Как разработать бизнес-план 3 Общие вопросы регистрации малого предприятия 3 Как и где взять кредит

Вид материалаБизнес-план

Содержание


Как разработать бизнес-план
Общие вопросы регистрации коммерческой организации
Как и где взять кредит
Как получить кредит при поддержке муниципалитета? Условия участия в конкурсе инвестиционных проектов субъектов малого предприним
Имущественная поддержка
Ограничение прав на землю и обязанности
О порядке предоставления земельных участков предпринимателям до разграничения государственной собственности на землю
Договор аренды нежилого помещения
Подписи сторон
Особенности правового регулирования.
Как платить налоги
Особенности учета на малом предприятии
Отдельные вопросы применения положений налогового законодательства
Контроль за правильностью применения цен по сделкам
Проведение мероприятий налогового контроля
Применение мер налоговой ответственности
Выбор между статусом плательщика НДС и неплательщика НДС
Стоит ли применять упрощенку
О некоторых аспектах исчисления и уплаты акцизов на нефтепродукты
Как получить лицензию и пройти сертификацию
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

КОМИТЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПО ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИЮ

МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА


РУКОВОДСТВО

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ В СФЕРЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


Махачкала - 2007

С О Д Е Р Ж А Н И Е

Введение

Как разработать бизнес-план 3

Общие вопросы регистрации малого предприятия 3

Как и где взять кредит …………………………………………………………6

Имущественная поддержка …………………………………………………12

Как платить налоги……………………………………………………………28

Как получить лицензию и пройти сертификацию………………………..45

Как вести себя при проверках контрольно-надзорных органов………..48

Как подобрать и обучить персонал…………………………………………67

Как управлять предприятием……………………………………………….84

Как управлять документами в современной организации……………..86

Ремесленничество…………………………………………………………….103

Льготы и преимущества субъектов малого предпринимательства 104

Как облегчить выход на рынок начинающим предпринимателям…..105

Как реорганизовать или закрыть бизнес………………………………..110


^ КАК РАЗРАБОТАТЬ БИЗНЕС-ПЛАН

Бизнес план представляет собой всестороннее описание бизнеса и среды, в которой он действует, а также системы управления, в которой он нуждается для достижения поставленных целей.

Не существует стандарта на разработку бизнес-плана из-за различия целей бизнеса и бесконечного множества вариаций среды, в которой он действует. Следовательно, требуются навыки и усидчивость, чтобы описать 3-х или 5-ти летнюю перспективу развития бизнеса, особенно в быстро меняющихся экономических условиях России. Поэтому значительной частью любого бизнес плана будут разделы планомерного контроля и регулирования бизнеса.

Хотя бизнес-план в целом считается инструментом для получения кредита, он служит и другим целям:
  • выявлению целей бизнеса;
  • оказанию содействия выработке стратегии и оперативной тактики для достижения целей бизнеса;
  • созданию системы измерения результатов деятельности;
  • предоставлению инструментария управления бизнесом;
  • предоставлению средств оценки сильных и слабых сторон бизнеса, а также выявления альтернативных стратегий выживания.

Основными разделами бизнес-плана являются следующие:
  1. Краткое описание.
  2. Бизнес и его стратегия.
  3. Рынок и маркетинговая стратегия.
  4. Производство и эксплуатация.
  5. Управление и процесс принятия решений.
  6. Финансы.
  7. Факторы риска.
  8. Приложения.

Существует значительное число разработок по составлению бизнес-плана, но все они похожи и отличаются лишь последовательностью разделов.

^ ОБЩИЕ ВОПРОСЫ РЕГИСТРАЦИИ КОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ


Прежде всего, учредители должны выбрать организационно-правовую форму коммерческой организации. Гражданский кодекс (глава 4) предусматривает исчерпывающий перечень организационно-правовых форм, в которых могут создаваться коммерческие организации:
  • Хозяйственные товарищества и общества.
  • Полное товарищество.
  • Товарищество на вере.
  • Общество с ограниченной ответственностью.
  • Общество с дополнительной ответственностью.
  • Акционерное общество.
  • Открытое акционерное общество.
  • Закрытое акционерное общество.
  • Производственные кооперативы.
  • Государственные и муниципальные унитарные предприятия.
  • Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения.
  • Федеральное казенное предприятие.

Как видим, выбор организационно-правовых форм велик. Почему же подавляющее большинство организаций создается в форме общества с ограниченной ответственностью, незначительное меньшинство в форме акционерных обществ, а создание в других формах носит единичный характер?

Ответ на этот вопрос и прост и сложен одновременно. Рассмотрим характерный пример. Одним из принципиальных отличий хозяйственного общества от производственного кооператива является способ распределения прибыли. В ООО прибыль распределяется между участниками пропорционально их долям в уставном капитале. В производственном кооперативе прибыль распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием.

Главным критерием для большинства предпринимателей при выборе организационно-правовой формы является простота процедуры регистрации и размер затрат. Такой подход исповедует и ряд юридических фирм. Между тем его нельзя признать правильным. Истина лежит посередине. Отличия велики, многие из них не имеют практического значения, но все же имеются и такие, пренебрежение которыми является неоправданным и может повлечь негативные, а подчас и фатальные последствия для коммерческой организации и ее участников.

Правильный выбор организационно-правовой формы является важным вопросом при создании коммерческой организации, для решения которого необходима высокая юридическая квалификация и обширные практические знания.

Закон предусматривает образование уставного (складочного капитала) для всех форм хозяйственных обществ. Поскольку подавляющее большинство коммерческих организаций образуется в форме обществ с ограниченной ответственностью (ООО) или акционерных обществ (АО), остановим свое внимание на этих формах и кратко ответим на вопросы, возникающие у наших клиентов наиболее часто.

Для ООО и закрытых АО минимальным размером уставного капитала является - 100 минимальных размеров оплаты труда МРОТ, а для открытых АО - 1000 МРОТ. В настоящее время 1 МРОТ для этих целей равен 100 руб. Для организаций, осуществляющих определенные виды деятельности (кредитные учреждения, страховые компании) закон устанавливает более значительные размеры уставного капитала.

Ст.66 ГК допускает самые разнообразные формы оплаты уставного капитала: деньгами, ценными бумагами, другими вещами или имущественными правами либо иными правами, имеющими денежную оценку.

При оплате уставного капитала имуществом необходимо иметь в виду следующее.

Оценка стоимости имущества производится по соглашению участников (акционеров) общества.

Если номинальная стоимость долей (акций) оплата которых производится имуществом, составляет более 200 МРОТ, такое имущество подлежит независимой оценке организацией, имеющей соответствующую лицензию. Ст. 34 Закона об АО, ст.15 Закона об ООО.

Все объекты, внесенные в уставный капитал общества, становятся его собственностью. Участники (акционеры) утрачивают все гражданско-правовые права в отношении этих объектов.

Местонахождение общества должно быть определено в его учредительных документах. Определение местонахождения является одним из наиболее проблемных моментов при создании организации.

Законодательство допускает определение местонахождения по домашнему адресу одного из участников коммерческой организации. Такая возможность рассматривается как льгота организациям, относящимся к категории субъектов малого предпринимательства. Для того чтобы хозяйственное общество могло воспользоваться этой возможностью, оно должно соответствовать критериям субъекта малого предпринимательства. Участник (акционер), предоставляющий свой домашний адрес для указания в учредительных документах, должен иметь постоянную регистрацию (прописку).

Стоимость регистрации почти во всех юридических фирмах зависит от ряда факторов: организационно-правовая форма, размер уставного капитала, привязка к налоговой инспекции, осуществляется ли регистрация "под ключ" или фирма выполняет лишь ограниченный перечень действий, необходимых для регистрации т.д.

Формально регистрация юридического лица считается совершенной с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, в подтверждение чего выдается регистрационное свидетельство. Однако для того, чтобы коммерческая организация смогла полноценно функционировать, необходимо совершить еще множество действий. Не всегда разные юридические фирмы под регистрацией понимают одинаковый набор таких действий.

Как правило, услуга по регистрации коммерческой организации включает в себя совершение следующих действий:
  • Проверка наименования на уникальность.
  • Подготовка учредительных документов.
  • Открытие накопительного счета и получение соответствующей справки из банка.
  • Государственная регистрация в регистрационной палате и получение регистрационного свидетельства.
  • Присвоение кодов Госкомстата.
  • Утверждение эскиза печати.
  • Изготовление круглой печати.
  • Постановка на налоговый учет.
  • Получение свидетельства о постановке на учет из налоговой инспекции.
  • Постановка на учет в фонд социального страхования и получение справки для открытия расчетного счета. Постановка на учет в пенсионный фонд и получение справки для открытия расчетного счета.
  • Постановка на учет фонд обязательного медицинского страхования и получение справки для открытия расчетного счета.
  • Постановка на учет в фонд занятости.
  • Открытие расчетного счета.
  • Предоставление сообщения в налоговую инспекцию об открытии расчетного счета.
  • Изготовление и заверение установленного количества копий учредительных документов и регистрационного свидетельства.
  • Сроки.

Ни одна коммерческая организация не вправе гарантировать сроки совершения тех или иных действий теми или иными государственными органами.

Реальный срок, когда его фирма будут зарегистрирована, 2 - 4 недели до получения регистрационного свидетельства и еще 2 - 4 недели, в течение которых будет произведена постановка на все учеты и открыт расчетный счет. Итого примерно полтора месяца с момента обращения в юридическую фирму до момента, когда зарегистрированная организация сможет осуществлять полноценную хозяйственную деятельность.

Имея в виду вышесказанное, необходимо признать, что срок регистрации все-таки зависит от юридической фирмы и очень сильно. Но только зависит он в первую очередь не от контактов с "нужными людьми", наличие и эффективность которых вы все равно не сможете проверить, а от объективных факторов, характеризующих работу самой юридической фирмы.

^ КАК И ГДЕ ВЗЯТЬ КРЕДИТ

Где и как нужно брать бизнес-кредиты?

Поиск денег для начала своего, пусть небольшого, дела - проблема, с которой сталкивается почти любой начинающий предприниматель. Честный человек в России для получения стартового капитала использует родственников, знакомых и друзей - он просто одалживает у них необходимые средства. Но вот бизнес стартовал и даже приносит прибыль, однако трудности с наличностью не исчезают: нужно пополнять оборотные средства, покупать оборудование, товары и т. д. Достать деньги на этой стадии еще тяжелее, ведь родители, приятели и одноклассники уже отдали все, что могли. Остается вроде бы наиболее логичный вариант - обратиться в банк.

Получить кредит, лишь написав заявку и предоставив бизнес-план, нельзя. Как правило, они выдаются уже под существующий бизнес. При этом желательно, чтобы он существовал не менее трех месяцев (в торговле) и шести - если предприятие занимается производством или оказанием услуг. Однако лишь этими условиями получение займа не исчерпывается. Представители кредиторов признают, что важнейшим условием является не бизнес-план, а банальный залог - причем речь чаще всего идет об имуществе клиента. Если же клиент не может представить залога, то в 99% случаев на этом его общение с кредиторами и заканчивается.

В залог банки и микрофинансовые сети берут как движимое, так и недвижимое имущество. Залогом для небольших кредитов, как правило, являются автомобили, оборудование, личное имущество заемщика, товары в обороте. Для средних кредитов - автотранспорт, оборудование, товары в обороте, коммерческая недвижимость. Однако есть еще одно важное условие - наличие платежеспособного бизнеса.

Выяснить, насколько бизнес платежеспособен, то есть, сможет ли предприятие выплатить кредит и проценты по нему, кредитор может лишь одним способом: провести аудит финансовой деятельности заемщика. Но сначала предпринимателю необходимо подать саму заявку на получение кредита, в которой указывается вид деятельности, тип кредита (микро-, малый или экспресс-кредит). В принципе саму заявку можно скачать с сайта организации-кредитора.

Прежде чем заявка будет рассмотрена на кредитном комитете, потенциальный заемщик должен предоставить всю информацию о финансовом положении своего бизнеса. На этом этапе оговариваются условия кредита - тип, срок, сумма. На все это уходит от 3 до 15 дней, после чего кредит либо выделяется, либо в нем отказывают. В кредите банки отказывают по следующим причинам: несоответствие суммы запрошенного кредита размеру текущего бизнеса, плохая кредитная история и, разумеется, отсутствие самого бизнеса. Сумма, срок, процентная ставка и другие условия кредита рассчитываются, исходя из реальной возможности заемщика выплатить этот кредит без ущерба для семьи и бизнеса.

Особенностью кредитования малого бизнеса является размер кредитов и процентная ставка по ним - она, как правило, существенно выше средней

Несмотря на то, что малый бизнес есть кому кредитовать, доступность этих денег, как признают кредиторы и заемщики, все же незначительная. Причина того, что в России кредитование малого бизнеса пока еще недостаточно развито, состоит в том, что предприниматели не верят в доступность банков, а большинство банков, в свою очередь, не стремится работать в этом секторе, он им малоинтересен. Российские коммерческие банки "захлебываются в деньгах, но не дают кредиты малому бизнесу, потому что это слишком рискованно".

Кроме того, ключевой причиной слабости кредитных программ малого бизнеса в России является нежелание давать стартовые займы.


^ Как получить кредит при поддержке муниципалитета? Условия участия в конкурсе инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства:
  • К участию в конкурсе допускаются коммерческие организации, осуществляющие свою деятельность на территории города, прошедшие государственную регистрацию и зарегистрированные в “Реестре субъектов малого предпринимательства г.Иркутска” в порядке, установленном мэром города.
  • Для участия в конкурсе необходим вклад в проект собственных средств в размере не менее 25% общей стоимости инвестиционного проекта.
  • Основными критериями в определении победителей конкурса является приоритетность тематики проекта для города, его высокая эффективность, наличие гарантий возврата предоставленных средств.
  • Инвестиционные средства предоставляются на условиях платности, возвратности, срочности и целевого использования.
  • Срок возврата предоставленных средств – до 2 лет с момента заключения договора с победителем конкурса.
  • Процентная ставка устанавливается в размере от 50 до 70 процентов от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент заключения договора. В случае изменения ставки рефинансирования Центрального банка РФ Наблюдательный совет вправе изменить условия предоставления финансирования.
  • Возврат средств должен быть обеспечен банковской гарантией, залогом либо поручительством третьих лиц.
  • Размер обеспечения должен быть не меньше суммы предоставленного финансирования и причитающихся за него процентов.
  • Погашение ссуды и начисленных на нее процентов происходит либо равными частями суммы и процентов, либо единовременным погашением суммы кредита в конце срока с уплатой начисленных процентов согласно установленным периодам. Процентные периоды могут иметь продолжительность один или три месяца.
  • Обязательным условием конкурса является предоставление субъектом малого предпринимательства достоверной и полной информации по инвестиционному проекту.

Документы, необходимые для участия в конкурсе.
  • письмо-заявка на имя Председателя наблюдательного совета Фонда с указанием наименования проекта и необходимой для его реализации суммы;
  • бизнес-план проекта, включающий в себя следующие разделы:
  1. резюме;
  2. основные сведения о субъекте малого предпринимательства;
  3. характеристика продукции (услуг);
  4. анализ рынка сбыта;
  5. производственный план;
  6. организационный план;
  7. план маркетинга;
  8. финансовый план;
  9. анализ возможных рисков и страхование;
  • нотариально заверенные копии устава (положения), утвержденного в установленном порядке; учредительного договора (для юридических лиц); свидетельство о государственной регистрации;
  • бухгалтерский баланс с приложениями на последнюю отчетную дату, заверенный налоговой инспекцией;
  • справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней;
  • справка об отсутствии задолженности во внебюджетные фонды;
  • копии лицензий на право занятия определенными видами деятельности, патентов и разрешений, в случае необходимости;
  • копии договоров, подтверждающие производственно-хозяйственную деятельность предприятия;
  • выписка из обслуживающего банка о движении средств по расчетному счету за последний отчетный квартал;
  • доказательства по обеспечению обязательств по возврату средств.

4. Порядок предоставления бюджетных кредитов

4.1. Бюджетные кредиты предоставляются по результатам проведения конкурса инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства в порядке, установленном мэром города.

4.2. Подготовку, проведение конкурса и принятие решений по результатам конкурса осуществляет наблюдательный совет Фонда, создаваемый в порядке, установленном разделом 5 настоящего положения.

4.3. На основании решения наблюдательного совета Фонда комитет по экономике и финансам администрации г. Иркутска готовит распоряжение мэра города с поручением Председателю Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска заключить от имени администрации города договор с победителем конкурса или лизинговой компанией, в порядке, установленном мэром города.

4.4. Контроль за исполнением договоров, а также целевым использованием средств Фонда, выделенных победителю конкурса или лизинговой компании, осуществляет соответствующий отраслевой комитет администрации города и наблюдательный совет Фонда.

4.5. Процентная ставка за пользование бюджетным кредитом устанавливается в размере 50 до 70 процентов от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент заключения договора.

4.6. В случае выделения субъектам малого предпринимательства средств через механизм лизинга, заемные средства целевым назначением передаются лизинговой компании на условиях 50 процентов от процентной ставки, установленной в п.4.5. настоящего положения.

2. Требования к участникам конкурса

2.1. К участию в конкурсе допускаются коммерческие организации и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, осуществляющие свою деятельность на территории города, прошедшие государственную регистрацию и зарегистрированные в "Реестре субъектов малого предпринимательства " (далее - Реестре) в порядке, установленном мэром города.

2.2. Для участия в конкурсе необходим вклад в проект собственных средств в размере не менее 25% общей стоимости инвестиционного проекта.

2.3. Не допускаются к участию в конкурсе инвестиционных проектов субъекты малого предпринимательства:
  • находящиеся в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства;
  • прошедшие государственную регистрацию вне пределов муниципального образования;
  • не внесенные в Реестр;
  • не предоставившие полный перечень документов, определенных в пункте 3.3. настоящего Положения.

2.4. Конкурс, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.

3. Порядок отбора инвестиционных проектов

3.1. Право на первоочередное финансирование имеют проекты, связанные с:
  • производством и переработкой сельхозпродукции;
  • производством продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления, лекарственных препаратов и медицинской техники;
  • оказанием производственных, коммунальных и бытовых услуг;
  • строительством объектов жилищного, производственного и социального назначения;
  • инновационной деятельностью;
  • совершенствованием и развитием системы городского коммунального хозяйства;
  • улучшением архитектурно-планировочного облика города;
  • созданием новых рабочих мест;
  • обеспечением занятости военнослужащих, уволенных в запас

3.2.Обязательным условием конкурса является предоставление субъектом малого предпринимательства достоверной и полной информации по инвестиционному проекту.

3.3.Субъект малого предпринимательства для участия в конкурсе должен предоставить:
  • письмо-заявку на имя Председателя наблюдательного совета Фонда с указанием наименования проекта и необходимой для его реализации суммы;
  • бизнес-план проекта, включающий в себя следующие разделы:
  • резюме;
  • основные сведения о субъекте малого предпринимательства;
  • характеристика продукции (услуг);
  • анализ рынка сбыта;
  • производственный план;
  • организационный план;
  • план маркетинга;
  • финансовый план;
  • анализ возможных рисков и страхование;
  • экспертное заключение организации, уполномоченной администрацией;
  • нотариально заверенные копии устава (положения), утвержденного в установленном порядке; учредительного договора (для юридических лиц); свидетельства о государственной регистрации;
  • бухгалтерский баланс с приложениями на последнюю отчетную дату, заверенный налоговой инспекцией;
  • справку из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней;
  • справку об отсутствии задолженности во внебюджетные фонды;
  • копии лицензий на право занятия определенными видами деятельности, патентов и разрешений, в случае необходимости;
  • копии договоров, подтверждающие производственно-хозяйственную деятельность предприятия;
  • выписка из обслуживающего банка о движении средств по расчетному счету за последний отчетный квартал;
  • доказательства по обеспечению обязательств по возврату средств.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Субъекты малого предпринимательства, желающие участвовать в конкурсе инвестиционных проектов, направляют свои заявки в адрес Наблюдательного совета.

5.2. Секретарь рабочей группы регистрирует заявки и проводит проверку правильности их оформления.

5.3. Консультации по всем вопросам, связанным с оформлением заявок, осуществляют специалисты отдела планирования социально-экономического развития города экономического управления Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска.

5.4. Первичную экспертизу инвестиционных проектов проводит организация, уполномоченная администрацией, в соответствии с договором, заключенным Комитетом по экономике и финансам от имени администрации муниципального образования по поручению мэра города.

5.5. Результаты проведения первичной экспертизы оформляются в форме заключения, в котором приводятся:
  • информация о проведенных экспертных исследованиях;
  • результаты проверки финансовой состоятельности субъекта малого предпринимательства;
  • заключение о бизнес-плане проекта;
  • оценка эффективности реализации инвестиционного проекта.

5.6. Рабочая группа на основании первичного экспертного заключения выносит рекомендации о целесообразности финансирования проекта, которые используются Наблюдательным советом при принятии окончательного решения.

5.7. Окончательное решение о финансировании проекта принимается Наблюдательным советом по представлению Рабочей группы в срок не более 2 месяцев с момента регистрации заявки.

6. Определение победителей конкурса

6.1. Победителями конкурса признаются проекты, о финансировании которых Наблюдательным советом вынесено положительное решение.

6.2. Основными критериями в определении победителей конкурса является приоритетность тематики проекта для города, его высокая эффективность, наличие гарантий возврата предоставленных средств.

6.3. При определении победителей инвестиционного конкурса приоритет, при прочих равных условиях, будет отдаваться проектам предприятий:
  • осуществляющим наибольшие вложения в развитие своей деятельности за счет собственных средств;
  • предоставившим наилучшее документальное подтверждение возможностей сбыта своей продукции.

6.4. Решение о победителях конкурса принимается членами Наблюдательного совета простым большинством голосов, открытым голосованием и оформляется в форме протокола, подписываемого председателем, членами Наблюдательного Совета. При голосовании каждый член Наблюдательного совета имеет один голос, в случае равенства голосов голос Председателя Наблюдательного совета является решающим. Наблюдательный совет вправе решать вопрос о победителях конкурса, если на заседании присутствует не менее половины его членов.

6.5. В протоколе заседания Наблюдательного совета указываются:
  • состав Наблюдательного совета;
  • наименование претендентов;
  • основные параметры рассмотренных проектов;
  • результаты обсуждения материалов членами Наблюдательного совета;
  • победители конкурса;
  • условия выделения средств;
  • форма выделения средств.

6.6. Наблюдательный совет в письменной форме за подписью Председателя Наблюдательного совета информирует каждого участника конкурса о результатах конкурса.

7. Порядок финансирования проектов

7.1. Финансирование инвестиционных проектов осуществляется со специального бюджетного счета Фонда поддержки малого предпринимательства в соответствии с положением "О Фонде поддержки малого предпринимательства в г. Иркутске", утвержденным решением городской Думы от 28.04.99 N 335-34гД(2) (далее Фонда).

7.2. Объем средств, выделяемых на финансирование одного проекта, не должен превышать 10% активов Фонда.

7.3. Инвестиционные средства предоставляются на условиях платности, возвратности, срочности и целевого использования.

7.4. Срок возврата предоставленных средств - до 2 лет с момента заключения договора с победителем конкурса.

7.5. Процентная ставка устанавливается в размере 50 процентов от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент заключения договора. В случае изменения ставки рефинансирования Центрального банка РФ Наблюдательный совет вправе изменить условия предоставления финансирования.

7.6. В случае выделения субъектам малого предпринимательства средств через механизм лизинга, заемные средства целевым назначением передаются лизинговой компании на условиях 50% от процентной ставки, установленной п.7.5. настоящего положения.

7.7. В зависимости от решения Наблюдательного совета, средства Фонда предоставляются в следующих формах:
  • переводом на счет субъекта малого предпринимательства для оплаты счетов и контрактов путем безналичной оплаты;
  • через механизм лизинга путем перевода средств на счет лизинговой компании.

7.8. Возврат средств должен быть обеспечен банковской гарантией, залогом либо поручительством третьих лиц.

Размер обеспечения должен быть не меньше суммы предоставленного финансирования и причитающихся за него процентов в соответствии с п.7.5.

7.9. Погашение ссуды и начисленных на нее процентов происходит либо равными частями суммы и процентов, либо единовременным погашением суммы кредита в конце срока с уплатой начисленных процентов согласно установленным периодам. Процентные периоды могут иметь продолжительность один или три месяца.

^ ИМУЩЕСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА


Общее положение о лизинге

Арендные отношения, или лизинг, (от анг. leasing, что означает "аренда", "найм"), были известны человечеству с незапамятных времен.

В настоящее время лизинг широко распространен во всех сферах производственной деятельности, и позволяет производителям получать новое оборудование или обновлять парк уже действующего оборудования не изымая из оборота средства на приобретения данного оборудования, что приносит определенный экономический выигрыш.

Среди важнейших характеристик лизинга, демонстрирующих его роль для экономики страны, выделяют следующие:

1. Лизинг рассматривается как один из методов развития производства в стране. Увеличение суммы финансирования при лизинговой форме капиталовложений имеет непосредственное отношение к расширению производства и увеличению его эффективности.

2. С точки зрения государства, важным в лизинге является то, что лизинг способствует переориентации кредитной деятельности на нужды производства.

3. Преимущества лизинга по сравнению с другими видами инвестирования состоят в том, что лизингополучателю предоставляются не денежные средства, контроль за обоснованным расходованием которых не всегда возможен, а непосредственно средства производства, необходимые для обновления и расширения производственного аппарата. Кроме того, передаваемое в лизинг имущество является обеспечением прав лизингодателя на получение оговоренного дохода от сделки (лизинговых платежей), так как при несоблюдении условий договора может быть изъято в пользу лизингодателя как его собственность, поэтому при лизинге инвестиционные риски снижаются.

4. Лизинг позволяет осуществлять эффективную производственную деятельность в условиях растущих темпов научно – технического прогресса. При лизинге применяется ускоренная амортизация, а ускоренное накопление амортизационного фонда способствует своевременной замене оборудования на более прогрессивное.

5. Лизинг способствует развитию рыночной конъюнктуры. Основное звено рыночной экономики – малый и средний бизнес получает возможность получения дополнительных инвестиций.

Лизинг — совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в том числе приобретением предмета лизинга.

Правоотношения сторон по договору финансовой аренды (лизинга) регулируются параграфом 6 «Финансовая аренда (лизинг)» главы 34 «Аренда» ГК РФ 2 ч. (1) и Законом РФ о лизинге (2). В соответствии со статьей 2 Закона РФ о лизинге (2) по договору лизинга арендодатель (лизингодатель) обязуется приобрести в собственность указанное арендатором (лизингополучателем) имущество (предмет лизинга) у определенного им продавца и предоставить лизингополучателю это имущество за плату во временное владение и пользование на определенный срок и на определенных условиях, обусловленных договором.

Предмет лизинга, переданный во временное владение и пользование лизингополучателю, является собственностью лизингодателя и учитывается на балансе лизингодателя или лизингополучателя по взаимному соглашению (п.1 ст.11, п.1 ст.31 Закона о лизинге (2).

Сделка финансового лизинга согласно Конвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге (Оттава, 28 мая 1988 г.) — это сделка со следующими характеристиками:

а) арендатор определяет оборудование и выбирает поставщика, не полагаясь в первую очередь на опыт и суждение арендодателя;

б) оборудование приобретается арендодателем в связи с договором лизинга, который, и поставщик осведомлен об этом, заключен или должен быть заключен между арендодателем и арендатором;

в) периодические платежи, подлежащие выплате по договору лизинга, рассчитываются, в частности, с учетом амортизации всей или существенной части стоимости оборудования.

В ГК РФ ч.1 (1) и в Законе о лизинге (2) предусматривается возможность использования предмета лизинга только для предпринимательских целей.

Участниками лизинговой сделки, как правило, являются три стороны:

• лизингодатель — физическое или юридическое лицо, которое за счет привлеченных и (или) собственных средств приобретает в ходе реализации договора лизинга в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга;

• Лизингодателями могут быть коммерческие организации (резиденты или нерезиденты Российской Федерации), выполняющие в соответствии со своими учредительными документами функции лизингодателей.

• лизингополучатель — физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором лизинга обязано принять предмет лизинга за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование в соответствии с договором лизинга;

• продавец (поставщик) - физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором купли-продажи с лизингодателем продает лизингодателю в обусловленный срок имущество, являющееся предметом лизинга. Продавец обязан передать предмет лизинга лизингодателю или лизингополучателю в соответствии с условиями договора купли-продажи. Продавец может одновременно выступать в качестве лизингополучателя в пределах одного лизингового правоотношения.

Объектом лизинга может быть любой вид материальных ценностей, если он не уничтожается в производственном цикле и не может потерять своих натуральных свойств в процессе его использования в предпринимательской деятельности.

Взаимоотношения между субъектами лизинга в общем виде строятся по следующей схеме: потенциальный (будущий) лизингополучатель, заинтересованный в получении конкретных и определенных видов имущества, самостоятельно, на основе имеющейся у него информации, опыта, рекомендаций, результатов предварительно достигнутых соглашений подбирает располагающего этим имуществом продавца. В силу недостаточности собственных средств и ограниченного доступа к кредитным ресурсам для приобретения имущества в собственность или отсутствия необходимости в обязательной покупке имущества он (лизингополучатель) обращается к потенциальному (будущему) лизингодателю, имеющему необходимые средства, с просьбой об участии его в сделке. Это участие лизингодателя выражается в следующем:

• лизинговая компания проверяет соответствие цены, которую согласовал лизингополучатель, текущему рыночному уровню;

• покупает необходимое лизингополучателю имущество у продавца на основе договора купли-продажи в собственность лизинговой компании;

• передает купленное имущество лизингополучателю во временное пользование на оговоренных в договоре лизинга условиях.

Различают прямых и косвенных участников лизинговых договоров. Прямыми участниками лизинговой сделки являются лизингодатель, лизингополучатель и продавец лизингового имущества. Косвенными участниками лизинговой сделки являются коммерческие и инвестиционные банки, кредитующие лизингодателя и выступающие гарантами сделок, страховые компании, посредники, лизинговые брокеры.

Финансирование приобретения лизингодателями (лизинговыми компаниями) лизингового имущества осуществляется за счет собственных и (или) заемных средств.

В лизинговом процессе условно можно выделить три этапа.

1. На первом этапе проводится обоснование лизинговой сделки и осуществляется подготовительная работа по заключению лизингового договора. Осуществляемые на данном этапе лизинговые процедуры оформляются в следующих документах:

• заявке на предоставление имущества в лизинг, получаемой лизингодателем от будущего лизингополучателя;

• заключении о платежеспособности лизингополучателя и эффективности лизингового проекта;

• заказе – наряде, направляемом продавцу лизингодателем;

• кредитном договоре, заключаемом лизингодателем с банком о предоставлении ссуды для проведения лизинговой сделки (при необходимости привлечения заемных средств для финансирования приобретения имущества).

2. На втором этапе производится юридическое оформление лизинговой сделки. Осуществляемые на данном этапе лизинговые процедуры оформляются в следующих документах:

• договоре купли-продажи объекта лизинга;

• акте приемки объекта лизинга в эксплуатацию;

• договоре лизинга;

• договоре на техническое обслуживание передаваемого в лизинг имущества;

• договоре на страхование объекта лизинга.

3. Третий этап лизингового процесса – период эксплуатация объекта лизинга. На данном этапе лизинговые операции отражаются в бухгалтерском учете и отчетности, производится выплата лизингодателю лизинговых платежей, оформляются отношения по дальнейшему использованию имущества.

В случае принятия положительного решения о вступлении в лизинговую сделку лизингодатель заключает с фирмой-продавцом договор купли-продажи на согласованных между будущим лизингополучателем и продавцом коммерческих и технических условиях и направляет поставщику заказ-наряд на поставку объекта сделки в соответствии с этими условиями. В заказе-наряде указывается наименование и реквизиты лизингодателя, описание объема работ и сроки их выполнения, стоимость работ и порядок их сдачи-приемки. К заказу-наряду прилагаются техническое задание (требование) и другие документы, определяющие условия выполнения работ. После получения заказа-наряда продавец должен направить лизингодателю подтверждение его получения.

После поставки оборудования лизингополучателю продавец направляет лизингодателю счет в двух экземплярах с указанием своих реквизитов.

Договор лизинга заключается после подписания договора купли-продажи между лизингодателем и поставщиком оборудования. Все это гарантирует своевременность пуска в эксплуатацию оборудования, заказанного у лизингополучателя.

В договоре лизинга предусматриваются сроки внесения лизинговых платежей. Они могут быть ежемесячными, ежеквартальными и т.д. Размеры, способ, форма и периодичность выплат устанавливаются в договоре лизинга по соглашению сторон.


Сублизинг

Как отдельный вид договора финансовой аренды (лизинга) Закон о лизинге выделяет сублизинговые сделки, возникающие в связи с переуступкой прав пользования предметом лизинга третьему лицу. Арендатор вправе передать право пользования оборудованием или любые другие свои права по договору лизинга только с согласия арендодателя на такую передачу и при соблюдении прав третьих лиц. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона РФ о лизинге (2) сублизинг представляет собой особый вид отношений, возникающих в связи с переуступкой прав пользования предметом лизинга третьему лицу. Сублизинг — вид поднайма предмета лизинга, при котором лизингополучатель по договору лизинга передает третьим лицам (лизингополучателям по договору сублизинга) во владение и в пользование за плату и на срок в соответствии с условиями договора сублизинга имущество, полученное ранее от лизингодателя по договору лизинга и составляющее предмет лизинга. Схема отношений, возникающих в процессе исполнения договора сублизинга, состоит в том, что лицо, осуществляющее сублизинг, заключает два договора — договор лизинга с лизингодателем и договор сублизинга с лизингополучателем, являясь, таким образом, одновременно лизингополучателем предмета лизинга по договору лизинга и лизингодателем того же предмета лизинга по договору сублизинга. При этом письменное согласие лизингодателя (собственника предмета лизинга) на передачу лизингополучателем (лицом, осуществляющим сублизинг) предмета лизинга в сублизинг третьему лицу (т.е. лизингополучателю по договору сублизинга) является обязательным условием. Допускаемая Законом о лизинге переуступка лизингополучателем своих прав по договору лизинга (в данном случае — права пользования предметом лизинга) отнюдь не означает возможность переуступки его обязательств (в данном случае — обязательств по выплате лизингодателю лизинговых платежей). При передаче имущества в сублизинг право требования к продавцу переходит к лизингополучателю по договору сублизинга. Законом о лизинге конкретно не определен вид лизинга, при котором лизингополучатель имеет возможность вступить с третьим лицом в отношения сублизинга. Однако, исходя из того, что в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона РФ о лизинге (1) уступка прав лизингополучателем при осуществлении оперативного лизинга не допускается, можно утверждать, что договор сублизинга может быть заключен только в том случае, если лицо, осуществляющее сублизинг (лизингополучатель), состоит с лизингодателем в отношениях договора финансового лизинга. Пример. Малое предприятие сферы ЖКХ ЗАО «Чистый двор» получило по договору лизинга трактор. По договору имущество учитывает на балансе малого предприятия сферы ЖКХ (лизингополучателя). С согласия лизингодателя имущество в этом же месяце передано в сублизинг. Согласно договору сублизинга имущество учитывается на балансе сублизингополучателя. Порядок отражения в бухгалтерском учете операций по договору лизинга предусмотрен Указаниями Минфина РФ №15 (4). Этот порядок будет справедлив и для сублизинга, так как по гражданскому законодательству к договорам субаренды, в данном случае сублизинга, применяются правила о договорах аренды, в данном случае лизинга, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 615 ГК РФ 2 ч. (1). Согласно п. 4 Указаний Минфина РФ №15 (4) и Инструкции к Плану счетов бухгалтерского учета (5) общую сумму задолженности по сублизинговым платежам, возникающую при передаче оборудования на баланс сублизингополучателю, можно отразить по счету 91 «Прочие доходы и расходы в корреспонденции со счетами: по кредиту - со счетом 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», субсчет «Задолженность по лизинговым платежам» на сумму задолженности по лизинговым платежам согласно договору сублизинга; по дебету - со счетом 03 «Доходные вложения в материальные ценности», субсчет «Имущество для сдачи в сублизинг» на стоимость сублизингового имущества; в корреспонденции со счетом 98 «Доходы будущих периодов» на разницу между общей суммой сублизинговых платежей согласно договору лизинга и стоимостью сублизингового имущества. При этом лизингополучатель (выступающий в данной ситуации в качестве лизингодателя) принимает указанное имущество на забалансовый учет (счет 011 «Основные средства, сданные в аренду (сублизинг)») в разрезе сублизингополучателей и видов имущества.


^ Ограничение прав на землю и обязанности

Признание частной собственности на землю в Российской Федерации и включение земельных участков в гражданский оборот привело к тому, что на первоначальном этапе становления рыночной экономики в нашей стране земля нередко стала рассматриваться как обычный товар. Создавалась иллюзия, что земельные участки могут переходить от одних лиц к другим, как любой другой товар. Между тем земля является очень специфическим видом материальных ресурсов, к использованию и охране которого предъявляются особые и зачастую весьма высокие требования.

Предоставление прав на землю собственникам земельных участков, землевладельцам и землепользователям всегда сопровождается возложением на них определенных обязанностей. Выполнение этих обязанностей ограничивает возможности реализации любого права на землю.

Как справедливо отмечено в одном из определений Конституционного Суда РФ2, земля является "особого рода товаром, недвижимостью". Данная специфика объясняет причину, по которой законодательством устанавливаются многочисленные ограничения прав на землю.

Ограничения прав на землю, которые предусматриваются действующим законодательством, весьма разнообразны. Очень специфичны формы их установления. При этом трактовка ограничений прав на землю в разных отраслях законодательства неоднозначна.

Федеральные законы устанавливают ограничения прав на землю в целях:

сохранения природных объектов или памятников истории и культуры;

создания необходимых условий для осуществления хозяйственной и иной деятельности;

эксплуатации промышленных, транспортных и иных объектов и коммуникаций; охраны жизни и здоровья людей и т.д.

Таким образом, существующие в современном законодательстве ограничения прав на землю разнообразны и многочисленны. Можно лишь отметить, что законодательство и специальная литература, помимо упомянутых выше, к конкретным ограничениям прав на землю относят:

право преимущественной покупки земельного участка;

обязанность передачи его по наследству определенным лицам;

запрет на раздел земельного участка;

запрет на возведение зданий, строений и сооружений, посадку деревьев и кустарников;

особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;

условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном порядке проекту, строительства, ремонта или содержания автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) при предоставлении прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Именно из-за многообразия ограничений прав на землю ЗК РФ при регулировании соответствующих вопросов в ст. 56 оставил открытым перечень соответствующих ограничений.


^ О порядке предоставления земельных участков предпринимателям до разграничения государственной собственности на землю

I. Для строительства производственных объектов

1. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства объекта, в соответствии с п. 1 ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации должно обратиться в орган местного самоуправления (смотри также пункты 4 и 5 Правил распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.02 № 576 с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.

К заявлению должно быть приложено обоснование, содержащее достаточные материалы и сведения о намерениях для принятия решения.

Необходимо указать:

- назначение объекта и объемы выпускаемой продукции;

- предполагаемое (желательное) место размещения объекта;

- сроки проектирования и строительства;

- обоснование примерного размера земельного участка (схема размещения зданий, строений, сооружений, подъездных путей, инженерных коммуникаций, выполненная в любом масштабе собственными силами юридического лица или с приглашением специалистов с учетом строительных норм и правил, технологического процесса производства).

Возможно использование типового проекта аналогичного по назначению объекта;

- испрашиваемое право на земельный участок (собственность или аренда на любой срок, так как предельный срок аренды Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 610) и Земельным кодексом Российской Федерации (ст. 22) не установлен;

- численность работающих (местные трудовые ресурсы или завоз рабочей силы);

- потребность объекта в энергетических ресурсах (объемы потребляемой
энергии, своя подстанция и газораспределительная станция или подключение к сетям населенного пункта);

- потребность объекта в водных ресурсах (объемы потребляемой воды (питьевой и бытовой), своя скважина или подключение к поселковому водопроводу);

- транспортное обеспечение (автодорога и (или) железнодорожная ветка);

- оценка воздействия на окружающую среду и условия очистки отходов и стоков (объем выброса вредных веществ, объем сточных вод, способ очистки (свои очистные сооружения и (или) подключение к канализации поселка);

- условия теплоснабжения (объем потребляемого тепла, своя котельная, вид топлива или подключение к теплоцентрали поселка).

2. Орган местного самоуправления по обращению заинтересованного лица обеспечивает выбор земельного участка в течение 3 месяцев со дня поступления заявления, что предусмотрено п. 2 ст. 31 Земельным кодексом Российской Федерации и п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.02 № 576.

1) осуществляет согласование размещения объекта с соответствующими областными уполномоченными исполнительными органами государственной власти и муниципальными организациями, в случаях, предусмотренных федеральными законами:

- комитетом по земельным ресурсам (ст. 71 3емельного кодекса Российской Федерации);

- комитетом по природным ресурсам (ФЗ "Об экологической эксперти­зе", ФЗ "Об охране окружающей среды");

главным санитарным врачом (ст. 12 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения");

- органами архитектуры и градостроительства (ст. 61 Градостроительного кодекса);

- территориальным органом управления фондом недр (ст. 25 Закона Российской Федерации “ О недрах”);

- органы противопожарной службы (ФЗ "О пожарной безопасности").

Указанные органы свое заключение дают в двухнедельный срок со дня получения запроса от органа местного самоуправления (п. 2 ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации);

2) в случаях размещения объекта в городском или сельском поселении информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка под строительство объекта;

3) информирует землепользователя, законные интересы которого могут быть затронуты в результате возможного изъятия земельного участка под объект и выясняет условия землепользователя, при которых он согласовывает это изъятие (расчет убытков);

4) создает комиссию из уполномоченных муниципальных органов и организаций, которая осматривает испрашиваемый участок в натуре (на местности), изучает полученные заключения и согласования и оформляет акт о выборе земельного участка для строительства объекта, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны.

Акт выбора подписывается всеми членами комиссии и согласовывается главой органа местного самоуправления.

К акту выбора прилагается, утвержденный главой органа местного самоуправления проект границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора, который изготавливается районным комитетом по земельным ресурсам (п. 5 ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации). В соответствии с пунктами 4 и 6 Приказа Федеральной службы земельного кадастра России от 02.10.02 № П /327 (зарегистрирован в Минюсте России 13.11.02 № 3911, вступил в силу 27 декабря 2002 года) "Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, предоставляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет" проект границ земельного участка теперь может быть составлен без проведения геодезических полевых работ на основании имеющейся землеустроительной, градостроительной и иной документации, содержащей необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведений.

3. Уполномоченный орган местного самоуправления рассмотрев представленный акт выбора земельного участка принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка, либо о мотивированном отказе в размещении объекта (п. 6 ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации).

4. Копия решения органа местного самоуправления с приложением проекта границ земельного участка выдается юридическому лицу (заявителю) в семидневный срок (п. 7 ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации).

5. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для проведения проектно-изыскательских работ, изготовления проектной документации, согласования ее с органами архитектуры и градостроительства, действует в течение трех лет, а также основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства (п. 8 ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации).

Для проведения проектно-изыскательских работ на участке его необходимо получить в аренду на срок не более чем на один год (п. 7 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации) или установить публичный сервитут для временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ (подпункт 9 пункта 3 ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации).

В обоих случаях надо провести работы по формированию земельного участка, осуществить его кадастровый учет в соответствии с п.3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации “О государственном земельном кадастре” и пунктами 4 и 6 приказа Росземкадастра от 02.10.02 № П/327, т.е. заключить договор с землеустроительной организацией на проведение этих работ.

После формирования земельного участка договор аренды заключается с органом местного самоуправления (уполномоченным органом). Публичный сервитут также устанавливается решением органа местного самоуправления (п. 2 ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации).

6. В соответствии с п. 2 ст. 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство выдается при условии:

1) наличия документов, удостоверяющих права на землю;

2) при наличии утвержденной проектной документации в порядке, установленном ст. 61 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, предварительно необходимо зарегистрировать права на земельный участок в соответствии с нормами Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”. Для этого орган местного самоуправления должен принять решение о предоставлении земельного участка для строительства объекта (не путать с решением о предоставлении участка в аренду для проведения проектно-изыскательских работ). Согласно п.5 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации решение принимается после работ по формированию земельного участка и осуществлению кадастрового учета земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 32 Земельного кодекса Российской Федерации эти работы проводятся за счет юридического лица.

7. Администрация муниципального образования принимает решение о предоставлении земельного участка под строительство в двухнедельный срок после получения заявления заинтересованного лица и представления им кадастровой карты (плана) земельного участка (п. 2 ст. 32 Земельного кодекса Российской Федерации),

Решение о предоставлении земельного участка должно содержать одновременно и решение о форме изъятия земельного участка у прежнего землепользователя с его согласия при условии возмещения ему причиненных убытков или о выкупе земельного участка у его собственника (пункты 3 и 4 статьи 32 Земельного кодекса Российской Федерации).

Если решение предусматривает предоставление участка в частную собственность, то в нем должен быть пункт, устанавливающий необходимость заключения с уполномоченным органом договора купли-продажи земель, находящихся в государственной собственности с указанием выкупной цены земельных участков. Если решение предусматривает предоставление участка в аренду, то в нем должен быть пункт, устанавливающий необходимость заключения с уполномоченным органом договора аренды земельного участка (п. 7 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации).

8. После заключения договора аренды -этот договор подлежит государственной регистрации в учреждении юстиции.

II. Под существующими объектами недвижимости

Собственник здания, строения и сооружения, заинтересованный в покупке земельного участка подает заявку на выкуп земельного участка в орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение земельными участками до разграничения государственной собственности на землю в соответствии с Правилами распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.02 № 576.

1. Решение о продаже земельных участков принимается органом, принявшим решение о приватизации соответствующих объектов недвижимости. Одновременно с принятием решения об отчуждении земельного участка, при необходимости, принимается решение об установлении публичных сервитутов.

2. Решение о приватизации земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, приватизированные в соответствии с планами приватизации, утвержденными Минимуществом России (Госкомимуществом России), принимаются Минимуществом России или по его поручению комитетом государственного имущества Калужской области. Продавцом земельных участков собственникам предприятий, зданий, строений, сооружений в этом случае выступает Российский фонд федерального имущества.

3. В случае приобретения объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности Калужской области или если земельные участки были предоставлены в соответствии с решением органа государственной власти области решение о приватизации земельных участков принимает комитет государственного имущества Калужской области. Продавцом земельных участков в этом случае является Фонд имущества Калужской области.

4. В случае принятия решения о приватизации объектов недвижимого имущества, находившегося в областной собственности, районными комитетами по управлению имуществом, решение о приватизации земельных участков, на которых расположены такие объекты, принимается комитетом государственного имущества Калужской области. Продавцом земельных участков в таком случае является Фонд имущества Калужской области.

5. В остальных случаях решение о приватизации земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами и юридическими лицами на территории Калужской области принимают органы местного самоуправления. Продавцом земельных участков является соответствующий орган местного самоуправления.

6. Договоры аренды на земельные участки, до разграничения государственной собственности на землю, заключают органы местного самоуправления.

7. В соответствии с пунктом 6 Правил распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.08.02 № 576 проекты договоров аренды земельных участков, арендная плата за которые поступает в федеральный и областной бюджет подлежат обязательному согласованию с комитетом государственного имущества Калужской области.