Об утверждении региональной программы тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом
| Вид материала | Документы |
- Региональная программа Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению, 3097.71kb.
- План мероприятий по реализации региональной программы Тамбовской области по оказанию, 112.4kb.
- Об утверждении программы Архангельской области по оказанию содействия добровольному, 9401.81kb.
- Участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению, 2560.27kb.
- Программа омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область, 4114.68kb.
- Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников,, 1594.68kb.
- Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников,, 6096.46kb.
- Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую, 4781.32kb.
- Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую, 4781.25kb.
- Программа Смоленской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 979.29kb.
Участники Государственной программы по своему желанию, исходя из своих возможностей, могут определять первоначальный тип своего жилищного обустройства (временный или постоянный).
Временное жилищное обустройство предполагает обеспечение жильем участников программы на стадии приема и адаптации.
На этапе приема и адаптации соотечественников на территории вселения предусматривается жилищное обустройство переселяющихся соотечественников в гостиницах города, на свободных частных (на условиях аренды) площадях, пригодных для временного проживания, в служебном жилье.
Постоянное жилищное обустройство на территориях вселения предполагает содействие в обеспечении участников Государственной программы информацией:
по жилью, предназначенному к продаже по месту постоянного проживания;
о возможностях строительства индивидуального жилья.
Определение условий и порядка постоянного жилищного обустройства соотечественников предполагается в рамках участия в соответствующих федеральных и региональных целевых программах и на условиях, установленных действующим законодательством.
Дополнительные механизмы предоставления жилья переселенцам определяются исходя из возможностей каждого проекта переселения.
Порядок содействия жилищному обустройству по месту временного и постоянного проживания, а также условия включения участника Государственной программы в программы по улучшению жилищных условий определены в Регламенте приема участника Государственной программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства в территории вселения Тамбовской области (приложение N 10).
Информация о конкретных вариантах жилищного обустройства указывается в банке данных о жилых помещениях территории вселения, который обновляется и публикуется на официальном сайте администрации территории вселения Тамбовской области и управления занятости населения Тамбовской области (www.pereselen-tmb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.13. Проект переселения "Город Рассказово"
(введен Постановлением администрации Тамбовской области
от 10.10.2011 N 1369)
2.13.1. Общая характеристика территории вселения
"Город Рассказово"
Город Рассказово расположен в центральной части Тамбовской области. По территории город Рассказово занимает третье место среди других городов области и третье место по численности населения.
Территория - 35,5 кв.км. Численность населения - 44,2 тыс. человек (4% населения области). Год образования города - 1926 год.
Природные условия для жизни населения благоприятные. Климат зоны расположения города умеренно-континентальный, средняя температура января -10 градусов C, июля +19 градусов C.
Город Рассказово граничит с Тамбовским, Бондарским, Кирсановским, Инжавинским, Ржаксинским, Знаменским, Сампурским районами.
Транспортная доступность хорошая и не сдерживает развитие муниципального образования. Федеральная трасса Москва - Тамбов - Пенза проходит по территории Рассказовского района и соединяется с ул. Пролетарской г. Рассказово, через территорию города проходит автодорога областного значения Тамбов - Уварово, а также автомобильные пути, по которым осуществляются местные и традиционные связи с граничащими районами. На расстоянии 9 км от города расположена железнодорожная станция "Платоновка" Юго-Восточной железной дороги.
Численность населения города Рассказово по состоянию на 01.01.2010 составляет по оценочным данным 44,1 тысячи человек. Плотность населения на конец 2009 года - 1242 человека на кв. километр. В общей численности населения преобладают женщины - 55,4%.
Начиная с 1990 года отмечается ежегодное снижение численности населения. К началу 2010 года численность упала с 50,8 до 44,1 тысячи человек, или на 13,2%. Основным показателем ухудшения демографической ситуации является тенденция старения населения.
В 2009 году демографическая ситуация в городе немного улучшилась, однако остается напряженной. Зарегистрировано 502 новорожденных. Число умерших 698 человек. Коэффициент естественной убыли снизился за 2009 год с 6,2 до 4,4, коэффициент рождаемости при этом повысился с 9,6 до 11,4, родилось на 10 детей меньше. Несмотря на некоторое повышение показателей рождаемости, продолжается тенденция к сокращению населения и его старению. Каждый четвертый житель города по состоянию на 1 января 2010 г. достиг пенсионного возраста, а численность лиц пенсионного возраста в 1,4 раза превышает численность детей и подростков.
При этом среди городов и районов области в г. Рассказово сложилась наиболее благоприятная возрастная структура: на долю детей от 0 до 16 лет приходится 15,67% (средний по области показатель по городскому населению 14,2), лиц пенсионного возраста - 21,9% (средний по области показатель по городскому населению 25,4).
Сведения о территории вселения "Город Рассказово" приведены в приложении N 4 к региональной программе.
Степень обеспеченности территории вселения объектами
социальной инфраструктуры для приема соотечественников
На территории города располагается одно учреждение здравоохранения на 368 больничных коек.
Сфера здравоохранения состоит из 9 стационарных отделений МУЗ "Рассказовская центральная больница" (хирургическое, травматологическое, инфекционное, акушерское, психиатрическое, неврологическое для взрослых, неврологическое для детей, педиатрическое) и 4 амбулаторно-поликлинических отделений (поликлиника для взрослых, поликлиника для детей, стоматология, 8 бригад отделения скорой медицинской помощи).
Обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10,0 тыс. жителей составляет 692 посещения в смену. Обеспеченность врачами, медицинским персоналом на 10,0 тыс. жителей составляет соответственно 27,2 и 101,9 единицы.
Учреждение социального обслуживания населения обслуживает 892 жителя пожилого возраста и инвалидов.
В 7 дошкольных образовательных учреждениях предусмотрено 1510 мест. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями составляет 543 места на 1000 детей дошкольного возраста.
Функционируют 9 общеобразовательных учреждений и вечерняя школа, в них учатся 4300 школьников, интернат для слабослышащих детей, коррекционная школа-интернат для умственно-отсталых детей, детский дом.
В муниципальных учреждениях и других предприятиях расположены 92 спортивных сооружения, из них 17 спортивных залов, одна спортивная школа и один плавательный бассейн.
На территории города расположены: 6 библиотек, музей, киноконцертный зал на 360 зрительских мест, музыкальная школа, профессиональное училище.
Развитие связи и транспортной отрасли
В городе насчитывается 10,5 тысячи квартир, 8,5 тысячи индивидуальных домовладений. Общая площадь жилого фонда составляет кв.м в расчет на 1 жителя - 21,3 кв.м. В 2009 году введено жилья 12115 кв.м, за 9 месяцев 2010 года кв.м - 9770 кв.м.
В сфере оказания услуг связи на территории города функционируют одно предприятие-монополист стационарной связи ОАО "ЦентрТелеком - Тамбовэлектросвязь" и несколько крупных операторов сотовой связи (МТС, Билайн, Мегафон и т.д.).
Количество телефонных аппаратов фиксированной электросвязи 10,2 тыс. штук.
Пассажирские перевозки на данной территории вселения осуществляются частными перевозчиками по 12 маршрутам. Налажено сообщение общественного транспорта с областным центром, близлежащими городами, районными центрами и со всеми сельскими поселениями района.
Производственная сфера города представлена девятью крупными и средними промышленными предприятиями.
Структура промышленного производства характеризуется наибольшим удельным весом объемов производства предприятий легкой промышленности - 47% (производство кож, обуви, трикотажных изделий, машиностроения и металлообработки - 32% (производство низковольтной аппаратуры, готовых металлических конструкции, ремонт тракторов), пищевой промышленности - 21% (производство хлеба, спирта этилового).
В целом на территории города в сфере экономики по состоянию на начало 2010 года функционируют около 2 тысяч хозяйствующих субъекта, в том числе 427 предприятий и организаций, 1565 - индивидуальных предпринимателей.
Развитие малого бизнеса
В сфере малого и среднего предпринимательства работают 238 малых предприятий со среднесписочной численностью работников 1833 человека.
В структуре малых предприятий преобладают предприятия и организации с видом деятельности "Оптовая и розничная торговля". Их доля составляет 45%. Удельный вес предприятий обрабатывающих производств и строительства в общем объеме малого предпринимательства составляет 21,5%.
Общая численность работников сферы малого и среднего предпринимательства с учетом предпринимателей и наемных работников составляет более 5700 человек против 5400 в прошлом году. Дополнительно создано 298 рабочих мест.
Доля работников сферы малого предпринимательства в общей численности занятых на предприятиях и организациях города имеет тенденцию ежегодного роста и составляет около 30%.
Объем розничной торговли по всем каналам реализации составил за январь - декабрь 2009 года 3346,5 млн. рублей. Товарооборот предприятий общественного питания - 38,4 млн. рублей.
Успешно развивается в городе оптовая торговля. Оптовые продажи осуществляют 15 предприятий. Их оборот за год составил 181,2 млн. рублей.
2.13.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории
вселения "Город Рассказово"
Оценка потребности в рабочей силе по территории вселения "Город Рассказово" по имеющимся вакансиям приведена в приложении N 5 к региональной программе.
Информация по перечню вакантных рабочих мест для трудоустройства соотечественников будет не реже чем один раз в месяц уточняться и представляться в уполномоченный орган для внесения в информационный пакет.
Реестр вакантных рабочих мест обновляется в соответствии с заявками предприятий (организации), расположенных на территории вселения, и публикуется на официальном сайте администрации территории вселения Тамбовской области и управления занятости населения Тамбовской области (www.pereselen-tmb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.13.3. Оценка возможности приема и обустройства
переселенцев на территории вселения "Город Рассказово"
Численность соотечественников, планируемых к принятию
на территории вселения "Город Рассказово"
| Наименование показателя, условий | Всего | в том числе по годам | |
| 2011 | 2012 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Всего переселенцев (человек) | 240 | 120 | 120 |
| из них: | | | |
| количество участников Государственной программы | 92 | 46 | 46 |
| количество членов их семей | 148 | 74 | 74 |
| количество участников Государственной программы и членов их семей в трудоспособном возрасте | 136 | 68 | 68 |
| количество семей (из расчета коэффициента семейности - 2,6 человека) | 92 | 46 | 46 |
| Условия трудоустройства | Наличие вакансий либо заключение предварительных договоров (намерений) с организациями, работодателями | ||
Участники Государственной программы по своему желанию, исходя из своих возможностей, могут определять первоначальный тип своего жилищного обустройства (временный или постоянный).
Временное жилищное обустройство предполагает обеспечение жильем участников Государственной программы на стадии приема и адаптации.
На этапе приема и адаптации соотечественников на территории вселения предусматривается жилищное обустройство переселяющихся соотечественников в гостиницах города, на свободных частных (на условиях аренды) площадях, пригодных для временного проживания, в служебном жилье.
Постоянное жилищное обустройство на территориях вселения предполагает содействие в обеспечении участников Государственной программы информацией:
по жилью, предназначенному к продаже по месту постоянного проживания;
о возможностях строительства индивидуального жилья.
Определение условий и порядка постоянного жилищного обустройства соотечественников предполагается в рамках участия в соответствующих федеральных и региональных целевых программах и на условиях, установленных действующим законодательством.
Дополнительные механизмы предоставления жилья переселенцам определяются исходя из возможностей каждого проекта переселения.
Порядок содействия жилищному обустройству по месту временного и постоянного проживания, а также условия включения участника Государственной программы в программы по улучшению жилищных условий определены в Регламенте приема участника Государственной программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства в территории вселения Тамбовской области (приложение N 10).
Информация о конкретных вариантах жилищного обустройства указывается в банке данных о жилых помещениях территории вселения, который обновляется и публикуется на официальном сайте администрации территории вселения Тамбовской области и управления занятости населения Тамбовской области (www.pereselen-tmb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.14. Проект переселения "Город Уварово"
(введен Постановлением администрации Тамбовской области
от 10.10.2011 N 1369)
2.14.1. Общая характеристика территории вселения
"Город Уварово"
Площадь города Уварово составляет 2208 га.
Город расположен в юго-восточной части Тамбовской области, на правом берегу реки Вороны и является территориальным центром Уваровского района. Городская территория сравнительно узкой полосой вытянута на 12 км вдоль побережья реки и включает в себя часть поймы и надпойменные террасы, изрезанные сетью оврагов и балок. Природные условия для жизни населения благоприятные. Климат умеренно-континентальный.
Численность населения города Уварово на 01.01.2010 составляет 27049 человек.
Промышленность является одной из основных отраслей экономики города, которая в значительной мере определяет социально-экономическую ситуацию.
Отраслевая структура промышленного производства в основном состоит из отрасли пищевой промышленности и машиностроения. Но необходимо отметить, что пищевая промышленность год от года увеличивает свою долю в общем объеме промышленного производства, а в машиностроении и металлообработке наблюдаются нестабильные колебания.
Развитие промышленных территорий предлагается производить в рамках резервных границ на юге города на землях недействующих предприятий. На этих территориях возможно размещение межрегионального сервисного центра обслуживания тяжелой, в том числе сельскохозяйственной и строительной техники, размещение складов инертных и других строительных материалов.
Образование
На территории города функционируют 5 общеобразовательных учреждений, из них 2 средние общеобразовательные школы, один лицей, кадетская школа-интернат, коррекционная школа, 4 муниципальных дошкольных образовательных учреждения и 7 дошкольных групп на базе МОУ СОШ N 8.
Общее количество учащихся общеобразовательных учреждений на начало 2009/2010 учебного года составило - 2525 учащихся.
Общая численность детей, охваченных дошкольным образованием, составила 895 человек, что удовлетворяет потребность населения на 91%.
Здравоохранение
Здравоохранение в городе представлено муниципальным учреждением здравоохранения "Центральная районная больница" города Уварово.
Численность работающих на 01.01.2010 в больнице составила 741 человек, в том числе 5 человек - врачей, 295 человек - средних медработников, 298 человек - младшего медицинского персонала и прочих.
Коечный фонд по лечебной сети города составил 275 коек. С 4 квартала 2009 года при поликлинике МУЗ "ЦРБ" начал функционировать стационар на дому. Работа стационара на дому осуществляется в одну смену. В стационаре на дому работают: 10 участковых врачей-терапевтов, 12 медицинских участковых сестер, 3 невролога, 2 хирурга.
Физкультура и спорт
На территории города расположено 50 спортивных сооружений, в том числе: один стадион с трибунами, 19 плоскостных спортивных сооружений, 14 спортивных залов, один плавательный бассейн и 2 детско-юношеских спортивных школы, в которых занимаются 559 человек.
В учреждениях дополнительного образования в области физкультуры и спорта работают 39 штатных административных специалистов и тренеров-преподавателей, из них 16 человек тренерско-преподавательский состав (с высшим образованием - 11 человек и 5 человек - со средним специальным образованием). Общее количество занимающихся в учреждениях дополнительного образования в 2009 году составило 1008 человек.
Комплексное развитие физкультуры и спорта направлено на создание оптимальных условий для физического и спортивного совершенствования, укрепления здоровья граждан, приобщения различных групп населения г. Уварово, в первую очередь детей, к систематическим занятиям физкультурой и спортом.
Социальная защита
Сеть социальных учреждений города представлена областными учреждениями:
ТОГКУ СОН "Комплексный центр социального обслуживания населения по Уваровскому району и городу Уварово";
Дом-интернат для престарелых и инвалидов на 330 мест.
Транспортная доступность
Через г. Уварово проходит однопутная железная дорога Балашов - Москва Юго-Восточной железной дороги. В городе имеется железнодорожная станция Обловка, которая находится в 120 км от г. Тамбова. С другими городами области город соединен автомобильными дорогами областного и местного значения. Автодорога областного значения Тамбов - Мучкап проходит по городу с севера на юг. В сравнительно небольшом удалении от города на расстоянии 40 километров проходит трасса федерального значения Москва - Волгоград - Каспий и на расстоянии 90 километров трасса Москва - Тамбов - Пенза.
Удобство транспортных связей благоприятствует получению необходимого сырья, топлива и оборудования, вывозу производимой продукции.
Автомобильный транспорт в городе Уварово является основным видом транспорта по осуществлению перевозок граждан. Автотранспорт представлен предприятиями: "Уваровское АТП" и ООО "НИКО".
Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием по городу Уварово составляет 96 км, что составляет 73,2% в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования.
Культура
В городе Уварово действует отдел культуры администрации города, который включает в себя три учреждения культурно-досугового типа: школа искусств, народный краеведческий музей, библиотечную систему, в которую входит 4 библиотеки.
Жилищное строительство
Площадь муниципального жилого фонда составляет 63531,4 кв.м и нежилого фонда 89464,6 кв.м. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - 24,9 кв.м и число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения составляет 504 единицы. В 2009 году объем жилищного строительства составил 8367 кв.м, в том числе индивидуальное строительство - 2770 кв.м.
С учетом природных особенностей территории и планировочного решения город можно условно разделить на следующие районы: Центральный, Привокзальный, Южный и Северный.
Генеральным планом предусматривается развитие Северного района созданием нового жилого микрорайона в северо-западной части поселения. Он располагается на территории сельскохозяйственных угодий. Центральный район является наиболее крупным планировочным элементом города. Здесь располагаются многоэтажные жилые кварталы и здания административного назначения. В Южном районе города проектом предусматривается развитие как жилых, так и промышленной зон. Предлагается продолжать развитие жилого малоэтажного с приусадебными участками микрорайона "Рассвет", при условии озеленения санитарно-защитной зоны сахарного завода. В микрорайоне 1 планируется строительство многоэтажных домов вдоль ручья Подгорного на территории земель сельскохозяйственного назначения.