Учебное пособие по курсам "Мировая экономика", Междунар
| Вид материала | Учебное пособие |
- Учебное пособие по курсам «Экономика отрасли» и "Инвестиционный менеджмент" для студентов, 4819.39kb.
- Перечень экзаменационных вопросов по дисциплине «мировая экономика», 45.33kb.
- Учебное пособие для студентов специальности «Мировая экономика» Москва 2006, 1214.81kb.
- Международная экономика: в 2 ч. Ч. 1: Учеб пособие для вузов по спец. "Мировая эконом., 65.43kb.
- Юрий Михайлович Зверев мировая экономика и международные экономические отношения учебное, 1441.13kb.
- Учебное пособие Белгород 2009 ббк 67. 3 И 90 Печатается по решению, 1280.05kb.
- Задачи Глава Стоимость валюты и валютный курс 40 Валютный курс и его разновидности, 60.34kb.
- Мировая экономика, 480.25kb.
- П. В. Сергеев мировая экономика Учебное пособие, 2941.74kb.
- П. В. Сергеев мировая экономика учебное пособие, 3014.87kb.
Б) обеспечение потребностей человечества в природных ресурсах
В) разоружение и предотвращение новой мировой войны
Г) эффективное использование достижений НТР
Д) использование ресурсов Мирового океана
Е) преодоление разрыва в уровнях социально-экономического развития между экономически развитыми развивающимися странами
Ж) развитие культуры, образования, здравоохранения
З) обеспечение занятости экономически активного населения
И) мирное освоение космического пространства
К) международный терроризм
Л) экстремизм
1: в, е, з, к, л
- г, ж
- а, б, д, и
Основная рекомендуемая литература:
- Ломакин В.К. Мировая экономика. Учебник. - Москва: ЮНИТИ, 2000 г., 727 с., гл. 6, 8,9, 10,15.
- ^
Мировая экономика. Экономика зарубежных стран: Учебник. / Под ред. В.П.Колесова и М.Н.Осьмовой. – М.:Флинта: Московский психолого-социальный институт,2000.- 480с.
- МЭО / Под ред. Б.П.Супруновича. - М.,1995, гл. 12.
- Сергеев П.В. Мировая экономика / Учебное пособие : Москва: Юриспруденция,1999. Гл.7,с.114 – 131.
- ^
Спиридонов И.А. Мировая экономика / Учебное пособие: Москва: ИНФРА-М , 1997.гл.1.
- Хасбулатов Р.И. Мировая экономика. – М.: Инсан,1993,раздел 6.
Дополнительная литература:
- Лейбин М.Б. Глобалистика: история и современность. - М.: Российский открытый университет,1992.
- Экологическое оздоровление экономики / РАН. Ин-т экономики. - М.:Наука,1994.
- Банковское дело. – 1999. - № 6. – С. 22 – 27.
- Бюллетень иностранной коммерческой информации. – 2000. - № 75; 81.
- Мировая экономика и международные отношения. – 1994. - № 10; 11.
- Мировая экономика и международные отношения. – 1999. - № 2. – С. 50; № 4. – С. 5, 7, 13, 17, 33, 37; № 5. – С. 25, 41; № 6. – С. 30, 46, 64; № 8. – С. 26, 68; №12. – С. 111.
- Мировая экономика и международные отношения. – 2000. - № 1. – С. 105; № 2. – С. 15, 27; № 3. – С. 12, 27, 38, 90; №5 – С. 21, 31, 40, 49, 56, 103; № 6. – С. 3.
ГЛАВА 4.
_______________________________________________________________
^ СОВРЕМЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И ПРОБЛЕМА ПОТРЕБЛЕНИЯ МИНЕРАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ.
Основные вопросы темы.
Понятие экономического роста. Взаимосвязь экономического роста и минеральных ресурсов. Усиление роли ТНК в освоении минерально-сырьевых ресурсов.
Минеральные ресурсы Европы. Минеральные ресурсы Азии. Минеральные ресурсы Северной Америки. Минерально-сырьевые ресурсы России и их роль в мировой экономик.
Современные тенденции в использовании минеральных ресурсов Газовая промышленность. Нефтяная промышленность. Угольная промышленность.
^ Лекционный материал.
Современный этап развития мирового хозяйства отличается возрастающими масштабами потребления природных ресурсов, резким усложнением процесса взаимодействия природы и общества, интенсификацией и расширением сферы проявления специфических природно-антропогенных процессов, возникающих вследствие техногенного воздействия на природу. Природные ресурсы, в первую очередь минерально-сырьевые, составляют основу существования человечества и определяют будущее мировой цивилизации. В этой связи большое значение приобретает изучение природно-ресурсного потенциала мира в целом, отдельных материков и стран, анализ систем их хозяйственного использования, сложившихся в различных социально-экономических структурах современного мирового сообщества, разработка представлений о рациональном и оптимальном освоении природных богатств.
Одной из центральных проблем, изучаемых современной наукой, является проблема обеспечения населения земного шара и отдельных стран необходимыми природными ресурсами в настоящее время, в ближайшей и отдаленной перспективе. Эта проблема приобретает особую актуальность по мере роста дефицита и истощения многих видов природного сырья. В ряде регионов планеты обозначились энергетические, продовольственные, сырьевые кризисные ситуации.
Изучением природных ресурсов, т.е. природных богатств, которыми пользуется человек в процессе жизнедеятельности, давно занимаются ученые.
Дело в том, что развитие всемирного хозяйства базируется на значительных запасах природных ресурсов, которыми все еще располагает человечество, несмотря на все более интенсивное их использование. Именно поэтому, особенно сегодня, их роль в мировой экономике переоценить невозможно.
^ Понятие экономического роста
Под экономическим ростом в экономической литературе понимается прирост валового национального продукта (ВНП) за определённый период времени (обычно за 1 год.
ВНП - это совокупная стоимость конечной продукции отраслей
материального производства и сферы услуг, произведённых на территории
определённой страны, независимо от того, кто осуществляет хозяйственную
деятельность - граждане данной страны или иностранные поданные без так
называемого «повторного счета»". ^
Для определения совокупной стоимости товаров и услуг с учетом национальной принадлежности их производителей рассчитывается показатель валового национального продукта (ВНП), который отличается от ВВП на сальдо внешнеэкономических операций, включая сальдо экспорта и импорта товаров и услуг, сальдо перевода прибылей от вывезенного за рубеж капитала.
Экономический рост является наиболее употребляемым критерием экономического развития. Экономический рост может измеряться в физическом (физический рост) и стоимостном выражении (стоимостной рост). Первый способ более надежен (т.к. позволяет исключить воздействие инфляции), но не универсален: при расчете темпов экономического роста трудно вывести общий показатель для производства разных изделий. Второй способ употребляется чаще, однако не всегда возможно до конца «очистить» его от инфляции.
На макроэкономическом уровне ведущими показателями динамики экономического роста являются:
• рост объема ВВП/ВНП или НД;
• темпы роста ВВП/ВНП и НД в расчете на душу населения;
• Темпы роста промышленного производства в целом, по основным отраслям на душу населения.
Экономический рост определяется рядом факторов. В экономической науке широкое распространение получила теория трех факторов производства, родоначальником которой был Ж.-Ь.Сэй. Суть её заключается в том, что в создании стоимости продукта принимают участие труд, земля и капитал.
Распространено и деление факторов на две другие группы - в зависимости от характера роста (количественного и качественного).
К экстенсивным факторам роста относятся:
• увеличение объема инвестиций при сохранении существующего уровня технологий;
• увеличение числа занятых работников;
• рост объемов потребляемого сырья, материалов и топлива. К интенсивным факторам роста относятся:
• ускорение НТП (внедрение новой техники и технологий путем обновления основных фондов);
• повышение квалификации работников;
• улучшение использования основных и производственных фондов;
• повышение эффективности производства за счет лучшей его организации.
При экстенсивном типе развития экономический рост достигается благодаря количественному увеличению факторов производства, а при интенсивном - путем качественного их совершенствования и лучшего использования.
Более того, в этом случае экономический рост возможен и при уменьшающихся темпах капвложений, и даже при уменьшении их физического объема.
В условиях экстенсивного роста изменение соотношения между его факторами происходит сравнительно равномерно, и достижение максимума производства продукции становится в зависимость главным образом от состояния экономических ресурсов, сочетания затрат труда и капитала и лишь в определенной степени от технического прогресса.
С развитием и освоением достижений НТП интенсивные факторы роста становятся преобладающими. Однако в реальной жизни экстенсивный и интенсивный типы роста в чистом виде не существуют. Поэтому лучше говорить о преимущественно экстенсивном или преимущественно интенсивном типе экономического роста.
Развитие мировой экономики сопровождается неуклонным ростом производства и потребления минеральных ресурсов.
Устойчивое минерально-сырьевое обеспечение промышленности связано с необходимостью усиления разведки запасов, восполнения выбывающих и создания горнодобывающих мощностей, строительства дополнительных, реконструкции и технического перевооружения действующих перерабатывающих производств, более полного использования эффективных технологий. Эта проблема не может решаться исключительно на основе рыночных механизмов без совмещения их с государственным регулированием.
Регулирующая роль государства, как это имеет место во многих странах с развитой рыночной экономикой и богатых минерально-сырьевыми ресурсами (США, Канада, Австралия и др.), должны быть определены законодательными и другими нормативно-правовыми актами.
^ Взаимосвязь экономического роста и минеральных ресурсов
Не требует особых доказательств утверждение, что степень
использования минерально-сырьевого потенциала планеты возрастает по
мере развития научно-технического прогресса. В большинстве случаев
благосостояние народов и стран, их экономическая и социально-
политическая независимость, а также геополитическое положение в мировом
сообществе определяются богатством недр соответствующих регионов1.
Конечно, при этом не последнюю роль играет наличие комплекса
финансовых и технических средств и технологий, необходимых для более
выгодного освоения и применения имеющихся минеральных ресурсов (как в
национальных интересах, так и при участии в международной минерально-
сырьевой интеграции). Однако единая точка зрения о влиянии минерально-
сырьевой базы на дальнейшее развитие и прогресс земной цивилизации
отсутствует.
Более того, данная проблема в течение последних лет вызывает острые дискуссии. По их ходу выявились две крайние точки зрения. Первая -минерально-сырьевая база планеты при систематическом росте потребления природных ресурсов, который особенно ярко проявился в конце прошлого века, быстро исчерпается и человечество уже к середине XXI в. Попадет в тиски сырьевого голода. Противоположная точка зрения утверждает, что проблема заключается не в действительном ее истощении, а в отсутствии теоретических знаний и технических возможностей для более полной реализации имеющегося потенциала земных недр, в том числе с использованием нетрадиционных источников сырья и технологий его добычи.
И все же некоторые аспекты при более тщательном анализе проблемы вызывают определенную обеспокоенность.
Во-первых, все виды минерального сырья характеризуются неравномерным территориальным распределением, что обусловлено различной специализацией отдельных геологических структур.
Во-вторых, повышение отдельной геологической изученности и опоискованности территорий большинства стран приводит к уменьшению перспектив открытия новых месторождений.
В-третьих, по мере вовлечения в отработку месторождений в сложных условиях объективно происходит удорожание, как геологоразведочных работ, так и добычи минерального сырья.
В-четвертых, полезные ископаемые относятся к невозобновляемым природным ресурсам, в силу чего являются конечными. Учитывая возможность задействования нетрадиционных источников сырья и применения современных технологий добычи, их исчерпание состоится, по-видимому, в довольно отдаленном периоде. Однако полное использование наиболее богатых и технологичных типов месторождений, по крайней мере по наиболее расходуемым видам сырья, может произойти в обозримые сроки.
Итак, изначальная неравномерность распределения природных ресурсов по регионам, резкое сокращение их запасов из-за интенсивной отработки в ряде стран, а также постепенное исчерпание перспектив открытия месторождений, залегающих в благоприятных горно-геологических условиях, с одной стороны, и закономерно возрастающая потребность мирового сообщества в различных полезных ископаемых — с другой, неминуемо способствуют глобализации в этой сфере, так или иначе, ведут к формированию общемировой минерально-сырьевой базы.
В конце 90-х годов, как известно, произошло замедление темпов экономического развития фактически во всех странах мира. В государствах ОЭСР и, в частности, в Японии (которая пережила глубокий спад) экономический рост в среднем составил 2,2%.
По мере снижения темпов экономического развития сокращались темпы прироста потребления первичных энергетических ресурсов. Определенное воздействие не объемы потребления первичных энергетических ресурсов и их структуры оказало резкое снижение цен на нефть, начавшееся в конце 2000г.
Лидерами в производстве энергии традиционно являются: США - 3,0 трлн. кВ/ч; РФ - 1,1 трлн. кВ/ч; Япония - 1,0 трлн. кВ/ч; КНР - 0,66 трлн. кВ/ч.
Структура потребления первичных энергоресурсов в мировом хозяйстве выглядит следующим образом1:
• нефть-41,2%;
• твердое топливо - 28,3%: газ-22,3%;
• атомная энергия - 9%;
• ГЭС и прочие нетрадиционные источники - остальное потребление.
Географически потребление энергии в мировом хозяйстве складывается следующим образом:
• развитые страны - 53%;
• развивающиеся - 29%;
• СНГ и страны Восточной Европы - 18%.
Основные крупнейшие в мире источники добычи энергоресурсов:
• нефть: Россия, Саудовская Аравия и Кувейт;
• газ: Россия, Голландия, США.
За 2001г. несколько увеличился объем доказанных извлекаемых запасов нефти и природного газа. По нефти на 1.1.2001 они составили 141,7 млрд. т. против 139,7 млрд. т. на 1.1.2002г.; запасы природного газа - соответственно 145,7 трлн. и 144 трлн. куб.м. Прирост запасов нефти отмечался в Венесуэле, Бразилии, Нигерии и Австралии, а природного газа - в Саудовской Аравии, Иране, ОАЭ, Нигерии, Египте, КНР, Австралии и США.
Несмотря на некоторый прирост запасов нефти и природного газа, они не смогли восполнить объемы их добычи.
^ Усиление роли ТНК в освоении минерально-сырьевых ресурсов.
В последние годы около 75% мировой добычи природных алмазов сосредоточено в руках нескольких крупных горнодобывающих компаний: «Де Бирс» (совместно с «Англо-Америкэн»), АК «АЛРОСА», «Рио-Тинто» и «Би-Эйч-Пи». По нашему прогнозу, в ближайшие 3-5 лет такая ситуация сохраниться. Из перечисленных только АК «АЛРОСА» является, по сути, национальной компанией, остальные представляют собой крупные транснациональные гиганты. Именно на их примере удобно рассмотреть основные проблемы глобализации освоения минерально-сырьевых ресурсов.
Особое внимание с точки зрения глобализации освоения природных ресурсов необходимо уделить ТНК, которым на протяжении последних 10-15 лет принадлежит ключевая роль в выявлении, разведке и освоении объектов минерального сырья в масштабе планеты. Эти структуры имеют доступ к значительным финансовым средствам. Они владеют новейшими технологиями проведения геологоразведочных работ и располагают квалифицированными менеджерами и специалистами. У них накоплен опыт работ в различных странах и налажены широкие международные связи. Все это способствует открытию новых месторождений полезных ископаемых, концентрации в их собственности крупнейших запасов сырьевых ресурсов и своевременному вовлечению последних в эксплуатацию.
ТНК значительную часть прибылей направляют на финансирование геологоразведочных работ. Так, «Англо-Америкэн» ежегодно расходует на это 120-150 млн. долл., «Би-Эйч-Пи» (до объединения с «Биллитоном») -120-130 млн., «Де Бирс» 140-150 млн., «Рио-Тинто» - 150-190 млн. долл.
У АК «АЛРОСА» расходы на геологоразведочные работы скромнее: до 2000г. Они составляли 25-30 млн. долл. в год; в 2001-2002гг. эта сумма увеличилась до 42-45 млн. Осознавая, что успешная алмазодобыча как в ближней, так и в среднесрочной и дальнесрочной перспективе возможна только при надежном состоянии минерально-сырьевой базы на 2003-2005гт. предусмотрено финансирование поисково-разведочных работ в объемах соответственно 44 млн.,48 млн. и 51,5 млн. долл.
В эпоху активной глобализации освоения природных ресурсов резко возросла конкуренция за обладание их источниками, так как все операторы понимают, что победа на рынке того или иного сырья достанется тому, кто при прочих равных условиях обладает более крупной более качественной базой — разведанными запасами сырья. Отметим, что сегодня ТНК уже не удовлетворяет положение, когда их сырьевая база пополняется лишь за счет собственных геологоразведочных работ. Проведение последних помимо значительных рисков требует длительного времени - в отдельных районах от начала поисков до освоения выявленных месторождений проходит 10-15 лет и более. Кроме того, финансовые риски и невозможность прогнозирования момента открытия месторождений значительно усложняют планирование добычи.
В силу названных причин транснациональные компании в последние годы приступили к активной скупке запасов сырья в уже разведанных месторождениях. Так, в конце 2000г. « Де Бирс» стала владельцем богатого (2 кап/т.) неосвоенного месторождения алмазов в Канаде, для чего выкупила все акции проекта «Снэп-лейк» (в октябре у «Винслер» -67,76%, в декабре у «Абер даймонд» - 32,24%). Это месторождение характеризуется высоким качеством сырья - 118 долл./кар. Кроме того, «Де Бирс», дополнительно приобретя 50%-ный пакет акций проекта «Венешиа», превратилась в единоличного владельца одноименного месторождения. Данная ТНК также увеличила на 20% свою долю в месторождении «Финш».
Еще пример. «Рио-Тинто» после жестовой схватки с «Де Бирс» приобрела «Эштон майнинг». В результате к ней под контроль практически полностью (99,8%) перешли рудник «Аргайл», а также коренное месторождение алмазов - трубка «Мерлин» в Австралии, крупная алмазоносная россыпь «Кемпака» в Индонезии, месторождение алмазов «Куанго» в Анголе и ряд алмазоносных площадей в Канаде, Финляндии и Мавритании.
Перечисленные сделки свидетельствуют, что разведанные запасы минерального сырья являются типично рыночным товаром и представляют собой дорогостоящие материальные ценности.
^ Минеральные ресурсы Европы
Страны Европы (без стран бывшего СССР) занимают площадь, равную 487 млн. га, но на ней располагаются более 30 государств с населением почти 500 млн. человек. Европейские страны весьма неоднородны по природным условиям, по величине и объему природно-ресурсного потенциала.
В недрах Европы сосредоточено 12% мирового топливно-энергетического потенциала, в том числе 20% мировых запасов ископаемых углей; крупные запасы металлических руд (ртути, свинца, цинка и др.), самородной среды калийных солей и ряда других видов полезных ископаемых. Но почти все европейские страны в той или иной мере зависят от импорта сырья, особенно топливно-энергетического.
В недрах зарубежной Европы сосредоточены разнообразные полезные ископаемые. Некоторые виды минерального сырья образуют довольно крупные концентрации, и могут полностью обеспечить потребности общеевропейского хозяйства (ископаемые угли, природный газ, ртуть, свинцово-цинковые руды, калийные соли, графит и др.). Однако большая часть минеральных ресурсов в Европе количественно незначительна и среди них - нефть, марганцевые и никелевые руды, хромиты, фосфориты. Поэтому Европа в больших количествах импортирует железную и марганцевую руды, олово, никель, урановые концентраты, медь, вольфрам и молибден, бокситы, нефть. Потребность в минеральном сырье для промышленности Европы продолжает неуклонно возрастать, хотя масштабы европейского потребления и переработки полезных ископаемых намного превышают ее удельную сырьевую обеспеченность.
Европа в целом сосредотачивает в своих недрах около 1/5 мировых запасов углей, значительные ресурсы природного газа, но Италия, Швеция, Франция, Швейцария или полностью лишены этих видов топлива, или обеспечены ими недостаточно. Великобритания вынуждена импортировать бокситы, руды цветных металлов; Германия - железную руду, природный газ, нефть.
^ Минеральные ресурсы Азии
Страны Азии и ближнего Востока различны по своему социально-экономическому развитию и по степени освоения н рационального использования природных ресурсов. Одни из них разрабатывают комплексный подход к использованию природных ресурсов, который проявляется в учете и планировании исследования природных ресурсов, предотвращении расхищения природных богатств, в прогнозе возможных экологических последствий.
Страны Азии располагают крупными и разнообразными ресурсами полезных ископаемых, создающих мощную базу для развития независимой экономики. В Азии сосредоточена большая часть запасов нефти и газа мирового хозяйства, хромитов, олова и вольфрама. Большая часть добываемого сырья экспортируется. Единственной страной Азии, полностью зависящей от импорта минерального сырья, является Япония.
Ряд стран не выработал собственную, научно обоснованную концепцию использования природных ресурсов, которую зачастую отожествляют только с экспортом растительного и минерального сырья.
По сравнению с другими регионами земного шара Азия в достаточной степени обеспечена всеми видами природных ресурсов, так как на нее приходится более41% мировых запасов топливно-энергетического сырья. По потреблению энергии на душу населения она стоит на последнем месте в мире. На страны Азии приходится почти 2/3 мировых ресурсов олова и вольфрама и более 1/3 кобальта, 1/4 никеля, основные запасы графиты, сурьмы, калийных солей и т.п. В то же время она располагает значительными территориями, еще не исследованными в геологическом отношений.
Неравномерное обеспечение минеральным топливом отдельных стран делает особенно важной проблему гидроэнергетических ресурсов. В условиях развития сухопутной транспортной сети в странах Азии особое значение приобретают водные пути.
Ископаемые энергетические ресурсы Азии составляют 66,7% мировых
запасов: 82,3 млрд. т нефти, 37,5 трлн. м" газа. Площадь нефтеносных полей на ее суше 4 млн. км". В 19 гигантских месторождениях Аравийского полуострова находится почти половина мировых запасов нефти, т.е. столько
же, сколько ее находиться в 19 тыс. других месторождении мира. 23 млрд. т нефти находиться в Саудовской Аравии, 12,7 млрд. т - в Кувейте, 13,0 млрд. т - в Иране, 13,6 млрд. т - в Ираке, 13,3 млрд. т - в ОАЭ. Крупными запасами нефти располагают Индонезия, Китай. Значительные ресурсы нефти обнаружены в недрах Катара, Малайзии, Индии, Сирии, Брунея, относительно меньшие - в Пакистане, Бахрейне, Мьянме, Таиланде, на Филиппинах и острове Тайвань.
Для многих стран Азии характерны крупные месторождения, отличающиеся высокой рентабельностью добычи, качественными характеристиками ценными свойствами извлекаемого сырья. Так, средний годовой дебет нефтяных скважин Ближнего Востока составляет 680 тыс. т в Саудовской Аравии, до 273 тыс. т в Катаре. Издержки добычи также в 25 раз меньше, чем в Северном море или на Аляске.
^ Минеральные ресурсы Северной Америки
На территории Северной Америки расположены три государства: США, Канада, Мексика.
Изученность и освоенность природных ресурсов стран Северной Америки весьма неравномерны. Территория США исследована относительно хорошо, и маловероятно открытие крупных легкодоступных месторождений полезных ископаемых, за исключением Аляски и прилегающих шельфовых территорий. В Канаде и Мексике открыты крупнейшие в мире месторождения калийных солей в провинции Манитоба, богатые нефтяные месторождения на мексиканском шельфе. Важнейшая тенденция развития североамериканских государств - нарастание масштабов эксплуатации минеральных и энергетических ресурсов.
По промышленным запасам важнейших полезных ископаемых (уголь, уран, молибден, цинк, никель, свинец, плавиковый шпат, фосфатное сырье, асбест и др.) Северной Америке принадлежит ведущее место в мире. Хотя некоторых видов минерального сырья явно не хватает - это марганец, кобальт, хром, бокситы, олово.
Северная Америка характеризуется крупными запасами нефти: открыто более 26 тыс. месторождений комплекса разного возраста. Предполагается, что потенциальные запасы нефти весьма велики, но в основном они сосредоточены в северных и приполярных районах.
Недра этого региона также богаты газом и каменным углем: его общие запасы (до глубины 900м и при помощи пластов более 75см) составляют 4 801,7 млрд. т., из них 3 600 млрд. т. - в США, 1 200 млрд. т. - в Канаде и 1,7 млрд. т. - в Мексике. По другим оценкам, достоверные запасы каменного угля в Канаде составляют 5,6 млрд. т., США - 225,9, Мексике - 1,6 млрд.т., а извлекаемые - соответственно 3,8; 113,0 и 1,3 млрд. т. Достоверные запасы бурого угля равны в Канаде 15,2 млрд.; США - 204,5; Мексике - 0,8, а извлекаемые - соответственно 3,1; 102,3 и 0,6 млрд. т.
Для стран Северной Америки характерно расточительство в использовании природных ресурсов и материалов. С одной стороны, увеличились потребление отдельных видов сырья, а с другой - происходит некоторое снижение производства минеральных ресурсов в результате истощения ряда месторождений, концепции стратегически важных разработок полезных ископаемых, ориентации на импорт более дешевого сырья из развивающихся стран. Необходимо подчеркнуть, что в этих странах происходит постоянное удорожание всех видов минеральных ресурсов. Разрабатываются месторождения с низким содержанием полезного вещества в руде, усложняются технологии добычи и условия эксплуатации.
В условиях энергетического кризиса страны Северной Америки, экономика которых была ориентирована на дешевый источник энергии -нефть, вынуждены были перестроить структуру топливно-энергетического баланса путем увеличения доли угля в энергопотреблении. Наметившиеся в последние десятилетия тенденции смягчения энергетического кризиса подтвердили конкурентоспособность угля как знергоисточника, так же, как и бутиминозных сланцев и нефтеносных песков, сдерживается необходимостью проведения природоохранных мероприятий в соответствии
с действующим законодательством.
^ Минерально-сырьевые ресурсы России и их роль в мировой экономике.
Россия обладает огромными природными ресурсами, которые являются прочным фундаментом для устойчивого развития экономики в условиях расширенного воспроизводства и притягательной силой для международного сотрудничества.
Особенность природно-ресурсного потенциала России - его крупномасштабность и комплексность. Ни у одной страны мира нет минерально-сырьевой базы такого объема и спектра — от нефти, газа, угля до практически всех металлических и неметаллических полезных ископаемых.
Доля России в мировых запасах нефти составляет 12-13%, газа - 32%, угля - 11%, железа - 26%, никеля - 36%, кобальта 18%, свинца - 10%, цинка
- 15%. По запасам алмазов, платиноидов, золота, серебра, титана, циркония, редких и редкоземельных металлов и ряду других полезных ископаемых Россия занимает 1-3 место в мире. Валовая ценность разведанных и предварительно оцененных запасов составляет по оценке ВИЭМС 28,5 трлн. долл. США. Основной удельный вес в извлекаемой ценности (около 72%) приходится на долю топливно-энергетических ресурсов. Такие виды полезных ископаемых, как нефть, газ, уголь, железные руды, медь, никель, золото, платиноиды, алмазы, апатиты, калийные соли, асбест обладают прочной и достаточно освоенной минерально-сырьевой базой и развитыми горнодобывающими и перерабатывающими мощностями. К этой категории можно отнести и высокоразвитые мощности по производству алюминия, хотя это и не касается состояния отечественной минерально-сырьевой базы этого металла.
В экономике России минерально-сырьевой сектор занимает ведущее место: на его долю приходится более 33% валового внутреннего продукта (ВВП). По добыче нефти и газа, производству стали и чугуна, первичного алюминия, рафинированной меди, никеля, цинка, титана Россия занимает одно из ведущих мест в мире, обеспечивая по большинству из них не только свои внутренние потребности, но и поставляя значительное их количество на внешний рынок. Менее заметную роль Россия играет в мировом производстве свинца, олова, вольфрамовых и молибденовых концентратов. Из недр России, даже в условиях спада промышленного производства, извлекаются 9-10% мировой добычи нефти,24-25% газа, 22-24% никеля и кобальта, 5-7% угля и железных руд, 24% алмазов, значительная часть золота, платиноидов и других цветных, редких и благородных металлов.
Вхождение России в мировой рынок минерального сырья и металлов требует обеспечения должной конкурентоспособности как по качеству сырья и производимой из него продукции, так и по затратам на их добычу и производство. Между тем обширная минеральная сырьевая база России, созданная в результате геологоразведочных работ за десятилетия существования СССР, в настоящее время по своим качественным параметрам и промышленно-экономической значимости не отвечает современным условиям и требованиям мирового рынка. Рентабельность многих месторождений была определена при условии низких цен на энергоносители, транспорт и оборудование при внутриотраслевом перераспределение прибыли и выделении централизованных капитальных вложений из государственного бюджета.
В условиях рыночных отношений, когда резко возросли затраты на добычу и переработку руд и усилилась конкурентная борьба за сбыт продукции рентабельность многих разведанных месторождений оказалась под вопросом. По этой причине работа многих действующих предприятий горно-обогатительного комплекса оказалась экономически малоэффективна, и они вынуждены либо прекратить свою деятельность, либо резко сократить объемы добычи и переработки сырья в связи с переходом на выборочную отработку наиболее богатых запасов.
Доля металлов в общем объеме российского экспорта в 2000 году в стоимостном выражении составила 17%. В товарной структуре экспорта черных металлов более 90% приходится на прокат плоский из железа и стали, полуфабрикаты, чугун и ферросплавы. В ближайшие годы, вероятнее всего, Россия, учитывая сложившийся характер мирового рынка, не выйдет за пределы нынешних 8-10% мировой торговли черными металлами.
Экспорт нефти и газа, по-видимому, сохранится в ближайшие годы на достигнутом уровне. Что же касается угля, то его экспорт может возрасти в два раза, но не ранее 2010 года, так как в связи с кризисными явлениями в этой отрасли почти половина действующих шахт и разрезов может быть закрыта по причине нерентабельности их работы.
Если по большинству видов минерального сырья и металлов объемы производства полностью удовлетворяют потребности внутреннего рынка, то по свинцу, хромовому, марганцевому и титановому сырью сохраняется необходимость их закупок в странах СНГ, в первую очередь в Казахстане и Украине. Зависимость отечественной экономики от импорта этих полезных ископаемых может сохраниться достаточно долгое время, по крайней мере, до тех пор, пока не будет создана надежная рудно-сырьевая база этих металлов. Для устойчивого функционирования секторов экономики, связанных с их потреблением, необходимо укреплять и развивать связи с зарубежными странами и в первую очередь с государствами СНГ.
Что касается химического и горнорудного сырья, то уже в настоящее время экономика России оказалась под угрозой свертывания внутреннего рынка калийных солей, апатита, асбеста, основной объем которых направляется на экспорт, хотя внутренние потребности страны в этих видах сырья удовлетворяются далеко не в полной мере.
В определенной мере рос объема поставок минерального сырья и металлов на экспорт послужил стабилизирующим фактором, воспрепятствовавшим более глубокому спаду производства и обеспечившим предприятиям-экспортерам гарантированное поступление валютных средств. Необходимо отметить, что структура российского экспорта по-прежнему носит преимущественно сырьевой характер: на внешний рынок поставляются в основном сырьевые материалы и необработанные металлы, а доля продукции повышенной готовности не превышает 10%, что значительно снижает эффективность экспорта.
На современном этапе в России на первый план выходят цели достижения высоких устойчивых темпов экономического роста и решение социальных проблем. Согласно прогнозу Минэкономразвития России, темп годового прироста реального ВВП возрастет в 2005 году до 4,5-5,7%, а абсолютный рост ВВП достигнет 5 960 млрд. руб. Уровень инфляции в рассматриваемый период будет последовательно снижен до 6% в год.
Прогнозируемые объемы производства основных видов минерального сырья и металлов и потребности в них народного хозяйства России приведены в таблице .
Серьезная техническая, технологическая и организационная отсталость добывающих и перерабатывающих компаний обусловили высокий уровень издержек производства и, как следствие этого, отработку наиболее богатых месторождений или их частей и отнесение значительной части разведанных запасов к разряду нерентабельных. Ухудшились горнотехнические условия эксплуатации месторождений, увеличились глубины отработки, протяженность горных выработок, ухудшилось качество добываемого сырья. За прошедшее десятилетие добыча нефти и угля сократилась более чем на одну треть, газа - на 9%, производство железной руды - на 20%, стали -на 45%, никеля, меди, титана, молибдена, вольфрама - на 11%, редких и редкоземельных металлов - более чем на 90%. За этот же период внутреннее потребление минеральных ресурсов сократилось в еще больших размерах - в 1,2-1,4 раза по энергетическим ресурсам, до 10 раз по цветным и редким металлам. Несмотря на это, получаемые уровни прироста запасов по нефти, газу, железным рудам, бокситам, меди, никелю, золоту, свинцу, цинку, молибдену не обеспечили даже простого воспроизводства минерально-сырьевой базы. Накопленный за период с 1994 по 2000 год дефицит прироста
запасов нефти составил 698 млн. т, газу - 2,3 трлн. м. Особенно следует отметить, что на протяжении последних 30 лет в России впервые не введена в освоение ни одна новая нефтеносная провинция. Дебиты нефти снизились с 26т. в сутки в 1980-х годах до 8-10 т. в сутки в конце 2000-х. К 2010 году может произойти 50%-е исчерпание условно рентабельных запасов по нефти, бокситам, золоту, олову, свинцу, хрому, фосфатам; к 2015 году - вольфрама, цинка, меди, к 2020 году - угля, марганца, к 2025 - газа. Суммируя изложенное, следует констатировать:
1. минерально-сырьевая база Росси вступила в фазу прогрессирующего кризисного состояния и с точки зрения государственных интересов используются неэффективно;
2. сохранение или дальнейшее наращивание дисбаланса в системе «производство-потребление-экспорт добытого сырья и продуктов его переработки» фактически закрепляет статус России как сырьевого придатка промышленно-развитых стран мира;
3. отсутствии государственной стратегии развития и использования минерально-сырьевой базы, основанной на модели самообеспечения с необходимой долей экспорта и ограниченного импорта, является угрозой национальной безопасности страны и ведет к утрате геополитических приоритетов в минерально-сырьевом секторе мира;
4. низкая эффективность действующей налоговой системы, не учитывающей уровня ликвидности полезных ископаемых, технического состояния действующих предприятий, приоритетности сохранения рабочих мест в дотационных северных районах, а также особых геополитических интересов страны, не обеспечивает максимально возможного использования имеющейся минерально-сырьевой базы и требует дальнейшего реформирования;
5. непроработанность вопроса об отчислениях на воспроизводство минерально-сырьевой базы как источника доходной части бюджета. В условиях напряженных бюджетных обязательств отказ от них является преждевременным.
^ Современные тенденции в использовании минеральных ресурсов.
Развитие всемирного хозяйства закономерно привело к постановке глобальной проблемы экологической защиты мира, проблемы рационального использования природно-сырьевых ресурсов и делает необходимым поиск путей решения этих проблем.
Это обусловлено действием современных тенденций в использовании природных ресурсов'.
1. Резко возросла степень вовлеченности минеральных ресурсов в мировой производственный процесс: 70% использованных человечеством за всю историю полезных ископаемых были добыты за последние 40 лет.
2. В условиях активной хозяйственной деятельности человека многие ресурсы, ранее относимые к возобновляемым, сегодня переходят в категорию невозобновляемых, на этой основе произошло изменение хозяйственной психологии: тезис «Минеральные ресурсы неисчерпаемы» -ушел в прошлое.
3. Сохраняется, тем не менее, тенденция роста добычи и потребления минерального сырья, и растет количество отходов производства и потребления, хотя одновременно активизируется их использование в качестве вторичного сырья.
4. Увеличиваются современные затраты на экологические мероприятия.
Все происходящее сегодня в мире в области природопользования свидетельствует о глубоком кризисе современной цивилизации. Она стоит перед альтернативой: либо изменить технологическую модель производства большинства стран, либо в мире произойдут необратимые негативные изменения.
Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) играет важнейшую роль в мировой экономике, т.к. без его продукции невозможно функционирование всех без исключения отраслей. Мировой спрос на первичные энергетические ресурсы, (к первичным энергоресурсам относятся нефть, газ, уголь, ядерная и возобновляемые источники энергии) в 1995-2015 гг. будет расти медленнее, чем в 80-е годы (без учета бывшего СССР), и эта тенденция сохраниться в последующие десятилетия XXI в. Одновременно будет повышаться эффективность их использования, особенно в промышленно развитых странах.
Как рассчитывают специалисты, в период 1995-2015 гг. общее потребление всех видов первичных энергоресурсов в мире может возрасти примерно в 1,6-1,7 раза. При этом в структуре потребления доминирующее положение сохраниться за топливно-энергетическими ресурсами органического происхождения (более 94%). Доля энергии АЭС, ГЭС и других не превысит 6%.
В общем объеме производства и потребления первичных энергоресурсов лидирующую роль сохранит нефть, на втором месте останется уголь и на третьем — газ. Тем не менее, в структуре потребления доля нефти упадет с 39,4% до 35% при росте доли газа с 23,7% до 28%. Несколько снизится доля угля - 31,7 до 3 1,2% .
В конце 90-х годов, как известно, произошло замедление темпов экономического развития фактически во всех странах мира. В государствах ОЭСР и, в частности, в Японии (которая пережила глубокий спад) экономический рост в среднем составил 2,2%.
По мере снижения темпов экономического развития сокращались темпы прироста потребления первичных энергоресурсов. Определенное воздействие на объемы потребления первичных энергоресурсов и их структуры оказало резкое снижение цен на нефть, начавшееся в конце 90-х гг. Аналитики считают, что такая тенденция, сохранявшаяся до конца века, в начале XXI века изменится, и цены пойдут вверх. Напротив, доля природного газа, как в структуре потребления, так и производства, непрерывно будет расти. Так, в среднем в структуре производства доля природного газа выросла на 0,1%.
Снижается доля угля в структуре потребления, что свидетельствует о замещении нефтью и газом некоторого объема угля.
Мировые запасы природного газа за последние годы наращивались более высокими темпами. Среди специалистов существует мнение о более широком географическом распределении запасов газа по сравнению с нефтью. Основные запасы газа сосредоточены в двух регионах: в СНГ и на Ближнем Востоке - почти 72% доказанных запасов (в том числе в СНГ -около 38,4%). На США и Канаду приходится около 4,5% и на западноевропейские страны — чуть более 3%.
Уголь из всех видов первичных энергоресурсов органического происхождения наиболее распространен - почти I 600 млрд. т. (обеспеченность запасами - более 400 лет) составляют его запасы, 96% которых сосредоточено в 10 странах. Это КНР, Россия, США, Австралия, Канада, Германия, ЮАР, Великобритания, Польша и Индия.
Наряду с ростом потребления нефти и газа, активно применяются нетрадиционные виды и источники энергии, что отражает прогрессивные сдвиги в структуре ТЭК мирового хозяйства. Эти виды энергоресурсов являются более эффективными и способствуют снижению энергоемкости и материалоемкости производства и переработке энергии из одного вида в другой.
^ Газовая промышленность
Энергетический рынок Западной Европы развивается в направлении
роста использования газа, прежде всего в электроэнергетическом секторе. В
энергетической политике ряда западноевропейских стран предусматривается
долгосрочное крупномасштабное использование комбинированных
установок, производящих одновременно тепловую и электрическую энергию.
В этой связи потребность в природном газе в Европе постоянно возрастает.
Ее обеспечение связано со строительством новых и реконструкцией
действующих газотранспортных систем, поставляющих газ из России,
Алжира, Норвегии и Нидерландов. Общая протяженность строящихся
газопроводов в Европе составляет около 3 тыс. км, проектируемых и
планируемых - более 20 тыс.км.
В Западной Европе повышение спроса на газ и, следовательно, рост капвложений в его транспортировку связаны с:
1. переходом на газ в коммунальном и коммерческих секторах;
2. строительством новых магистральных и распределительных газопроводов в районах, традиционно связанных с потреблением жидкого топлива;
3. ростом потребления газа на установках когенерации;
4. ростом спроса на газ ТЭС.
Ведущее место в добыче газа занимают три региона: Северная Америка (США, Канада), СНГ и Западная Европа. Основными импортерами являются страны Европы, Япония, Южная Корея и Тайвань. Несмотря на рост добычи газа в Европе, из года в год растет импорт из страны за пределами этого региона. Основной его объем поступает из России и Северной Африки (Алжир и Ливия). Также крупными импортерами сжиженного природного газа являются Япония, Южная Корея и Тайвань. Основные поставки идут туда из стран этого же региона (Индонезия, Малайзия, Австралия, Бруней).
^ Нефтяная промышленность
Специфика отраслей нефтяной промышленности в первую очередь проявляется в значимости этой отрасли промышленности в мировом ТЭК. И, во-вторых, в специфике сырья для нужд отрасли.
За последние годы значительно улучшилась обеспеченность запасами нефти. При существующем уровне годовой добычи нефти (порядка 3 270 млн. т.) обеспеченность запасами составляет около 42 лет. Кроме того, в недрах Земли, по данным геологов, находится не менее 70 млрд. т. неоткрытых запасов.
Однако эти огромные запасы нефти крайне неравномерно распределены между отдельными странами. Из 137 млрд. т. запасов небольшая группа нефтеэкспортирующих стран, входящих в ОПЕК, располагает 77%, или около 105 млрд.т. Группа же промышленно-развитых стран ОЭСР располагает 16,6 млрд.т. (12% мировых запасов). Соответственно при современном уровне добычи нефти обеспеченность стран — членов ОПЕК -запасами нефти составляет более 90 лет, а стран ОЭСР - только 15.
Со снижением общего уровня добычи нефти и соответственно загрузки нефтепроводов (в среднем до 50% проектного уровня) наименее эффективной стала работа их региональных систем. Ситуация усугубляется интенсивным старанием магистральных нефтепроводов. Для поддержания их надежности необходимо постоянно обновлять линейную часть и оборудование нефтеперекачивающих станций. Важным направлением повышения эффективности этой работы является развитие внутритрубной диагностики.
В пользу стабилизации и дальнейшего роста цен на ближайшую перспективу традиционно приводиться следующие доводы:
• ОПЕК примет меры по физическому сокращению объемов добычи нефти минимум на 150 млн.т. в годовом исчислении;
• Ожидаемые оживление и экономический рост в странах АТР приведут к увеличению спроса на нефть.
Ряд экспортеров считает, что оживление в странах АТР можно ожидать за пределами 2002г., а ОПЕК неспособна резко сократить объемы добычи нефти. В связи с этим в ближайшее время предстоит дальнейшее снижение цен на нефть . Подобное мнение содержится в последнем прогнозе Министерства энергетики США. Экономический кризис в странах АТР, считают авторы прогнозов, будет оказывать влияние на уровень мировых цен на нефть и в следующем десятилетии.
Основные же центры нефтедобычи размещены на Ближнем и Среднем
Востоке и в России. При этом в самой России, а также в США, Канаде, Норвегии и Великобритании, нефте- и газодобыча все более перемещаются в малонаселенные и труднодоступные районы. Что касается шельфов Каспийского моря, то их освоение связано с многомиллиардными затратами, особенно на транспортировку добытого углеводородного сырья.
^ Угольная промышленность
Общие ресурсы ископаемых углей в недрах планеты огромны: они достигают 13 868 млрд.т. Доказанные извлекаемые, с учетом развития горнодобывающей техники и рентабельности по экономическим соображениям для разработки, запасы углей оцениваются в 1 598 млрд.т., из которых 1 075 млрд.т. приходится на антрацит и каменные угли, 523 млрд.т. - на бурые угли. При сохранении объема ежегодной добычи (около 3 млрд.т. каменного и 1 млрд.т. бурого угля) извлекаемых запасов может хватить на 218 лет.
Основными потребителями угля являются металлургия и электроэнергетика. В металлургической промышленности стран ОЭСР постепенно снижается потребление угля из-за технологических изменений, производстве чугуна и стали. В электроэнергетике, наоборот, потребление угля непрерывно растет. В 2001г. по сравнению с 2000г. оно выросло на 1,5%, такое увеличение ожидается и в дальнейшем. Этот рост происходит на фоне резкого снижения ввода мощностей в атомной энергетике. В предстоящем десятилетии доля угля в производстве электроэнергии на ТЭС будет возрастать еще и потому, что он обходится этому сектору экономики в 1,5- 2 раза дешевле, чем жидкие нефтепродукты или газ.
В развивающихся странах потребление угля распределено крайне неравномерно между отдельными регионами и странами. Наибольший его рост наблюдается в странах АТР, особенно в КНР и Индии. Китай располагает самыми крупными запасами угля в мире, и в топливно-энергетическом балансе страны на его долю приходится свыше 80%. За последние пять лет ежегодный прирост потребления и производства угля в КНР находился на уровне 3%. Топливно-энергетический баланс Индии также ориентирован на уголь, который используется не только как основное топливо для выработки электроэнергии, но также в промышленности и в домашнем хозяйстве.
Список основной литературы
1. Акопова Е.С. Природно-ресурсный потенциал всемирного хозяйства. - М: Мировая экономика и международные экономические отношения, 2001г.
2. Акопова Е.С.Отраслевая структура: топливно-энергетический комплекс. -М.: Мировая экономика и международные экономические отношения, 2001г.
3. Басовский Л.Е.Лидеры мировой экономики и факторы экономического развития. - М.: Мировая экономика, 2003 г.
4. Рыбалкин В.Е. Внешние факторы экономического роста. - М.: Международные экономические отношения, 2004.
5. Давыдов А.Ю.Внешние факторы роста американской экономики в эпоху глобализации //США: экономика, политика, идеология, 2005, №1. - С.3-18.
6. Калитин В. Освоение минерально-сырьевых ресурсов в условиях глобализации/ЯТроблемы теории и практики управления, 2002, №6. - С.23-28.
7. Молчалин Н.Н. Минерально-сырьевые ресурсы России и их роль в отечественной и мировой экономике//Финансы и кредит, 2002, №17(107). -С.44-55.
8.Райская Н.Н. Оценка качества экономического роста//, 2005, №2 - С. 11-14.
9.Руденко Л.Н. арабские страны: перспективы ускорения экономического роста в условиях глобализации//Мировая экономика, 2003, №3 - С. 12-17.
10. Economic report of the President. 2003, p.63
11. "International Financial Statistics", June 2003, p.98
12. www.rol.ru
13. www. economicus.ru