Учебное пособие для студентов специальности «Мировая экономика» Москва 2006
Вид материала | Учебное пособие |
- Мировая экономика, 480.25kb.
- Учебно-методический комплекс Для студентов, обучающихся по специальности 080102., 722.25kb.
- Учебно-методический комплекс для специальности 080102 Мировая экономика Москва 2006, 862.48kb.
- Учебное пособие для студентов специальности 060700 Национальная экономика Чита 2006, 2183.14kb.
- Учебное пособие Составитель Шершова Л. В. Томск 2006 удк, 674.1kb.
- Учебное пособие по курсам "Мировая экономика", Междунар, 8814.36kb.
- Учебное пособие москва 2011 фгб оу впо «московский государственный университет путей, 1445.09kb.
- Программа Для студентов 4-го курса специальности «Мировая экономика», 196.51kb.
- Учебное пособие Для студентов вузов Рекомендовано методической комиссией механического, 1136.53kb.
- Учебное пособие Иркутск 2006 Рецензент, 2160.36kb.
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ (МИИТ)
Кафедра «Экономика и управление на транспорте»
А.В. ШОБАНОВ, Е.В. СТРУКОВА
ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ПЕРЕВОЗОК
Учебное пособие
для студентов специальности «Мировая экономика»
Москва – 2006
УДК 656.225:656.2.022.816
Ш-12
Шобанов А.В., Струкова Е.В. Организация транспортно-экспедиционного обслуживания внешнеторговых перевозок. Учебное пособие для студентов специальности «Мировая экономика». – М.:МИИТ, 2006. – 97 с.
Учебное пособие предназначено для углубленного изучения отдельных разделов дисциплины “Транспортное обеспечение внешнеэкономической деятельности” студентами специальности “Мировая экономика”. Дан обзор основных принципов и форм организации современного транспортно-экспедиционного обслуживания внешнеторговых перевозок, приведена характеристика рынка международных транспортно-экспедиционных услуг в России и за рубежом.
Учебное пособие может быть использовано при подготовке дипломных, курсовых работ и рефератов по проблематике, связанной с особенностями функционирования рынка международных перевозок.
Рецензенты: зав. кафедрой «Политическая экономия» МИИТ, к.э.н., доцент | Л.Ф. Павлюкова |
ген. директор ООО «ТрансГрупп АС» | Д.Л. Николаев |
Московский государственный университет
путей сообщения (МИИТ), 2006
СОДЕРЖАНИЕ
Введение...................................................................................................................4
Глоссарий транспортно-экспедиционной деятельности.....................................6
Раздел I. Основы транспортно-экспедиционной деятельности…………. ........9
1.1. Сущность транспортного экспедирования....................................................9
1.2. Виды транспортно-экспедиционных услуг..................................................10
1.3. Правоотношения при транспортно-экспедиционном обслуживании.......16
1.4. Основы регулирования деятельности транспортно-экспедиторских
компаний................................................................................................................28
Раздел II. Транспортно-экспедиторские компании………………………........32
2.1. Виды транспортно-экспедиторских компаний............................................32
2.2. Типовая структура транспортно-экспедиторской компании.....................34
2.3. Организация работы транспортно-экспедиторских
компаний на железнодорожном транспорте.......................................................37
2.4. Рейтинг транспортно-экспедиторских компаний…………………………43
2.5. Опыт работы ведущих транспортно-экспедиторских компаний
в России и за рубежом…………………………………………………………..51
Раздел III. Практические аспекты работы транспортно-экспедиторских
компаний…………………………………..………….………………….………61
3.1. Преимущества транспортного экспедирования…………………………..61
3.2.Критерии выбора вариантов организации внешнеторговых
перевозок………...………………………………………………….…………....64
3.3. Порядок оценки вариантов транспортно-экспедиционного
обслуживания………………………………………………..…………..………67
3.4. Оценка вариантов организации внешнеторговых
перевозок…………………………………………………………………..……..69
3.5. Подготовка транспортно-экспедиционных документов…………….…..74
Литература ………………………………………………..……………….…….95
Введение
Одной из основополагающих тенденций развития современного мирового хозяйства является глобализация экономических отношений, что проявляется в высоких темпах роста международной торговли, мобильности факторов производства, миграции капиталов и финансовых потоков. Мировой объем экспорта за последние 50 лет вырос в 20 раз и продолжает увеличиваться более высокими темпами, чем ВВП соответствующих стран. В этих условиях неизмеримо возрастают роль и значение мировой транспортной системы. Транспорт, будучи материальной базой и инструментом товарообмена между отдельными регионами, одновременно выступает в качестве фактора, создающего и организующего единое мировое экономическое пространство, способствует дальнейшему развитию территориального разделения труда и реализации сравнительных региональных преимуществ.
Общепринято, что в настоящее время около 80% оправок генеральных и контейнезированных внешнеторговых грузов оформляются транспортно-экспедиторскими и агентскими фирмами. Реорганизуется снабженческо-сбытовая структура промышленных и торговых фирм в форме ликвидации их транспортных подразделений с передачей своих функций и персонала в экспедиторские компании (аутсорсинг).
Еще в начале 90-х годов в организации перевозок внешнеторговых грузов в мире было занято 8 млн. специалистов. На сегодняшний день по данным Министерства транспорта и связи РФ в России зарегистрировано боле 18 тыс. экспедиторских компаний.
Вследствие огромного роста международного товарообмена роль экспедиторских фирм значительно возросла, экспедитор является основным посредником между продавцом и покупателем, определяющим наиболее подходящего перевозчика, кратчайший и наиболее выгодный путь перевозки.
Современный экспедитор перевозок внешнеторговых грузов – специалист высокой квалификации, владеющий знаниями перевозочных и коммерческих технологий всех видов транспорта, гражданским и международным транспортным законодательством, национальными транспортными уставами и кодексами.
Предлагаемое учебное пособие представляет собой комплекс знаний, относящихся к транспортной, экспедиторской и агентской деятельности, дает объективную оценку места экспедитора в транспортном процессе его функций и спектра предоставляемых услуг. А также предлагается методика оценки эффективности выполнения компаниями транспортно-экспедиционных услуг при перевозках грузов и сопоставления услуг, предлагаемых экспедиторами, с потребностями клиента.
^ ГЛОССАРИЙ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Агент | лицо или организация, уполномоченные действовать в пользу или от имени другого лица или организации. |
Груз | предметы, материалы, изделия или иное имущество грузоотправителя, принимаемое перевозчиком (экспедитором) или представителем к перевозке. |
Грузовладелец | лицо, владеющее на праве собственности или иных законных основаниях имуществом, предъявляемом к перевозке. |
Грузоотправитель | юридическое или физическое лицо, от имени или по поручению которого оформляется отправка груза. |
Грузополучатель | юридическое или физическое лицо, имеющее право на получение груза. |
^ Договор перевозки грузов | соглашение между перевозчиком и грузоотправителем, по которому перевозчик обязуется доставить за плату вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать уполномоченному на поручение лицу (грузополучателю). |
^ Договор транспортного агентирования | соглашение между агентом и перевозчиком, по которому агент обязуется за вознаграждение совершать по поручению перевозчика юридические и иные действия от своего имени, но за счет перевозчика, либо от имени и за счет перевозчика. |
^ Договор транспортного экспедирования | соглашение между экспедитором и клиентом, по которому экспедитор обязуется за вознаграждение и за счет клиента выполнить (организовать выполнение) транспортно-экспедиционные услуги. |
^ Организация перевозки | выбор маршрута и вида транспорта, разработка графика и расчет стоимости доставки товара и сопутствующих услуг, оптимизация услуг по стоимости, срокам и качеству, заключение договоров с перевозчиками и с другими субъектами от своего имени или от имени клиента. |
Перевозчик | лицо, которое обязуется доставить вверенный ему грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать его грузополучателю или передать другой транспортной организации; либо лицо, фактически перемещающее товары, либо являющееся ответственным за использование транспортного средства. |
^ Транспортное агентирование | разновидность транспортно-экспедиционной деятельности, выражающаяся в оказании транспортно-экспедиционных услуг транспортными агентами. |
^ Транспортно-экспедиторская компания | компания, оказывающая транспортные, терминальные услуги на различных этапах перевозки, используя свой или арендованный парк транспортных средств, терминальное хозяйство и другие возможности на основании договоров, заключенных с перевозчиками и терминальными хозяйствами, а также на основании разовых и долговременных договоров на агентское и экспедиционное обслуживание. |
^ Транспортно-экспедиционная деятельность | деятельность по выполнению транспортно-экспедиционных услуг, осуществляется экспедитором по договору транспортного экспедирования. Транспортно-экспедиционная услуга – вид транспортной услуги по организации перевозок груза и сопутствующих работ, выполняемых на основе договора транспортного экспедирования за вознаграждение. |
^ Транспортно-экспедиционное обслуживание | деятельность экспедиторов по планированию, организации и выполнению доставки товара от мест их производства и до мест потребления и дополнительных услуг по подготовке отправки и перевозки грузов. |
Экспедитор | лицо, оказывающее транспортно-экспедиционные услуги согласно договору транспортного экспедирования. |
^ ФИАТА (FIATA) | Международная федерация экспедиторских ассоциаций. |
Раздел I. Основы транспортно-экспедиционной деятельности
- Сущность транспортного экспедирования
В процессе транспортировки товара, как правило, выделяется определенный комплекс услуг и операций, осуществляемых посредником по поручению владельцев груза или транспортных средств, как в интересах груза, так и в интересах транспорта. Этот комплекс услуг и операций обычно не связан непосредственно с погрузо-разгрузочными работами и перемещением товара и носит название «транспортно-экспедиционные операции», «обслуживание» или «услуги». Таким образом, в процессе транспортировки товаров, их движения от производителя к потребителю возникают специфические услуги, называемые транспортно-экспедиционным обслуживанием.
Специфический характер такой услуги в том, что производители и потребители товаров, и сами перевозчики не заинтересованы в выполнении целого комплекса работ, возникающих в начальной и конечной стадиях транспортировки и при передаче с одного вида транспорта на другой. Поручают их лицам и фирмам, обладающим специальными знаниями и навыками. Специфика услуг по транспортно-экспедиционному обслуживанию в том, что большинство этих операций не просто дополняют работу того или иного перевозчика, но вызваны самим процессом производства, перемещения и реализации товара.
Транспортно-экспедиционные операции выполняются по договорам с грузовладельцами. Согласно договору перевозки перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его получателю, а отправитель – уплатить за перевозку груза перевозчику установленную плату. И перевозчик, и отправитель груза в этом договоре могут быть принципалами (доверителями), а получатель груза по договору перевозки выступает в качестве третьего лица. Для выполнения тех или иных транспортно-экспедиционных операций оба эти принципала имеют права прибегать к услугам агентов, передавая им в качестве доверителей определенные права действовать от их имени и за их счет. Агентов, действующих от имени грузовладельца (грузоотправителя или грузополучателя) и за его счет, называют экспедиторами, а операции, которые они производят по договору транспортной экспедиции (поручения, комиссии), считаются транспортно-экспедиционными. Агентов, действующих от имени и за счет перевозчиков по договору представительства, называют именно агентами, брокерами, а выполняемые ими транспортно-экспедиционные операции называют агентскими, брокерскими.
- ^ Виды транспортно-экспедиционных услуг
Операции транспортно-экспедиционного обслуживания можно классифицировать по следующим признакам:
- по группам выполняемых операций и соответствующих им функций;
- по видам транспорта и предприятиям транспортной инфраструктуры, с которыми взаимодействует транспортно-экспедиторская фирма;
- национальная или международная деятельность посреднической фирмы;
- по месту исполнения операций;
- по видам (родам) грузов, с которыми работает фирма;
- по фазам обслуживания транспортного процесса (например, только по отправлению или только по прибытию груза);
- по видам договорно-правовых отношений с клиентами (договоры
поручения, комиссии, агентирования, хранения и пр.);
- по субъекту оказания посреднических услуг (грузовладельцам, перевозчикам, предприятиям транспортной инфраструктуры, складам и др.).
Классификация услуг ТЭО представлена на рис. 1.1.
Рис. 1.1. Классификация услуг транспортно-экспедиционного обслуживания
По признаку взаимосвязи с основной деятельностью транспортной организации услуги делят на перевозочные и неперевозочные, по виду потребителя – на внешние и внутренние. К внешним относятся услуги, предоставляющиеся нетранспортными организациями, к внутренним – предоставляющиеся транспортными организациями.
По характеру деятельности транспортно-экспедиционные услуги делят на технологические, информационно-справочные, коммерческие, сервисные и организационные.
В свою очередь, технологические услуги включают в себя следующие виды услуг:
- операции и услуги по переработке и хранению грузов;
- услуги, связанные с транспортированием грузов;
- операции и услуги по приему и сдаче груза;
- услуги по оформлению документации на перевозку груза.
Информационно-справочные услуги могут включать в себя следующее:
- оказание консалтинговых услуг по различным вопросам доставки груза;
- предоставление информации о продвижении груза;
- предоставление информации о состоянии рынка ТЭО, услугах, тарифах и режимах работы других экспедиторов;
- предоставление консультаций по юридическим, административным и другим вопросам, связанным с ТЭО;
- предоставление информации о наличии груза у грузовладельцев;
- выполнение рекламы услуг.
Коммерческие услуги включают в себя выполнение следующих основных работ:
- выполнение расчетов с перевозчиками от имени грузоотправителя или грузополучателя;
- введение учета и отчетности для клиента;
- страхование груза;
- продажа клиенту тары или упаковки;
- выполнение функций коммерческого посредника между изготовителями и потребителями, например, выкуп продукции оптом с последующей реализацией ее потребителям;
- продажа груза, который невозможно было доставить;
- продажа предупредительных знаков и других вспомогательных средств, необходимых для организации перевозок;
- установка доставленного получателю оборудования;
- предоставление в аренду техники.
К сервисным услугам относятся следующие виды услуг:
- бронирование и предоставление номеров в гостиницах;
- оказание визовой поддержки при международных перевозках;
- организация питания и отдыха водителей и экспедиторов;
- организация охраняемой стоянки подвижного состава;
- оказание медицинской помощи;
- заправка в пути следования транспортных средств топливом и расходными материалами;
- организация при необходимости в пути работ по техническому обслуживанию и ремонту подвижного состава.
Организационные услуги, направленные на минимизацию транспортной составляющей в цене товара за счет оптимального выбора маршрута транспортировки и вида (видов) транспорта, могут включать в себя выполнение следующих работ:
- выбор и расчетное обоснование наиболее рационального способа доставки груза в соответствии с условиями, заданными клиентом;
- расчет рациональной загрузки транспортных средств, размещения и крепления груза в подвижном составе.
К сравнительно новым видам услуг, которые предоставляются экспедиторами, можно отнести декларирование, лизинг, транспортное страхование, факторинг, услуги, связанные с работой логистических транспортно-распределительных систем и ряд других.
Декларирование – это услуга, выполняемая экспедитором по отношению к декларантам (предприятиям и организациям, декларирующим таможенным учреждениям товары и имущество). Декларант-экспедитор несет ответственность перед таможенным учреждением за достоверность сведений, указанных в грузовой таможенной декларации. Организуя этот вид деятельности, экспедитор должен заблаговременно обратиться в таможенное учреждение и совместно с ним определить взаимоприемлемую схему декларирования и предъявления грузов к таможенному оформлению.
Лизинг – долгосрочная аренда. В транспортно-экспедиционной деятельности лизинг представляет собой аренду подвижного состава, контейнеров, погрузочно-разгрузочной техники и оборудования. Транспортно-экспедиторское предприятие, оказывая услуги по лизингу, выступает в качестве арендодателя и сохраняет право собственности на предмет лизинга в течение всего срока договора. Грузоотправителям, грузополучателям и другим потребителям транспортно-экспедиционных услуг лизинг позволяет приобретать подвижной состав, другую технику и оборудование без значительных единовременных затрат.
^ Транспортное страхование – один из новых видов услуг для транспортно-экспедиторских предприятий. Все взаимоотношения страхователя и страховщика определяются договором страхования, который удостоверяется выдачей страховщиком страхового полиса страхователю. При страховании груза экспедитор может осуществлять страхование в основном по двум видам полисов: полису на одну конкретную перевозку; генеральному полису (общему полису). Полис на одну конкретную перевозку груза — это специальный полис, по которому страхуется груз только на период одной конкретной перевозки. Генеральный полис выдается на все будущие перевозки определенного вида груза или грузов одного страхователя, вплоть до полного исчерпания определенной страховой суммы, и как правило, без указания срока действия. При этом страховой взнос выплачивается сразу при выдаче ему полиса.
Объектом транспортного страхования может быть не только сам груз, но и другие имущественные и финансовые интересы клиента, в том числе фрахт и прибыль от перевозки.
Факторинг – это разновидность торгово-комиссионной операции, основанной на кредитовании оборотного капитала клиента. В транспортно-экспедиционной деятельности факторинг может осуществляться в качестве услуги экспедитора, который производит оплату грузовладельцу стоимости груза. Экспедитор практически производит выкуп груза при приеме к перевозке. Такая услуга позволяет грузовладельцу ускорить оборот денежных средств. Наряду с выкупом груза экспедитор может оказывать сопутствующие услуги по проведению расчетных операций, маркетинговых исследований и т.д. Клиентами транспортно-экспедиторских предприятий здесь могут выступать малые и средние предприятия, у которых нет хорошо организованных служб бухгалтерии, маркетинга, в связи с чем у них возникает потребность в такого рода услугах.
Таким образом, приведенный выше перечень услуг, предоставляемых экспедитором при осуществлении ТЭО, охватывает достаточно широкий круг задач, решаемых при доставке груза. В каждой конкретной ситуации набор услуг, оказываемых экспедитором, будет зависеть от роли субъектов ТЭО в данном транспортном процессе, а перечень работ и услуг, выполняемых экспедитором, оговаривается в договоре экспедиции.
- ^ Правоотношения при транспортно-экспедиционном обслуживании
Множественность и разнообразие транспортно-экспедиционных операций предопределяют обширную гамму правоотношений между юридическими и физическими лицами, огромное число деловых коммерческих контактов.
Рассматривая рынок транспортно-экспедиционных услуг, необходимо обозначить его основных субъектов. Классификация субъектов ТЭО представлена на рис. 1.2.
Все субъекты ТЭО можно с некоторой степенью условности разделить на три основные группы:
- государственные органы, являющиеся непосредственными, прямыми или косвенными субъектами ТЭО. Государству чаще всего принадлежат дороги, порты, склады, мосты и другие сооружения, имеющие значение для транспортирования груза. Государство, действуя в лице таможенных и пограничных органов, администраций портов, аэропортов, автомобильных и железных дорог, прямо участвует в транспортном процессе, является регулирующим и контролирующим органом, формирующим правовую основу для транспортно-экспедиционной деятельности;
- потребители транспортных услуг – лица, заинтересованные в осуществлении перевозки. К ним относятся производители продукции и ее покупатели, посредники, причем к последним можно отнести любой субъект ТЭО из третьей группы;
- организации, оказывающие услуги в процессе доставки груза.
Рис. 1.2. Классификация субъектов транспортно-экспедиционного обслуживания
Перевозчики – организации, осуществляющие непосредственно перемещение груза, располагающие своим подвижным составом и всеми лицензиями, необходимыми для осуществления конкретных видов перевозок. Перевозчики могут работать как напрямую с потребителем транспортных услуг, так и посредством экспедиторов.
^ Транспортно-экспедиторские компании – организации, оказывающие широкий спектр услуг, связанных с доставкой груза от отправителя до получателя.
Агентские (брокерские) компании – организации, оказывающие услуги, связанные с использованием транспортных средств, их эксплуатацией и арендой.
^ Транспортные и грузовые терминалы, склады – организации, располагающие мощностями для хранения, складирования, консолидации и распределения грузов. Задача терминальных комплексов заключается в обеспечении единства транспортного процесса, грузопереработки, временного складирования, согласованной передачи груза с одного вида транспорта на другой. Терминальные комплексы, в зависимости от сферы деятельности, направлены на оказание следующих основных услуг:
- согласование сроков прибытия и отправки грузов при перегрузке их с одного вида транспорта на другой;
- выполнение погрузо-разгрузочных работ;
- временное складирование груза;
- организация длительного хранения;
- комплектация отправок;
- выполнение тарно-упаковочных операций;
- оформление транспортных документов;
- оказание информационных услуг.
Страховые компании – организации, предоставляющие услуги по страхованию грузов, транспортных средств и ответственности перевозчика или экспедитора, с целью создания для субъектов, участвующих в доставке груза, гарантии компенсации предполагаемых при перевозке убытков и упрощения получения такой компенсации.
^ Стивидорные компании – организации, предоставляющие услуги по осуществлению погрузо-разгрузочных работ и располагающие комплексом необходимых для их осуществления средств.
^ Тальманские компании – организации, предоставляющие услуги по подсчету груза при погрузке на подвижной состав и выгрузке с него. Обычно к услугам тальманов прибегают при приеме и сдаче грузов, перевозимых по счету грузовых мест. На основе документов по учету грузов происходит разбор претензий и исков, касающихся недостачи груза.
^ Консалтинговые компании – организации, предоставляющие следующие услуги:
- проведение маркетинговых исследований по конъюнктуре транспортных рынков;
- консультирование стороны (или сторон) предстоящей внешнеторговой сделки с целью разработки транспортных условий договора купли-продажи, в том числе выбора базисного условия поставки;
- определение оптимального маршрута перевозки груза, способов его доставки, видов транспорта, пунктов перегрузки груза;
- выбор перевозчиков;
- определение стоимости доставки груза и транспортной составляющей в контрактной цене товара;
- определение сроков доставки груза.
Логистические компании – организации, предоставляющие услуги по организации оптимальных грузопотоков различными видами транспорта, комплектованию групп товаров, оптимизации перевозок между различными видами транспорта и т.п. Логистические компании проводят изучение потребностей клиентуры с целью более качественного ее обслуживания и предоставляют результаты таких исследований в виде рекомендаций или комплекса необходимых логистических услуг.
^ Ассоциации сюрвейеров – организации, предоставляющие услуги, связанные с обследованием транспортных средств, транспортного оборудования и грузов с целью выявления их состояния (на момент осмотра), которое подтверждается сюрвейерным актом. Сюрвейерный акт служит одним из доказательств при разрешении споров в случае порчи, повреждения или утраты объекта.
^ Лизинговые компании – организации, предоставляющие в аренду транспортные средства и транспортное оборудование компании-арендатору, которая постепенно (обычно в течение 5 – 7 лет) погашает задолженность по мере использования имущества. Государство, как правило, создает лизинговым компаниям льготные условия получения кредитов для покупки оборудования, которое затем сдается в аренду (лизинг). По окончании срока договора лизинга арендатор либо совершает покупку имущества по остаточной стоимости, либо пролонгирует срок лизингового договора, либо возвращает имущество лизинговой компании.
Основная форма правовых отношений в транспортной экспедиции – это договор поручения. Сторонами его являются юридическое или физическое лицо в качестве доверителя (принципал) и юридическое или физическое лицо в качестве доверенного лица (агент). По договору поручения агент обязуется совершить от имени и за счет принципала определенные юридические действия в его интересах. При этом большое значение имеют границы полномочий, которыми наделяет принципал агента. В силу различных деловых соображений принципал может напрямую оформить сделку с третьим лицом и лишь поручить контроль за ее исполнением агенту. Однако это не означает, что только договорами поручения, комиссии и т.п. ограничиваются правоотношения в транспортно-экспедиционном обслуживании. Имеют место и другие правоотношения в рамках гражданского, административного и трудового законодательства.
Агент и экспедитор постоянно находятся в определенных правоотношениях с потребителями транспортных услуг.
Различают внутренние и внешние отношения агента и экспедитора. Внутренние отношения − это взаимоотношения агента или экспедитора со своим принципалом (рис.1.3); внешние − их отношения с многочисленными потребителями услуг, носящие характер представительства либо посредничества. Общепринято, что агент или экспедитор не несут ответственности перед третьими лицами и принципалом, если они действуют от имени этого принципала и в рамках полномочий, от него полученных, а их действия не содержат признаков вины. Агент или экспедитор лишь связующее звено между принципалом и третьими лицами. Любая сделка, подписанная агентом или экспедитором от имени своего принципала, создает определенные права и обязанности между принципалом и третьим лицом.