Повестка дня на XXI век

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   93   94   95   96   97   98   99   100   ...   135
Цели

17.100. Государства, действуя в соответствии с положениями Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву, касающимися морских научных исследований, обязуются углублять понимание морской среды и ее роли в глобальных процессах. В этих целях необходимо:
  1. содействовать проведению научных исследований, систематического наблюдения морской среды как в пределах национальной юрисдикции, так и в открытом море, включая взаимодействие морской среды с атмосферными явлениями, - такими, как истощение озонового слоя;
  2. поощрять обмен данными и информацией, получаемыми в результате проведения научных исследований и систематического наблюдения, а также связанными с традиционными знаниями в области экологии, и обеспечивать предоставление таких данных и информации лицам, ответственным за разработку политики и широкой общественности на национальном уровне;
  3. сотрудничать в области разработки стандартных взаимоувязанных процедур, методов измерения и развития совместного потенциала в области хранения данных и управления ими в контексте проведения научных исследований морской среды и систематического наблюдения за ней.
Деятельность

а) Деятельность, связанная с управлением

17.101. Государствам, в частности, необходимо изучить возможности для деятельности по следующим направлениям:
  1. координация национальных и региональных программ наблюдения за связанными с климатическими изменениями явлениями, происходящими в береговых зонах и прибрежных акваториях, а также за параметрами исследований, которые имеют ключевое значение для рационального использования морских и прибрежных зон во всех регионах;
  2. совершенствование прогнозирования условий морской среды в интересах безопасности жителей прибрежных районов и эффективного ведения деятельности на море;
  3. сотрудничество в области принятия специальных мер для борьбы с потенциальными климатическими изменениями и повышением уровня моря и приспособления к ним, включая разработку пользующихся всемирным признанием методик оценки уязвимости прибрежных районов, составления моделей и стратегий ответных мер, в особенности для наиболее уязвимых районов - таких, как небольшие острова, низко расположенные и находящиеся в критическом положении прибрежные районы;
  4. определение текущих и намеченных программ систематического наблюдения за морской средой в целях придания этой деятельности комплексного характера и установления приоритетов, с тем чтобы устранить существенные неопределенности в вопросах, связанных с океанами и всеми морями;
  5. осуществление программы исследований в целях определения последствий для морских живых организмов повышения уровней ультрафиолетового излучения в результате истощения стратосферного озонового слоя, а также оценка возможных последствий.

17.102. Признавая важную роль, которую океаны и все моря играют в смягчении потенциальных климатических изменений, МОК и другим соответствующим компетентным органам Организации Объединенных Наций при поддержке стран, располагающих необходимыми ресурсами и знаниями, следует проводить аналитические мероприятия и оценки, а также вести систематическое наблюдение за ролью океанов как вместилища углерода.

b) Данные и информация

17.103. Государствам, в частности, необходимо изучить возможности для деятельности по следующим направлениям:
  1. расширение международного сотрудничества, в частности с целью укрепления национального научно-технического потенциала в плане анализа, оценки и прогнозирования глобальных климатических и экологических изменений;
  2. поддержка роли МОК в сотрудничестве с ВМО, ЮНЕП и другими международными организациями в области сбора, анализа и распространения данных и информации об океанах и всех морях, в том числе - в случае необходимости - через предлагаемую глобальную систему наблюдения за океаном, с уделением особого внимания необходимости всесторонней разработки МОК стратегии по организации профессиональной подготовки и оказания технической помощи в развивающихся странах в рамках ее программ подготовки кадров, обучения и взаимопомощи (ПКОВП);
  3. создание многосекторальных национальных баз данных, включающих результаты исследований и программ систематического наблюдения;
  4. установление связи между этими и существующими базами данных и информационными службами, такими, как Всемирная служба погоды и "Земной патруль";
  5. сотрудничество в области обмена данными и информацией, а также ее хранения и создания архивов через посредство мировых и региональных центров данных;
  6. сотрудничество для обеспечения всестороннего участия, в частности развивающихся стран, в любом международном механизме в рамках органов и организаций системы Организации Объединенных Наций, занимающемся сбором, анализом и использованием данных и информации.

с) Международное и региональное сотрудничество и координация

17.104. Государствам следует, действуя на двусторонней и многосторонней основе и в сотрудничестве по мере необходимости с международными организациями, как субрегиональными или региональными, так и межрегиональными или глобальными, изучать возможности для деятельности по следующим направлениям:
  1. предоставление технической помощи в развитии потенциала прибрежных и островных государств в области проведения исследований морской среды и систематических наблюдений и использования их результатов;
  2. укрепление существующих национальных учреждений и создание - там, где это необходимо, - международных механизмов анализа и прогнозирования в целях проведения региональных и глобальных океанографических оценок и прогнозов и обмена их результатами, а также - там, где это уместно, - обеспечение условий для международных исследований и подготовки кадров на национальном, субрегиональном и региональном уровнях.

17.105. Признавая ценное значение Антарктики как объекта научных исследований, в частности исследований, имеющих ключевое значение для обеспечения понимания окружающей среды планеты, государствам, ведущим такие научные исследования в Антарктике, следует и впредь, как это предусматривается в статье III Договора об Антарктике:
  1. обеспечивать беспрепятственное предоставление данных и информации, получаемых по результатам подобных исследований, в распоряжение международного сообщества;
  2. расширять доступ международных научных кругов и специализированных учреждений Организации Объединенных Наций к подобным данным и информации, включая содействие в проведении периодических семинаров и симпозиумов.

17.106. Государствам следует укреплять по мере необходимости механизмы межучрежденческой субрегиональной, региональной и глобальной координации на высоком уровне, а также проводить обзоры механизмов создания и объединения систем систематического наблюдения. Сюда войдут следующие элементы:
  1. обзор существующих региональных и глобальных баз данных;
  2. механизмы, направленные на разработку сопоставимых и сочетающихся между собой методов, утверждение методологий и измерений, организацию регулярных научных обзоров, разработку альтернативных вариантов принятия ответных мер, согласование форм представления и хранения данных, а также передачу собранной информации потенциальным пользователям;
  3. систематические наблюдения прибрежных местообитаний и изменений уровня моря, оценка источников загрязнения морской среды и обзоры статистических данных по рыболовству;
  4. организация периодической оценки состояния океана и всех морей и прибрежных районов и соответствующих тенденций.

17.107. Международное сотрудничество через соответствующие организации системы Организации Объединенных Наций должно оказывать странам поддержку в деле создания региональных программ систематического долгосрочного наблюдения и - там, где это уместно, - их интеграции в региональные программы наблюдения за состоянием морской среды на основе координации, с тем чтобы добиваться формирования - там, где это уместно, - субрегиональных, региональных и глобальных систем наблюдения на основе принципа обмена данными. При этом должна ставиться цель прогнозирования последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с климатом, для существующей физической и социально-экономической инфраструктуры прибрежных районов.

17.108. На основе результатов исследований по изучению последствий, вызванных дополнительным ультрафиолетовым излучением, достигающим поверхности Земли, в области здравоохранения, сельского хозяйства и морской среды государства и международные организации должны рассмотреть возможность принятия надлежащих мер по их устранению.