1. Социально-экономический потенциал муниципального образования Аскизский район
| Вид материала | Доклад |
- Всоответствии со статьей 78. 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь, 197.38kb.
- Постановление, 174.56kb.
- План мероприятий по реализации Программы по повышению эффективности бюджетных расходов, 192.33kb.
- Об утверждении комплексной программы «Реформирование муниципальных финансов муниципального, 1163.53kb.
- Приказ начальника финансового управления администрации муниципального образования аскизский, 417.98kb.
- Администрация муниципального образования суворовский район постановление от 25 ноября, 228.76kb.
- Об утверждении комплексной программы социально-экономического развития муниципального, 3300.73kb.
- Совет депутатов муниципального образования «чердаклинский район» ульяновской области, 815.31kb.
- Целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном, 1488.27kb.
- Пояснительная записка к докладу Главы муниципального образования «Сафоновский район», 214.34kb.
31. Удовлетворенность населения медицинской помощью.
^ Удовлетворенность населения Аскизского района медицинской помощью составила в 2010г.- 84,5%. Динамика роста: с 2009г. – 84,0% по 2009г. – 84,5%., разница на 0,5%.
Для роста показателя в районе разработаны и действуют 11 целевых программ, разрабатываются показатели эффективности здравоохранения, выполняются мероприятия по развитию материально-технической базы, ведется строительство ФАПов и Бискамжинской амбулатории, продолжается строительство больницы в с.Балыкса.
С 2009 г. начато анкетирование населения ежеквартально, для более полного объективного определения удовлетворенности населения района в течение года.
Заболеваемость населения Аскизского района
В 2010 году в районе общая заболеваемость увеличилась на 1,6%.
По данным регионального информационного фонда социально - гигиенического мониторинга в 2010 году показатель заболеваемости всего населения района составил 1477,0 на 1000 населения (1453,5 в 2009 году).
При анализе общей заболеваемости по основным классам болезней на территории Аскизского района в 2010 году отмечается снижение показателей по сравнению с 2009 годом по отдельным классам болезней, кроме болезней нервной системы (рост на 9,9%), мочеполовой системы (рост на 6,2%), костно-мышечной системы (рост на 8,5%), травм и отравлений (рост на 1,8%).
Заболеваемость новообразованиями в 2010 году снизилась на 1,9% и составила 21,2 на 1000 населения.
В структуре заболеваемости лидирующее место занимают болезни органов дыхания – 25,3% (2009 г. - 25,6%) от общего количества заболеваний. Болезнями системы пищеварения страдает около 14,9% (в 2009 г. – 14,7%) населения. На третьем месте в структуре заболеваемости болезни мочеполовой системы – 7,6% (в 2009г. – 7,7%).
^ 32. Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез.
Доля населения (17 лет и старше) охваченного профилактическими осмотрами на туберкулез в 2010 году составила - 44,4%, (2009г.-30,7%). Рост на 13,7%.
Актуальность туберкулезной инфекции определяется высокими показателями заболеваемости, распространенности и смертности. За последние годы туберкулез в Аскизском районе остается угрожающей медико - социальной проблемой. Показатель заболеваемости туберкулезом в Аскизском районе составил 83,1 на 100 тыс. населения (36 случаев).
В 2010 году зарегистрировано 19 случаев бациллярных (заразных) форм туберкулеза против 46 случаев в 2009 году, показатели заболеваемости соответственно составили 43,9 и 107,0 на 100 тысяч населения, отмечается снижение на 58,9%. В то же время, остается неблагополучной ситуация по заболеваемости туберкулезом детей. В 2010г. среди детей до 17 лет зарегистрировано 4 случая, показатель заболеваемости превысил среднереспубликанский (22,1) в 1,7 раза и составил 39,1 на 100 тыс. детского населения.По результатам эпидемиологического расследования установлено, что 3 заболевших детей имели контакт с больным туберкулезом в домашнем очаге, что свидетельствует о недоработках в вопросах своевременности и полноты проведения диагностических, лечебных, противоэпидемических, профилактических мероприятий.
В 2010 году показатель смертности от туберкулеза составил 15,0 на 100 тысяч населения, что на 64,1% ниже уровня 2009 года (41,8 на 100 тыс. населения).
Комплекс профилактических и противоэпидемических мероприятий включает: создание специфического иммунитета у детей, раннее выявление и лечение больных туберкулезом, проведение противоэпидемических мероприятий в очагах туберкулеза. Охват прививками против туберкулеза новорожденных детей в 2010 году составил 99,4% от плана, что позволит обеспечить защиту этой группы детей.
Госпитализация выявленных больных туберкулезом в 2010 году составила 75%, что на 7% ниже уровня 2009 года. В очагах бациллярного туберкулеза выявлен 1 контактный больной туберкулёзом. Удельный вес больных с множественной лекарственной устойчивостью из впервые выявленных составляет 13,9% (5 человек).
Таким образом, туберкулез остается актуальной проблемой Аскизского района и требует проведения адекватных профилактических мероприятий.
Целевая программа «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007 – 2011 годы» предусматривает Неотложные меры по борьбе с туберкулезом:
- обеспечение достаточного количества одноразового инструментария для проведения туберкулиновых проб, вакцинации и ревакцинации подлежащих контингентов;
- организация лабораторной диагностики туберкулеза в ЦРБ;
- обеспечение проведения камерной дезинфекции очагов туберкулеза и приобретение дезинфекционных средств для обработки очагов;
- обеспечение ГСМ для посещения туберкулезных очагов.
^ 33. Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования.
Доля населения (17 лет и старше) охваченного профилактическими осмотрами на злокачественными новообразованиями в 2010 году составила -411,6%, 2009г.-11,5%. Рост на 0,1%.
Целевая программа «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007 – 2011 годы» предусматривает мероприятия по предупреждению онкологических заболеваний:
- обучение кадров всей лечебной сети для раннего выявления раков и предраковых заболеваний;
- внедрение на базе ЦРБ ректроманоскопического и гистероскопического методов обследования;
- 100% охват осмотров на онкозаболевание всех обратившихся в лечебно-профилактические учреждения в смотровом кабинете;
- обеспечение дорогостоящими медикаментами для химиопрофилактики и симптоматического лечения онкологических больных.
34. Число амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения.
В настоящее время таких учреждений нет. Но на 2012 год планируется оснастить 3 амбулаторных учреждения, на 2013 год – 4 учреждения.
В 2010г.- 90,0% оснащенность медицинским оборудованием врачебные амбулатории и участковые больницы района; (2009г.- 89,2%). Продолжается оснащение медицинским оборудованием, приобретено: билирубинометр транскутанный, инфузионный шприцевой насос, матрасик с подогревом «Амекози», фетальный манитор, система для проведения фитотерапии, аппарат ИВЛ для новорожденных и т.д.
В районе действует программа «Здоровый ребенок» на 2007-2011 год, в которой предусмотрено выделение средств на медицинское оборудование, в 2010 году выделено средств из местного бюджета 400,5 тыс.рублей на медоборудование.
^ 35. Общее число амбулаторных учреждений городского округа (муниципального района).
В районе одно учреждение здравоохранения «Аскизская районная центральная больница», в ее состав входят 7 участковых больниц, из них 4 состоит на бюджете, 4 врачебные амбулатории, 27 ФАПов.
Все медицинские учреждения района входящие в состав МУЗ «Аскизская ЦРБ» работают медико-экономическими стандартами.
36. Число муниципальных медицинских учреждений, применяющих стандарты оказания медицинской помощи.
В районе одно учреждение здравоохранения «Аскизская районная центральная больница и оно применяет стандарты оказания медицинской помощи.
^ 37. Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат.
Перевод на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат планируется с 2011г.
^ 38. Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования.
В 2011-2013 годы планируется переход на одноканальное финансирование через ОМС.
^ 39. Число муниципальных медицинских учреждений городского округа (муниципального района)
В районе одно учреждение здравоохранения «Аскизская районная центральная больница», в ее состав входят 7 участковых больниц, из них 4 состоит на бюджете, 4 врачебные амбулатории, 27 ФАПов.
40. Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет – всего 930,1 случаев на 100 тыс. населения.
Отмечается увеличение показателя «число случаев смерти на дому» лиц в возрасте до 65 лет. Так в 2009г. умерло на 100 тыс.населения -.662,3 , а в 2010г. – 930,1. Рост составил на 28%.
В том числе:
от инфаркта миокарда в 2010г умерло на 100 тыс.населения - 15,2 , в 2009г – 6,9ч. Рост показателя на 8,3.
от инсульта – 22,8 чел. на 100 тысяч.населения, в 2009г.умерло 39,5, Снижение на 16,7.
Уровень смертности увеличился на 3,4% и составил 14,5%о.
Основными причинами смерти являлись неинфекционные заболевания (болезни системы кровообращения, новообразования, болезни органов дыхания) и внешние причины (случайное отравление алкоголем, транспортные несчастные случаи, убийства и самоубийства).
Показатель младенческой смертности увеличился на 68,7% и составил 13,4 (в 2009 г. 4,2%о), что выше республиканского (7,5%о).
41. Число случаев смерти детей до 18 лет - всего:
в том числе:
на дому
в первые сутки в стационаре.
Число случаев смерти на дому детей до 18 лет всего 97,7 на 100 тыс.населения. В 2009году - 136,7, что отмечается снижение показателя на 39,0, в процентах снижение на 28,5.
Число умерших детей до 18 лет в первые сутки в стационаре на 100 тыс.населения - 9,7, а в 2009г.-9,7. В динамике изменений нет.
В структуре смертности до 18 лет отмечается высокие показатели смертности по суициду (механическая асфиксия). Так в 2009г.- 7 сл.суицида, что составил 35% от всех умерших детей от 0 года до 18 лет. На втором месте – отравление - 4сл., - 20%. В 2010г. - 4 случая. Снижение на 3 человека (42%).
42. Число работающих (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения - всего
^ Показатель «Число работающих в муниципальном здравоохранении в расчете на 10 тыс. человек населения снизился в 2010 году и составил -813чел. (2009г.- 192,4), Снижение показателя «числа работающих» - на 5,6%.
Отмечается снижение количества врачей общей практики и участковых врачей на 10 тысяч человек населения в 2010 году на 0,16%. нас. Также снижение количества врачей общей практики и участковых врачей на 0,5 чел. на 10000 человек населения.
Число прочего персонала осталось на уровне 2009 года.
Численность работающих в отрасли здравоохранения на 01.01.2011год составила 831 человек, в том числе: 74 - врача, средних медработников -353, младших и прочих -404 человек.
В 2010 году прибыло 3 врача, выбыло - 7 врачей.
Из 74 врачей имеют квалификационную категорию 39 (52,7%), из них высшую - 20 человек, первую-17 человек, вторую – 2 человека.
Из 74 врачей имеют сертификат специалиста 70 чел. (94,6%).
Сохраняется тенденция к увеличению пенсионного возраста работающих врачей.
В плане подготовки врачей-специалистов, продолжается заключение договоров с Сибирским Медицинским Университетом, в настоящее время в г. Томске обучается 20 студентов по направлениям Аскизского района, В Новосибирской медицинской академии обучается 3 студента. Проходят интернатуру 5 врачей в г.Томске и г. Красноярске.
С 2011 года из районного бюджета предусмотрена доплата к стипендиям от 700 до 1000 рублей по Целевой Программе «Развитие трудовых ресурсов муниципального образования Аскизский район на 2008-2011 годы» 10 студентам.
43. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения составила 10,2 дня, показатель уменьшился 2 %. В дальнейшем планируется увеличить данный показатель до 11 дней.
Снижение уровня госпитализации объясняется за счет уменьшения экстренных случаев, что в первую очередь связано с эффективностью работы участковой службы.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровья», программы дополнительного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан проводится
оценка деятельности врачей первичного звена, оценка проводится индикаторами качества.
^ 44. Среднегодовая занятость койки в муниципальном учреждении здравоохранения
В 2010 году - 303,9 дней, таким образом занятость койки на 18,1 дней больше, чем в 2009 году. На период 2012-2013 году запланирован уровень показателя средней занятости койки до 313-320 дней.
^ 45. Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 тыс. человек населения. В 2010 году - 69,3, а в 2009 году – 110, снижение показателя на 40,7 коек. Планируется увеличить число коек до 90.
^ 46. Фактическая стоимость 1 койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.
Стоимость содержания одной койки в МУЗ «Аскизская ЦРБ» (без расходов, входящих в структуру тарифа по обязательному медицинскому страхованию)
В 2010 году содержание одной койки в МУЗ «Аскизская ЦРБ» уменьшилось на 114,34 рублей по сравнению с 2009 годом (21,5%).
На 2012-2013 году планируется увеличить стоимость 1 койка-дня до 484,48-532,93 рублей за счет повышения заработной платы и роста потребительских цен.
^ 47. Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда составила 269,5 руб., увеличилась по сравнению с 2009 годом на 46%, в 2011 году стоимость снизится на 34,92 рубля, в 2012-2013 году увеличится до 258,04-283,84 руб. соответственно.
48. Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения в расчете на одного жителя:
В 2010 году стационарная медицинская помощь составила 2,2 койко- дней, на 0,1 меньше предыдущего года, планируется в 2013 году данный показатель довести до 2,5 койко-дня.
амбулаторная помощь оказана 6,8 посещений на 1 жителя, меньше, чем в 2009 году на 13%, к 2013 году планируется данный показатель – 7,9 посещений.
дневные стационары всех типов составляют -0,7 пациенто-дней, снижение показателя на 12,5% по сравнению с предыдущим годом, планируется данный показатель сохранить на уровне 2010 года.
скорая медицинская помощь составляет 0,32 вызова на одного жителя, данный показатель снизился по сравнению с 2009 годом. На 1013 год планируется показатель увеличить до 0,34.
В 2010 году на 3% к уровню 2008 года увеличились показатели по амбулаторной помощи и составили 6,462 посещений на 1 жителя в год, что в первую очередь связано с улучшением укомплектованности и выполнение дополнительного государственного задания (диспансеризация, вакцинация, дополнительные медицинские осмотры).
На 2010 год объемы по амбулаторно-поликлинической помощи в территориальной программе государственных гарантий запланированы на уровне федерального норматива в связи с улучшением укомплектованности врачами.
Отделения скорой медицинской помощи обеспечены санитарным автотранспортом, предназначенным для перевозки больных ,оснащены улучшением укомплектованности медицинским оборудованием для оказания экстренной и неотложной медицинской помощью. В результате улучшилась доступность населения скорой медицинской помощью ( не более 15-20 минут ожидания) , что соответствует федеральным нормативам. На 2011 -2013 годы запланировано приведение объемов медицинской помощи к федеральным нормативам за счет увеличения амбулаторной помощи.
49. Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения:
стационарная медицинская помощь -1185,26 руб.
амбулаторная помощь – 210,29 руб.
дневные стационары всех типов – 137,33 руб.
скорая медицинская помощь- 1206 руб.
Рост стоимости за единицу объема медицинской помощи связан с повышением стоимости расходов на затраты, необходимые для лечебного процесса (питание, медикаменты, расходные материалы для проведения диагностики, а также на текущее содержание лечебных учреждений (коммунальные услуги, услуги связи, арендная плата, капитальный ремонт).
Уменьшились расходы на стационарную медицинскую помощь и на дневные стационары.
Увеличение расходов по скорой медицинской помощи. В дальнейшем на 2011-2013 годы планируется увеличение стоимости услуг здравоохранения.
^ 50. Число муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта одно – МУЗ «Аскизская ЦРБ»
^ 51. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение.
В 2010 году снижение стоимости за единицу объема медицинской помощи составило 1,77%., в дальнейшем показатель будет увеличен к 2013 году и доведен до 130788,1 тыс.рублей, это связано с повышением стоимости расходов, необходимых для лечебного процесса (питание, медикаменты, расходные материалы для проведения диагностики, а также на текущее содержание лечебных учреждений (коммунальные услуги, услуги связи, арендная плата , капитальные ремонты).
52. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств составил 4268,8 тыс.рублей, данный показатель будет расти в связи с проведением капитальных ремонтов, дальнейшего строительства Балыксинской больницы, строительства ФАПов.
53. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов составил 31510,6 тыс.рублей, увечился по сравнению с 2009 годом на 4,3%, в дальнейшем показатель будет увеличен до 47729,9 тыс. рублей в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
54. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда составил в 2010 году 65141 тыс.руб., уменьшился из-за сокращения врачей в 2011 году планируется роста фонда оплаты труда на 11%, в 2012 году на 0,9%, в 2013 году – увеличение не предусмотрено.
ОБРАЗОВАНИЕ
^ II.Доходы населения:
30. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
1. Муниципальных детских дошкольных учреждений – увеличение на 516 рублей или на 9,5% , переход дошкольных учреждений на НСОТ с 01.11.2010 года, до 2013 года предполагается увеличение на 38,9% или на 2311 рублей.
2. Учителей муниципальных общеобразовательных учреждений – увеличилась на 1119 рублей или 10,7%, в связи с рациональным распределением педагогических часов. До 2013 года предполагается увеличение на 22,0%, в связи с переходом на НСОТ.
3. Прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) – увеличение на 189 рублей или на 2,7%. До 2013 года предполагается увеличение 22,0% в связи с переходом на НСОТ.
III. Дошкольное образование
^ 55. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования – увеличение на 0,8%, увеличение до 2013 года на 2,9% в связи с введением новых форм и программ дошкольного образования.
^ 56. Численность детей в возрасте 3-7 лет, получающих образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях – рост детей на 97% или на 784 детей в связи:
- с открытием Бельтирского детского сада «Василек» на 55 мест;
- с открытием в Болгановской СОШ структурного подразделения детский сад «Ромашка» на 40мест;
- с увеличением мест в группах предшкольной подготовки и в консультационных пунктах.
Увеличение до 2013 года составит на 160 детей – открытие в пос. Аскиз школа-сад на 80 детей, в с. Аскиз (детский сад «Колосок»), увеличение мест в группах предшкольной подготовки и в консультационных пунктах.
57. Численность детей в возрасте 3-7 лет, получающих образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях - снижение на 13 человек, уменьшается численность детей посещающих ДОУ (пос. Аскиз и с.Балыкса). Увеличение до 2013 года на 11 детей или 9,2%.
^ 58. Численность детей в возрасте 3-7 лет в муниципальном образовании – увеличение на 161 ребенка или 7,7% за счет увеличения рождаемости детей. До 2013 года увеличение по сравнению с 2010 годом составило на 138 детей, в связи с увеличением рождаемости.
59. Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет – увеличение на 1% за счет увеличения рождаемости. До 2013 года уменьшение на 6%, за счет открытие в пос. Аскиз школа-сад на 80 детей, в с. Аскиз (детский сад «Колосок»).
^ 60. Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений – в 2010 году по сравнению с 2009 годом уменьшение на 0,01% – показатель снизился за счет низкого температурного режима и увеличением заболеваемости детей. До 2013 года предполагается увеличение на 0,07%.
^ 61. Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений – без изменения, до 2013 года увеличение на 2: открытие в пос. Аскиз школа-сад на 80 детей, в Усть-Таштыпе школа-сад.
62. Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта – в 2010 году уменьшение на 1 учреждение, предполагается до 2013 года отремонтировать 6 учреждений (Вершино-Тейский детский сад «Теремок»,»Аленушка», Бельтирский детский сад «Колокольчик», реконструкция Югачинская школа-сад, Усть-Таштыпская школа-сад, Усть-Камыштинский «Малышок».