Правительства Республики Бурятия от 19. 10. 2010 г. №444 республиканская целевая программа

Вид материалаПрограмма

Содержание


Технико-экономическое обоснование Программы
Постановка проблемы и необходимость разработки программных
Основные цели и задачи Программы
4. Этапы и сроки реализации Программы
5. Мероприятия развития
Основные мероприятия развития
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   54


* Справочно

** Объемы и источники финансирования могут корректироваться после принятия Закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной год и плановый период


  1. ^ Технико-экономическое обоснование Программы


Программой предусмотрен рост поголовья скота в хозяйствах всех категорий в условных единицах в 2020 году к уровню 2009 года на 11,1% (или на 1,1% в год). Надой на фуражную корову планируется во всех категориях хозяйств довести до 2500 литров. Среднесуточный привес крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях будет доведен до 800 грамм, свиней - до 600 грамм в сутки. Исходя из чего, рост объемов производства молока к уровню 2009 года составит 21,1%, мяса – в 2,2 раза, яйца – в 2 раза, что позволит обеспечить потребность населения республики в продуктах питания животного происхождения (с учетом прибывающих гостей) по фактическому уровню потребления. Планируется значительный рост посевных площадей зерна, картофеля, овощей и кормовых культур к уровню 2009 года. Урожайность зерновых культур к 2020 году возрастет до 16,9 ц/га в доработанном весе, картофеля – до 123 ц/га, овощей - до 241,7 ц/га. В связи с чем, объемы производства картофеля возрастут до 210 тыс. тонн, овощей – 100 тыс. тонн, зерна - до 405 тыс. тонн, что позволит обеспечить население республики картофелем и овощами на 100%, продовольственным зерном - на 60%.

Потребность средств для реализации мероприятий программы из республиканского бюджета на период 2011–2020 гг. составит 7939,374 млн. руб. В результате реализации программы в Республике Бурятия в 2020 году на 1 руб. государственной поддержки планируется производить продукции АПК на сумму более 61,41 рублей, и платить налогов в бюджеты всех уровней в сумме 6,78 рублей. Кроме того, 1 рубль республиканского бюджета будет способствовать привлечению средств из федерального бюджета на сумму 1 руб. 39 копеек.

  1. ^ Постановка проблемы и необходимость разработки программных

мероприятий


Республиканская целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия на 2011–2017 годы и на период до 2020 года» разработана в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 г. № 120, Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 г. № 446, Законом Республики Бурятия от 09.11.2007 г. № 2595-III «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008–2010 годы и на период до 2017 года», Концепцией развития агропромышленного комплекса и сельских территорий Республики Бурятия на 2009-2017 годы и на период до 2020 года (одобрена постановлением Правительства Республики Бурятия от 11 декабря 2008 года № 529), распоряжением Правительства Республики Бурятия от 4 марта 2008 года № 87-р.

Разработка Программы связана с необходимостью развития абсолютного большинства районов республики, характеризующихся сложными природно-экономическими условиями и аграрной направленностью, сложным финансово-экономическим положением организаций агропромышленного комплекса (в последние годы ликвидировано 1/4 хозяйств и более 1/3 перерабатывающих предприятий, среди оставшихся убыточные - около 30 %), неудовлетворительной обеспеченностью промышленности сырьем и населения основными продуктами питания собственного производства (мясом и мясопродуктами в среднем на 37 % от медицинской нормы, молоком и молокопродуктами – на 55 %, зерном – менее чем на 20 %), снижением численности и уровня жизни сельского населения, наличием экологических и социальных проблем (безработица, доходящая на селе в отдельные периоды до 13 %; бедность – средняя заработная плата сельскохозяйственных работников составляет ¼ от уровня заработной платы, сложившегося в целом по республике).

Неудовлетворительными являются социально-бытовые условия жизни на селе, низким – квалификационный уровень работников. Уровень детской смертности более высокий, чем в городах. Имеются и другие проблемы.

При этом, доля средств в консолидированном бюджете, выделяемая на поддержку сельского хозяйства в республике, начиная с 2004 года уменьшилась вдвое. При доле сельского хозяйства в валовом региональном продукте республики около 7,5 % и агропромышленном комплексе (далее также - АПК) в целом около 15 %, доля расходов на развитие отрасли в 2007–2009 годы составила 2,0–2,4 %.

Продолжение указанных тенденций развития агропромышленного производства, продовольственного рынка и сельских территорий Республики Бурятия, сохранение зависимости перерабатывающей промышленности от привозного сырья и неудовлетворительное состояние социальной сферы села приведут к дальнейшей деградации производства и снижению уровня жизни сельского населения, существенному сокращению продовольственной безопасности республики. Несмотря на определенные успехи в 2007–2009 годах по приросту молока, яиц, картофеля, овощей, поступлению инвестиций в агропромышленный комплекс в результате проведения мероприятий по государственной поддержке села, в случае отказа от дальнейшей работы по повышению эффективности производства в агропромышленном комплексе республики, к 2017 году производство зерна сократится по сравнению с 1990 годом более чем в 6 раз, производство мяса – в 2,3 раза, яиц – в 5,3 раза, шерсти – более чем в 20 раз.

В свете принятых программ ускоренного развития Республики Бурятия, как крупного транспортно-логистического узла, центра туризма Забайкалья, развития горнодобывающих отраслей, зоны озера Байкал и др., неудовлетворительная обеспеченность населения малотранспортабельными и экологически чистыми продуктами питания, неразвитость сельских территорий станут существенным тормозом для реализации стратегических программ республики и ее дальнейшего социально-экономического развития.

Основными причинами недостаточного развития агропромышленного комплекса и сельских территорий республики являются:

сложные природно-климатические условия, низкая продуктивность сельскохозяйственных животных и земли, высокие риски и соответственно инвестиционная непривлекательность агробизнеса республики;

высокий уровень цен на продукцию, работы, услуги, используемые сельхозтоваропроизводителями (технику, энергоносители, услуги сторонних организаций, включая транспортные и др.), обуславливающий высокий уровень затрат на производство сельскохозяйственной продукции и снижающий эффективность сельскохозяйственного производства;

ограниченность имеющихся финансовых, трудовых, энергетических и других ресурсов и недостаточная проработка механизмов их эффективного использования;

значительное снижение технической оснащенности производства во всех отраслях и сферах агропромышленного комплекса; высокий физический и моральный износ фондов, недостаток собственных средств организаций на технико-технологическое перевооружение;

слабое внедрение научных разработок, передового опыта и других инноваций в производство;

низкое качество сельскохозяйственной продукции в связи с отсутствием современной техники и оборудования, в том числе для первичной переработки и хранения продукции на местах;

проблемы доступности кредитов для сельских товаропроизводителей, сферы услуг и жителей села (проблемы залога, сложности в оформлении документов, высокие процентные ставки, недостаток дохода для выплаты кредитов и т.д.);

сложное финансово-экономическое положение и низкая устойчивость экономики многих организаций;

высокая доля импорта сельскохозяйственной продукции (сырья и продовольствия) (особенно из Монголии и Китая, других стран), значительный ввоз на территорию республики продукции АПК из других регионов РФ, в первую очередь сибирских, создающих конкуренцию товаропроизводителям республики, снижающую их доходы;

слабое развитие производственной, транспортной, энергетической и рыночной инфраструктуры, особенно в отдаленных и северных районах республики;

недостаточно эффективное разделение труда и специализация производства в АПК;

отсутствие устойчивых производственно-хозяйственных и финансово-экономических связей между хозяйствующими субъектами АПК, а также с другими отраслями и сферами экономики;

сокращение численности трудоспособного населения, его старение и значительный отток экономически активного населения из села, в том числе квалифицированных специалистов при одновременном сохранении устойчивого роста безработицы на селе и увеличении числа высвобождаемых работников из агропромышленного производства, усложнении ситуации с трудоустройством сельских граждан;

низкий уровень социально-культурных, медицинских, образовательных и бытовых условий жизни на селе (жилищных и т.д.);

слабость республиканского и муниципальных бюджетов, обуславливающая недостаточность выделения средств для поддержки АПК, в том числе для выполнения принятых программных документов;

ограничение сферы прямого административного воздействия государственных органов на неэффективно хозяйствующие субъекты в АПК;

недостаточно эффективный механизм госзакупок в региональные продовольственные фонды;

слабое развитие маркетинговых услуг, отсутствие хорошо отрегулированных каналов реализации продукции;

недостаточное развитие сети информационно-консультационных услуг в районах республики, низкий уровень применения в аграрном секторе современных информационных технологий;

недостаточная компетентность жителей села по вопросам ведения собственного бизнеса и участников организаций - в управлении собственностью и организациями АПК;

недостаточный уровень профессионализма исполнительного аппарата управления (менеджеров и специалистов) организаций АПК, отсутствие во многих хозяйствах целенаправленной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; слабое использование в организациях АПК приемов и способов рациональной организации производства, стимулирования труда и других методов управления; недостаточно эффективный учет и контроль на местах, высокие производственные потери; низкая производственная, технологическая и исполнительская дисциплина работников сельскохозяйственных предприятий; неотработанность системы ответственности и т.д.;

отсутствие в организациях АПК стратегических долгосрочных и среднесрочных программ развития, антикризисных программ, низкий уровень аналитической работы в хозяйствах и др.;

самый низкий уровень оплаты труда в сельском хозяйстве среди всех отраслей экономики, что не обеспечивает расширенного воспроизводства рабочей силы на селе и не стимулирует приток специалистов в аграрное производство;

низкая эффективность малых форм предпринимательства на селе, неспособность большинства личных подсобных хозяйств (далее также – ЛПХ) и крестьянских (фермерских) хозяйств (далее также - К(Ф)Х) на имеющейся организационно-технической основе к расширенному воспроизводству без господдержки и поддержки иных более крупных структур АПК (коллективных сельскохозяйственных организаций, кооперативов и др.);

отсутствие единой целевой программы государственной поддержки АПК, позволяющей свести воедино все меры государственной поддержки и регулирования агропромышленного производства, а также установить более действенный контроль за эффективностью указанных мероприятий.

В связи с указанным, требуется уделить особое внимание развитию АПК, как социально значимому сектору экономики, провести организационно-экономические, технико-технологические и другие мероприятия по повышению эффективности и конкурентоспособности аграрно-промышленного производства, решению социальных проблем сельских территорий на основе принятия программы развития АПК и сельских территорий на долгосрочную перспективу.

При этом необходимо исходить из отечественного и мирового опыта, свидетельствующего о том, что сельскохозяйственное производство и сельские территории не могут развиваться на равных условиях с промышленностью и городскими поселениями в связи со спецификой производства, ограниченными возможностями повышения уровня цен на продовольствие, составляющего основу жизнеспособности населения и др.

Для развития села на перспективу требуются значительные финансовые вложения, налоговая, кредитная и иная государственная поддержка, стимулирование развития внутреннего потенциала сельских территорий.

Эффективное развитие АПК станет предпосылкой ускоренного развития экономики региона, повышения продовольственной безопасности и успешного решения всего комплекса задач социально-экономического развития Республики Бурятия до 2020 года.

  1. ^ Основные цели и задачи Программы


Основными целями Программы являются:

1) устойчивое развитие сельских территорий за счет обеспечения достойного качества жизни сельскому населению (повышение занятости, включая несельскохозяйственные ее виды, рост уровня среднемесячной заработной платы до 30 тысяч рублей, ежегодное предоставление комфортного жилья в сельской местности);

2) повышение конкурентоспособности республиканского агропромышленного комплекса за счет внедрения инновационных технологий и новых продуктов в сельскохозяйственное производство, позволяющих достичь в специализированных предприятиях урожайности зерновых культур до 16,9 ц/га в доработанном весе, картофеля – 350 ц/га, овощей – 400 ц/га, надоя на фуражную корову до 7000 кг, среднесуточного привеса КРС – 1000 граммов, свиней – 800 граммов;

3) надежное обеспечение населения сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием, для чего требуется увеличить объем производства зерна в 2020 году до 405 тысяч тонн, картофеля – 210 тысяч тонн, овощей – 100 тысяч тонн, мяса – 95 тысяч тонн, молока – 330,0 тысяч тонн и яиц - 130 млн. штук.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

1) обеспечить переход на инновационный путь развития агропромышленного комплекса на основе технико-технологического перевооружения производства, повышения плодородия почв; обеспечения села квалифицированными кадрами; внедрения научных достижений в растениеводстве, животноводстве, племенном деле, ветеринарном обслуживании, пищевой и перерабатывающей промышленности;

2) стимулировать рациональное размещение и эффективную специализацию агропромышленного производства на территории Республики Бурятия, разработку и реализацию инвестиционных конкретных проектов по организации или группе организаций, объединенных по основным направлениям отраслей агропромышленного комплекса (зерно – мясо, молоко – мясо, зерно – молоко – мясо, яйцо, картофель - овощи) и ориентированных на выпуск конечной продукции, рост налоговых платежей;

3) обеспечить рост доли крупнотоварного производства, развитие кооперативных и интегрированных формирований в агропромышленном комплексе Республики Бурятия;

4) обеспечить устойчивое развитие сельских территорий за счет:

- увеличения доходов сельского населения и повышения качества жизни сельского населения,

- постепенной стабилизации численности сельского населения к 2015 году и создание условий для ее роста к 2020 году;

- уменьшения оттока квалифицированных специалистов, привлечения на постоянное место жительства в села Республики Бурятия молодежи;

- повышения обеспеченности агропромышленного комплекса трудовыми ресурсами, квалифицированными кадрами и кадрами массовых профессий;

- повышения занятости сельского населения, сокращения безработицы,

- сохранения и развития социальной инфраструктуры села путем разработки региональной политики и государственной поддержки социального развития села.

5) обеспечить повышение эффективности государственного управления на основе программно-целевого метода регулирования развития агропромышленного комплекса.


^ 4. Этапы и сроки реализации Программы


В рамках Программы предусмотрено поэтапное достижение результатов:

1 этап (2011–2012 годы) – восстановление производства на основе формирования рациональной территориально-отраслевой структуры и агропищевых кластеров, укрепления ресурсного потенциала: техническое переоснащение отраслей сельского хозяйства, реконструкция предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности с установкой новых промышленных линий, создание в зонах специализации закупочно-сбытовых пунктов животноводческой продукции с первичной ее переработкой, развитие ускоренными темпами рыночной инфраструктуры, экологизация АПК. Достижение указанных результатов должно основываться на привлечении инвестиций из пяти источников: собственные средства хозяйствующих субъектов в АПК; средства федерального, республиканского, муниципальных бюджетов и инвестиции других отраслей экономики (электроэнергетики и др.);

2 этап (2012–2017 годы) – продолжение развития и укрепления инфраструктуры и территориально-отраслевых кластеров, специализации сельского хозяйства на производстве говядины, конины, баранины, шерсти; достижение максимально возможных социально-экономических показателей развития АПК и сельских территорий республики по обозначенным временным периодам;

3 этап (2017–2020 годы) – обеспечение стабильности и дальнейшего социально-экономического развития АПК Республики Бурятия, достижение продовольственной безопасности по мясу, молоку, зерну и зернопродуктам; полное удовлетворение потребностей в картофеле, овощах, мясо-молочных продуктах.

Срок реализации Программы: 2011–2017 годы и период до 2020 года.


^ 5. Мероприятия развития

агропромышленного комплекса и сельских территорий


Перечень основных мероприятий развития агропромышленного комплекса и сельских территорий отражен в таблице 1.

Особенностью развития АПК республики на период реализации программы является настоятельная необходимость в ускорении научно-технического прогресса на основе внедрения всех форм инноваций, что обеспечит интенсивное развитие сельскохозяйственного производства.

Основные направления развития инновационных процессов в отраслях животноводства являются:

- повышение генетического потенциала животных путем совершенствования и использования современных методов селекционно-племенной работы на различных уровнях, внедрения новых методов организации племенной работы в сельскохозяйственных организациях, направленных на увеличение высокопродуктивного поголовья животных;

- организация интенсивного кормопроизводства, направленного на полное удовлетворение потребностей животноводства в обеспечении полноценными кормами, а также организация производства полноценных комбикормов для различных отраслей животноводства;

- разработка комплексных программ восстановления и развития животноводческих комплексов и птицефабрик, осуществляющих производство продукции животноводства на базе освоения современных индустриальных, ресурсосберегающих технологий и инновационных процессов;

- разработка организационно-экономического механизма, включающего обоснованные цены на реализуемую продукцию, налоги, субсидии; государственная поддержка производства, переработки и реализации товарной продукции, повышение квалификации кадров;

- разработка методов регламентирования процессов формирования высокопродуктивных животных на основе новых систем кормления животных и способов управления биоконверсией питательных веществ в высокомолочную и мясную продукцию;

- разработка программ ветеринарно-санитарного оздоровления животноводческих ферм при выполнении комплекса мер профилактики, оздоровления и соответствующего контроля органами ветеринарно-контрольной службы;

- формирование гибкой протекционистской политики по отношению к отечественным сельхозтоваропроизводителям, обеспечение условий для конкуренции.

Развитие инновационных процессов в растениеводстве предполагает следующие направления:

- создание новых сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, сочетающих стабильно высокую продуктивность и повышенное качество урожая, с использованием перспективных технологий селекционного процесса;

- разработку эффективных, зональных технологий первичного и промышленного семеноводства, обеспечивающих повышенный выход высококачественных семян, ускоренное освоение новых сортов и гибридов в производстве, экологическую безопасность для окружающей среды и человека;

- разработку высокоточных (прецизионных) технологий производства продукции растениеводства, обеспечивающих оптимальное и экологически безопасное использование природных, техногенных и других ресурсов;

- организация фитосанитарного мониторинга сельскохозяйственных угодий.

Перечень мероприятий развития агропромышленного комплекса, объем финансирования по каждому мероприятию и целевые индикаторы развития отраслей агропромышленного комплекса размещены в подпрограммах, входящих в состав данной Программы в качестве приложений: Подпрограмма «Развитие растениеводства в Республике Бурятия до 2020 года» (Приложение №1), Подпрограмма «Поддержание почвенного плодородия в Республике Бурятия в 2011–2017 гг. и на период до 2020 года» (Приложение №2), Подпрограмма «Развитие животноводства и рыбного хозяйства в Республике Бурятия на 2011–2017 годы и на период до 2020 года» (Приложение №3), Подпрограмма «Технологическая и техническая модернизация агропромышленного комплекса Республики Бурятия на 2011–2017 годы и на период до 2020 года» (Приложение №4), Подпрограмма «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в Республике Бурятия на 2011–2017 годы и на период до 2020 года» (Приложение №5), Подпрограмма «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации и малых форм хозяйствования на селе» (Приложение №6), Подпрограмма «Регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Бурятия на 2011–2017 годы и на период до 2020 года» (Приложение №7), Подпрограмма «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Республики Бурятия» (Приложение № 8), Подпрограмма «Создание системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса и службы сельскохозяйственного консультирования сельских территорий Республики Бурятия» (Приложение № 9), Подпрограмма «Развитие сельских территорий Республики Бурятия» (Приложение № 10).


Таблица 1

^ Основные мероприятия развития

агропромышленного комплекса и сельских территорий


Наименование подпрограммы

Основные мероприятия


Основные индикаторы*

Сроки реализации

Общий объем финансирования, млн. руб.

Исполнители

Ожидаемый результат

Показатель

2009 факт

2017

год

(план)

2020

год (план)

Всего

В том числе по источникам

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

Внебюджетные источники

Развитие растениеводства в Республике Бурятия до 2020 года

– оптимизация структуры использования пашни, увеличение доли сидеральных паров, посевов зернобобовых культур и однолетних трав;

– улучшение условий функционирования растениеводства путем сохранения и поддержания почвенного плодородия за счет применения минеральных удобрений, средств химической защиты растений;

– создание эффективного семеноводства и постоянно действующей системы сортообновления и сортосмены;

– освоение адаптивных наукоемких технологий возделывания сельскохозяйственных культур;

- субсидирование затрат по закладке и уходу за многолетними насаждениями;

- страхование сельскохозяйственных рисков;

-субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам и кредитам, полученным на проведение сезонных работ.


Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к уровню предыдущего года, %

98,0

109

190

(к 2009 году)

2011-2020 гг.

13867,764

2160,439

1524,257

10183,068

Минсельхозпрод РБ, муниципальные образования в Республике Бурятия (по согласованию)

Увеличение производства зерна в 2020 году к уровню 2009 года в 5,1 раза, овощей – в 2,6 раза, картофеля – на 25%. Валовой сбор кормов к 2017 году составит 1148,4 тыс.т. к. ед., к 2020 году – 1200 тыс. т. к. ед., что позволит удовлетворить потребности животноводства собственными кормами.

Поддержание почвенного плодородия в Республике Бурятия в 2011–2017 гг. и на период до 2020 года

Мониторинг состояния сельскохозяйственных угодий; внесение органических удобрений, проведение коренного и поверхностного улучшения земель, компенсация части затрат по реконструкции и строительству мелиоративных систем

Коренное улучшение кормовых угодий, тыс. га


Реконструкция оросительных систем, га

4,8


500

20,0


3500

30,0


10000

2011-2020 гг.

1624,558

762,550

284,376

577,632

Минсельхозпрод РБ, ФГУ Государственная станция агрохимической службы «Бурятская», «Управление Бурятмелиоводхоз», органы МСУ (по согласованию)

Выручка от реализации дополнительно полученной продукции составит 2735,9 млн. руб. Увеличение продуктивности сельскохозяйственных угодий республики в 1,5–2,0 раза.

Развитие животноводства и рыбного хозяйства в Республике Бурятия на 2011-2017 годы и на период до 2020 года

- оказание содействия наращиванию племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных за счет субсидирования части затрат по его содержанию и приобретению;

- обеспечение государственной поддержки в виде субсидий на искусственное осеменение маточного поголовья крупного рогатого скота, содержание овец и коз, оленей;

- возмещение сельскохозяйственным организациям части процентной ставки по кредитам, полученным на развитие отрасли и закуп оборотных средств;

- субсидирование части затрат по ветеринарному обеспечению (противоэпизоотические мероприятия);

- предоставление субсидий на поддержку свиноводства и птицеводства;

- компенсация части затрат по развитию рыбного хозяйства, воспроизводству и вылову рыбы и других водных биоресурсов


Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к уровню предыдущего года, %

109,0

104,0

150,0

(к 2009 году)

2011-2020 гг.

15190,5

4475,746

1951,341

8763,413

Минсельхозпрод РБ, Управление ветеринарии РБ, муниципальные образования в Республике Бурятия (по согласованию)

Увеличение производства мяса к 2020 году в 2,2 раза (к уровню 2009 года), производства молока к 2020 году – на 21,1% (к уровню 2009 года), производства яиц к 2020 году – в 2,4 раза (к уровню 2009 года) (с учетом инвесторов), объема вылова рыбы – в 2,6 раза (к уровню 2009 года).

Технологическая и техническая модернизация агропромышленного комплекса Республики Бурятия на 2011–2017 годы и на период до 2020 года

1) увеличение уставного капитала лизинговой компании

2) субсидирование части затрат по приобретению дизтоплива для проведения сезонных работ

3) компенсация части затрат на НИОКР по разработке новых машин и рабочих органов сельскохозяйственной техники и технологического оборудования, используемых в зональной системе земледелия и в животноводстве

4) Компенсация части затрат по капитальному ремонту сельскохозяйственной техники и сельскохозяйственных машин

5) Компенсация части затрат по энергоснабжению животноводческих помещений

6) Компенсация части стоимости высокотехнологической техники и оборудования


Коэффициент обновления
основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях, %:


тракторы


комбайны зерноуборочные


комбайны кормоуборочные



6,6


3,4


12,9



2,0


2,1


1,5



2,0


2,1


1,5

2011-2020 гг.

8969,6

0,0

2604,5

6365,1

Минсельхозпрод РБ, лизинговые компании (по согласованию),

предприятия и поставщики техники и запасных частей

Оптимизация машинно-тракторного парка, доведение ежегодного обновления основных видов сельскохозяйственной техники до 2,2%, повышение коэффициента готовности до 88%, доведение энергообеспеченности до 222 л.с. на 100 га посевной площади, увеличение производительности труда и уменьшение себестоимости сельскохозяйственной продукции за счет механизации технологических процессов, снижение потребности в посевных комплексах на 42%, расхода горюче-смазочных материалов – на 40%, эксплуатационных затрат – на 45%.

Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в Республике Бурятия на 2011-2017 годы и на период до 2020 года

Создание новых производств, реконструкция и модернизация существующих мощностей.

Развитие отрасли заготовки и переработки дикоросов.

Развитие перерабатывающих мощностей.

Содействие в повышении конкурентоспособности продукции пищевой и перерабатывающей промышленности, в реализации инвестиционных проектов и внедрению инновационных технологий

Объем отгруженной продукции по полному кругу в действующих ценах, млн. руб.

5046,4

10216

14000

2011-2020 гг.

920,7

236,6

216,5

467,6

Минсельхозпрод РБ, организации, занимающиеся производством продуктов питания и напитков, переработкой сельскохозяйственной продукции

Увеличение выручки от реализации к 2017 году в 2 раза по отношению к 2009 году, к 2020 году в 2,8 раза соответственно.

Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации и малых форм хозяйствования на селе

- субсидирование части затрат по уплате процентов СМП по привлеченным кредитным ресурсам и займам,

- субсидирование на компенсацию части затрат по проведению кадастровых работ,

- увеличение уставного капитала лизинговой компании для поставки племенного скота хозяйствам населения

Создание и функционирование сельскохозяйственных потребительских кооперативов, ед.



124



147



182



2011-2020 гг.

11979,3

1955,2

463,8

9560,3

Минсельхозпрод РБ, муниципальные образования в Республике Бурятия (по согласованию)

Повышение производства валовой продукции в сопоставимых ценах к уровню 2009 года на 15%, обеспечение роста объемов заготовки молока на 11,7%, мяса – на 20%, увеличение товарности ЛПХ – на 20%. Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности в 2020 году к уровню 2009 году возрастут в 1,2 раза.

Регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Бурятия на 2011-2017 годы и на период до 2020 года

Развитие сети заготовительно-сбытовых пунктов (компенсация части затрат организаций АПК по уплате % ставки по кредитным договорам за пользование кредитами коммерческих банков, полученных организациями и индивидуальными предпринимателями для приобретения оборудования для приемных и заготовительных пунктов).

Субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Рост объема закупа сельскохозяйственной продукции организациями АПК, потребкооперацией, оптово-розничной сетью, в % к уровню 2009 г.

-

12,0

16,5

2011-2020 гг.

28,8

0

28,8

0

Минсельхозпрод РБ, муниципальные образования в Республике Бурятия (по согласованию)

Увеличение закупа сельскохозяйственной продукции организациями АПК, потребкооперацией, оптово-розничной сетью в 2020 году на 16,5% к уровню 2009 года.

Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Республики Бурятия
Создание условий для закрепления выпускников сельскохозяйственных высших и средних учебных заведений.

Работа с учебными заведениями по повышению качества выпускаемых специалистов на основе выявленных тенденций спроса и предложений на сельскохозяйственном рынке труда.

Проведение мероприятий по снижению численности привлекаемых в организации агропромышленного комплекса иностранных работников и замене их региональными кадрами.

Освоение и внедрение современных форм и систем оплаты труда в сельскохозяйственных организациях.

Количество руководителей сельскохозяйственных организаций, повысивших квалификацию или прошедших переподготовку в течение года

35

51

53

2011-2020 гг.

217,8

0,0

114,4

103,4

Минсельхозпрод РБ, сельскохозяйственные организации, муниципальные образования в Республике Бурятия (по согласованию)

Формирование кадрового потенциала сельского хозяйства в профессиональном, квалифицированном и деловом отношениях, соответствующего задачам, формам и методам развития сельского хозяйства в современных условиях; усовершенствование системы дополнительного профессионального образования специалистов; восстановление системы персонального закрепления в организациях агропромышленного комплекса выпускников учебных заведений.

Создание системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса и службы сельскохозяйственного консультирования сельских территорий Республики Бурятия

Организация функционирования региональной и муниципальных площадок ЕСИО СХ АПК.

Квалифицированное и комплексное предоставление консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, субъектам предпринимательства, в том числе оказание содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в освоении передовых, энергоемких и ресурсосберегающих технологий, направленных на увеличение объемов выпускаемой продукции, повышение ее качества и снижение издержек производства, по вопросам сельскохозяйственного производства, кредитной и потребительской кооперации, социального развития села и альтернативной занятости сельского населения, а также при оформлении кредитов.

Количество муниципальных органов управления АПК, использующих функциональные возможности, предоставляемые СГИОСХ


Количество оказанных консультационных услуг

0


27000

21


30000

21


30000

2011-2020 гг.

281,35

92,47

91,93

96,95

Минсельхозпрод РБ, организации по оказанию консультационной помощи, научные и учебные учреждения, организации агропромышленного комплекса

Использование в 21 районе республики функциональных возможностей, предоставляемые СГИОСХ; доведение количества оказанных консультационных услуг до 30000 в год.

Развитие сельских территорий Республики Бурятия

Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и по обеспечению доступным жильем молодых специалистов на селе, в том числе с использованием механизма ипотечного кредитования.

Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов.

Мероприятия по развитию водоснабжения.

Мероприятия по развитию электрификации.

Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов – всего, тыс.кв.м.

8,7

11,0

11,5

2011-2020 гг.

4015,66

2141,05

659,47

1215,14

Минсельхозпрод РБ, другие органы исполнительной власти и организации в порядке, установленном действующим законодательством.

Улучшение жилищных условий в сельской местности (ввод в действие жилья возрастет в 1,8 раза до 11,3 тыс. кв. м общей площади жилья на в 2020 году к уровню 2009 года); увеличение протяженности водопроводных сетей к 2020 г на 250 км; строительство и ввод в действие линий электропередач протяженностью 200 км