Повестка дня на XXI век

Вид материалаДокументы

Содержание


Средства осуществления
D. Устойчивое использование и сохранение живых морских ресурсов, находящихся под национальной юрисдикцией Основа для деятельност
Подобный материал:
1   ...   90   91   92   93   94   95   96   97   ...   135
^
Средства осуществления

а) Финансирование и оценка расходов

17.64. По оценкам секретариата Конференции, среднегодовая общая сумма расходов (1993-2000 годы) на осуществление мероприятий в рамках этой программы составит около 12 млн. долл. США, предоставляемых международным сообществом в виде субсидий или на льготных условиях. Эта смета расходов носит лишь ориентировочный и приближенный характер и еще не рассматривалась правительствами. Фактические расходы и условия финансирования, в том числе любые нельготные условия, будут зависеть, помимо прочего, от конкретных стратегий и программ, решение об осуществлении которых будет принято правительствами.

b) Научно-технические средства

17.65. Государствам при поддержке соответствующих международных организаций, по мере необходимости, следует разрабатывать программы сотрудничества в технической и научно-исследовательской областях с целью расширения познаний о жизненных циклах и характере миграций видов, встречающихся в открытом море, включая выявление наиболее важных районов и этапов биологического цикла.

17.66. Государствам при поддержке соответствующих международных организаций, будь то субрегиональных, региональных или глобальных (в зависимости от обстоятельств), следует:
  1. создать базы данных по живым морским ресурсам и рыболовству в открытом море;
  2. собирать данные о морской среде и сопоставлять их с данными по живым ресурсам открытого моря, в том числе в отношении последствий региональных и глобальных изменений, обусловленных естественными причинами и деятельностью человека;
  3. сотрудничать в координации научно-исследовательских программ в целях получения знаний, необходимых для рационального использования ресурсов открытого моря.

с) Развитие людских ресурсов

17.67. Деятельность по развитию людских ресурсов на национальном уровне должна быть направлена на освоение и рациональное использование ресурсов открытого моря, включая профессиональную подготовку в области методов лова рыбы в открытом море и оценки ресурсов открытого моря, укрепление кадров, занимающихся вопросами рационального использования и охраны ресурсов открытого моря, и смежные экологические вопросы, а также на подготовку наблюдателей и инспекторов для последующего направления на рыболовецкие суда.

d) Создание потенциала

17.68. Государствам при поддержке, по мере необходимости, соответствующих международных организаций, будь то субрегиональных, региональных или глобальных, следует сотрудничать в целях создания или усовершенствования систем и организационных структур для мониторинга, контроля и наблюдения, а также научно-исследовательского потенциала для оценки запасов живых морских ресурсов.

17.69. Особая поддержка, в том числе по линии межгосударственного сотрудничества, будет необходима для расширения возможностей развивающихся стран в таких областях, как данные и информация, научно-технические средства и развитие людских ресурсов, с тем чтобы позволить им эффективно участвовать в деятельности по сохранению и устойчивому использованию живых ресурсов открытого моря.
^
D. Устойчивое использование и сохранение живых морских ресурсов, находящихся под национальной юрисдикцией
Основа для деятельности

17.70. Объем годового улова в Мировом океане составляет 80-90 млн. тонн рыбы, моллюсков и ракообразных, 95 процентов из этого количества приходится на воды, находящиеся под национальной юрисдикцией. За последние четыре десятилетия объемы лова выросли почти в пять раз. Положения Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву, касающиеся живых морских ресурсов исключительных экономических зон и других районов, находящихся под национальной юрисдикцией, определяют права и обязанности государств в отношении сохранения и использования этих ресурсов.

17.71. Живые морские ресурсы являются важным источников белка для многих стран, и их использование зачастую имеет большое значение для местных общин и коренного населения. Такие ресурсы обеспечивают продуктами питания и средствами к существованию миллионы людей и в случае устойчивого использования открывают широкие возможности для удовлетворения потребностей в продовольствии, а также социальных нужд, особенно в развивающихся странах. Для реализации этого потенциала необходимы углубленные знания о запасах живых морских ресурсов и их идентификация, особенно в отношении недостаточно полно используемых и неиспользуемых запасов и видов, применение новых технологий, наличие усовершенствованных обрабатывающих и перерабатывающих мощностей, обеспечивающих безотходное производство, и повышение мастерства и профессиональной квалификации персонала в целях эффективного управления и сохранения живых морских ресурсов исключительных экономических зон и других районов, находящихся под национальной юрисдикцией. Следует также делать упор на комплексном управлении запасами и других подходах, обеспечивающих учет взаимоотношений между видами.

17.72. Рыболовецкие хозяйства во многих районах, находящихся под национальной юрисдикцией, сталкиваются со все более серьезными проблемами, к которым, в частности, относятся перелов рыбы при локальном промысле, несанкционированные заходы в зону промысла иностранных судов, деградация экосистем, чрезмерная капитализация и чересчур большие размеры промыслового флота, предоставление заниженных данных об улове, использование недостаточно избирательных орудий лова, ненадежность баз данных и рост конкуренции между непромышленным и промышленным рыболовством и между рыболовством и другими видами деятельности.

17.73. Проблемы не ограничиваются сферой рыболовства. Коралловые рифы и другие морские и прибрежные места обитания, такие, как мангровые заросли и эстуарии, относятся к числу наиболее разнообразных, комплексных и продуктивных экосистем Земли. Нередко они выполняют весьма важные экологические функции, обеспечивают защиту побережья и имеют важнейшее значение как база продовольственных и энергетических ресурсов, туризма и экономического развития. Во многих частях мира такие морские и прибрежные системы испытывают стрессовые перегрузки или находятся под угрозой как антропогенного, так и природного воздействия.