Geum.ru

Программа деятельности правительства республики беларусь минск 2004 содержание

Вид материалаПрограмма

Содержание


3.6. Развитие промышленности
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9
^

3.6. Развитие промышленности


В развитии промышленности основной задачей является обеспечение динамичного развития экспортоориентированных, ресурсо- и энергосберегающих производств и обеспечение увеличения производства промышленной продукции в 2004 году – на 9  10 процентов и в 2005 году – на 7 – 8 процентов. В этой связи действия Правительства будут направлены на:

создание благоприятных условий для пополнения собственных оборотных средств организаций и их финансовое оздоровление, обеспечение сокращения количества убыточных организаций в 2004 – 2005 годах не менее чем на 20 процентов;

сокращение сверхнормативных запасов готовой продукции
(в 2004 году соотношение запасов и среднемесячного объема производства в целом по промышленности должно составить
58 процентов);

сокращение затрат на производство и реализацию (в 2004 году – не менее чем на 10 процентов) и материалоемкости промышленной продукции (на 2  2,5 процента);

доведение доли товарообменных операций между субъектами хозяйствования в оплаченной выручке от реализации продукции (работ, услуг) до 2 процентов;

обеспечение полных и своевременных расчетов за потребленные топливно-энергетические ресурсы преимущественно в денежной форме;

внедрение и сертификацию систем управления качеством в соответствии с международными стандартами ИСО серии 9000;

осуществление мер государственной поддержки градообразующих организаций, имеющих сложное финансовое положение, в виде предоставления налоговых льгот, кредитной поддержки на льготных условиях, продления сроков погашения задолженности за потребленные энергоресурсы;

обеспечение эффективного использования льготного таможенного режима по импорту товаров, предназначенных для проведения технического перевооружения.

Путем реализации указанных направлений будет обеспечена стабильная работа промышленного комплекса Республики Беларусь в текущем году, а также созданы предпосылки для дальнейшего развития промышленности и ее приоритетных направлений в будущем: повышение научно-технического уровня производства и выпускаемой продукции, экспортоориентированность и внедрение импортозамещающих технологий, ресурсо- и энергосбережение, развитие международного кооперирования и интеграционных процессов с зарубежными производителями, прежде всего с предприятиями Российской Федерации в рамках Союзного государства.

Точками роста будут являться отрасли машиностроения, нефтехимии, энергетики, агропромышленного комплекса, на долю которых приходится основная часть промышленного производства.

В этих целях намечается:

продолжить практику стимулирования промышленного производства в рамках Указа Президента Республики Беларусь от 14 января 2004 г. № 7;

разработать отраслевые программы по финансовому оздоровлению промышленных предприятий;

разработать и принять постановление Совета Министров Республики Беларусь, которым будет предусмотрено установление республиканским органам государственного управления поквартальных заданий по максимально допустимому уровню просроченной кредиторской задолженности;

разработать отраслевые планы мер для достижения заданий по максимально допустимому уровню просроченной кредиторской задолженности;

принять постановление Совета Министров Республики Беларусь, предусматривающее установление ежемесячных заданий по уровню использования неденежных форм прекращения обязательств, в том числе товарообменных операций;

реализация республиканскими органами государственного управления постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 февраля 2004 г. №178 «О некоторых мерах по снижению запасов готовой продукции в промышленных организациях» путем доведения соответствующих заданий по устранению сверхнормативных запасов подчиненным организациям, проведения мероприятий по совершенствованию и расширению товаропроводящей сети, проведения агрессивной маркетинговой политики;

разработка (уточнение) республиканскими органами государственного управления отраслевых программ по снижению материалоемкости, ресурсо- и энергосбережению, с доведением организациям соответствующих заданий по сокращению затрат на производство и реализацию продукции на 10 процентов;

формирование перечней ввозимого на территорию Республики Беларусь технологического оборудования, в отношении которого устанавливается временная ставка ввозной таможенной пошлины в размере ноль (0) процентов;

оперативное регулирование деятельности организаций промышленности, за которыми установлен особый контроль за выполнением основных целевых показателей прогноза социально-экономического развития согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2004 г. №109, через подготовку и реализацию решений по наиболее проблемным структурообразующим предприятиям;

осуществление в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 24 сентября 2002 г. № 493 государственной поддержки организаций концерна «Беллегпром»: ОАО «Камволь», ОАО «Ковры Бреста», ОАО «Сукно», ОАО «Знамя индустриализации», ОАО «Витебский комбинат шелковых тканей», ОАО «Классика Индустрии моды»; организаций Министерства промышленности: ОАО "Орша", РПУП "Оршанский инструментальный завод", УРП "Могилевский автомобильный завод им. С.М. Кирова", ОАО "Давид-Городокский электромеханический завод", РУП "Гомельский завод пусковых двигателей им. П.К. Пономаренко", ОАО "Минский подшипниковый завод", РУП "Минский завод шестерен", РУП "Завод точного машиностроения "Планар-ТМ";

освобождение организаций концерна «Беллегпром» от уплаты таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь химикатов, красителей и технологической оснастки;

предоставление нормативного распределения выручки
РУПТП «Оршанский льнокомбинат», ОАО «Брестский чулочный комбинат»; организациям Министерства промышленности, входящим в состав ПО "Гомсельмаш", ПО "БелавтоМАЗ", ПО "Минский моторный завод", ПО "Минский тракторный завод";

реализация Программы развития производства товаров детского ассортимента и торговли ими до 2005 года, а также выполнение заданий Программы освоения производства и поставок начиная с 2000 года на внутренний рынок товаров народного потребления, пользующихся повышенным спросом у населения и не производимых в республике;

разработка Концепции и Программы развития фармацевтической промышленности на 2004  2010 годы.

В целях повышения конкурентоспособности промышленности предусматривается реализация важнейших инвестиционных проектов, осуществление реконструкции и модернизации производств и организаций:

НПО «Интеграл» – создание нового поколения интегральной элементной базы для промышленной и бытовой техники на основе субмикронных, элионных и высоковольтных технологий, специального технологического оборудования для ее производства (срок реализации проекта 2010 год);

техническое перевооружение РУП «Минский автомобильный завод» – разработка и создание мощностей по производству базовых моделей принципиально нового поколения автомобилей и автопоездов МАЗ-6430 и модернизация действующих с доведением их характеристик до требований Евро-3, а в дальнейшем до Евро-4 по основным технико-эксплуатационным параметрам и таким показателям, как безопасность, надежность, комфортность (2008 год);

УП «Минский моторный завод» – создание мощностей и организация производства автомобильных и тракторных 4- и
6-цилиндровых дизельных двигателей современного технического уровня (2005 год);

ПО «Минский тракторный завод» – расширение гаммы выпускаемых тракторов и машин (2005 год);

ОАО «Мозырский НПЗ» – строительство комплекса каталитического крекинга, что позволит достичь глубины переработки нефти 83 процента и увеличить выход светлых нефтепродуктов до 73,7 процента (2004 год);

ОАО «Нафтан» – строительство комплекса гидрокрекинга  глубина переработки составит 78,7 процента, производство легких и средних дистиллятов, отвечающих по качеству требованиям ЕС, - 47,1 процента (2004 год);

ОАО «Белшина» – реконструкция завода массовых шин даст возможность освоить выпуск легковых шин с посадочным диаметром
13-15 дюймов улучшенных характеристик, снизить материалоемкость – на 17 процентов (2004 год);

РУП «СПО «Химволокно» – реконструкция завода полиэфирных текстильных нитей позволит освоить выпуск новой высокотехнологичной продукции – мультифиламентных текстурированных нитей суровых и окрашенных в массе, пользующихся повышенным спросом на внешнем и внутреннем рынках (2004 год);

строительство завода по производству газетной бумаги в г. Шклове (2005  2006 годы);

завершение строительства второй очереди завода по производству небеленой целлюлозы в ОАО «Светлогорский ЦКК» (2004  2005 годы);

организация производства древесностружечных плит улучшенного качества в ОАО «Витебскдрев» (2005  2006 годы);

реконструкция и техническое перевооружение организаций, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье в соответствии с Программой развития перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса на 2003  2004 годы.

Проведение модернизации и технического перевооружения предприятий, ввод в действие качественного нового оборудования с использованием более передовых технологий требует форсированного привлечения инвестиций. Основной объем инвестиций будет обеспечивается за счет собственных средств предприятий. Расширению их инвестиционных возможностей способствует введенная с 1 января новая амортизационная политика, а дальнейшему улучшению инвестиционного климата в промышленности будет способствовать:

дальнейшее снижение налоговой нагрузки на субъекты хозяйствования;

проведение акционирования и приватизация государственных предприятий;

упрощение процедуры государственной регистрации субъектов хозяйствования.

В топливно-энергетическом комплексе предусматривается:

осуществление мер по снижению энергоемкости продукции, работ и услуг, проведению энергосберегающей политики, выполнению Республиканской программы энергосбережения на 2001 – 2005 годы, что позволит обеспечить снижение энергоемкости ВВП за 2001 – 2005 годы на 20  25 процентов;

обеспечение эффективного использования топливно-энергетических ресурсов в соответствии с заданиями, установленными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2002 г. № 1820.

Совершенствование структуры потребления топливно-энергетических ресурсов в соответствии с топливно-энергетическим балансом страны на период до 2020 года будет осуществлено за счет:

снижения доли природного газа с 62 процентов в 2003 году до
48,6 процента в 2020 году;

увеличения потребления местных видов топлива с 5 млн. ту.т в настоящее время до 8,1 млн. ту.т в 2020 году;

использования гидропотенциала крупных рек – Немана и Западной Двины;

увеличения использования угля с 0,3 млн. тонн в настоящее время до 2,2 млн. тонн;

улучшения возрастной структуры генерирующего оборудования электроэнергетической отрасли. В результате намеченных мероприятий доля оборудования со сроком службы менее 25 лет составит 60 процентов (в настоящее время он составляет только 27 процентов).

В целях повышения энергетической безопасности предусматривается:

осуществить реконструкцию блока №3 Березовской ГРЭС путем реализации на нем парогазовой технологии (2005 год), модернизацию блока №7 Лукомльской ГРЭС с увеличением его мощности и экономичности (2005 год);

осуществить реконструкцию Минской ТЭЦ-3 с установкой высокоэкономичного теплофикационного блока мощностью 230 МВт (2007 год);

реализовать Программу развития гидроэнергетики, обеспечивающую к 2020 году увеличение мощности ГЭС республики
с 10 до 210 МВт;

провести реконструкцию и модернизацию ряда системообразующих электрических подстанций (ПС) и, в частности, одной из крупнейших в республике ПС 330 кВ «Колядичи» (2006 год);

обеспечить развитие Прибугского подземного хранилища газа (ПХГ) и создание Василевичского ПХГ;

создать ТЭЦ на базе производственно-отопительных котельных с использованием газотурбинного и паротурбинного оборудования мощностью около 200 МВт к 2020 году, в том числе в 2004 году не менее 30 МВт.