Об итогах деятельности Фонда развития предпринимательства в 2010 году

Вид материалаОтчет

Содержание


31 декабря 2010 года было 295 обращений
1. Предоставление субсидий  индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на создание собственного дела.
2. Субсидирование субъектам МСП части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам и лизинговым договорам.
194 (100%) по факту 94
7. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом МСП процентов по лизинговым договорам
8. Субсидирование части затрат субъектов МСП, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований
10. Предоставление поддержки начинающим малым инновационным компаниям - гранты на создание инновационной компании
Подобный материал:
Об итогах деятельности Фонда развития предпринимательства в 2010 году.


В отчетном периоде работа  Некоммерческой организации «Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства» (далее – Фонд) была организована в соответствии с действующим Федеральным законодательством, нормативно-правовыми актами администрации Магаданской области, порядками, утвержденными Попечительским Советом Фонда и другими нормативным документами.


Основной задачей деятельности Фонда является содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории региона, в том числе в рамках областной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области» на 2009-2012 годы.

С целью привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства, для их участия в программах, реализуемых Фондом, проведена следующая работа. Информация о создании Фонда и направлениях его работы была освящена в СМИ, на круглосуточном телеканале «ВЕСТИ - РТР», трех телеканалах областного телевидения, в газете «Магаданская Правда», на медиа – ресурсах интернета  для пользователей на Дальнем Востоке.


В настоящий момент на телевизионном канале «Колыма-Плюс» размещена круглосуточная реклама о видах поддержки предоставляемых Фондом. Информация по видам предоставляемой Фондом поддержки, так же размещена на Интернет-сайте Фонда, на стенде Фонда находящегося по адресу г. Магадан, ул. Пролетарская, 14.

По всем интересующим вопросам о деятельности Фонда, видах предоставляемой поддержки, в ходе личного общения и по телефону, работники Фонда, предоставляют представителям малых и средних предприятий, предпринимателям, гражданам исчерпывающую информацию.

Фондом была проведена большая работа по организации и проведению обучающего семинара для субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию Фонда на создание собственного дела, а так же получившим субсидии по другим программам реализуемым Фондом, данный семинар был проведен 16.12.2010 года на базе Санкт-Петербургского института управления и экономики, совместно с представителями лизинговых компаний в городе Магадане, начальником кредитного отдела Северо-Восточного банка Сбербанка России, специалистом отдела по работе с налогоплательщиками Межрегиональной инспекции по налогам и сборам № 1 по Магаданской области, комитета экономики Администрации Магаданской области. Рассматриваемые на семинаре вопросы вызвали живой интерес у присутствующих на нем представителей малого и среднего бизнеса.

В Фонд развития предпринимательства за период деятельности по ^ 31 декабря 2010 года было 295 обращений, по вопросам предоставления различных видов поддержки Фонда (с учетом того что Фондом фиксируются только первичные обращения) из них: от физических лиц – 138, индивидуальных предпринимателей – 94, юридических лиц – 42; крестьянско – фермерских хозяйств – 21.

Всего получили поддержку фонда 149 субъектов (что составило 50,5% от обратившихся), создано дополнительных рабочих мест – 277 (по программе субсидия на создание собственного дела – 183 рабочих места, субсидирование уплаты процентов по кредитам – 94 рабочих места). В финансовом выражении поддержка Фондом была оказана на общую сумму 104 881 245 рубля 54 коп:

^ 1. Предоставление субсидий  индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на создание собственного дела.

На данный вид поддержки Фонду были выделены бюджетные средства в размере  19 259 924 рублей.

(областной бюджет 1 759 924 рублей и федеральный бюджет 17 500 000)

По состоянию на 31.12.2010г. освоено Фондом 18 460 497 р. 74 коп.

По плану выполнения целевых показателей, в части средств областного и федерального бюджетов, необходимо было создать 45 (100%) новых субъектов малого бизнеса, создано 65 (144,44%) субъектов. Так же необходимо было создать 76 (100%) дополнительных рабочих мест, по факту создано 183 (241%) дополнительных рабочих места.


^ 2. Субсидирование субъектам МСП части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам и лизинговым договорам.

На данный вид поддержки Фонду была выделена сумма в размере 25 000 000.

(областной бюджет 3 000 000 рублей, федеральный бюджет 22 000 000 рублей).

По состоянию на 31.12.2010г. по данному виду поддержки была оказана помощь 43 субъектам на сумму 11 414 539 рублей, 20 коп.

По плану выполнения целевых показателей:

Создание дополнительных рабочих мест: по обязательствам ^ 194 (100%) по факту 94 (48,5%).

(по данной программе субъекты, получившие поддержку, не обязаны создавать дополнительные рабочие места, субъекты подписывают обязательство только по сохранению количества уже существующих рабочих мест).

Снижение процентной ставки до докризисного уровня (16-17% годовых) для СМП:

по обязательствам 52 субъекта (100%) - по факту 35 (67,31%).

(Фонд не может влиять на размер банковской ставки, возможен лишь статистический учет размера процентной ставки и только по кредитным договорам, обратившихся за поддержкой и получивших ее субъектов малого и среднего предпринимательства).

3. Субсидирование части затрат субъектам МСП на участие в выставочно-ярмарочной деятельности.

На данный вид поддержки из областного бюджета Фонду была выделена сумма в размере 1 100 000-00 рублей. 6 субъектам МСП по данному виду поддержки была оказана помощь на общую сумму 932 625  рублей 77 коп.

4. Обеспечение гарантий (поручительств) по кредитам субъектов МСП.

На данный вид поддержки Фонду была выделена сумма в размере 143 410 125 рублей. По данному виду поддержки по состоянию на 31января 2010 года была оказана помощь 22 субъектам на сумму 67 198 000.

(15 поручительств оформлены Северо-Восточным банком Сбербанка РФ, 6 – Юниаструм-банк, 1 - Россельхозбанк).

Фондом в соответствии постановлением Администрации Магаданской области, от 05 августа 2010 № 420-па, разработаны и направлены 30.09.2010 года для согласования в комитет экономики Администрации Магаданской области, порядки реализации новых программ по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства:

- субсидирование уплаты субъектом МСП первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;

- предоставление целевых грантов начинающим субъектам МСП на создание собственного дела на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;

- субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом МСП процентов по лизинговым договорам;

- субсидирование части затрат субъектов МСП, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований;

- субсидирование части затрат субъектов МСП, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования, материалов.

02 ноября 2010 года порядки были утверждены на заседания Попечительского совета Фонда, Протоколом № 7.


5. Субсидирование уплаты субъектом МСП первого взноса при заключении договора лизинга оборудования

На данный вид поддержки Фонду была выделена сумма в размере 8 250 000.

(областной бюджет 3 250 000 рублей, федеральный бюджет 5 000 000 рублей).

По состоянию на 31.12.2010г. по данному виду поддержки была оказана помощь 9 субъектам на сумму 5 144 983 рублей, 60 коп.

По плану выполнения целевых показателей:

Кол-во субъектов получивших поддержку: по обязательствам 8 (100%) по факту 9 (112,5%).


6. Предоставление целевых грантов начинающим субъектам МСП на создание собственного дела на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования

На данный вид поддержки Фонду была выделена сумма в размере 6 250 000.

(областной бюджет 1 250 000 рублей, федеральный бюджет 5 000 000 рублей).

По состоянию на 31.12.2010г. по данному виду поддержки была оказана помощь 2 субъектам на сумму 1 230 600 рублей, 60 коп.

По плану выполнения целевых показателей:

Кол-во субъектов получивших поддержку: по обязательствам 6 (100%) по факту 2 (33,3%).

^ 7. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом МСП процентов по лизинговым договорам

На данный вид поддержки Фонду была выделена сумма в размере 6 250 000.

(областной бюджет 1 250 000 рублей, федеральный бюджет 5 000 000 рублей).


В Постановление администрации Магаданской области № 420-па от 05 августа 2010 года необходимо внести ряд изменений, покольку: пункт 12, мероприятие носит наименование «Программа субсидирования части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства процентов по лизинговым договорам из расчета не более 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства». В законодательстве регламентирующем деятельность лизинговых компаний отсутствует определение «проценты по договору лизинга» и используется «лизинговые платежи».

Под лизинговыми платежами понимается общая сумма платежей по договору лизинга за весь срок действия договора лизинга, в которую входит возмещение затрат лизингодателя, связанных с приобретением и передачей предмета лизинга лизингополучателю, возмещение затрат, связанных с оказанием других предусмотренных договором лизинга услуг, а также доход лизингодателя. В общую сумму договора лизинга может включаться выкупная цена предмета лизинга, если договором лизинга предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю. Лизинговые платежи по соглашению сторон могут осуществляться равными долями, в уменьшающихся или увеличивающихся размерах. (ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)», Мет. рекомендации по расчету лизинговых платежей утв. Минэкономики РФ 16.04.96 )

В вышеназванном Постановлении так же не дано определения, что подразумевается под понятием «проценты по договору лизинга», так же не предложена методика расчета данных процентов. В пункте 12.3 данного Постановления указано «субсидия предоставляется по уплаченным заявителем в течение года обращения с заявкой получение субсидии по лизинговым платежам из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства». Постановление не дает четкого представления ни о форме субсидии, ни о порядке ее расчета.

На основании вышеизложенного, Фонд сможет осуществлять поддержку по данному виды мероприятию, только после внесения изменений и дополнений в Постановление администрации Магаданской области № 420-па от 05 августа 2010 г.


^ 8. Субсидирование части затрат субъектов МСП, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований;

На данный вид поддержки Фонду была выделена сумма в размере 6 250 000.

(областной бюджет 1 250 000 рублей, федеральный бюджет 5 000 000 рублей).


9. Субсидирование части затрат субъектов МСП, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования, материалов.

На данный вид поддержки Фонду была выделена сумма в размере 6 250 000.

(областной бюджет 1 250 000 рублей, федеральный бюджет 5 000 000 рублей).


С момента подписания соглашения № 10 от 15.09.2010г. о перечислении денежных средств в Фонд, по данным программам поддержки за консультацией к специалистам Фонда обратилось 5 субъектов предпринимательства (ПТФ «Дукчинская», КФХ «Ольское», ИП Варфоломеев П.В., ООО «Магран», ООО «Аэросервис).

Причиной не проведения энергетических обследований ранее являлось отсутствие в Магаданской области предприятий отвечающих требованиям действующего законодательства РФ, имеющих право проводить энергетические обследования и оформлять энергетические паспорта.

На сегодняшний момент в Магаданской области имеется несколько предприятий, которые имеют право проводить энергетические обследования.

С декабря 2010 года начали проводиться энергетические обследования и соответственно субъекты малого и среднего предпринимательства по итогам обследований начнут обращаться в Фонд за данными видами поддержки в 2011 году.

Поскольку исходя из требований Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» всем предприятиям, организациям, учреждениям независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, необходимо в срок до 31.12.2012 года пройти энергетические обследования.

Уже сейчас можно прогнозировать поступление в Фонд более 5 пакетов документов ежемесячно, по проведению энергообследований у субъектов малого и среднего предпринимательства.


^ 10. Предоставление поддержки начинающим малым инновационным компаниям - гранты на создание инновационной компании


На данный вид поддержки Фонду была выделена сумма в размере 6 250 000.

(областной бюджет 1 250 000 рублей, федеральный бюджет 5 000 000 рублей).

По состоянию на 31.12.2010г. по данному виду поддержки была оказана помощь 2 субъектам на сумму 1 000 000 рублей.

По плану выполнения целевых показателей:

Кол-во субъектов получивших поддержку: по обязательствам 12 (100%) по факту 2 (33,3%).

В 2011 году Фонд продолжит выполнение возложенных на него задач, реализовывая утвержденные программы. В том числе привлекая большее число субъектов малого и среднего предпринимательства, для получения финансовой поддержки Фонда.

Продолжит работу по оказанию методической и организационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, путем проведения семинаров, консультаций по вопросам создания собственного дела, применения гражданского, налогового, трудового законодательства, другим интересующим предпринимательское сообщество вопросам.