Geum.ru

Учебное пособие Уфа 2005 Щербаков А. В. Политология. /Учебное пособие. Уфа: ООО «Дизайн Полиграф Сервис», 2005. 175 с

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


Общественно-политические движения
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   19
^

ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ


Общественные политические движения возникают с целью выражения и защиты интересов конкретных групп населения, тех интересов гражданского общества, которые игнорируются государством и другими формальными элементами политической системы. Именно собственные интересы заставляют людей объединяться, мобилизуя их на общие действия.

Общественные действия - это общественная деятельность, преследующая определенные цели и задачи. Организация позволяет координировать действия многих лиц, стимулирует коллективную волю.

Деятельность движений и объединений строится на инициативе людей. Есть лидеры, минимальное число аппарата, организационное строение выглядит упрощенно. Для поддержания существования организации необходимо выполнение разнообразных функций, что обеспечивается ее членами, между которыми существует более или менее выраженное внутреннее разделение труда.

Массовые общественно-политические движения и объединения - это феномен XX в., особенно его второй половины. Это связано с происшедшими структурными изменениями в обществе. В цивилизованном обществе возрос удельный вес социальных групп, занятых в сфере обслуживания, государственных служащих, интеллигенции.

Современные движения характеризуются неопределенностью социальной базы, разнообразием участвующих в нем социальных групп, слоев. Значительный удельный вес молодежи руководствуется либерально-демократической системой ценностей. Критически относятся к существующей реальности, не замыкаются групповыми интересами, они заинтересованы в решении глобальных проблем человечества.

Женские движения. Первые активно организованные группы в защиту прав женщин появились в период сразу после французской революции 1789 г. В 90-х годах XVIII века под влиянием идеалов свободы и равенства, за которые боролась революция, в Париже и ряде других городов было создано несколько женских клубов. Они стали местом собрания для женщин, в них разрабатывалась политическая программа, призывавшая к равным правам на образование, труд, участие в управлении делами общества.

Руководитель одного из таких клубов Мари Жуз написала воззвание, озаглавленное "Декларацией прав женщин". Оно основывается на Декларации прав человека и гражданина", основного конституционного документа революции. Автор воззвания утверждала, что права свободных и равных граждан не могут принадлежать одним мужчинам, она выражала сомнение в том, что действительное равенство может быть достигнуто в условиях, когда половина общества лишена тех привилегий, которыми пользуются мужчины. Призыв не нашел понимания, в 1793 г. Мари Жуз была казнена.

Лоббизм


Лоббизм рассматривается как инструмент взаимодействия представительной и исполнительной властей. Лоббизм оценивается как более широкое средство достижения компромисса, способ уравновешивания и примирения взаимных интересов, взаимовыгодного сотрудничества

Оказывает влияние на управленческие решения, органы государственной власти и управления. Выступает инструментом поддержки или оппозиция какому-либо законопроекту, оказывает влияние на политику. Применяется как своеобразное социально-политическое стимулирование, направленное на ускорение претворения в жизнь целей и интересов, на побуждение к конкретным действиям. Создает возможности для обеспечения интересов меньшинства, ибо выступает в качестве специфической формы проявления политического плюрализма. Позволяет расширить информационную и организационную базу принимаемых решений и обратить внимание на существующие проблемы. Воплощает собой принцип свободы социальных негосударственных структур: ассоциаций, общественных организаций, слоев.

С другой стороны лоббизм может стать инструментом приоритетного удовлетворения иностранных интересов в ущерб интересам национальным. Может являться проводником неправового воздействия на государственные органы, вплоть до преступных видов (взяточничество, коррупция), которые «подтачивают» фундамент власти. Иногда служит фактором развития и защиты ведомственных, региональных, национальных, социальных интересов. Несёт в себе опасность превращения демократических институтов в мощный инструмент отдельных властных групп. Может препятствовать удовлетворению общественно ценных интересов, осуществлению бюрократических интересов. И, наконец, лоббизм может использоваться в корыстных целях – как инструмент обогащения отдельных социальных страт.

Группа давления – это общественное объединение, активно добивающееся удовлетворения собственных интересов с помощью целенаправленного воздействия на структуры политической власти.

Термин «группа давления» раскрывает динамику превращения социально-групповых интересов, возникающих в гражданском обществе, в политический фактор. Группы давления – формальные объединения граждан с четко выраженной организационной структурой, устоявшимися функциями и профессиональным кадровым аппаратом.

Группы давления могут оказывать большое воздействие на политическую жизнь страны, которое по силе нередко превосходит влияние политических партий.

Способы воздействия групп давления на государственные органы: непосредственное выдвижение своих членов в состав представительных и исполнительных органов власти, а также в качестве функционеров управленческого аппарата; участие членов группы в работе парламентских комиссий и подкомиссий, в межведомственных комитетах и службах; поддержание личных контактов с членами парламента, правительства.

Группы давления бывают в виде профессиональных союзов, ассоциации предпринимателей, союзов потребителей, добровольных обществ и другие.