Geum.ru

Об утверждении региональной программы тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   136

На 01.01.2010 в городе Тамбове функционируют: 283 продовольственных магазина, 536 непродовольственных магазинов, 161 павильон, 279 киосков, 14 рынков, 120 оптовых баз, 69 объектов разносной и развозной торговли.

В настоящее время на территории Тамбова с предоставлением государственных преференций реализуются следующие инвестиционные проекты:

техническое перевооружение и реконструкция федерального государственного унитарного предприятия "Опытный завод "Тамбоваппарат";

реконструкция и техническое перевооружение действующего предприятия ОАО "Тамбовский завод "Октябрь";

техническое перевооружение и реконструкция ОАО "Тамбовский завод "Ревтруд";

реконструкция объектов производства средств регенерации и очистки воздуха для систем коллективной защиты на основе современных технологий на ОАО "Корпорация "Росхимзащита";

техническое перевооружение производственного участка по выпуску регенеративных продуктов на ОАО "Корпорация "Росхимзащита";

организация серийного производства колесных сельскохозяйственных тракторов ЗАО "Агротехмаш".

Другие реализующиеся инвестиционные проекты:

приобретение линии по производству комбинированных конфет ОАО "Кондитерская фирма "Такф";

расширение производства смол до 55 тысяч тонн в год, расширение производства пигмента голубого фталоцианинового до 1000 тонн в год ОАО "Пигмент" (промышленная группа КРАТА);

строительство административно-производственного комплекса ОАО "Тамбовский завод "Комсомолец" им. Н.С.Артемова;

реконструкция и модернизация производства с целью увеличения выпуска продукции и расширения ассортимента на ОАО "Завод подшипников скольжения".

Качество жизни населения определяется не только материальными показателями, но и возможностью творческой самореализации, участием в культурной жизни города. В городе насчитывается 88 учреждений и организаций культуры и искусства, работает 32 библиотеки, из которых 11 специализированных, 21 массовая (согласно нормативам - 24 массовые библиотеки), 8 учреждений клубного типа, из которых 5 городского значения (согласно нормативам должно быть 16 учреждений клубного типа городского значения), 6 детских школ искусств, 2 театра (один из которых "Молодежный театр"), 4 музея, Государственная филармония Тамбовской области, выставочный зал, городской парк.

По состоянию на 01.01.2010 в физкультурно-оздоровительном движении города насчитывается 138 предприятий, учреждений, организаций, объединений различной организационно-правовой формы, в которых расположены 273 спортивных сооружения. Охват физкультурно-оздоровительными мероприятиями по состоянию на 01.01.2010 составил 34115 человек (12% от общего числа жителей города).


Здравоохранение


Главная задача для учреждений здравоохранения города - это обеспечение доступности специализированной медицинской помощи, создание комфортных условий пребывания пациентов в поликлиниках и стационарах.

С целью улучшения качества работы регистратур в 2008 году во всех больницах и поликлиниках города введена автоматизированная система регистрации пациентов, обращающихся за медицинской помощью.

Медицинскую помощь горожанам оказывают 830 врачей и более 2 тыс. средних медицинских работников. Количество граждан города Тамбова, сохранивших за собой право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, включающего бесплатное лекарственное обеспечение, снижается, и на 01.01.2010 оно составило 11433 человека.


Социальная защита


Работа администрации города Тамбова направлена на максимально возможную поддержку отраслей социальной сферы в решении следующих задач:

исполнение государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан:

поддержка в актуальном состоянии Регистра населения города, имеющего право на получение мер социальной поддержки;

осуществление своевременного назначения и выплат всех видов детских пособий и компенсаций на детей;

осуществление назначений и перечислений на персонифицированные счета субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг всем лицам - получателям субсидий;

развитие системы адресной социальной помощи, а также социальной поддержки пенсионеров, одиноких пожилых людей, ветеранов, инвалидов, военнослужащих, уволенных с военной службы:

разработка дополнительных мер социальной поддержки населения в виде оказания системой адресной помощи и предоставления банных услуг, а также помощи по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;

оптимизация среды жизнедеятельности инвалидов, пополнение сведениями созданного банка данных ветеранов, инвалидов и участников Великой Отечественной войны;

социальная защита семьи, повышение социального статуса и роли женщин в обществе, обеспечение здорового развития детей:

пополнение сведениями созданного банка данных многодетных семей и семей, находящихся в социально опасном положении;

охват организованным отдыхом в дни летних каникул детей всех образовательных учреждений с 1 по 10 класс.


Наука и образование


Основными целями развития системы образования определены повышение доступности, качества и эффективности образования.

По данным управления образования и науки области на конец 2009 года более 10 тысяч детей дошкольного возраста, проживающих в городе Тамбове, были охвачены разными формами дошкольного образования, что составляет 70% от общего количества детей дошкольного возраста (от 1,5 до 7).

В 2009/2010 учебном году в учреждениях общего образования организовано обучение 22756 обучающихся.

В 2009/2010 учебном году в 26 общеобразовательных учреждениях города Тамбова открыты Центры дополнительного образования детей. По сравнению с 2008 годом количество таких учреждений увеличилось на 40% (в сентябре 2008 года их насчитывалось 15 (50%), а сейчас - 26 (90%).

В системе дополнительного образования школ в 2009 году реализовывалась 371 программа по 11 направленностям.


Транспортная доступность


Конкурентоспособность экономики Тамбова обеспечивается хорошо развитыми подъездными путями. В городе находится одна из старейших в России грузопассажирских железнодорожных станций Юго-Восточной железной дороги. Развитая железнодорожная сеть позволяет осуществлять пассажирские и грузовые перевозки в любые регионы России и зарубежья.

Через город проходят важные автомобильные дороги, связывающие его с Центральной Россией, Поволжьем, Югом и Западом страны: крупная автомагистраль федерального значения Москва - Астрахань; на расстоянии 7,4 км от города - магистральная федеральная автомобильная дорога М6 "Каспий" Москва - Волгоград (расстояние по ней до города Москвы - 480 км); федеральные автодороги: 1Р-208 Тамбов - Пенза; 1Р-193 Воронеж - Тамбов; 1Р-119 Орел - Ливны - Елец - Липецк - Тамбов; Северный обход г. Тамбова; Южный обход г. Тамбова. Город прямым автобусным сообщением связан с Москвой, Липецком, Воронежем, Орлом, Курском, Пензой, со всеми городами Тамбовской области. Все автомобильные дороги, связывающие Тамбов с другими городами, имеют твердое покрытие.

Город располагает взлетными полосами и инфраструктурой для приема транспортных и пассажирских самолетов. Общая протяженность городских улиц, проездов, набережных на 01.01.2009 составляет 373,7 км. Развита внутригородская транспортная сеть - троллейбусы, маршрутные такси, автобусы.


Жилищное строительство


Администрацией города на практике реализуется проводимая Правительством Российской Федерации активная политика в области строительства жилья, в том числе индивидуального. С этой целью в 2009 году гражданам было предоставлено земельных участков под объекты строительства площадью 95,0 га, в том числе для жилищного строительства - 32,0 га (в 2008 году соответственно - 144,5 и 101,9 га). Площадь земельных участков, предоставленных под строительство, выделялась с учетом развития городской инженерной инфраструктуры (дороги, инженерные сети).

Одним из основных показателей, характеризующих обеспеченность жильем в городе Тамбове, является размер общей площади жилых помещений в расчете на одного жителя. С учетом вновь построенного и введенного жилья в 2009 году данный показатель составил 22,8 кв. метра (в 2008 году - 22,2 кв.м), а число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения составило 446 единиц (в 2008 году - 438 ед.).

Ввод жилья на территории города Тамбова в 2009 году за счет всех источников финансирования составил 286,0 тыс.кв. метров и превышает уровень ввода 2008 года на 9,5%.

Как фактор, способствующий развитию территории городского округа, является наличие генерального плана города и утвержденных правил землепользования и застройки городской территории.

Сведения по проекту переселения "Город Тамбов" представлены в приложении N 4 к региональной программе.


2.8.2. Оценка потребности в рабочей силе в территории

вселения "Город Тамбов"


Информация о потребности в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям с учетом наличия на территории вселения свободного жилья представлена в приложении N 5.

Информация по перечню вакантных рабочих мест для трудоустройства соотечественников будет не реже чем один раз в месяц уточняться и представляться в уполномоченный орган для внесения в информационный пакет.

Реестр вакантных рабочих мест обновляется в соответствии с заявками предприятий (организации), расположенных на территории вселения, и публикуется на официальном сайте администрации территории вселения Тамбовской области и управления занятости населения Тамбовской области (www.pereselen-tmb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.


2.8.3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев

в территории вселения "Город Тамбов"


Численность соотечественников, планируемых к принятию

в территории вселения "Город Тамбов"


Наименование показателя, условий

Всего

в том числе по
годам

2011

2012

1

2

3

4

Всего переселенцев (человек)

240
120
120

из них:










количество участников Государственной
программы

92
46
46

количество членов их семей

148
74
74

количество участников Государственной
программы и членов их семей в
трудоспособном возрасте

184
92
92

количество семей (из расчета коэффициента
семейности - 2,6 человека)

92
46
46

Условия трудоустройства

Наличие вакансий либо
заключение предварительных
договоров (намерений) с
организациями, работодателями


Участники Государственной программы по своему желанию, исходя из своих возможностей, могут определять первоначальный тип своего жилищного обустройства (временный или постоянный).

Временное жилищное обустройство предполагает обеспечение жильем участников Государственной программы и членов их семей на стадии приема и адаптации.

На этапе приема и адаптации соотечественников на территории вселения предусматривается жилищное обустройство переселяющихся соотечественников в гостиницах города, на свободных частных (на условиях аренды) площадях, пригодных для временного проживания, в служебном жилье.

Постоянное жилищное обустройство на территориях вселения предполагает содействие в обеспечении участников программы информацией:

по жилью, предназначенному к продаже по месту постоянного проживания;

о возможностях строительства индивидуального жилья.

Определение условий и порядка постоянного жилищного обустройства соотечественников предполагается в рамках участия в соответствующих федеральных и региональных целевых программах и на условиях, установленных действующим законодательством.

Дополнительные механизмы предоставления жилья переселенцам определяются исходя из возможностей каждого проекта переселения.

Порядок содействия жилищному обустройству по месту временного и постоянного проживания, а также условия включения участника Государственной программы в программы по улучшению жилищных условий определены в Регламенте приема участника Государственной программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства в территории вселения Тамбовской области (приложение N 10).

Информация о конкретных вариантах жилищного обустройства указывается в банке данных о жилых помещениях территории вселения, который обновляется и публикуется на официальном сайте администрации территории вселения Тамбовской области и управления занятости населения Тамбовской области (www.pereselen-tmb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.


2.9. Проект переселения "Город Мичуринск"


(введен Постановлением администрации Тамбовской области

от 10.10.2011 N 1369)


2.9.1. Общая характеристика территории вселения "Город

Мичуринск" с оценкой возможностей по приему и обустройству

переселенцев


Мичуринск сегодня - второй по экономическому и культурному развитию город области. Экономика города характеризуется уникальным сочетанием технологий сельскохозяйственного комплекса с двойными оборонно-промышленными технологиями и реализует ряд приоритетных направлений развития науки, технологии и техники Российской Федерации. В городе создана широкая сеть научных и образовательных учреждений. В их числе Всероссийский научно-исследовательский институт генетики и селекции плодовых растений им. И.В.Мичурина, Всероссийский научно-исследовательский институт садоводства им. И.В.Мичурина. За успехи в социально-экономическом развитии в 1985 году город Мичуринск был награжден орденом "Знак Почета". Указом Президента Российской Федерации 4 ноября 2003 г. городу был присвоен статус наукограда Российской Федерации. Сочетание научной, образовательной, промышленной и социальной базы, наличие ряда специализированных садоводческих хозяйств обуславливает уникальность Мичуринска как наукограда с агропромышленной направленностью. Сегодня это - единственный в России наукоград, имеющий аграрное направление. Здесь занимаются разработкой экологически безопасных технологий производства, хранения, переработки плодоовощной продукции лечебно-профилактического действия.

Индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям города за 2009 год по сравнению с 2008 годом составил 83,2%, в том числе в обрабатывающих производствах 81,9%. За 2009 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами крупными и средними организациями на сумму 8765,8 млн. рублей (81,3% к 2008 году).

Состояние промышленного комплекса города во многом определяется уровнем развития основных предприятий, доля которых в объеме обрабатывающего производства составляет около 80%. Наибольший вклад вносят производственный кооператив "Милорем" и открытое акционерное общество "Мичуринский завод "Прогресс".

Вклад в развитие пищевой промышленности вносят федеральное государственное предприятие "Мичуринский экспериментальный завод", общество с ограниченной ответственностью "Экспериментальный центр "М-Конс-1", открытое акционерное общество "Мичуринский хлебозавод", общество с ограниченной ответственностью "Хлеб-Здоровье".

Объем инвестиций в основной капитал за 2009 год составил 1021,3 млн.руб., что в 2,2 раза превышает уровень 2008 года. По объему инвестиций Мичуринск уверенно занимает 2 место среди городов области после Тамбова.

Одно из направлений инвестиционной деятельности - участие города в федеральных целевых программах, преимущественно в жилищно-коммунальной отрасли.

Объем строительных работ и услуг по полному кругу предприятий составил за 2009 год 828,7 млн. рублей (70,3% к соответствующему периоду прошлого года), введено 30,0 тыс.кв. метров жилья (93,5% к 2008 году).

На крупных и средних предприятиях за 2009 год было занято 27000 человек, что на 4,4% ниже соответствующего периода 2008 года. Снижение численности работающих наблюдается в обрабатывающих производствах (на 12,3%), в строительстве (на 22,5%), на транспорте и связи (на 8,3%), увеличение - в сельском хозяйстве (17,5%), в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования на 72,1%.

Развитие потребительского рынка направлено на улучшение обслуживания населения и совершенствование рыночных отношений в сфере торговли. Данная политика отражена в разработанных Мероприятиях по развитию материально-технической базы потребительского рынка на 2008 - 2010 годы по г. Мичуринску. Целью Мероприятий является дальнейшее развитие предпринимательской деятельности в сфере торговли и общественного питания, расширение цивилизованной стационарной сети и формирование действенного механизма защиты прав потребителей.

Оборот розничной торговли на душу населения увеличился на 20,8% по сравнению с 2008 годом и составил 116,7 тыс. рублей.

Оборот общественного питания составил за 2009 год 218,5 млн. рублей и уменьшился на 8,6% к соответствующему периоду прошлого года. По обороту общественного питания в расчете на одного жителя (2456,9 рублей) город занимает 3 место.

В целях улучшения торгового обслуживания населения, развития предпринимательской деятельности в сфере торговли и общественного питания, эффективного функционирования и развития субъектов потребительского рынка органами местного самоуправления города оказывается содействие малому бизнесу и предприятиям перерабатывающей промышленности, в том числе по открытию предприятий розничной торговли. Значительно расширены парикмахерские, компьютерные, ксероксные услуги.

Последние годы на потребительском рынке наблюдается позитивная тенденция роста инвестиций в развитие объектов торговли. За 2009 год введено в эксплуатацию 16 магазинов общей площадью 1570,9 кв.м, инвестиции составили - 24,1 млн.руб.

На территории города перевозками пассажиров занимаются 330 единиц подвижного состава, это 60 автобусов и 270 единиц маршрутного такси.

Ежегодный рост количества открываемых маршрутов и обновление подвижного состава позволили обеспечить регулярным сообщением все население города.

Сохраняется достаточно высокий показатель предоставления земельных участков для строительства. В 2009 г. по сравнению с 2008 годом площадь земельных участков, выделяемая для жилищного строительства, возросла на 154%.


Здравоохранение


Лечебно-профилактическая помощь населению города оказывается сетью муниципальных учреждений. Удовлетворенность населения медицинской помощью, по данным социологического опроса, составляет 64,7%.

Важным направлением в деятельности администрации города и лечебно-профилактических учреждений остаются развитие и поддержание на достаточно высоком уровне системы профилактических мероприятий. Доля населения, охваченного профилактическим осмотром, остается на высоком уровне и составляет 99,8%. Существенное влияние на повышение качества и объема предоставляемых медицинских услуг населению города оказал переход медицинских учреждений на оплату медицинской помощи по результатам деятельности.

Обеспеченность врачами в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек по сравнению с 2008 годом снизилась на 1,3 пункта и составляет 24,5. Особенно большой дефицит врачей узких специальностей.

По муниципальному учреждению здравоохранения "Мичуринская городская больница им. С.С.Брюхоненко" плановый норматив по круглосуточной стационарной помощи в системе ОМС на 2009 год составил 150335 койкодней, или 12148 случаев. Коечный фонд больницы составляет 443 круглосуточные койки и 25 коек дневного стационара.

По муниципальному учреждению здравоохранения "Мичуринская городская больница N 2" выполнение круглосуточной стационарной помощи составило 25445 койкодней, выполнение составляет 94%. Коечный фонд больницы составляет 182 круглосуточные койки.


Социальная защита


Сложившаяся в городе система социальной поддержки населения направлена на обеспечение профилактики социального неблагополучия, оказание помощи попавшим в трудную жизненную ситуацию, на социальную защиту тех, кто относится к социально уязвимым группам населения.