания первого собрания кредиторов.

Если выяснится, что требование, признанное на собрании кредиторов по защите требований, основано на подлоге, то заявление об этом требовании может быть повторно рассмотрено очередным собранием кредиторов по защите требований не позднее двадцати дней после дня окончания первого собрания кредиторов по защите требований. По истечении этого срока вопрос о признании требования решает хозяйственный суд на основании заявления управляющего, кредитора, должника и (или) уполномоченных органов.


Комментарий к статье 97


1. На собрании кредиторов заявления о требованиях рассматриваются в порядке очередности их подачи. Собрание принимает решение по каждому заявленному требованию, с определением его размера и очередности, о чем указывается в протоколе собрания кредиторов и составляется специальный список. Требования, включенные в специальный список, вносятся управляющим в реестр требований кредиторов в порядке, установленном ст. 57 Закона о банкротстве.

2. Комментируемая статья в ч. 6 устанавливает условия, когда требования считаются признанными.

Если при проведении первого собрания по защите требований кредиторов не решены все вопросы, то ч. 7 данной статьи предусмотрена возможность проведения нескольких собраний кредиторов по защите требований для достижения соглашения по признанию требований, но при этом ограничен срок проведения последнего собрания - не позднее двадцати дней после дня окончания первого собрания кредиторов.

3. Такой же срок установлен и для повторного рассмотрения требования, которое было признано собранием кредиторов по защите требований, но впоследствии было установлено, что требование кредитора основано на подлоге.


Статья 98. Споры о признании требований


Если хозяйственный суд не принял решения о защите требований на собрании кредиторов либо на собрании кредиторов по защите требований требование не было признано, то вопрос о признании требования в производстве по делу о банкротстве на основании заявления о требовании рассматривает хозяйственный суд и по результатам этого рассмотрения выносит определение. Заявление о требовании должно быть подано в хозяйственный суд в течение срока, предусмотренного частью первой статьи 95 настоящего Закона, либо в случае, если хозяйственным судом вынесено определение о защите требований на собрании кредиторов, должно быть подано повторно не позднее семи дней со дня проведения собрания кредиторов, не признавшего требование.

В случае внесения предложения о мировом соглашении хозяйственный суд может отложить рассмотрение вопроса о признании требования до окончания рассмотрения вопроса о мировом соглашении.

Определение хозяйственного суда по вопросу о признании требования может быть обжаловано в порядке, установленном законодательными актами.


Комментарий к статье 98


1. Хозяйственный суд рассматривает споры о защите требований кредиторов в случаях:

- когда хозяйственный суд не принял решения о защите требований на собрании кредиторов;

- требование не было признано собранием кредиторов.

Заявление о требовании должно быть подано в хозяйственный суд в течение семи рабочих дней со дня получения кредитором соответствующего уведомления управляющего о результатах рассмотрения требования этого кредитора.

2. В тех случаях, когда хозяйственным судом было вынесено определение о защите требований на собрании кредиторов, но оно не было признано собранием кредиторов, кредитор имеет право повторно подать заявление о защите требований в хозяйственный суд не позднее семи дней со дня проведения собрания кредиторов, не признавшего требование.

Семидневный срок для подачи кредитором заявления о защите требования в хозяйственный суд является процессуальным сроком и подлежит восстановлению при признании уважительными причин пропуска этого срока.

При решении вопроса о том, вправе ли хозяйственный суд рассмотреть спор о защите требования после принятия решения по делу о банкротстве, если принятое собранием кредиторов решение (утверждение плана санации или ликвидации) не зависит от числа голосов кредитора, подавшего заявление о защите требования, судебная практика исходит из того, что хозяйственный суд вправе принять такое требование к рассмотрению и рассмотреть его по существу.


Статья 99. Опись (инвентаризация) и оценка имущества должника


В процессе конкурсного производства управляющий производит опись (инвентаризацию) и оценку всего имущества должника.

Для проведения описи (инвентаризации) и оценки имущества должника управляющий вправе привлекать в установленном порядке специалистов по оценке и иных специалистов, предварительно уведомив об этом хозяйственный суд и собрание кредиторов или комитет кредиторов. Оплата услуг лиц, привлеченных управляющим для осуществления указанной деятельности, производится за счет имущества должника в той же очередности, что и выплаты вознаграждения управляющему, если иное не предусмотрено собранием кредиторов или комитетом кредиторов, в размере, определяемом хозяйственным судом.

В случае, если имуществом должника, подлежащим продаже в процессе конкурсного производства, является недвижимое имущество, оно оценивается до продажи с привлечением в установленном порядке независимого специалиста по оценке, если иное не установлено законодательными актами.

В случаях, если привлечение в соответствии с частями второй и третьей настоящей статьи специалистов по оценке и иных специалистов или осуществление ими полномочий, которыми они наделяются, наносят или могут нанести вред государственным интересам, а также правам и свободам граждан и других лиц, хозяйственный суд выносит определение об отказе в привлечении (использовании труда, услуг) таких специалистов. При этом хозяйственный суд указывает в этом определении на необходимость привлечения в установленном порядке иного независимого специалиста по оценке. Определение хозяйственного суда, предусмотренное настоящей частью, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательными актами.


Комментарий к статье 99


1. Основополагающим элементом производства по делам об экономической несостоятельности (банкротстве) является необходимость выявления, сбора, сохранения и реализации имущества, которое принадлежит должнику.

Комментируемая статья обязывает управляющего произвести инвентаризацию и оценку имущества должника. Для осуществления этой работы управляющий вправе привлекать оценщиков и иных специалистов (например бухгалтеров, аудиторов и т.п.).

По общему правилу оплата услуг привлекаемых управляющим специалистов осуществляется за счет имущества должника. Собрание кредиторов или комитет кредиторов могут определить иной источник оплаты труда привлекаемых специалистов. Особый порядок оплаты услуг привлекаемых специалистов может быть установлен кредиторами, например, в случаях, когда должник не располагает необходимыми для этого денежными средствами.

2. Необходимость проведения описи (инвентаризации) связана прежде всего с возложением на управляющего обязанностей по управлению делами должника при отстранении его руководителя.

При проведении инвентаризации осуществляется выявление фактического наличия имущества, сопоставление фактического наличия имущества и его состояния с данными бухгалтерского учета, проверка полноты отражения в учете обязательств организации. Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием имущества и его состоянием и данными бухгалтерского учета подлежат соответствующему отражению на счетах бухгалтерского учета.

3. Проведение инвентаризации имущества и обязательств должника, как правило, является первым и необходимым шагом в осуществлении оценки имущества должника, под которой следует понимать определение стоимости принадлежащего должнику имущества. Целью проведения оценки является установление стоимости имущества, позволяющее с достаточной степенью достоверности оценить выручку, которую предполагается получить в результате реализации данного имущества.

Различаются различные виды стоимости: например, первоначальная стоимость основных средств (т.е. стоимость данных активов при постановке их должником на учет, которая определяется на основе цен их приобретения, затрат на строительство и т.д. и может увеличиваться после реконструкции или модернизации основных фондов или уменьшаться при частичной ликвидации или демонтаже), восстановительная стоимость (т.е. стоимость воспроизводства данных активов), остаточная стоимость основных средств (т.е. первоначальная либо восстановительная (после переоценки) стоимость основных средств за вычетом начисленного износа), балансовая стоимость (т.е. стоимость, по которой активы отражаются в бухгалтерском балансе), рыночная стоимость активов (определяемая на основе сложившихся на момент проведения оценки рыночных цен на имущество, подлежащее оценке), ликвидационная стоимость активов (определяется на основе рыночной стоимости активов за вычетом расходов, связанных с подготовкой к реализации и реализацией данных активов в режиме ликвидации должника).