Geum.ru

Программа деятельности правительства республики беларусь минск 2004 содержание

Вид материалаПрограмма

Содержание


3.7. Агропромышленный комплекс
Продолжается работа по
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9
^

3.7. Агропромышленный комплекс


В агропромышленном комплексе деятельность Правительства Республики Беларусь будет направлена на наращивание объемов производства продукции сельского хозяйства, повышение производственного и экономического потенциала сельскохозяйственных производителей, достижение конкурентоспособности продукции, обеспечение продовольственной безопасности страны.

В 2004  2005 годах будут приняты все меры по наращиванию объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции и выходу на темпы роста валовой продукции сельского хозяйства на параметры, предусмотренные Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001 – 2005 годы.

Для достижения прогнозируемых объемов производства продукции на ближайшую перспективу принято постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2004 г. № 106 «О мерах по подготовке сельскохозяйственных организаций к полевым работам, созданию прочной кормовой базы и уборке урожая в 2004 году», которым намечено реализовать целый комплекс мер, направленных на интенсификацию сельскохозяйственного производства.

Правительством республики поставлена задача в 2004 году обеспечить увеличение производства сельскохозяйственной продукции на 9-11 процентов.

Зерновые и зернобобовые культуры будут размещены во всех категориях хозяйств на площади 2,6 млн. гектаров. Урожайность зерновых культур на уровне 24,5 ц/га будет обеспечена за счет внедрения интенсивных технологий на 70 процентах посевных площадей, в том числе на всей площади посевов пшеницы, тритикале, ячменя пивоваренного, а также за счет применения интегрированной системы защиты растений. Посевные площади под озимой и яровой пшеницей, рапсом будут увеличены соответственно на 16 и
17 процентов против уровня 2003 года.

Производство льноволокна и сахарной свеклы в объемах соответственно 50 и 3000 тыс. тонн будет обеспечиваться за счет увеличения посевов льна до 74 и свеклы – до 83 тыс. гектаров и получения урожайности не менее 7 и 390 ц/га. Продолжится работа по укреплению материально-технической базы льно- и свеклосеющих хозяйств. На приобретение тракторов, уборочной техники и машин по возделыванию льна и сахарной свеклы в 2004 году планируется направить соответственно 14,51 и 31 млрд. рублей.

В животноводческой отрасли предусматривается:

создание прочной кормовой базы, улучшение сбалансированности рационов по протеину, углеводам и минеральным элементам питания и обеспечение производства кормов из расчета не менее 36 ц кормовых единиц на условную голову скота;

более эффективное использование мощностей животноводческих промышленных комплексов с обеспечением их загрузки не менее чем на 80 процентов, внедрением ресурсосберегающих технологий и обеспечением их фуражным зерном в 2004 году в объеме 3,4 тыс. тонн;

улучшение племенной работы на базе специализированных сельскохозяйственных организаций за счет совершенствования отечественного и использования мирового генофондов, повышения генетического потенциала животных и птицы по удою до 8 тыс. кг молока, привеса скота – 950 граммов, свиней – 700-750, птицы – 50 
55 граммов и яйценоскости – до 265 яиц, что позволит повысить на товарных фермах и животноводческих комплексах годовой удой молока от коровы в 2004 – 2005 годах соответственно до 2800 и 2860 килограммов, среднесуточного привеса крупного рогатого скота на выращивании и откорме – до 460 и 485 граммов, свиней – 440 и 490 граммов.

В целях обеспечения населения республики более полноценным питанием разработан проект программы «Плодоводство», реализации мероприятий которой на этот период будет уделено большое внимание со стороны Правительства.

Особое внимание Правительства будет уделяться развитию личных подсобных хозяйств граждан и крестьянских (фермерских) хозяйств, где в настоящее время производится около 50 процентов валовой продукции сельского хозяйства. С этой целью будет усилена ответственность всех руководителей местных органов власти за хозяйственную деятельность в частном секторе экономики, налажена конкретная, прозрачная и гарантированная помощь указанной категории товаропроизводителей, использоваться механизм применения государственного республиканского госзаказа на продукцию сельского хозяйства, обеспечен надлежащий учет производимой в нем сельскохозяйственной продукции.

С целью повышения эффективности продолжится работа по пересмотру сложившейся специализации сельскохозяйственного производства с более конкретным выделением отраслей, производящих конкурентоспособную продукцию и повышающих экспортный потенциал сельского хозяйства. Новый статус в своем развитии должны получить подотрасли сельского хозяйства, такие, как пчеловодство, рыбоводство, звероводство, кролиководство и другие, позволяющие расширить ассортимент продукции, потребляемой населением.

Важнейшим направлением работы в агропромышленном комплексе станет коренной пересмотр подходов по формированию фондов заработной платы сельскохозяйственных организаций и их распределению. Предусматривается реализовать меры по переходу всех сельскохозяйственных организаций на оплату труда из расчета тарифной ставки первого разряда, а также повышению среднемесячной заработной платы работника сельского хозяйства до среднереспубликанского уровня.

При формировании бюджета на 2005 год будет продолжена работа по совершенствованию механизма распределения бюджетных денежных средств, выделяемых сельскому хозяйству, в основном, через установление бюджетных надбавок к закупочным ценам на сельскохозяйственную продукцию, что позволит обеспечить прозрачность, высокую окупаемость и прирост необходимых объемов производства продукции сельского хозяйства.

Правительством запланировано дальнейшее развитие технического прогресса на селе, обновление машинно-тракторного парка высокопроизводительной техникой отечественного производства, конкурентоспособной на мировом рынке.

В этих целях будет реализован ряд мероприятий Республиканской программы по созданию сельскохозяйственной техники и оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции на
2004  2005 годы. Благодаря мерам, предусмотренным этой Программой, и за счет дальнейшего развития лизинга сельскохозяйственной техники, в 2004 году прогнозируется количественный прирост парка техники сельскохозяйственных организаций на 6 процентов, а в 2005 году –
на 9 процентов.

Реконструкция и техническое переоснащение с внедрением ресурсосберегающих технологий на молочно-товарных фермах будет осуществляться на основе реализации совместной белорусско-российской программы «Молоко» и мероприятий на 2004 год по переоснащению животноводческих ферм и птицефабрик. Из республиканского бюджета на эти цели в 2004 году будет направлено около 60 млрд. рублей.

Основными направлениями совершенствования развития предприятий перерабатывающей промышленности являются реконструкция, техническое перевооружение и модернизация существующих производств. С этой целью реализуется Программа развития перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса на 2003  2004 годы, в рамках которой осуществляется реконструкция и техническое перевооружение свыше 20 мясо- и молокоперерабатывающих предприятий, всех сахарных и ряда других предприятий пищевой промышленности.

Важнейшей задачей для АПК республики должно стать финансовое оздоровление организаций, дальнейшая рационализация организационной структуры и взаимоотношений между партнерами по агропромышленной деятельности, включая финансовые структуры, организации материально-технического обеспечения и сервиса, продолжение преобразований сельскохозяйственных организаций, формирование продуктовых технологических цепей, интегрирующих производство сельскохозяйственного сырья, его переработку, фирменную торговлю и сбыт.

В основу рыночного реформирования сельскохозяйственных организаций будет положен опыт совершенствования организационно-экономических отношений и технико-технологического развития передовых сельскохозяйственных организаций республики. На примере этих хозяйств предстоит отработать пути повышения экономической эффективности ведения хозяйственной деятельности. Хронически убыточные, неэффективные и бесперспективные организации и производства будут реорганизованы и реструктуризированы.

Планируется активизировать темпы строительства жилья на селе. В каждой сельскохозяйственной организации необходимо ввести в эксплуатацию из расчета 5 жилых домов на одно хозяйство в год. В первую очередь, будет использоваться такой резерв, как приобретение пустующих домов, пригодных к повторному заселению, и окончание незавершенного строительства.

Стоимость нового строительства домов должна быть в пределах 15  18 тыс. долларов США. Удешевления требуется достичь за счет применения местных материалов, конструктивных технических решений, проектирования домов с размером до 80 кв. метров общей площади.

^ Продолжается работа по созданию условий для повышения уровня и качества жизни сельского населения, возрождению социальной и производственной инфраструктуры села.

В 2004  2005 годах для реализации задач социального развития села предусматривается формирование необходимых условий для достижения утвержденных социальных стандартов и обеспечения основных жизненных потребностей населения сельской местности.

Решение задач по производственно-экономическому развитию села предполагает создание и укрепление необходимых экономических, нормативных, правовых и организационных условий для восстановления производственного потенциала, развития аграрной реформы, системы государственного регулирования и поддержки агропромышленного производства, улучшения финансового состояния товаропроизводителей агропромышленного комплекса, с тем чтобы на этой основе преодолеть кризис агропромышленного производства.

В этот период будут осуществляться меры по максимальной адаптации товаропроизводителей агропромышленного комплекса к рыночным условиям, углублению институциональных преобразований.