Официальный представитель

Вид материалаОтчет

Содержание


3.2. Обзор отрасли.
Информация о посевных площадях под озимыми культурами в 1999-2000г.
Вспашка зяби под яровой сев 2001 года.
Обеспеченность ГСМ.
Импорт-экспорт зерна в 2001 г.
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13
^

3.2. Обзор отрасли.




3.2.1. Анализ производственной ситуации на зерновом рынке страны.22



Состояние озимых культур под урожай 2001 года. В 2000 году в РФ под урожай 2001 г. было запланировано засеять озимых на площади 14,6 млн. га. Фактически осенью 2000 г. озимые культуры во всех категориях хозяйств были посеяны на 14.7 млн. га, в том числе зерновые на 13,5 млн. га это на 0,1 млн. га выше запланированного и на 0.8 млн. га больше, чем в предыдущем году. Превышение фактических площадей над запланированными и соблюдение сроков агротехнических работ позволяет говорить о некоторой стабилизации ситуации в зернопродуктовом подкомплексе (в 1999г. осуществить запланированный объем работ не удалось в первую очередь из-за низкого уровня обеспеченности ГСМ, материально- техническими ресурсами и неблагоприятными погодными условиями в период сева озимых). Основными озимыми культурами являются рожь, пшеница и ячмень. На их долю приходится не менее 40% валовых сборов зерновых и зернобобовых культур. В общем объеме валового сбора по культурам на долю озимой ржи попадает почти 100%, озимая пшеница и озимый ячмень составляют свыше 50% и 15% соответственно. Расширение площадей под озимыми в основном произведено за счет увеличения посевных площадей под пшеницей, т.е. в структуре посевных площадей возрастет доля пшеницы (в 2000 г. в общем объеме валовых сборов зерновых и зернобобовых культур на долю пшеницы пришлось 53% и последние 5 лет этот показатель не опускался ниже 50%).

^ Информация о посевных площадях под озимыми культурами в 1999-2000г.

Наименование региона

Засеяно озимых в 2000 г. (тыс. га)

Засеяно озимых в 1999 г. (тыс. га)

+,-

тыс. га

%

Российская Федерация

14 702

13 857

845

106

Основными регионами возделывания озимых зерновых в России являются: Южный (40% от общего объема посевов), Приволжский (32,5%) и Центральный (21,9%) федеральные округа. Посевные площади под озимыми были расширены практически во всех округах Российской Федерации за исключением Приволжского и Центрального регионов. Во многих регионах Российской Федерации темпы сева озимых под урожай 2001 года были значительно выше предыдущего года. Сельхозтоваропроизводители увеличивают озимый клин, что связано с устойчивостью озимых к неблагоприятным погодным условиям, прежде всего к засухе, а также более высокими урожаями озимых зерновых культур. Наиболее существенное увеличение площадей под озимыми наблюдается в областях Южного, Сибирского и Уральского округов - на 920 тыс. га, 113 тыс. га и 87 тыс. га соответственно.

Агенством ИКАР построен рейтинг по размеру площадей озимого клина. Первые места в рейтинге занимают субъекты федерации Южного округа: Краснодарский, Ставропольский края и Ростовская область их доля в общей площади занятой озимыми составляет 10,3%, 10,2% и 8,8% соответственно. Все перечисленные субъекты входят в 10 вывозящих регионов согласно рейтингу ИКАР. Средняя урожайность озимых в Краснодарском, Ставропольском краях и Ростовской области достигает 24 ц/га, что на 15-20% выше среднероссийского уровня. Ростовская область и Ставропольский край занимают первые места не только по размеру своих площадей под озимыми, но и по их расширению. Только в этих двух областях прирост площадей озимого клина составляет 513 тыс. га. Очень существенный прирост площадей озимого клина (на 181 тыс. га к прошлогоднему уровню) зафиксирован в Волгоградской области. Следует отметить увеличение площадей под озимыми не только в основных зернопроизводящих областях, но и в регионах традиционно являющихся ввозящими. Так в республиках Дагестан, Калмыкия и Калининградской области, озимый клин вырос в 4 раза, 3,1 раза, 1,6 раза соответственно.

В тоже время на фоне общего роста озимого клина в отдельных регионах зафиксировано его сокращение. Среди субъектов федерации в наибольшей степени площади под озимыми были сокращены в республике Башкортостан (на 138 тыс. га), Курской (на 109 тыс. га), Пензенской (на 89 тыс. га) и Орловской (на 76 тыс. га) областях. Среди вышеназванных территорий Курская и Орловская области относятся к числу вывозящих регионов, тогда как две оставшиеся области являются ввозящими. Урожайность в приведенных выше областях в среднем составляет 15 ц/га и уступает среднему показателю по РФ в целом (20,4 ц/га).

Данные рейтингов по увеличению и снижению озимого клина свидетельствуют о наличии следующей тенденции: максимальное увеличение площадей под озимыми отмечается в субъектах РФ с максимальной их урожайностью, в тоже время сокращение посевных площадей под озимыми характерно для областей, где урожайность озимых ниже средней по стране. В регионах где урожайность выше чем в среднем по стране отмечается активное авансирование зернового производства коммерческими компаниями. В ростовской области финансирование сельскохозяйственного производства компанией Юг Руси соответствует объемам бюджетного и регионального финансирования. ИКАРом проведена оценка состояния озимых зерновых в регионах РФ. Проведенные исследования показали, что озимые зерновые культуры осенью 2000 г. прекратили вегетацию на большей части территории Российской Федерации в хорошем состоянии, в Приволжском округе в удовлетворительном состоянии. Тепло и влагообеспеченность посевов большую часть осеннего периода были близки к оптимальным. Практически на всей территории посевов условия для их роста и развития осенью 2000 года были оптимальными. На основании данных полученных ИКАРом из регионов 93-96% озимых находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии. В целом по территории РФ плохое состояние озимых зерновых культур (с изреженностью более 50%) по данным ИКАР наблюдается, на площади 0,8-1 млн. га, или 6-8% от общей засеянной площади (14,7 млн. га). Средняя за период 1994-1999 гг. площадь с плохим состоянием озимых весной составляет порядка 1,7 млн. га., в 2000 году таких посевов было 1,4 млн. га.

Оценивая общее состояние озимых культур можно сказать, что есть объективные предпосылки для увеличения их валового сбора. В пользу этого свидетельствует совокупность следующих факторов:

· расширение посевных площадей под озимым клином на 0,8млн.га;

· существенный рост площадей под озимыми приходится на регионы с максимальной их урожайностью;

· погодные условия до настоящего момента были благоприятными для вегетации и зимовки;

· ожидаемый процент гибели и соответственно площади пересева озимых будет на 30% ниже прошлогоднего уровня.

Исходя из вышеперечисленных факторов оценочно можно прогнозировать размер валового сбора озимых в 2001 г. в пределах 30млн.тонн при уровне урожайности 22-24ц/га.

^ Вспашка зяби под яровой сев 2001 года. По официальным данным яровой сев зерновых и зернобобовых культур в 2001 году в России планируется провести на площади в 35.8 млн. га, в том числе пшеницы - на 14 млн. га, ячменя - на 11 млн. га, овса - на 3 млн. га, крупяных культур - на 2.8 млн. га, кукурузы на зерно - на 0.9 млн. га. В 2000 г. запланированная площадь зяблевой вспашки составляла 41 млн. га. При ее проведении запланированного объема добиться не удалось. В итоге в целом по Российской Федерации было вспахано 26,2 млн. га что составляет 64% от запланированного объема работ, также этот уровень на 2% ниже показателей 1999 г. когда зяби было вспахано 26,7 млн. га. Недостаточные объемы проведения зяблевой вспашки связаны с действием следующих негативных факторов. Во-первых, слабой технической оснащенностью: в 2000 г. машинно-тракторный парк АПК сократился на 7 тыс. тракторов, 4 тыс. плугов и 5 тыс. культиваторов, техническая оснащенность села ежегодно снижается и в 2001 году обеспеченность сельхозпроизводителей тракторами составит 51% от нормы, плугами - 35%, культиваторами - 54 %. Во-вторых, недостаточной обеспеченностью минеральными удобрениями, в- третьих, недостаточной обеспеченностью ГСМ и, в-четвертых, дефицитом финансовых ресурсов у сельхозпроизводителей.

В четырех из 7 федеральных округов площади зяблевой вспашки были сокращены. Наиболее существенно по сравнению с 1999 г. размер вспаханной зяби сократился в Сибирском (на 717 тыс. га ) и Приволжском (на 520 тыс. га) Федеральных округах. Также сокращение площадей отмечается в Дальневосточном и Северо-западном Федеральных округах на 83 тыс. га и 32 тыс. га соответственно. Вместе с тем на фоне общего сокращения площадей зяблевой вспашки отдельные округа ее размер существенно увеличили. Такая тенденция характерна для субъектов федераций Южного и Уральского Федеральных округов где совокупный прирост площадей под зяблевой вспашкой составил 814тыс.га.

Агенством ИКАР построен рейтинг по размеру площадей зяблевой вспашки. Первые места в рейтинге занимают субъекты федерации Приволжского Федерального округа: Республики Татарстан и Башкортостан и Саратовская область - их доля в общей площади вспаханной зяби составляет 7,5%, 6,3% и 6,1% соответственно. Также можно выделить субъекты федерации Южного федерального округа Ростовскую область и Краснодарский край. Все вышеперечисленные субъекты федерации традиционно являются основными зернопроизводящими.

Необходимо отметить, что 4 субъекта федерации присутствующие в рейтинге по размеру площадей под зяблевой вспашкой, присутствуют в рейтинге и по ее расширению. К ним относятся Республика Татарстан, где площади были увеличены на 376 тыс. га, Ростовская область (на 189 тыс. га), Волгоградская область (на 127 тыс. га), Краснодарский край (на 57 тыс. га) и Ставропольский край (на 82 тыс. га). При этом, как уже отмечалось, Ростовская область и Ставропольский край присутствуют также в рейтинге по расширению площадей озимого клина. В связи с этим, следует отметить действенную работу программ реформирования и развития агропромышленного комплекса в южном регионе. Так в Ростовской области на 2001 год программа предполагает восстановление научно обоснованной структуры земледелия. На финансирование АПК в проекте областного бюджета на 2001 год запланировано 1,2 млрд. рублей, из них 52 млн. рублей предназначено на субсидирование процентной ставки по льготным кредитам. Как предполагают в администрации, субсидирование ставки позволит привлечь в аграрный сектор области 350 млн. рублей кредитных ресурсов.

Среди субъектов федерации в наибольшей степени площади зяблевой вспашки были сокращены в Оренбургской области (на 304 тыс. га), Алтайском крае (на 264 тыс. га), Республике Башкортостан (на 130 тыс. га) и Нижегородской области (на 129 тыс. га). Среди субъектов федерации входящих в рейтинг по сокращению площадей зяблевой вспашки 3 присутствуют в рейтинге по сокращению посевных площадей под озимыми - это Республика Башкортостан, Нижегородская и Пензенская области.

Данные рейтингов по увеличению и снижению зяблевой вспашки и сопоставление их с рейтингами озимого клина выделяют регионы где зерновое производство эффективно развивается (Ростов, Краснодар) и одновременно выявляют регионы где состояние зернопродуктового подкомплекса ухудшается (Нижегородская, Пензенская области).

Итак, в 2000 г. объем зяблевой вспашки сократился на 2% или 466 тыс. га к уровню предшествующего года. Объем запланированных работ был выполнен лишь на 64%. Невыполнение плана работ по вспашке зяби приводит к увеличению объемов весенне-полевых работ и, как следствие, продлению сроков их проведения. В условиях низкой обеспеченности техникой нагрузка на единицу используемых машин увеличится, в связи с чем планируемая площадь сева яровых культур (35,8млн.га) может быть не освоена, а это в конечном счете может повлиять на снижение валовых сборов яровых зерновых культур.

^ Обеспеченность ГСМ. Серьезной проблемой остается обеспечение АПК ГСМ. Аграрному сектору в 2001 г. требуется 8,5 млн. тонн дизельного топлива и 3,7 млн. тонн бензина. Ситуация в этой области нестабильна. Если в январе 2001 г. централизованные поставки дизельного топлива сельхозтоваропроизводителям составили 118 тыс.тонн и превышали уровень 2000 года на 20%, то уже в феврале их объем сократился почти в 3 раза и составил 40,8 тыс. тонн. По отношению к февралю 2000 г. поставки дизельного топлива были сокращены на 20%. Резкие колебания в поставках свидетельствуют о нестабильности работы схемы централизованного обеспечения сельхозтоваропроизводителей ГСМ.

В процентном соотношении поставки дизельного топлива по федеральным округам также нестабильны. На общем фоне роста поставок дизельного топлива в январе, реально их существенное увеличение произошло только в субъектах федерации Центрального (на 40% выше прошлогоднего уровня) и Южного (на 24%) федеральных округов. В остальных федеральных округах за исключением Северо-западного поставки дизельного топлива были сокращены. В феврале эта тенденция сохранялась - в Центральном и Южном федеральных округах поставки дизельного топлива возрастали на 90% и 56% соответственно, в остальных округах, за исключением Дальневосточного, они существенно сокращались: в Сибирском - на 67%, в Приволжском - на 54%, в Северо-западном - на 49%.

По состоянию на февраль 2001 года у сельхозтоваропроизводителей РФ за счет централизованного снабжения в наличии имелось 113,3 тыс. тонн дизельного топлива, что выше описываемого периода прошлого года на 11%. Плохая обеспеченность субъектов федерации дизельным топливом ведет к срыву плановых сроков посевных и уборочных работ, их выполнению не в полном объеме и, в конечном счете, к снижению валовых сборов зерна. В 2001 году недостаток дизельного топлива явно отразился на снижении объемов агротехнических работ. Так Оренбургская область, Алтайский край, Республика Башкортостан, Саратовская область и другие, слабо обеспеченные топливом, попали в рейтинг по сокращению площади зяблевой вспашки. В тоже время в субъектах федерации Южного Федерального округа обеспеченность топливом существенно превышает прошлогодний уровень и это явно отражается на объемах выполненных агротехнических работ: площади под озимыми расширяются, для зяблевой вспашки - увеличиваются.

В январе 2001 г. положение с поставками бензина в целом по РФ улучшилось: по сравнению с 2000 г. их объем вырос на 12%. В целом ситуация с обеспеченностью бензином во многом сходна с обеспеченностью субъектов федерации дизельным топливом. Наиболее заметное увеличение поставок отмечено в Уральском, Южном и Центральном округах. Однако уже в феврале 2001 г. поставки по РФ снизились на 18% по сравнению с прошлым годом. Наиболее тяжелое положение с бензином зафиксировано в Сибирском федеральном округе, где поставки снижены на 74% по сравнению с аналогичным периодом 2000 г. Наиболее благоприятная ситуация складывается в Центральном и Южном федеральном округах.

Основными проблемами в обеспечении сельхозтоваропроизводителей ГСМ являются: невыполнение нефтяными компаниями графиков поставок ГСМ; финансовые трудности сельхозтоваропроизводителей; высокие цены на нефтепродукты; продолжающийся диспаритет цен. Только за 2000 год цены на дизтопливо выросли с 3500 до 7500 рублей или в 2 с лишним раза, а цены на пшеницу продовольственную (без учета сезонных колебаний) выросли лишь на 8%. В настоящее время 1 тонна дизельного топлива эквивалентна 2-2,5 тоннам продовольственной пшеницы. Продолжающийся рост цен на топливно-энергетические и другие ресурсы не позволяет сельхозтоваропроизводителям прогнозировать конечные результаты производства, приводит к его убыточности, что в свою очередь, сдерживает приток инвестиций в сельское хозяйство.

^ Импорт-экспорт зерна в 2001 г. В январе 2001 г.объем импортированного в Россию зерна составил 95,6 тыс. тонн., из которых на долю пшеницы приходилось 50 тыс. тонн - 52% всего объема импорта. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объемы импорта зерна существенно возросли - по зерну в 6раз, по пшенице - в 21 раз.

Наибольшие объемы импортированного зерна поступали в Центральный и Северо-Западный федеральные округа - на их долю приходилось 54% всего импорта. Наибольшие объемы импорта пшеницы поступили в Уральский федеральный округ - 38%. Высокий уровень импорта в данном округе объясняется его территориальной близостью с Казахстаном - основным экспортером пшеницы в Россию. Второе место по импорту пшеницы занимает Центральный федеральный округ, где отмечается наибольший уровень потребления муки и высокие мощности по переработки пшеницы. В Северо-западном округе в общем объеме импорта на долю пшеницы приходится лишь 1%. Основные объемы импорта здесь - это фуражные культуры.

В условиях увеличения объемов импорта в 2001г. объемы экспорта сокращаются. В январе объемы экспортных поставок зерна составили 33,7 тыс. тонн. - это в 6 раз меньше января 2000 г., когда было экспортировано 210,7 тыс. тонн. По пшенице объемы экспорта составили 16,6 тыс. тонн, что в 11 раз меньше чем в прошлом году.

Основной экспортной культурой в 2001 г. является пшеница - на ее долю приходится 50% всех экспортных поставок, поэтому рейтинги по экспорту зерна и экспорту пшеницы в части очередности регионов одинаковы. Традиционно основными экспортерами являются субъекты федерации Южного федерального округа - на его долю приходится 66% всех экспортных поставок, по пшенице - 71% всех поставок. Второе место по экспорту занимает Центральный федеральный округ - 20% от общего объема экспорта зерна и 16% по пшенице.

Несмотря на то, что Россия имеет экспортный потенциал по продовольственному зерну, как видно из динамики экспорта-импорта пшеницы - экспорт падает, а импорт растет. Такая ситуация свидетельствует о несбалансированности ситуации на российском рынке. При излишках зерна в отдельных вывозящих регионах России оно поступает в ввозящие регионы по экспорту из-за границы. Превышение экспорта над импортом в целом свидетельствует о дефицитном состоянии российского рынка. Однако основные объемы экспорта приходятся на продовольственную пшеницу, импортируется в основном фуражное зерно. Вместе с тем, для российского рынка характерной особенностью является экспортный вывоз зерна в период сезонного снижения цен (в осенние месяцы). Так в 2000 г. отмечались существенные экспортные поставки фуражного ячменя, хотя его дефицит на внутреннем рынке был очевиден.