Нирующей линией развития которой в конечном итоге стало утверждение рабовладельческого способа производства, возникновение первых классовых обществ и государств
Вид материала | Документы |
СодержаниеГлава 6 древний рим |
- Гигиеническое воспитание по вопросам гигиены отдыха, личной гигиены”, 426.26kb.
- Реферат по истории Исполнитель: Р. Е. А., ученица 10 «В» класса, 370.25kb.
- Тема: Экономический производственный потенциал предприятия (на примере ООО тд «Эрнест»), 75.58kb.
- Все народы мира прошли через первобытнообщинный строй, 704.96kb.
- Примерный план Восточные славяне в древности. Общественный строй и культура древних, 11219.83kb.
- Міністерство освіти І науки україни національний технічний університет україни, 3835.3kb.
- Лекция 11. Распад и гибель Объединенного Силла, 52.39kb.
- Теме, в которой глобализация и фрагментирование обществ выступают как две стороны сложного, 2760.49kb.
- Задача предприятия состоит в том, чтобы воспринять "на входе" факторы производства, 958.27kb.
- Промышленной политики является выбор относительно небольшого числа критических технологий,, 248.81kb.
1. Образование Римской республики
Эмблемой Рима является волчица, кормящая своим молоком
двух младенцев. В одном из римских музеев находится
бронзовое изображение этой волчицы, которой уже испол-
нилось две с половиной тысячи лет. В те далекие времена
скульптура стояла на площади древнего Рима и напоминала
каждому римлянину о легенде, связанной с осно-
ванием Рима - центра будущей великой державы, выросшей
в Лации на левом берегу Тибра, в его нижнем течение.'
На основании данных современной исторической науки с
полной убежденностью можно говорить о возникновении и
развитии городагосударства Рим. Первые поселения появи-
лись на Палатинском холме около тысячелетия до н.э.
Позднее заселены Капитолийский, Авентийский и др. хол-
мы. Территория Лациум представляла собой обширную низи-
ну, окаймленную четырьмя холмами. Это было удобное и
безопасное место. Удобное потому, что река и близость
моря помогали развитию торговли и связывали город со
странами Востока и Грецией. Долина весьма плодородна.
Древнейшее население Рима жило в условиях первобытнооб-
щинных отношений, организованное в 300 родов. Каждые
Юродов составляли курию, 10 курий (100 родов) составля-
ли племя- трибу. Каким образом возникла такая стройная
система, сказать трудно, т.к. источники молчат. Некото-
рые ученые считают, что одна из триб являлась объедине-
нием латинских родов, другая - сабинских, а третья -
этрусских. Таким образом, триста родов, объединенные в
конечном счете в три трибы, составляли римский народ
(populus). Значит, к римскому народу мог принадлежать
лишь тот, кто был членом рода, а через свой род - чле-
ном курии и трибы. К ним могли принадлежать только ко-
ренные жители Рима. Таких стали называть патрициями.
Только они были полноправными гражданами Рима. Как член
рода патриций являлся совладельцем общей земельной
собственности, получал право на наследование родового
имущества, участвовал в общих религиозных празднествах,
получал от рода защиту и помощь. Через курию римский
гражданин участвовал в управлении делами всей общины,
ибо высшая власть принадлежала куриат' Легенда о созда-
нии Рима гласит: внуками 14 царя Нумитора, отстраненно-
го от власти его братом Амулием, были Ромул и Рем.
Стремясь избавиться от законных наследников на царство
Амулий приказал близнецов бросить в Тибр. Раб положил
детей в корзину и понес к реке. Он поставил корзину на
берег, надеясь, что вода поднимется (она продолжала
прибывать) и унесет корзину. Однако этого не случилось.
Близнецы выпали из корзины и начали кричать. На крик
прибежала волчица, у которой пропали волчата. Она лас-
ково облизала младенцев и напоила их своим молоком. За-
тем близнецов нашел пастух Фаустул и воспитал их. Маль-
чики выросли и отвоевали свое право на царский престол.
Однако между братьями произошла ссора. Спор возник
из-за того, чьим именем назвать новый город, где начать
его строить. Разгневанный Ромул убил своего брата.
Римские ученые уверяли, что они смогли точно вычислить
и определить дату основания Рима. Это событие, по их
словам, произошло 21 апреля 754 г. до н.э.
пым собраниям (комициям). В этих собраниях римский на-
род собирался по своим куриям и каждая курия имела один
голос. Совет старейшин - сенат предварительно обсуждал
вопросы, вносимые на куриатные комиции. Членов сената
было 300 (по количеству родов). Народ выбирал своего
вождя - рекса. Он был военачаль-
ником, верховным жрецом, верховным судьей. Эта долж-
ность выборная. Общественный строй Рима VI века до н.э.
напоминал греческий - строй военной демократии: народ-
ное собрание, участниками которого были вооруженные во-
ины; совет старейшин и вождь. Между тем население Рима
росло, Переселялись и жили в Риме чужестранцы, жители
окрестностей и более далеких областей. Все они станови-
лись постоянными жителями Рима. Они, естественно, не
были включены в структуру римского народа, но они и ра-
бами не были. Это были свободные люди. Однако им доступ
в народное собрание был закрыт, они не занимают общест-
венные должности, другими словами, они лишены полити-
ческих прав. И таких людей называли плебеями. Они зани-
мались земледелием, ремеслами, торговлей. Многие из них
богатели. В момент опасности плебеи защищали отечество.
Однако патриции вели себя высокомерно по отношению к
плебеям. Они не вступали с ними в браки, не допускали
их к должностям. Среди плебеев росло недовольство своим
положением, недовольство господством патрицианских ро-
дов. Чем больше становилось плебеев тем решительнее они
начинали добиваться прав для себя. Отзвуки этой борьбы,
завершившейся победой плебеев, разрушившей древний ро-
довой строй, наблюдаются в знаменитой реформе, которая
приписывается рексу Сёрвию Тулию. Реформа Сервня Тулия
и связанные с ней перемены заняли повидимому целую эпо-
ху (VI - III века до н.э.). Эта реформа была первым
этапом борьбы плебеев с патрициями. Она удовлетворила
одно из основных требований плебеев: они были включены
в состав римского народа и получили право участвовать в
народном собрании наряду с патрициями. Старые патрици-
анские курии оказались оттесненными на задний план. Как
это произошло? Патриции и плебеи (мужское население)
были разделены по имущественному принципу на пять раз-
рядов. К первому разряду были отнесены те патриции и
плебеи, у которых размер имущества составлял не менее
100 тысяч ассов (асе - медная монета); ко второму раз-
ряду были отнесены те, чье имущество оценивалось в 75
тыс. ассов; к третьему - в 50 тыс. ассов; к четвертому
- в 25 тыс. ассов; к пятому - в 11 тыс.ассов. Самые бо-
гатые граждане составляли первый разряд. Беднейшее на-
селение как из патрициев, так и из плебеев осталось вне
разрядов. Это были люди, у которых кроме потомства ни-
чего не было. Потомство по латыни - proles. Поэтому они
стали называться пролетариями. Римские военное ополче-
ние тоже стало строиться в зависимости от нового деле-
ния на разряды. Первый разряд выставлял 18 центурий
(сотен) всадников и 80 центурий пехотинцев; второй,
третий и четвертый разряды - по 20 центурий пехотинцев
и последний разряд - 30 центурий пехотинцев. Пролетарии
формировали всего одну центурию. Было еще четыре сотни
музыкантов. И всего было 193 центурии (сотни) вооружен-
ных воинов. Народное собрание теперь проходило не по
родовым патрицианским куриям, а по центуриям. И каждая
центурия имела один голос. Обратите внимание на такое
обстоятельство: из 193 центурий у первого разряда было
98. При голосовании того или иного вопроса по центуриям
решение первого разряда было определяющим (у него боль-
ше половины голосов), естественно, при единогласии всех
центурий. Если большинства голосов не набирается в пер-
вом разряде, обращаются к центуриям второго разряда и
т.д. Рим, разделенный внутри на патрициев и плебеев,
раздираемый противоречиями, не имеющий внутренней спло-
ченности, мог легко стать жертвой воинственных соседей.
И вот реформа укрепила римское войско, что впоследствии
положительно сказалось для Рима. Итак, реформа Сервия
Тулия выполнила триединую задачу: 1) разрушила родопле-
менной строй патрициев; 2) включила плебеев в состав
римского народа; 3) совершенствовала и укрепила струк-
туру военного ополчения. Наряду со всем этим нововведе-
нием территория Рима была разбита на 4 округа- трибы. И
патриции, и плебеи были приписаны к определенным терри-
ториальным округам. Старые роды и курии потеряли свое
прежнее значение и стали замкнутыми корпорациями. В 509
году до н.э. римляне свергли последнего рекса Тарквиния
Гордого и с того времени Рим становится республикой,
история которой продолжается около 500 лет. Реформа
Сервия Тулия не смогла решить всех проблем. Она не
уравняла плебеев с патрициями. Особенно остро это нера-
венство ощущалось в вопросе о земле. Все завоеванные
Римом земли превращались в общую собственность и дели-
лись между 300 родами. Плебеи к дележу завоеванной зем-
ли не допускались, хотя вносили не меньший, а порой и
больший, вклад в ее завоевание. А численность плебейс-
кого населения росла. На своих земельных клочках они не
могли прокормиться и вынуждены залезать в долги. В Риме
существовало долговое рабство в самой жестокой форме.
Кредитор не уплатившего должника мог продать в рабство
или убить. Нетрудно понять, какая неразрывная связь су-
ществовала между нуждой в земле и долговой кабалой.
Требования плебеев наделять и их завоеванной землей
встретили упорное сопротивление патрициев. Чтобы до-
биться своего полного
равноправия с патрициями, плебеям понадобилась еще дли-
тельная и упорная борьба, растянувшаяся более чем на
два столетия. Среди плебеев было много богатых и влия-
тельных людей. Они желали стать такими же крупными зем-
левладельцами и иметь такие же политические права, как
и патриции. Что касается массы обедневших плебеев, то
они терпели жесточайшие страдания. Все чаще и чаще оно
прорывалось в открытых возмущениях. Дело дошло до ухода
плебеев из города на Священную гору. Уход плебеев из
Рима в условиях наступления вражеских племен взволнова-
ло римский сенат и патрициев. Был заключен "священный
договор" между патрициями и плебеями. По условиям дого-
вора несостоятельным должникам прощались долги, а по-
павшим в долговое рабство возвращалась свобода. Но са-
мым главным условием этого договора было решение о соз-
дании новой республиканской должности - народных трибу-
нов. Наконец, в 287 г. до н.э. было решено, что поста-
новления плебейских собраний, существующих самостоя-
тельно от центуриатных собраний, имеют обязательное
значение для всего государства и не нуждаются в утверж-
дении сената. Землю плебеи стали получать наравне с
патрициями. Различия между плебеями и патрициями с юри-
дической точки зрения стерлись.
2. Общественный и государственный строй
Рима Общественный строй Римской
республики был весьма сложным. Основными классами его
были рабовладельцы и рабы. Но класс рабовладельцев не
был однородным. В нем слились воедино верхушка патрици-
ата и плебса. Это была новая знать, которую называли
нобилями. Классовое деление в Риме было своеобразным.
Всякий римский гражданин, каким бы ни было его состоя-
ние, считался безусловным обладателем политических
прав. Со временем вырабатывается следующая полити-
ко-правовая доктрина: "Люди не равны друг другу, но все
равны перед законом". Только римский гражданин наделен
всеми правами. Все остальные пользуются не столько пра-
вами сколько милостями от государства. Гражданство в
Риме приобреталось: 1) рождением от римляна и римлянки
(или от римлянки, не состоящей в браке); 2) усыновлени-
ем чужестранца римским гражданином; 3) отпущением на
волю раба; 4) пожалование римского гражданства целым
народам или отдельным лицам. Становясь гражданином Ри-
ма, он становился обладателем основных политических
прав. Он участвует в народном собрании, становится вои-
ном, получает от государства земельный надел. В отличии
от других государств в Риме правоспособность наступала
при наличии одновременно трех статусов: status liberta-
tus - быть свободным, а не
рабом; status civitatus - быть гражданином Рима; status
famileas - быть свободным от власти домовладыки. Поли-
тическое полноправие, как видим, не связывалось с пол-
ноправием в гражданских правоотношениях. Так, пока был
жив отец сын находился под его властью и не мог самос-
тоятельно совершать сделки, если не было на то доверен-
ности отца. Римское гражданство могло быть утраченным
вследствие продажи в рабство за неуплату долга (пока не
была отменена долговая ка-" бала); за совершенное прес-
тупление; вследствие изгнания из Рима. Женщины были ли-
шены политических прав к какому бы сословию они не от-
носились. Что касается гражданских прав, то они облада-
ли урезанной гражданской правоспособностью. Вольноотпу-
щенниками становились рабы, отпущенные на волю. Фор-
мально они становились римскими гражданами, но права их
были урезаны. Вольноотпущенник не мог служить в армии
(не доверяли), не мог быть избран на какую-либо долж-
ность. Голосовал только в территориальной трибе. Он
обязан был приходить на помощь к своему господину по
первому же зову. В то же время вольноотпущенник мог без
ограничений быть участником гражданско-правовых отноше-
ний. Патины представляли собой категорию подвластного и
неполноправного населения. Это были жители долины Лаци-
ум, ближайшие соседи Рима. Римского гражданства они не
имели. Могли совершать в Риме любые сделки. Их споры
рассматривали римские суды. Перегринами назывались все
жители за пределами Лациума. Это земли, завоеванные Ри-
мом. Никаких политических прав у них не было. В своих
имущественных отношениях с римскими гражданами перегри-
ны руководствовались особыми, специально выработанными
нормами права - "правом народов" (jus gentium). Шаг за
шагом в Риме возникает целая система права - "право на-
родов", которая существует одновременно с квиритским
(цивильным) правом, регулировавшим отношения исконных
римских граждан. Рабы были основной производительной
силой в Риме, где рабство приняло классические формы.
Основным производителем материальных ценностей стали
лица, стоявшие за пределами этого общества. Основная
масса рабов была в домах богатых римлян. Здоровые муж-
чины и женщины назначались на сельские работы. Над каж-
дым десятком рабов был поставлен старший, который в
свою очередь подчинялся прокуратору (управляющему и
надсмотрщику за всеми рабами, тоже рабу). Рабы были на
кухне, в бане, на конюшне и в пекарне. Во время пиров
хозяев и гостей также развлекали рабы: танцоры, музы-
канты и акробаты. Многочисленность домашних слуг должна
была
свидетельствовать о богатстве. Знатные римляне любили
выставлять свое богатство напоказ. Устройством пиров,
хранением продуктов, закупкой всего необходимого для
хозяйства ведали специальные рабы. Даже казначей, у ко-
торого хранились ключи от кассы хозяина, был рабом.
Господин имел над рабом право жизни и смерти. Рабовла-
дельцы считали, что невольников можно удерживать в по-
виновении только побоями. Издевательства попавшими под
их власть людьми были многообразны. Так, привратника,
сторожившего дом, держали на цепи как собаку, чтобы он
не смел отлучиться от дверей. Правовое положение раба в
Риме как нельзя лучше характеризуется словами, которые
любили повторять господа: "раб - говорящее орудие",
"раб - суть вещи", "человек умирает в рабе". Соответс-
твенно этим воззрениям раб не имел семьи, не мог иметь
собственность. Господин, руководствуясь хозяйственной
целесообразностью, мог наделить раба имуществом для
оперативного управления. Например, раб - капитан кораб-
ля получал судно и рабов - матросов для эксплуатации,
или, скажем, раб получал земельный участок и рабов для
производства сельхозпродуктов. Такое имущество, пере-
данное рабу для извлечения выгоды господину, называлось
пекулием. В Риме существовали невольничьи рынки. Самая
ходовая торговля рабами шла на Марсовом поле. Работор-
говцы имели лавки и на форуме, и на Священной горе. Но
в центре города уже не хватало места для продажи многих
тысяч привозимых сюда рабов. Пришлось использовать для
этого обширное Марсово поле, предназначенное ранее для
военных упражнений. Всякий ущерб, причиненный рабу, да-
вал его хозяину право на возмещение убытков точно так-
же, как если бы была повреждена вещь. В случае, если
раб похитил вещь, считалось что размер возмещенного
вреда не должен превышать стоимости раба. Трудовой день
рабов длился от зари до зари. "Раб должен или работать,
или спать", - говорили римляне. Самым ужасным было по-
ложение рабов, работающих на селе, в рудниках, на гале-
рах. Однако не покорность, а возмущение и ненависть вы-
зывали у рабов жестокость господ. Свидетельством тому -
бесконечные восстания рабов. Государственный строй
Римской республики. Главная цель государства- подавле-
ние сопротивления рабов, постоянный их приток, обеспе-
чение эксплуатации рабского труда. Основным органом
власти в Риме был сенат. Сенаторов назначала избранная
народным собранием коллегия цензоров. Фактически сена-
торы отправляли свою должность пожизненно, т.к. цензоры
крайне редко пересматривали состав сената (считалось,
что сенаторы из-
бирались на пять лет). Закон запрещал сенаторам зани-
маться торговлей и ростовщичеством. Сначала в сенате
было 300 сенаторов, а позднее его численность достигла
600 знатных людей за счет лиц, занимавших в прошлом
высшие должности в государстве. Здесь заседали и отбыв-
шие свой срок консулы (консуляры), а также бывшие пре-
торы и квесторы- казначеи. Основным критерием для сена-
тора- благородство происхождения, насколько глубоки бы-
ли корни рода, к которому принадлежал сенатор. Созывали
сенат высшие магистраты: консул, претор, а затем и на-
родный трибун. Кто собирал сенат, тот и председательст-
вовал в нем. Всякий законопроект сначала обсуждался в
сенате, а потом выносился на голосование в центуриатные
комиции. Такая же процедура была и при выборах долж-
ностных лиц. Сенат мог объявить принятый собранием за-
кон или постановление недействительными. И в этом зак-
лючались его законодательные функции. Сенат вместе с
тем был и органом исполнительной власти. Весь государс-
твенный аппарат находился в его подчинении. С сенатом
вынуждены были считаться и консулы, и преторы, т.к.
после отправления должности в течение одного года они
рассчитывали получить в управление ту или иную провин-
цию. И, наконец, стать сенатором. К компетенции сената
относились: управление провинциями, наблюдение за госу-
дарственным имуществом, формирование и утверждение бюд-
жета, монетное дело, строительство дорог, военное дело,
дела культов и т.д. Особое значение для сената было
распоряжение казной. В чрезвычайных для государства
обстоятельствах (в условиях войны, восстания рабов) се-
нат мог установить временную (до 6 месяцев) военную
диктатуру. Тогда один из консулов назначал диктатора,
который был наделен чрезвычайной властью. Все обычные
магистратуры становились в его подчинение. Сенат не был
судебным органом, но он был вправе назначать судебные
коллегии и давать указания о расследовании преступле-
ний. Итак, римский сенат был одновременно и законода-
тельным, и исполнительным, и в некотором роде, судебным
органом. Всевластие сената налицо. А так как он по сво-
ему составу был органом римской аристократии, то и Рим
был республикой аристократической. В отличии от Афин,
где решающее значение принадлежало торговому и ростов-
щическому капиталу, здесь в Риме господствовала земель-
ная аристократия, которая с времен разложения первобыт-
нообщинного строя не встречала серьезного сопротивления
ремесленников и купцов. Сказала свое слово и вековая
борьба между плебеями и патрициями. И в этой борьбе се-
нат оставался оплотом землевладельцев.
Народные собрания (комиции) в Риме были двух видов:
центуриатные и трибутные. Как было сказано выше, они
собираются по распоряжению соответствующего должностно-
го лица и проходили под его председательством. Центури-
атные комиции проходили на Марсовом поле. На стене
римской крепости поднимали красное знамя, что означало
начало собрания. Красное знамя в Риме было военным зна-
менем. Вид его напоминал собравшимся, что они воины и
могут, если потребуется, сразу с собрания отправиться в
поход. Собрание начиналось с жертвоприношения. Рядом с
жертвенником, где горел огонь, находились должностные
лица, наиболее почетные граждане, жрецы, гадатели. Бли-
же всех к алтарю .стоял председательствующий, как пра-
вило, консул. Председатель обращался к народу с речью,
в которой он излагал выносимый на голосование вопрос.
Люди молча слушали оратора и ничего не говорили. Они
могли лишь, голосуя, принять или отвергнуть предложение
целиком. Предложение внесено и надо приступать к голо-
сованию. Сразу же после речи председательствующего зву-
чала команда: "По центуриям стройся!" И каждый шел к
своей центурии. Центурии одного разряда становились
вместе. Впереди всех выстраивались восемнадцать центу-
риев, составлявших из самых богатых граждан, которые в
случае войны должны являться на коне. Вот почему их и
называли всадниками. За всадниками выстраивались во-
семьдесят центурий первого разряда. Они должны были яв-
ляться на войну в полном тяжелом вооружении: шлем, щит,
меч, копье, бронзовый панцирь, поножи. За ними стали
граждане, причисленные ко второму и третьему разряду
(по двадцать центурий в каждом). Их вооружение было по-
беднее (нет бронзового панциря). Двадцать центуриев
четвертого разряда состояла из еще более бедных граж-
дан. Все их вооружение состояло из копья и меча. Позади
них выстраивались центурии пятого разряда из людей наи-
беднейших. Вооружение всех тридцати разрядов состояло
из лука и стрелы, запаса камней. Позади всех вставала
единственная центурия состоящая из пролетариев. Были
еще стоявшие особняком четыре центурии: плотников, мед-
ников и две сотни музыкантов. Так готовились к голосо-
ванию 193 центурии. Каждая центурия имела один голос,
независимо от того, сколько в ней было людей. Не все
приходили на Марсово поле. В центуриях пятого разряда
могло насчитываться по несколько человек. Одни не при-
ходили потому что не могли оставить свое хозяйство, а
другие не желали терять времени, дабы знали, что их го-
лос не будет иметь значения как было отмечено выше, ес-
ли первые разряды набирали 193 голоса, то не было нужды
продолжать голосо-
вание. С крепости снималось красное знамя и народное
собрание, таким образом, объявлялось закрытым. Здесь, в
центуриатных комициях утверждали (или отклоняли) зако-
нопроекты, избирали консулов, цензоров, преторов, дру-
гих магистратов республики. Постепенно законодательная
компетенция центурий переходит к комициям трибутным.
Количество территориальных триб выросло от четырех (по
реформе Сервия Тулия) до 35 - за счет расширения терри-
тории Рима и его окраин. В этих собраниях присутствова-
ло все полноправное население, живущее в этом округе.
Естественно, что эти собрания были более демократичес-
кими. На них обсуждали и принимали законы, избирали на-
родных трибунов. Каждая триба имела один голос. Если
собрание проходило под председательством плебейского
(народного) трибуна, то его решение называлось плебис-
цитом. Трибутные комиции получили право рассматривать
жалобы на решение магистратов по судебным делам. Ма-
гистратура - есть совокупность должностных лиц респуб-
лики, ее магистратов (начальников). Магистратуры были
чрезвычайные (известный нам военный диктатор) и орди-
нарные, т.е. обыкновенные. Высшими магистратурами были
консулы и преторы. Они обладали такими правами, которые
носили название штериулг. командование армией, право
собирать народное собрание и сенат, председательство-
вать в этих органах, право издавать приказы и отправ-
лять суд. Самыми высшими магистратами в Риме были кон-
сулы. Их было двое. Они командовали армией, заключали
перемирие с врагами, имели право отменять решения дру-
гих магистратов, кроме народных трибунов. Консулы были
облачены в пурпурный плащ, высокие сапоги. Их всюду
сопровождали двенадцать ликторов со связками прутьев,
из которых угрожающе торчали лезвия секир. Должность
консула считалась самой почетной. Римляне даже каждый
год своего календаря называли именами обеих консулов.
Вспоминая что-либо, римлянин говорил: "Это было в год
Пизона-Габиния", т.е. когда консулами были Публий Пизон
и Авл Габиний. При исполнении своих обязанностей консу-
лы восседали на креслах из слоновой кости. Со временем
ряд полномочий консулов перешло другим магистратам.
Так, с учреждением должности преторов консулы потеряли
право суда по гражданским делам. Это право перешло к
преторам, которых в III в. до н.э. было два, а в после-
дующем четыре и более. Претор имел право собирать на-
родное собрание и сенат. Претора сопровождали шесть
ликторов. Цензоры избирались центуриатными комициями на
пять лет. Они распределяли граждан по разрядам, исходя
из имущественного со-
стояния каждого, определяли сумму налога. И как было
отмечено выше, цензоры заполняли вакантные места в
римском сенате. Плебейские трибуны занимали особое по-
ложение в римском государстве. Должность народного три-
буна была учреждена, как сообщают некоторые источники,
в 494 г. до н.э. Патриции под мощным давлением плебеев
вынуждены были пойти на эту уступку. Эту должность, ес-
тественно, всегда занимали плебеи. Трибун пользовался
правом неприкосновенности и он не был ответственным за
свои дела. Трибуны обязаны были защищать плебеев от на-
силия и несправедливости со стороны патрициев. Двери
его дома должны быть всегда открыты и он не мог поки-
дать город. Трибуну было предоставлено право приоста-
навливать исполнение любых приказов магистров, кроме
приказов диктатора. И что особенно характерно, он имел
право "вето" и на постановление сената. Трибуну нужно
было только произнести слово "veto", что значит "запре-
щаю", и любое распоряжение становилось недействитель-
ным. Правда, это "veto" могли опрокинуть другие народ-
ные трибуны своим единогласным решением. Трибуны изби-
рались из плебеев сроком на один год в количестве сна-
чала двух, затем пяти и, наконец, десяти человек. Три-
буны имели большую судебную власть. Они могли вызвать к
себе любого гражданина, любое должностное лицо, даже
консула. Они могли подвергнуть аресту и денежному штра-
фу всех, кто им противодействовал. Наряду с этим трибу-
ны имели право прекращать следствие и освобождать из
тюрьмы должников. Власть трибунов была ограничена тем,
что распространялась на территорию города Рима и его
ближайшие окрестности на полтора километра. Постепенно
трибуны получили право созывать народное собрание. Но
они не могли созывать собрания по центуриям, так как не
обладали военной властью. Они собирали только народные
собрания по округам (трибам). Таковы были права и обя-
занности народных трибунов этих новых должностных лиц
Римской республики, впервые появившихся после попытки
плебеев уйти на Священную гору. Все магистратуры были
коллегиальными (избиралось два консула, несколько пре-
торов, трибунов, цензоров и т.д.). Суть дела в том, что
один магистрат мог положить "veto" на решение своего
коллеги. В государственных делах следует действовать
согласованно. Все магистратуры были срочными. Они изби-
рались на один год. Исключение составляли цензоры. Их
избирали на пять лет, что объясняется кропотливостью и
объемом их деятельности, которую вряд ли можно осущест-
вить в течение одного года.
Все магистратуры были безвозмездными, что не позволяло
их занимать представителям малоимущих классов.
3. Законы XII таблиц
Законы XII таблиц были основным источ-
ником права. Они называются так, что были начертаны на
12 таблицах (досках) и выставлены на Форуме- главной
городской площади для всеобщего обозрения. От каждого
гражданина требовалось знание законов, изложенных на
досках. Законы XII таблиц основаны на обычаях патрици-
анских родов, которые патриции держали в тайне от пле-
беев. Инициатива кодификации обычного права исходила от
плебеев, так как жить в обществе и не знать обычаев -
основных источников права - было небезопасно. Плебеи
часто страдали от произвола патрицианских судей, руко-
водствовавшихся своими обычаями. По настоянию плебеев
была избрана комиссия из 10 децемвиров (5 патрициев и 5
плебеев), которая на время своей работы по кодификации
обычаев были предоставлены чрезвычайные полномочия в
области законодательства и управления. Законы отличают-
ся формализмом и ритуальностью особенно в сфере граж-
данских правоотношений и гражданского процесса. В ос-
новном в таблицах были нормы, регулирующие имуществен-
ные, семейные и наследственные отношения, часть норм
можно отнести к уголовному праву. Право нашедшее отра-
жение в Законах XII таблиц составляло основу квиритско-
го или Римского цивильного права (от римской "цивитас"
- общины). Право собственности в Законах XII таблиц не
нашло подробного освещения. Однако многочисленные ис-
точники той поры донесли до нас сведения, говорящие о
том, что в течение всех первых веков Римской республики
земля была общественной собственностью всех полноправ-
ных граждан Рима- общественное поле (ager publicus)
Каждая семья, входившая в тот или иной род, получала
земельный надел. Через два года он становился владением
этой семьи по давности. Квиритское право предоставляло
владельцу возможность максимально использовать эту зем-
лю, которая была под защитой государства от покушения
на нее третьих лиц. Владелец участка мог защищать свое
право владения в судебном порядке. Верховное же право
собственности на всю землю находилось у государства.
Наряду с общинной собственностью стало развиваться уже
и движимая, впоследствии и недвижимая, частная собс-
твенность, но как
отклоняющаяся от норм и подчиненная общинной собствен-
ности форма. Согласно Законам XII таблиц все вещи в Ри-
ме делились на манципируемые- res mancipi и неманципи-
руемые - res пес mancipi. К первым относились земля,
здания, рабочий скот, рабы, те вещи, которые составляли
самую основу хозяйствования (средства труда и орудия
производства). Ко второй категории были отнесены все
остальные вещи. Так для отчуждения (продажи, дарения,
залога) вещей res mancipi нужно было совершить сложную
процедуру- манципацию (от слова манус - рука, господс-
тво над вещью). Что же включала в себя манципация? Ска-
жем, продавался раб. Продавец и покупатель должны были
купить в присутственный день по формуле у понтифика
(жреца) и перед 5 свидетелями и весодержателем произ-
нести каждый свою формулу наизусть. Далее приобретатель
хватал вещь, одновременно бросая на пустую чашу весов
слиток меди (символ денег) и произнося сакраментальную
фразу: "Я утверждаю, что по праву квиритов этот раб
принадлежит мне и я купил его за медь, которая находит-
ся на этих весах". На другой чаше весов должна находит-
ся отчуждаемая вещь или часть ее. И только после этой
процедуры право квиритской собственности на вещь от
продавца переходило к покупателю. Слиток меди говорит о
том, что договоры купли-продажи, дарения, мены римляне
знали еще до хождения в обществе денег. Медь была мерой
стоимости. Свидетелей подбирали помоложе, чтобы они
могли надолго запомнить самый факт сделки и ее условия,
также при необходимости выступить в суде свидетелями
виденного и слышанного. Если вещь res mancipi приобре-
тена без манципации, хотя за нее и заплачены деньги, то
право собственности оставалось у продавца. Последний
мог всегда, ссылаясь на свое квиритское право собствен-
ности, востребовать вещь обратно. И в данной ситуации
на помощь приходил претор, о чем будет сказано ниже.
Борьба за землю между плебеями и патрициями не прекра-
щалась. Она завершилась принятием закона Лициния-Секс-
тия (367 г. до н.э.), по которому плебеи получили право
на италийскую землю. Вместе с тем был введен максимум
землевладения для частного лица в 500 югеров (125 га).
Законы ХП таблиц ввели понятие сервитута- права на чу-
жую вещь. Собственники земельных участков вынуждены бы-
ли терпеть прогон через участок соседского скота на во-
допой, свисающие ветви соседских деревьев и пр.
Обязательственное право. Самым распространенным догово-
ром был договор займа. Он заключался через манципацию
(5 свидетелей, весодержатель, произнесение формул). Не-
обходимость манципации по договору займа объясняется
тем, что право собственности на занимаемые вещи всегда
переходят к займополучателю (должнику), так как вещи в
этом договоре всегда определены родовыми признаками
(деньги, зерно, мука и др.). Долгое время договор займа
предусматривал в качестве гарантии самозаклад должника.
Такой договор назывался нексум (пехит). Законы XII таб-
лиц подробно излагают последствия неисполнения догово-
ра. Если должник не возвращает долг, кредитор "наклады-
вает руку" на него, т.е. арестовывает и заточает долж-
ника в своем доме в колодках или оковах весом не менее
15 фунтов. В течение 60 дней кредитор должен был трижды
приводить должника в базарный день на Форум к претору.
Кредитор доказывал претору сумму долга, а должник слез-
но молил своих родственников и друзей оказать ему по-
мощь по выплате долга. Если подобных не оказывалось, то
кредитор продавал должника в рабство за реку Тибр, т.е.
за границу. Римляне боялись рабовсоплеменников. Если у
должника оказалось несколько кредиторов, то закон пред-
писывал должника разрубить на части. "Если отсекут
больше или меньше, то пусть это не будет вменено им в
вину", - говорили Законы XII таблиц. "Ни одно законода-
тельство позднейшего времени, - писал Ф. Энгельс, - не
бросает должника столь безжалостно и безнадежно к ногам
кредитора-ростовщика, как законодательство древних Афин
и Рима".' В 326 г. до н.э. законом Петелия долговое
рабство было отменено. Должник стал отвечать перед кре-
дитором своим имуществом. Этому закону предшествовало
массовое разорение крестьян - свободных граждан. Их
возмущение стало все чаще проявляться при голосовании в
центуриях, а безземельные крестьяне стали поддерживать
выступления рабов. Законы XII таблиц знали обязательст-
ва, вытекающие не только из договоров, но и правонару-
шений - деликтов. Деликты могли быть направлены как
против личности (причинение телесных повреждений), так
и против имущества лица (вещь уничтожена или поврежде-
на). Потерпевший от деликта и правонарушитель становят-
ся сторонами в гражданском процессе. Одна из сторон
имеет право требовать от другой возместить причиненный
ущерб. Закон предоставлял им возможность помириться. '
Ф. Энгельс. Происхождение семьи, частной собственности
и государства. М, 1949. С. 172.
Кража в Риме не была уголовно наказуемым деянием, а
рассматривалась как деликт. Такой деликт назывался
"фортумом" (fortum). Законы XII таблиц разрешали потер-
певшему убить всякого ночного вора и вора, захваченного
с оружием в руках. Дневной вор избивался и отдавался
потерпевшему в рабство. Семейное право. Во главе много-
численной римской семьи находился домовладыка (pater
famileas). Семья звучала по-латински "фамилия", и до-
мовладыка имел над всеми членами семьи право жизни и
смерти, т.е. ту же власть, что и над вещами. По воле
мужа жена обязана была покинуть дом и брачные отношения
прекращались. В действительности рядом с домовладыкой
чуть ли не на равной степени уважения в семье была мать
семейства (mater famileas). На ней лежало управление
всем домом. Отец, распоряжавшийся детьми и рабами как
домашней утварью, имевший право над жизнью и смертью
новорожденного, преклонялся перед могущественной
властью материнской любви. Брачная жизнь охранялась за-
коном. Ни один из членов семьи, даже взрослые сыновья
какое бы общественное положение они не занимали, не
имели никакой собственности. Все совершенные им сделки
считались законными, если они совершены с согласия до-
мовладыки и в его интересах. Все лица, живущие под
властью pater famileas (жена, сыновья, снохи, внуки,
правнуки, братья) объединялись общим названием агнаты.
Эта связь была больше юридической, чем кровной. Все
другие родственники, ушедшие из под власти домовладыки,
а это главным образом, вышедшие замуж дочери, внучки,
назывались когнатами. Всякая юридическая связь между
ними прекращалась. Ушедшие из-под власти домовладыки
теряли право на наследство. Браку предшествовала по-
молвка. Она могла быть заключена, когда детям, будущим
жениху и невесте, исполнилось семь лет. После помолвки,
т.е. торжественного предложения со стороны жениха, ро-
дители невесты созывали всех своих и жениховых родс-
твенников на пышный обед. Это был один из самых светлых
торжеств Рима. Даже траур снимался в этот день. Семьи
создавались не столько по воле самих брачащихся, сколь-
ко по воле их родителей. Закон знал ряд ограничений:
возраст (12 лет для жены и 14 лет для мужа); отсутствие
близкого кровного родства (возможен союз только после
третьей степени родства); принадлежность жениха и не-
весты к патрицианским родам (с 445 г. до н.э. браки
между патрициями и плебеями были разрешены). В древнос-
ти существовало две формы заключения брака. Брак совер-
шался путем религиозного обряда в присутствии жреца, 10
свидетелей и сопровождался церемонией вкушения брачащи-
мися особых лепешек. Вторая форма заключения брака
представляла собой покупку невесты с соблюдением всех
формальностей, предусмотренных при покупке вещи res
mancipi (манципация). Обе эти формы влекли за собой
брак сит тапи ("кум ману") при полной власти мужа на
женой. Все ее имущество переходит в распоряжение мужа.
Большее распространение в Риме получила новая форма
брака, особенностью которой было правовое равенство
супругов. Такой брак назывался sine manu ("сине ману")
и в нем не было власти мужа над женой в юридическом
смысле. Каждый из супругов мог прервать брачные узы.
Такой брак следовало возобновлять ежегодно, а для этого
жена должна была уходить от мужа на трое суток. В про-
тивном случае брак превращался в cum manu. Все расходы
по содержанию семьи лежали на муже. Чистота брака у
римлян первое время соблюдалась очень строго, однако
позднее при общем упадке нравственности на неверность
жены смотрели, как на дело обычное и даже неизбежное.
Развод (divortium) в Риме был явлением обыкновенным и
не преследовался законом. Жена при разводе получала
свое приданое. По Законам XII таблиц предусмотрели воз-
можность освобождения сына от власти отца: "Если отец
трижды продаст сына, то пусть будет сын свободен от
власти отца". Подобное случалось редко. Чаще прибегали
к фиктивной продаже своего сына, чтобы не нарушив зако-
на, предоставить свободу своему сыну. "Продавали", ска-
жем, надежному соседу путем манципации, а тот своей во-
лей отпускал купленного на свободу и тот снова возвра-
щался под власть отца. И только после третьей продажи,
сын имел право не возвратиться домой, т.к. получал сам
статус домовладыки. Что же касается имущества, то отец
мог обеспечить им сына через договор дарения или в за-
вещании. Наследственное право. В случае отсутствия за-
вещания все сыновья, состоявшие под властью отца, полу-
чали равную долю имущества. А если сын умирал, то его
доля переходила его сыновьям, т.е. внукам наследодате-
ля. Как было сказано выше, наследовали только агнаты.
Когда же их не было, то все имущество переходило к бра-
ту умершего. А если не было наследников, то имущество
считалось вымороченным, общей собственностью всех граж-
дан. В Риме вначале было наследование по закону, т.е.
имущество оставалось в роду. Развитие имущественных от-
ношений привело к необходимости наряду с законной фор-
мой завещания установить и наследование по
завещанию. Законы XII таблиц уже предусмотрели и такую
форму завещания. Свою волю завещатель объявлял в народ-
ном собрании, а впоследствии - перед народом. Воины,
находившиеся в походе или на поле брани объявляли свою
волю перед строем. Лишение своего сына наследства счи-
талось в Риме явлением экстраординарным и называлось
фурором (furor). Отец обязан был объявить мотивы такого
решения. Уголовное право. Законы XII таблиц содержали
сравнительно малый перечень уголовно наказуемых деяний.
Прежде всего считалось преступным деяние, направленное
против государства и общественного строя. Как было ска-
зано выше, многие правонарушения не квалифицировались
как уголовные, а рассматривались как гражданско-право-
вые деликты. Это разграничение носило формальный харак-
тер. Так, кража зерна с поля соседа рассматривался как
деликт, а потрава части урожая того же соседа - прес-
тупление. Объяснить такой подход можно тем, что земля и
урожай на ней значительно дольше сохраняли свой общест-
венный характер и защищались более ревностно. Что сле-
довало считать наносящим вред государству, а значит
преступным, определяли высшие магистраты республики,
руководствуясь обычаями предков и исторической традици-
ей. Произвол был велик при выборе наказания. Государс-
твенные преступления, такие как измена, трусость на по-
ле боя, оказание помощи врагу и др. наиболее тяжкие во-
инские преступления карались смертной казнью. Весьма
суровы нормы XII таблиц, которые касаются посягательств
на частную собственность. Если будет доказано, что
преступление совершено по неосторожности, виновный обя-
зан возместить ущерб. Уже во времена Законов XII таблиц
римское право знало юридические категории умысла и не-
осторожности, связывая с тем и другим различные степени
ответственности. Право предоставляло преступнику апел-
лировать в центуриатные собрания. Ему предоставляли
возможность избежать наказания добровольным изгнанием.
Он мог покинуть Рим до того, как выскажется последняя
центурия. Покидая Рим, он терял права гражданина и все
свое имущество. Жизнь рабов находилась во власти их
господ. Однако совершенное рабом преступление впоследс-
твии стали рассматривать римские суды, и они выносили
наказание. Раб не имел права на защиту, права обжало-
вать приговор. Наказание рабов были исключительно жес-
токи. Там, где свободный человек отделывался ударами
палки, раба истязали бичом или заковывали в цепи на всю
жизнь. Приговоренного к смерти раба подвергали распятию
на кресте. Распятый на кресте был
обречен на медленную мучительную смерть от голода и за-
ражения крови. Труп долго не снимали, чтобы рабы помни-
ли о жестокой расправе. Суд и процесс. До нас дошли от-
рывочные сведения о судопроизводстве по уголовным де-
лам. Что же касается гражданского процесса, то в древ-
нейший период он назывался легисакционным (leges actio
per sacramentum) и состоял он из двух стадий: "ин юре"
(in jure) и "ин юдицио" (in judicio). На первой стадии
претензии одной стороны к другой рассматривались прето-
ром. К претору сторона обращалась в том случае, когда
она не имела права обратиться с иском в суд по причине
того, что у нее не было права собственности на оспари-
ваемую вещь. Чаще всего такое бывало тогда, когда вещь
"рес манципи" приобретена покупателем и за нее заплаче-
но, но не была проведена ее манципация, т.е. куплена
без формулы, свидетелей и весодержателя. А коль так, то
покупатель вещь получил, а право собственности на нее
остались у продавца. Продавец мог оказаться не добросо-
вестным, и ссылаясь на свое квиритское право собствен-
ности на вещь, истребовать ее от покупателя. Вот в та-
ком случае покупатель, не имея права обратиться с иском
в суд (такое право в Риме имели только собственники ве-
щи) вынужден был искать защиты у претора. Претор - не
судья, он - высшее должностное лицо. Спор он разбирает
с позиции справедливости. В определенный день обе сто-
роны должны были явиться к претору. Вызов ответчика
производился пострадавшей стороной. Претор требовал
представить ему спорную вещь. Процесс перед претором
протекал в виде мнимой борьбы. Пострадавшая сторона и
ответчик накладывали на вещь палочки (вендикты). В этой
процедуре наблюдаются отголоски далекой древности, ког-
да споры разрешались в поединке, т.е. вендикты олицет-
воряли копья сражавшихся. Претор приказывал сторонам
снять вендикты со спорной вещи и внести залог, сумму
залога определяла пострадавшая сторона. Внося залог,
стороны тем самым выражали свое желание бороться до
конца и каждая считала себя правой. Проигравшая сторона
теряла свой залог в пользу государства. Если претор ви-
дел, что справедливость на стороне покупателя, который
заплатил продавцу за вещь деньги, то он писал приказ, в
котором назначал судью (а им мог быть любой гражданин
Рима) и говорилось примерно так: "Судья, если ты дока-
жешь, что покупатель заплатил за вещь продавцу деньги,
то присуди эту вещь покупателю". Судья, привлекая все
доказательства, выносил решение. И если будет доказано,
что деньги за вещь уплачены, то покупатель становится
собственником вещи по справедливости (in bonus) и право
собственности
истца на вещь находится под защитой претора. Так, бла-
годаря претору, покупатель, не являясь собственником и
не имея возможности сам обратиться с иском в суд, на
второй стадии легисакционного процесса становится ист-
цом. Он получил возможность в суде быть полноправной
стороной. Никто из граждан, зная что-либо по делу, не
мог отказаться от свидетельства. В противном случае ему
грозило бесчестие.
4. Крушение Римской республики и переход к монархии
Пунические войны.
После подчинения
всей Италии государство римлян стало одним из самых
сильных и больших в западном Средиземноморье. Из не-
большого крестьянского поселка Рим превратился в боль-
шой и богатый город. Господство над Италией обогатило
не римских крестьян, а римскую знать. Все шире стал
применяться труд рабов. Самым сильным соперником Рима
был Карфаген. Сам город Карфаген был расположен на се-
верном берегу Африки. Постепенно Карфаген превратился в
столицу огромного государства. Его владения были разб-
росаны по многим островам, включая и остров Сицилию.
Торговля была основным источником богатства карфагенян.
По своему государственному устройству Карфаген был ра-
бовладельческой республикой. Первая война между Римом и
Карфагеном началась в 264 г. до н.э. и продолжалась 23
года. Окрыленные победой на море, римляне решили орга-
низовать экспедицию в Африку, чтобы овладеть самим Кар-
фагеном. Экспедиция окончилась полным крахом, но силы
Карфагена были истощены восстанием рабов в городе. По
мирному договору Риму отошла Сицилия, ставшая его пер-
вой провинцией. Карфагенский полководец Ганнибал и его
мощная армия в 218 г. до н.э. перешли Альпы и оказались
в тылу Рима. Основное сражение развернулось при Каннах.
Ганнибал потерял здесь 6 тысяч убитыми, но победа над
римлянами была одержана. Казалось, что война была близ-
ка к окончанию, но римляне оправились от тяжелого пора-
жения. Римляне решились на крайнюю меру - дать оружие в
руки рабов. Они получили свободу. Город Рим спасали ра-
бы - добровольцы - volonres (волонтеры). В Италии рим-
ляне стали уклоняться от крупных сражений с врагом.
Главную свою задачу они видели в том, чтобы помешать
Ганнибалу получать подкрепление войск продовольствием и
оружием, постепенно истощать его силы. Публий Корнелий
Сципион отправился с сильным войском уже в Африку. Рим-
ляне угрожали уже самому Карфагену. После пятнадцати-
летнего пребывания в Италии,
не потерпев сам ни одного поражения, Ганнибал должен
был вернуться в Карфаген. После трехлетней осады в 146
г. до н.э. Карфаген пал. Город разрушен до основания, и
место, на котором находился некогда цветущий город, бы-
ло предано проклятию. Земли же Карфагена римляне прев-
ратили в провинцию, которую и назвали Африкой. Она ста-
ла неисчерпаемым источником рабов. По дешевым ценам го-
сударство продало тысячи рабов земледельцам для работы
в огромных поместьях. Реформы братьев Гракхов. Рабский
труд вытеснил труд свободного римлянина. В результате
невиданной эксплуатации рабов появляется особое сосло-
вие римского общества - оптиматы ("лучшие") Их доход
составлял не менее одного миллиона сестерций. Римское
крестьянство разорялось; рядом с мелкими участками
крестьян выросли огромные имения римских богачей. Земли
в этих имениях обрабатывались трудом сотен и тысяч ра-
бов. Возвращаясь из дальних походов, крестьяне находили
свои хозяйства в полном запустении. А крупные имения
процветали, т.к. там использовался труд рабов. Разорив-
шиеся крестьяне устремлялись в Рим. Оторванные от зем-
ли, живущие на подачки, опустошаясь духовно, они обра-
зовывали огромную массу ненужных людей (люмпен - проле-
тариат). Разорение крестьянства сильно снижало боеспо-
собность римского войска, которое в массе своей состоя-
ло из крестьян. А для подавления таких мощных восстаний
рабов, каким было восстание Спартака, была необходима
сильная армия. Эту опасность разглядели наиболее даль-
новидные политики. Одним из них был Тиберий Гракх. Он
происходил из знатного плебейского рода. Тиберий, по
обычаю, существовавшему в римской республике, выдвинул
свою кандидатуру на выборах в народные трибуны и был
избран на эту должность в 133 г. до н.э. Он выступил в
народном собрании с тремя предложениями. Во-первых, он
предложил ограничить право пользования общественной
землей 500 югерами (125га). Вовторых, Тиберий предло-
жил, чтобы вся общественная земля сверх этой нормы была
отобрана у латифундистов и разделена между безземельны-
ми и малоземельными крестьянами по 30 югеров. Участки
должны даваться крестьянам за небольшую арендную плату
без права продажи. В-третьих, он предложил создать осо-
бую комиссию из трех лиц и провести этот закон в жизнь.
Тиберий становится крестьянским вождем. Ярым противни-
ком Тиберия выступила знать. Она не скрывала своей
вражды к нему. Противником предложенных мер выступил
его коллега- народный трибун Октавий. По указу сената
он наложил вето на предложения
Тиберия. Тогда Тиберий пошел на беспрецедентный в исто-
рии Рима шаг. Он предложил народному собранию отстра-
нить Октавия от должности. Уже проголосовало 17 триб из
35, и все высказались за отстранения Октавия. Тогда Ти-
берий приостановил голосование. Он снова, и в последний
раз, обратился к Октавию. Он убеждал его не подвергать
себя бесчестию и отозвать свое вето. Ответа не последо-
вало. Для Октавия отношения к нему римской знати было
важнее интересов народа. Октавий перестал быть народным
трибуном. Следовательно, потерял свою силу и запрет,
наложенный им на предложения Тиберия. Начавшаяся рефор-
ма встретила отчаянное сопротивление знати. Тогда Тибе-
рий выдвинул свою кандидатуру в народные трибуны и на
следующий год. Сенат пошел на крайнюю меру. Тиберий был
убит. Вместе с ним погибло более трехсот его сторонни-
ков. Трупы убитых ночью сбросили в Тибр. Со смертью Ти-
берия Гракх аграрный закон не был отменен, но дело
продвигалось медленно. Новый подъем народного движения
связан с избранием на должность трибуна младшего Грак-
ха- Гая в 123 г. до н.э. Стремясь укрепить свои позиции
не только в крестьянстве, но и среди городской бедноты.
Гай предложил понизить цены на хлеб. Он выдвинул пред-
ложение о предоставлении гражданских прав всем жителям
Италии. Однако это предложение было обречено на неуда-
чу. Оно задевало интересы не только сенаторов, не толь-
ко богачей, но и широкий круг римских граждан. Каждый
римлянин понимал, что увеличение числа римских граждан
может отрицательно сказаться на тех преимуществах, ко-
торыми он сам пользовался. Сенат организовал убийство
Гая Гракха. Движение, возглавляемое Гракхами, не могло
быть успешным. Они стремились вернуться к старому, воз-
родить римское крестьянство. Но Рим прочно вступил на
путь рабовладения. Труд свободного земледельца был вы-
теснен трудом рабов. Цель, которую ставили перед собой
братья Гракхи, была утопической. Но дело их не пропало.
Оно положило начало широкому народному движению в Риме
и нанесло серьезный удар по аристократической сенатской
республике. Военная реформа Мария. Резкое уменьшение
крестьян- свободных римлян привело к падению мощи римс-
кой армии, которая стала терпеть одно поражение за дру-
гим. Римское войско в Африке находилось в состоянии
полного разложения. Римские воины всюду не столько вое-
вали сколько грабили мирное население. Политика сената
и знати привела страну к позорным неудачам. Начались
открытые выступления против правительства. К ним примк-
нули купцы и
ростовщики, составившее после нобилей целое сословие -
всадники. Годовой доход каждого из них был в 400 тысяч
сестерций. На выборах консулов на 107 г. до н.э. демок-
раты одержали крупную победу. Консулом был избран Гай
Марий. Он происходил из крестьянской семьи. Начал служ-
бу в армии простым солдатом и благодаря своему мужеству
и уму дослужился до высших командных должностей. Марий,
став консулом, стал собирать новое войско. Вопреки обы-
чаям он стал набирать в армию граждан, независимо от их
имущественного положения. До Мария брали в армию только
тех, кто владел землей. Граждане, лишившиеся своего зе-
мельного участка, и ставшие пролетариями, теряли право
быть воинами. Марий знал, что многие обнищавшие гражда-
не готовы поступить на военную службу, которая сулила
им и военную добычу, и жалование. Авторитет сената и
знати, ревностных хранителей старых порядков был подор-
ван неудачным ходом войны с Нумидией. Это и дало воз-
можность оперативно провести реформу армии. Срок воинс-
кой службы был значительно увеличен. Риму нужны были
хорошо обученные солдаты. За 16-20 лет многому можно
было научить. Поменялась структура войска. Две центурии
стали составлять манипулу (200 воинов), три манипулы
создавали когорту (600 воинов), десять когорт - легион
(6 000 человек). Было улучшено вооружение легионеров.
Офицеры и солдаты стали получать жалованье. Наиболее
отличившиеся получали в награду земельные участки. За
это солдаты готовы были идти за полководцем куда угод-
но, хотя бы брать свой родной город. Армия превратилась
в наемную. Опираясь на свою армию, Марий семь раз под-
ряд избирался консулом, хотя это противоречило закону и
традициям Рима. Диктатура Суллы. Военная реформа Мария
подготовила основу установления военной диктатуры в
римской республике. Многочисленные народы Италии (Ита-
лики) потребовали уравнения в правах с гражданами Рима
и восстали. Вся Италия стала тогда ареной ожесточенной
войны. И вот в этой войне с италиками выдвинулся арис-
тократ Сулла. Про него рассказывали, что в свои молодые
годы он предпочитал пиры и попойки занятиям государс-
твенными делами. Смелость была отличительной чертой его
характера, смелость в сочетании с полным презрением к
людям, невиданной жестокостью и редкой хитростью. И вот
с этим человеком Марию предстояло вступить в соперни-
чество на консульских выборах 89 г. до н.э. От исхода
этих выборов зависело, кто будет назначен командующим
войсками и поведет их на войну с Митридатом.
За Суллу стояла вся знать, большинство сенаторов. Бла-
годаря подкупу голосов, Сулла был избран консулом. Ма-
рий и его сторонник Сульпиций Руф, являвшимся народным
трибуном, предложили народному собранию ряд законов:
закон о возвращении политических изгнанников, закон об
исключении из сената тех сенаторов, которые имели более
двух тысяч денариев долга (а это были враги Мария), за-
кон о равномерном распределении италиков по всем 35
трибунам. Последний закон был особенно важен. Все зако-
ны были приняты. Италиков распределили по куриям, и
большинство в народном собрании поддержало Мария. Было
предложено присвоить Марию звание проконсула и назна-
чить его вместо Суллы командовать войсками. Сулла под-
нял солдат по тревоге и захватил Рим. Сопротивление го-
рожан было жестко подавлено. Римские воины ворвались в
Рим и овладели им, как неприятельским городом. Все еди-
номышленники Мария были приговорены к смерти, многие
бежали. Все вышеназванные законы были отменены народным
собранием, члены которого дрожали от страха. Народное
собрание было поставлено под контроль сената. Около 300
своих приверженцев Сулла назначил сенаторами. Восста-
новлены прежние центурии, введенные Сервием Тулием. Де-
ятельность ненавистных Сулле и всей знати народных три-
бунов была прекращена. После отъезда Суллы в армию в
Рим вернулся Марий. Сторонники Суллы были перебиты. За-
кончив войну с Митридатом Сулла вторично захватил Рим.
Сразу же после вступления в Рим Сулла созвал в храме
богини войны Беллоны заседание сената. В находящихся
рядом с храмом цирке согнали более 6 тысяч марианцев.
По приказу Суллы солдаты приступили к уничтожению плен-
ников. Во время речи Суллы до сенаторов доносились кри-
ки и стоны пленников. Однако Сулла продолжал спокойно
говорить. Он только попросил сенаторов повнимательнее
его слушать и не отвлекаться. На другой день на стенах
домов были вывешены списки. Это были проскрипции. Чело-
век, оказавшийся в этом списке, считался вне закона и
любой гражданин мог убить его и получить за это солид-
ное вознаграждение. Многие сулланцы обогатились за счет
своих жертв. От перепуганного сената Сулла получил зва-
ние пожизненного диктатора. Его полномочия не были ог-
раничены. Сенат формально заседал, по необходимости на-
род сгоняли на собрания, но республика перестала су-
ществовать и государством правил Сулла в течение 10
лет. Вот таким образом обеспечивалось господство римс-
кого нобилитета, стремившегося к установлению военной
диктатуры.
Окончательное крушение республики было связано с восс-
танием Спартака в 74 г. до н.э. Спартак был самым выда-
ющимся героем одного из самых крупных восстаний рабов.
Восстание потерпело поражение. Рабы не могли создать
новый общественный строй. Массовые выступление и рабов,
и обездоленных граждан показали господствующему классу
(нобилям и всадникам) на необходимость установления
сильной власти и ликвидации республиканских форм прав-
ления. Триумвират. Стало ясно, что сенат, выборные
должностные лица, суды и тюрьмы уже не в силах удержи-
вать в повиновении рабов и свободную бедноту, то есть
всех тех, чьим трудом создавалось благополучие Рима.
Влияние сената подорвано. Политические деятели не стес-
няются подкупать избирателей. Наиболее известными поли-
тическими деятелями в то время были Помпеи, Красе и Гай
Юлий Цезарь. "Союз трех" (по-латыни триумвират) был
заключен в 60 г. до н.э. Триумвиры стали настоящими хо-
зяевами Рима и всех завоеванных им земель. Союз Цезаря,
Помпея и Красса не мог быть прочным. Каждый из них
рассчитывал использовать двух других для того, чтобы
захватить власть самому. Республика доживала свои пос-
ледние дни. Каждый в своих стремлениях рассчитывал
только на армию. Красе был убит парфянами. Основное со-
перничество развернулось между Помпеем и Цезарем. За
Цезаря стояла обманутая им римская демократия, а на
стороне Помпея была старая республиканская знать. Граж-
данская война между сторонниками Помпея и сторонниками
Цезаря закончилась победой последних. Народное собрание
и сенат поднесли ему почетный титул "отца отечества".
Ему было предоставлено пожизненное звание диктатора,
право объявлять войну и заключать мир, распоряжаться
государственной казной. Одновременно Цезарю была пожиз-
ненно присвоена власть народного трибуна, он постоянно
избирался консулом. Войска провозгласили Цезаря импера-
тором. Его опорой была армия. Установление монархии в
Риме не обошлось без ожесточенной борьбы различных по-
литических группировок, в результате которой был убит
Юлий Цезарь. Его преемник Октавиан Август заложил осно-
вания нового политического строя, носящего название
принципат. Римская республика окончила свое существова-
ние, начался период римской империи. § 5. Римская импе-
рия Республиканская форма правления изжила себя еще и
потому, что она не могла более обеспечить необходимое
управление огромными территориями завоеванными Римом.
Пожертвовав "равнопра-
вием" римского народа, империя способствовала консоли-
дации рабовладельцев на всем огромном пространстве. Бы-
ла создана прочная социальная база того политического
режима, который устоял 500 лет, столь же долго что и
республика. Под владычество Рима попали самые различные
народы и самого разного уровня социального и культурно-
го развития: Малая Азия, Греция, Египет, Северная Афри-
ка, Галлия, Испания, Англия, Армения и др. Рим - импе-
рия. Но он не был самодержавной монархией со всемогущим
государем во главе государства. Считалось, что римский
император пользуется властью не по захвату, и не по
наследству, а в силу своего высокого положения. И жил
то он в центре Рима на Палатине. Дом его мало чем отли-
чался от других вельмож. Римское гражданство потеряло
свой особый, привилегированный характер после того, как
все италики получили права римского гражданина. Эдиктом
императора Каракаллы в 212 году гражданство было расп-
ространено и на жителей римских провинций. Чем объяс-
нить мощную волну распространения прав римского гражда-
нина? Обширная торговля Рима со своими провинциями сде-
лало нетерпимым существование одновременно трех право-
вых систем: квиритского права, преторского права и пра-
ва народов. С точки зрения гражданского права все люди
равны друг другу. Если это правило отсутствует в оборо-
те и прежде всего в торговле, то всякие сделки между
гражданами Рима и не гражданами становятся сущим нака-
занием. Крупные земледельцы, ростовщики, купцы из про-
винций рвутся к рычагам государственной власти. Из их
среды стал пополняться римский сенат и некоторые из них
стали занимать высшие должности. Социальной опорой мо-
нархии стали оптиматы и всадники. Литература донесла до
нас страшные сцены императорского произвола, жестких
казней, отвратительных придворных интриг, образы деспо-
тов, обезумевших от неограниченной власти и всеобщего
льстивого раболепия. Колонат и пекулий. В условиях им-
перии все тяжелее становилась жизнь крестьян. В конец
разоренные сборщиками податей, многие крестьяне сами
просили могущественного и богатого соседа взять их зем-
лю, а сами оставались на ней арендаторами - колонами.
Жизнь таких колонов мало чем отличалась от положения
рабов. Плантаторы находили, что труд колона, обязанного
отдавать большую часть урожая хозяину, выгоднее, чем
труд рабов. Ведь рабов можно было заставить трудиться
только под неусыпным надзором и плетью надсмотрщика.
Рабы постоянно угрожали восстаниями. Колон, оставляя
себе часть урожая, старался работать продуктивнее. Ра-
бов хозяин должен был содержать. Колоны же сами содер-
жали себя и свои семьи.
Поэтому собственники обширных имений старались как мож-
но больше увеличивать число арендаторов. Они обращали
колонов в своих должников и заставляли обрабатывать
долг на принадлежащих им землях. В разных провинциях
императоры имели свои имения. Завоеванные народы они
переселяли в эти имения и придавали им статус колонов.
Крестьяне и колоны все чаще стали выступать против
властей и своих хозяев. Под давлением латифундистов им-
ператор Константин издал закон, согласно которому бег-
лый колон должен быть закован в цепи и возвращен в то
имение, где он трудился. Приток рабов уменьшается. Зах-
ватнические войны вести все труднее. В связи с этим ме-
няют свой характер крупные поместьялатифундии. Их собс-
твенники предпочитают сдавать землю в аренду безземель-
ным гражданам, которые платили арендодателю натуральный
оброк. Экономическая зависимость арендаторов приводит к
зависимости политической. Со временем они теряют свобо-
ду. Закон 322 года н.э. положил юридическую основу
прикрепления арендаторов к земле. В условиях империи
стало распространенным представление рабу земельного
участка или другого имущества, так называемого пекулия.
Выданное рабу имущество, как и сам раб, оставалось
собственностью господина. Однако извлекаемые рабом до-
ходы от пользования пекулием отдавались господину не
полностью, но значительная чисть. Рабу было предостав-
лено право распоряжаться своей долей имущества. Таким
образом, раб становится, участником договорных отноше-
ний, вытекающих из договоров купли-продажи, займа, ссу-
ды и др. Так в недрах Римской империи зарождается и по-
лучает свое развитие крепостная зависимость. Все жившие
по соседству с Римом племена и народы пришли в движе-
ние. Нападения на границы империи стали постоянными.
Сотни тысяч воинов из фракийских, сарматских, славянс-
ких, германских и других племен вторгались в пределы
империи. Римские крестьяне, колоны и рабы помогали вра-
гам империи. Империю раздирали внутренние смуты. То в
одной, то в другой провинции появлялись претенденты на
императорский престол, собирая вокруг себя недовольных.
Восстания крестьян, колонов и рабов в границах империи
не прекращались ни на один день. На их подавление войск
не хватало. Армия вынуждена была защищать свои границы
от варваров (так римляне называли все племена). Римская
империя имеет два этапа своей истории: до III века н.э.
- период принципата, следом идет доминат.
Принципат. Во времена принципата продолжали существо-
вать все республиканские органы власти и управления.
Иногда собирались народные собрания, которые выражали
поддержку принятым принципсом решений. Принципсом назы-
вали императора по его первому званию первого сенатора.
Он воплощал в себе как бы сразу всех магистратов. И в
зависимости от обстановки выступал либо консулом (если
надо было возглавить армию), либо претором (если следо-
вало рассмотреть спор в гражданских отношениях), либо
народным трибуном (если требовалось кого-либо аресто-
вать) и т.д. Законодательную деятельность о принципе
осуществлял через сенат, формирование которого стало
его компетенцией. Избрание принципса - императора при-
надлежало сенату. В действительности император сам наз-
начал себе приемников. Окончательное же слово остава-
лось за армией, а точнее за гвардией императора. Коман-
дир преторианской гвардии по должности был одновременно
и градоначальником Рима и осуществлял надзор за высшими
чиновниками империи. Все более активную роль в управле-
нии стала играть императорская канцелярия. Если первые
римские императоры еще как-то считались с сенатом, то в
дальнейшем сенат превратился в совещательный при импе-
раторе орган. Особое место в государстве стала занимать
армия. Она стала полностью наемной. Командный состав
подбирался только из оптиматов и всадников. Доминат -
второй период римской империи прежде всего характеризу-
ется неограниченной властью императора. Власть монарха
поддерживалась крупными латифундистами. Если раньше им-
ператоры Рима пешком ходили по улицам города, то фигура
императора периода домината была покрыта таинствен-
ностью. Император редко показывался на людях. Даже мно-
гие знатные люди, допущенные во дворец, могли говорить
с ним только через занавес. А те, кто имел возможность
его видеть, падали ниц, как бы пораженные его величием.
Некоторым дозволялось целовать его туфлю, другим край
его пурпурной одежды. И только самым высшим чиновникам
- его сверкающими браслетами и кольцами руку. Централь-
ное управление империей сосредоточилось в руках высших
чиновников, составивших государственный совет. Он гото-
вил проекты законов, представляемых на подпись импера-
тору. Вся империя была разделена на 116 провинций во
главе с президом. Среди высших должностных лиц нередко
можно было встретить варваров. Большую часть солдат на-
бирали за Рейном и за Дунаем и давали высшие командные
должности вождям их племен. У императоров не бы-
ло другого выхода. Ремесленники прикреплены к своим го-
родам и служить в армии не могут. Сыновья ветеранов де-
зертируют. Господа, которые должны сдавать в рекруты
часть своих колонов, предпочитают вносить за них выкуп
или подсовывали вербовщикам больных и хилых. Государс-
тво становилось неуправляемым. Реформы Диоклетиана и
Константина. Среди других реформ периода империи особое
внимание заслуживают реформы императоров - Диоклетиана
и Константина. Время правления Диоклетиана (284-305 гг.
н.э.) ознаменовано двумя основными реформами. Верховная
власть была разделена между четырьмя соправителями.
Двое из них носили титул "августов", управляя каждый
своей половиной империи - Западной и Восточной. Августы
избирали себе соправителей - "цезарей". Армия была по-
делена на две части: одна часть размещалась по границам
империи, другая служила целям внутренней безопасности.
Провинции были разукрупнены. Их стало 120. Вместо мно-
гочисленных налогов Диоклетиан ввел единый прямой на-
лог- поземельно-подушный. Размер обложения значительно
увеличен. Вводится полноценная золотая монета, наряду с
медной и серебряной. Пытаясь остановить рост цен на то-
вары первой необходимости введены максимальные цены, но
вместе с этим установлена максимальная заработная плата
работникам большинства профессий. Император Константин
(285-337 гг. н.э.) сделал христианство государственной
религией, ранее гонимой государством. Миланским эдиктом
313 года Константин разрешил христианам свободное испо-
ведание своей религии. При Константине завершился про-
цесс закрепощения крестьян - колонов и ремесленников.
Колоны лишались права переходить от одного господина к
другому. Окончательное разделение империи на две части
- Западную, со столицей в Риме, и Восточную, со столи-
цей в Византии, произошло в 395 году. Решив покинуть
Рим и переселиться на берег Босфора - в Древний Визан-
тии, - названный теперь его именем, император Констан-
тин не жалел средств, чтобы "второй Рим" как можно ско-
рее смог соперничать с первым. Для украшения зданий и
площадей Константинополя опустошались древние города
Греции и Малой Азии. Император приказал свозить оттуда
статуи богов, барельефы, колонны. Храмы старым богам не
строились, а воздвигались христианские церкви. И с это-
го периода начинается уже история Византии. Императоры
Западной империи теряли одну провинцию за другой, а са-
ми попадали все в большую зависимость от своих наемных
войск и их командиров. Один из варварских военноначаль-
ников
Одоакр лишил престола последнего императора- Ромула Ав-
густула. Случилось это в 476 году н.э. Это событие и
подвело черту под историей гигантского рабовладельчес-
кого римского государства, просуществовавшего двенад-
цать столетий. Галлия, Испания, Британия оказались во
власти германцев. Отпала и Африка. Что же касается Вос-
точной римской империи, то ей предстоит еще пройти ты-
сячелетний путь в истории. Рабовладельческий Рим оста-
вил после себя огромное наследие. Многие принципы госу-
дарственности не ушли в историю. Участие народа в реше-
нии судеб государства, коллегиальность магистратур,
постоянно действующий Сенат, ответственность должност-
ных лицэто и многое другое оставлено римлянами будущим
поколениям. Величие римского частного права испытали на
себе Средние века и буржуазные кодификации. Оно не
умерло и в наши дни, оказывая свое влияние и на право
России. Учебными планами подготовки юристов предусмот-
рено изучение курса Римского частного права, что дает
основание ограничиться в данной главе лишь изложением
права периода Римской республики.