Учебное пособие по курсам "Мировая экономика", Междунар
| Вид материала | Учебное пособие |
- Учебное пособие по курсам «Экономика отрасли» и "Инвестиционный менеджмент" для студентов, 4819.39kb.
- Перечень экзаменационных вопросов по дисциплине «мировая экономика», 45.33kb.
- Учебное пособие для студентов специальности «Мировая экономика» Москва 2006, 1214.81kb.
- Международная экономика: в 2 ч. Ч. 1: Учеб пособие для вузов по спец. "Мировая эконом., 65.43kb.
- Юрий Михайлович Зверев мировая экономика и международные экономические отношения учебное, 1441.13kb.
- Учебное пособие Белгород 2009 ббк 67. 3 И 90 Печатается по решению, 1280.05kb.
- Задачи Глава Стоимость валюты и валютный курс 40 Валютный курс и его разновидности, 60.34kb.
- Мировая экономика, 480.25kb.
- П. В. Сергеев мировая экономика Учебное пособие, 2941.74kb.
- П. В. Сергеев мировая экономика учебное пособие, 3014.87kb.
Основная рекомендуемая литература:
Ethier, Wilfred J. Modern International Economics – 3rd ed.,1995
Линдерт П.Х, Экономика мирохозяйственных связей. М.: Прогресс,1992,гл.1.
- ^
Ломакин В.К. Мировая экономика.- Учебник. Москва: ЮНИТИ, 2000 г., 727 с.гл. 1 – 3,6, 11.
- Мировая экономика. Экономика зарубежных стран./Под ред. В.П.Колосова, М.Н.Осьмовой. М.,2000. – 438 с.
- ^
МЭО /Под ред. Б.П.Супруновича. М.,1995,гл.1.
Нухович Э.С., Смитиенко Б.М., Эскиндаров М.А.. Мировая экономика на рубеже 20-21вв. М.,1995,гл.1.
Основы внешнеэкономических знаний./ Под ред. И.П.Фаминского. – М.:Международные отношения,1994,гл.1,2,3.
- ^
Сергеев П.В. Мировая экономика / Учебное пособие :Москва: Юриспруденция,1999. Гл.1 – 2.
Спиридонов И.А. Мировая экономика / Учебное пособие: Москва: ИНФРА-М, 1997.гл.1.
Дополнительная литература:
- Аттали Ж. На пороге нового тысячелетия. М.,1993 .
- Портер М. Международная конкуренция. – М.: Международные отношения,1993,гл.1 .
- Бюллетень иностранной коммерческой информации. - 2000. - № 60; 73-74; 80; 81; 84; 88; 89; 91; 93; 96.
- Бюллетень иностранной коммерческой информации. – 1998. – № 23; 45.
- Бюллетень иностранной коммерческой информации. – 1999. - № 6; 10; 25; 28; 41.
- Внешняя торговля. – 1999. – № 3. – С.2, 18; № 4. – С. 32-35.
- Мировая экономика и международные отношения. – 1996. - № 2; 3.
- Мировая экономика и международные отношения. – 1999. - № 3. – С. 32, 64; № 8. - С. 3, 9; № 10. – С. 99.
- Мировая экономика и международные отношения. – 2000. - № 2. – С. 104; № 5. – С.120.
- Проблемы теории и практики управления. – 2000. - № 1. – С. 70; № 3. – С.12.
- США * Канада: экономика - политика – культура. – 2000. - № 2. – С. 86.
ГЛАВА 3.
__________________________________________________________________
^ ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ.
Основные вопросы темы.
Сущность, роль и экономические аспекты процесса глобализации. Усиление тенденций глобализации в развитии мировой экономики на рубеже ХХ-ХХ1 столетий. Факторы глобализации.
Экономические проблемы в мировой экономике. Современные глобальные проблемы в мировой экономике: экологическая проблема как центральная глобальная проблема; проблема разоружения, нераспространения оружия массового уничтожения; продовольственная проблема и международные экономические аспекты их решения.
^ Лекционный материал.
«Глобализация» - одно из наиболее распространенных понятий в современной экономической и политической литературе. Впервые оно было введено в оборот в 1961 году в словаре Вебстера. В расхожем представлении глобализация – это растущая свобода международных потоков информации, товаров, услуг и капиталов, все большая открытость национальных экономик и интегрирование их в мировое хозяйство. В отечественной литературе глобализация рассматривается как втягивание всего мира в открытую систему финансово-экономических, общественно-политических и культурных связей на основе новейших коммуникационных и информационных технологий
Глобализация, по мнению многих ученых, является одним из этапов многовекового процесса интернационализации хозяйственной жизни. Это дало повод некоторым исследователям искать начало глобализации в конце Х1Х века. Отождествляя глобализацию с развитием международных торгово-экономических связей, с ростом финансовой взаимозависимости национальных хозяйств и т.п., они обнаружили, что с 70-х годов Х1Х века до 1914 года степень экономической взаимозависимости индустриальных стран по многим параметрам была не ниже, чем в ХХ веке.
^ Этапы глобализации.
По оценкам американского профессора Джона Данинга различаются следующие этапы глобализации:
I этап: продлился 30 лет, до начала первой мировой войны.
II этап: 25 лет после 2-й мировой войны
III этап: в середине 80-х, новейший этап глобализации мирового производства.
Цель первого этапа: эксплуатация природных ресурсов на территориях, находящихся под контролем стран-экспрортеров капитала, прямые инвестиции которых искали наиболее прибыльного вложения.
Цель второго этапа: экспорт капитала в форме прямых инвестиций был направлен на перемещение в другие страны производства тех товаров и услуг, которые завершили фазу быстрого роста в странах-экспортерах капитала.
Цель третьего этапа: характеризуется, по Даунингу, не столько желанием ТНК приобрести природные ресурсы или рынки сбыта, сколько их стремлением рационализировать структуры капитальных вложений и воспользоваться преимуществами глобальной либо региональной экономической интеграции, приобрести дополнительные технологические, организационные или рыночные возможности, чтобы более эффективно обеспечивать, сохранность и рост глобальных конкурентных позиций.
Полное, глубокое и адекватное осмысление глобализации требует учёта следующих особенностей этого феномена.
Первое. Мы разделяем точку зрения, что глобализация - это процесс, поэтому ей характерны все свойства процессов. Глобализация может развиваться неравномерно: приостанавливаться, прорываться на качественно новый уровень, при этом оказывая различное влияние на разные страны. В этой связи мы не разделяем попыток ряда исследователей преподнести глобализацию как совокупность глобальных проблем.
Второе. Этот процесс является объективным, вытекающим из нового этапа развития мировой экономической системы.
^ Третье. Этот процесс подвержен огромному влиянию субъективных сил: отдельных государств, транснациональных компаний, международных институтов. Широко распространено восприятие глобализации, как процесса выгодного, прежде всего, США и ряду развитых стран. Поэтому глобализация часто рассматривается как "американизация" или "вестернизация" мировой экономики.
В целом в экономической сфере глобализация наиболее ярко проявилась в области финансов, торговли, инвестиций и производства.
При этом глобализация финансовых потоков и рынков имеет наиболее значительные масштабы. Закат Бреттон-Вудской системы в 1972-73 гг. дал начало валютной торговле, которая распространялась гигантскими темпами. Её ежедневный объём возрос с 15 млрд. долл. в 1973 г. до 900 млрд. долл. в 1992 г. и на настоящий момент превышает 1,5 трлн. долл.
Глобализация в сфере торговли также достигла огромных размеров. Начиная с 1950 г., мировая торговля товаров и услуг увеличивалась почти двойными темпами по сравнению с ростом ВВП. Мировой экспорт возрос с 61 млрд. долл. в 1950 г. до 315 млрд. долл. в 1970 г. и до 7 трлн. долл. в 1999 г. Его удельный вес в мировом ВВП возрос с 6% в 1950 г. до 22% в 1999 г.
Глобализация в сферах финансов и торговли дополняется ростом мировых объёмов прямых иностранных инвестиций, составившее в 90-е гг. 5-ти кратное увеличение с 182 млрд. долл. в 1990 г. до 865 млрд. долл. в 1999 г. За весь период общий объём прямых иностранных инвестиций к 1999 г. достиг 4,8 трлн. долл .
^ ФАКТОРЫ, ДВИЖУЩИЕ ПРОЦЕСС ГЛОБАЛИЗАЦИИ:
1. Основное влияние на ускоренное развитие процессов глобализации в последние два десятилетия оказали научно-технологический прогресс, экономическая либерализация (развитие рыночной системы) и изменения в политической системе в национальном и международном масштабах.
Научно-технологический прогресс глобализирует мировую экономику через развитие транспортных, коммуникационных и информационных технологий.
Развитие транспорта привело к тому, что значительно ускорились и стали дешевле перевозки грузов и пассажиров, сократилось "экономическое расстояние" между странами, которые как бы приблизились друг к другу.
Наибольшие изменения произошли в авиаперевозках, которые за исключением авиапочты не существовали 50 лет назад. Теперь для большого круга товаров авиаперевозки являются наиболее быстрым и рентабельным видом транспортировки. Океанские и морские перевозки также стали менее затратными, сократившись в стоимости в 4-5 раз. Стоимость наземных транспортных перевозок также снизилась, хотя и в меньшей степени по сравнению с авиаперевозками.
Ключевую роль в технологическом прогрессе сыграло стремительное внедрение информационных технологий.
Развитие информационно-коммуникационных технологий повлекло снижение стоимости передачи звука, данных в значительных объемах. Внедрение технологий цифровой обработки данных и конвергенция (интеграция) средств коммуникаций и вычислительной техники позволяет транспортировать огромные потоки информации в кратчайшие сроки по низкой стоимости.
Благодаря снижению стоимости международных телефонных переговоров и возрастающей международной деятельности, трафик международных телефонных переговоров в 2000 г. впервые превысил отметку в 100 млрд. мин.
Широкое распространение получил Интернет, в котором уже работает более 250 млн. чел., причём эта цифра стремительно растёт. Лидерами здесь являются - Швеция, Финляндия, Норвегия, и страны Северной Америки - США и Канада. Сейчас число пользователей Интернетом превышает 45% всего населения Швеции, 40% населения США и Канады.С внедрением информационных технологий торговая сфера претерпевает революционные изменения. Развивается электронная коммерция (е-commerce). Е-commerce позволяет субъектам, находящимся в разных концах света, легко находить торговых партнёров как в сфере оптовой, так и розничной торговли.
Развитие телекоммуникаций оказало огромный эффект на глобализацию производственной сферы. К примеру, сегодня дизайн нового компьютерного чипа может быть осуществлён в Силиконовой долине и переправлен для производства на фабрики в Юго-Восточной Азии. Благодаря распространению Интернета и коммуникационных технологий скандинавские страны практически полностью переориентировали свои традиционные производства и инжиниринг на работу в сфере информационных технологий. На сегодня в Швеции и Финляндии находятся две самые крупные компании по производству мобильных телефонов - Ericsson и Nokia. Это позволило этим двум странам занять третье и пятое место в Индексе наиболее глобализированных стран мира.
Двадцатка наиболее глобализированных стран мира
- Сингапур
- Нидерланды
- Швеция
- Швейцария
- Финляндия
- Ирландия
- Австрия
- Великобритания
- Норвегия
- Канада
- Дания
- США
- Италия
- Германия
- Португалия
- Франция
- Венгрия
- Испания
- Израиль
- Малайзия
2. Второй движущий фактор глобализация - либерализация экономики. Она вытекает из общей идеологии и практики экономического либерализма, продемонстрировавшей эффективность в западных странах и позднее в ряде новых индустриально развитых стран. Следует отметить, что либерализация рынка заложена в самой сущности рыночного хозяйства. Её развитие происходит параллельно эволюции рынка. Современная форма либерализации - внешнеэкономическая либерализация - усиливается на этапе зрелости рыночной системы развитых стран. Этот этап характеризуется высокой интенсивностью экономической конкуренции, развития рыночных институтов и институтов социальной инфраструктуры, высокой степенью индустриализации, снижением доли государственного сектора, устойчивостью экономики на макро уровне. Различия между странами в уровне развития рыночной системы определяют во многом степень их готовности к внешней либерализации и снижению влияния государства на экономические процессы.
Между тем, политика либерализации приводит к разрушению национальных барьеров с целью большей открытости и интеграции стран в мировые рынки. Барьеры устраняются в сферах финансов и финансовых рынков, торговли и прямых иностранных инвестиций.
В послевоенное время уровень торговых барьеров в индустриально развитых странах был значительно снижен - почти на 90%. Это включает ликвидацию тарифов в таких региональных экономических образованиях, как НАФТА, Евросоюз и др. В развитых странах основная масса торговых барьеров приходится на такие отрасли, как сельское хозяйство, текстиль и некоторые промышленные товары. В развивающихся странах общий уровень торговых барьеров остаётся более высоким. Принимая во внимание, что на долю развивающихся стран приходится только пятая часть мировой торговли, не будет большим преувеличением заключить, что в результате активно проводимой либерализации торговли, торговые барьеры к 2000 г. по сравнению с 1950 г. снизились почти на 80%.
Глобализация финансовой системы связана с финансовой либерализацией в развитых странах мира, отказом от золотовалютного стандарта, жёсткой фиксацией курсов национальных валют и развалом Бреттон-Вудской валютной системы. Система плавающих валютных курсов радикально изменила принципы функционирования международной финансовой системы. Произошел переход от "организованной" системы урегулирования дефицитов платежных балансов отдельных стран за счёт кредитов, предоставляемых МВФ, к прямым заимствованиям международной ликвидности на финансовых рынках. Началась эра свободного перемещения капитала.
Настоящий бум в либерализации инвестиционных режимов стран начался в середине 80-х гг. (допуск иностранных инвесторов к приватизации, снижение налогов, снятие ограничений с долевого участия иностранного капитала, репатриации капитала). Показательно, что даже в кризисном 1998 г. было осуществлено 145 регуляторных изменений в инвестиционных режимах 60 стран. Всего в 90-е гг. меры, направленные на улучшение инвестиционного климата, составляли свыше 90% всех регуляторных изменений в инвестиционных режимах стран мира.
Эти тренды на национальном уровне дополнялись и усиливались заключением двусторонних и многосторонних инвестиционных соглашений. На двустороннем уровне сеть двусторонних инвестиционных соглашений значительно расширилась, достигнув к началу 1999 г. 1726 соглашений. В них участвовало 174 государства.
^ 3. Третий движущий фактор глобализации - трансформация политической системы в национальном и международном масштабах.
Во-первых, это демократизация политической системы в большинстве развитых государств, основанная на свободе прав человека, стабильности, внешней открытости и либеральной форме конкуренции.
Во-вторых, это связано с изменением геополитический ситуации в мире, вследствие окончания холодной войны и крушения глобального идеолого-политического и военного противостояния, развития процесса политического диалога, политической интеграции, в том числе и на региональном уровне.
В-третьих, глобализации также способствовало усиление политической однополярности мира [6]. Не случайно глобализация это во многом американизация и вестернизация мира. В связи с этим получают развитие такие концепции, как ограниченного национального суверенитета, создание единого мирового правового поля, мировых органов экономического и политического управления.
^ 4. Ограниченность мировых ресурсов. Это стало следствием, во-первых, резкого увеличения численности населения земли - во второй половине 20 века численность населения планеты удвоилась, во-вторых, стремительного вовлечения в хозяйственный оборот природных ресурсов - земельных, минерально-сырьевых, водных и др. В результате резко обострились проблемы народонаселения и окружающей среды, гуманитарные проблемы.
Понимание сущности глобализации и адекватное реагирование на неё требует чёткого определения его последствий.
В целом можно выделить шесть основных последствий глобализации:
- рост динамизма мировой экономики;
- усиление неравномерности развития мировой экономики;
- рост глобальной нестабильности мировой экономики;
- изменение роли субъектов мировой экономики;
- усиление интеграционных процессов на региональном уровне;
- рост глобальной конкуренции, изменение ее характера.
Итак, глобализация – это качественно новая ступень развития процесса интернационализации (транснационализации) экономических, политических культурных, правовых и других аспектов общественной жизни, когда взаимозависимость национальных хозяйств достигла такого уровня, что начались кардинальные перемены в жизни всего мирового сообщества, превращающегося постепенно в целостное общественное хозяйство.
Рассмотрим основные движущие силы процесса глобализации.
Интернационализация производства и ТНК.
Основную роль в глобализации предпринимательской деятельности играют ТНК в Северной Америке, Западной Европе, Японии. Эти три центра дают 75% мирового производства.
Если в 1970 половина из 7,5 тысяч ТНК были из 2-х стран - США и Великобритании, то в первой половине 90-х- половина из 40 тысяч приходящихся на 4 страны - США, Японию, Германию, Швецию. ( Великобритания на 7-м месте). Активы всех ТНК составляют более $3 трлн.
Их экономическая деятельность приобрела глобальный характер, охватила все регионы и страны мира.
- Глобальность их экономической деятельности помогает экономить время и ресурсы.
[продлевая жизнь своих изделий, эти компании сначала организуют их производство в чувствительном к моде богатом мире, а потом переносят их в менее богатые и развивающиеся страны]
Аналогично продление сроков действия оборудования.
Активная зарубежная деятельность ТНК заключается в повышении накопления международных прямых инвестиций:
конец 90-х - более $2 трлн.
начало 90-х $1,7 трлн.
1980 $517 млрд.
1973 $211 млрд.
1957 $112 млрд.
Объективной реальностью глобальной экономики становится транснационализация капитала. Сегодня в мире насчитывается около 65000 ТНК, имеющих почти 850000 филиалов за рубежом. В 2001 году в зарубежных филиалах ТНК работали примерно 54 млн. человек; объем их продаж составлял почти 19 трлн. долларов, что более чем вдвое превышает объемы мирового экспорта. На зарубежные филиалы ТНК приходится одна десятая часть мирового ВНП и одна треть мирового экспорта.
Гибкость ТНК в способности аккумулировать производственное мастерство и знания со всех концов мира.
Многонациональные компании - по словам директора ФИАТа Адрелио Пеггея - самый мощный агент интернационализации общества.
Это можно подтвердить даже на одной, не самой большой, ТНК «Филипс», производственные филиалы которой созданы в 40 странах мира, а еще 60 - фирмы по реализации продукции
Т.о., ТНК делают мировую экономику интернациональной. И материальное производство, некогда замкнутое в рамках национальных границ отдельных государств, приобрело глобальный характер.
Процесс глобализации - означает колоссальное перераспределение экономического потенциала в мировых масштабах [стратегический экономический паритет - США, Восточной Азии, Европы]
Приватизация и реформирование экономики.
Мировая экономика в нынешнем веке пережила три больших экономических волны.
1 волна - либерализма и свободной торговли, идеи которой возникнув в 19 веке, оставались модными во всем мире до конца 20-х годов. Эти идеи столкнулись с «великой депрессией» 1929-1934 годов.
1933-1934(2 волна) -Рузвельт своим «новым курсом» выхода из мирового кризиса практически, а Джон Кейнс теоретически - сориентировали мировое предпринимательство на вторую экономическую волну - государственного регулирования хозяйственной деятельности.
Однако к 1974-1975 годам мировая экономика вновь вступила в «великую депрессию».
2 волна - уступает место диаметрально противоположной экономической волне - неолиберализма и реформирования.
3 волна - экономики, разгосударствления и приватизации производства и сферы услуг.
Регулирование процесса глобальной приватизации осуществляют Всемирный банк и МВБ.
Всемирный банк выделяет четыре модели реформирования экономики.
Индустриальная постсоциалистическая модель. Она характерна для промышленно развитых стран, где ранее практиковалось централизованное планирование.
В этих станах преобразования сопровождаются глубокими институциональными реформами, резким падением ВНП, значительным перераспределением трудовых ресурсов между различными секторами и их перемещением из государственного в частный сектор. Почти 195 млн. человек в этих странах вынуждены приспосабливаться к условиям переходного периода.
Латиноамериканская модель. Она характеризуется сочетанием стабилизации экономики и значительной либерализации торговли. Преобразования сопровождаются умеренным перераспределением трудовых ресурсов и низким сокращением ВНП. Модель соответствует опыту большинства стран Латинской Америки, Филиппин и ряда стран Ближнего Востока и Северной Африки. Здесь преобразования затронули около 155 млн. трудящихся.
Модель стран Африки к югу от Сахары. Реформам этого региона предшествует макроэкономический спад, а сами преобразования глубоко затрагивают небольшой современный сектор экономики, оставляя почти без изменений производство в сельских районах. Модель относится примерно к 77 млн. человек.
Модель аграрных стран Азии. В странах с преимущественно сельскохозяйственной экономикой (Вьетнам, Китай) преобразования отличаются устойчивым ростом ВНП, постепенностью проведения институциональных реформ и постепенным перераспределением трудовых ресурсов. В этих странах преобразованиями затронуто около 1 млрд. человек.
Суть всех моделей - в создании действенных стимулов предпринимательской и трудовой активности людей, на основе различных форм собственности и многоуклонности экономики, которые присущи свободным рыночным отношениям.
Таким образом, приватизация и реформирование экономики приобрели глобальный характер.
Регионализм.
Процесс глобализации протекает не равномерно по всему мировому экономическому пространству, а с разной интенсивностью в различных его частях. Иначе говоря, плотность хозяйственных связей, а следовательно, и степень экономической, политической, экологической, культурной и иной взаимозависимости стран существенно различается в разных регионах мира.
Параллельно с процессом глобализации в мировой экономике идет процесс ее регионализации. В Западной Европе действует такой эффективный интегрирующий механизм, как Евросоюз, в рамках которого обеспечено свободное перемещение капиталов, товаров, услуг, людей.
В Северной Америке - соглашение в Североамериканской зоне свободной торговли (1994 г.) между США, Канадой и Мексикой.
Страны Азиатско-Тихоокеанского региона к началу 21-го века намерены в рамках единого Таможенного союза снять пошлинные барьеры и стать единой торговой зоной, в которую войдет более полутора десятков стран Восточной и Юго-Восточной Азии.
В Африке в настоящее время функционирует достаточно много «зон свободной торговли», «таможенных союзов» и других организационных структур той же направленности. Например, Союз арабского Магриба (ЮМА, в составе 5 стран), Общий рынок Восточной и Южной Африки (КОМЭСА, 21 страна), Экономическое сообщество Центральной Африки (ЭКЦАС, 10 стран) и др.
По данным ВТО, к концу ХХ века в мире насчитывалось 214 различных региональных многосторонних и двусторонних торговых соглашений, из них 134 действующих и 80 переставших функционировать.
Мировая практика свидетельствует: чем выше уровень индустриализации страны, чем больше доля в ее промышленности высокотехнологичных производств, тем более дифференцирована ее экспортная и импортные «корзины», тем больше возможностей поддерживать устойчивое разделение труда со странами различного технико-экономического уровня, но прежде всего с высокоразвитыми странами. И наоборот, чем ниже этот уровень, чем меньше высокотехнологичных товаров в структуре национального производства и чем больше в ней природных ресурсов, тем меньше у нее возможностей для взаимного обмена со странами аналогичного уровня развития, в особенности если они имеют близкую экспортную специализацию.
Таким образом. возникающие региональные и межрегиональные международные структуры создают ту канву, на которой осуществляется процесс глобализации мирового рынка.
Одной из наиболее важных тенденций развития современного мирового хозяйства является растущее воздействие на международное разделение труда, на содержание международных экономических отношений, так называемых глобальных (общечеловеческих) проблем. Какие же характерные для них признаки позволяют говорить о глобальных проблемах как о явлении особом, затрагивающем интересы человечества в целом?
В экономической науке сложились следующие критерии отнесения тех или иных проблем к глобальным. В качестве первого критерия называют планетарный характер проблемы, ее влияние на все группы стран. Другим критерием является проявление проблемы в качестве фактора развития общества во всех регионах мира. Третий критерий - угрожающий характер проблемы: ее нерешенность может означать регресс производительных сил и условий жизни всего общества. Четвертый критерий - необходимость осуществления комплексных усилий всех государств для ее решения.
Состав глобальных проблем, их роль и место на отдельных этапах развития общества изменяются. Поэтому их перечень в некоторых исследованиях, публикациях и даже учебниках не совпадает. В отдельных публикациях последних лет называется от трех до 20 глобальных проблем современности. Большинство авторов выделяют пять основных глобальных проблем:
- экологическую,
- демографическую,
- природоресурсную (сырьевую, энергетическую, продовольственную);
- разоружение, нераспространение оружия массового уничтожения и предотвращения ядерной войны;
- борьбу с терроризмом.
Место, роль и масштабы отдельных глобальных проблем не остаются неизменными. В настоящее время практически единогласно первейшей признается экологическая проблема, хотя еще недавно, не без политических причин, таковой считалась разоружение и предотвращение ядерной войны.
Происходят изменения и внутри глобальных проблем, утрачивают прежнее значение некоторые их составляющие, возрастает роль других, появляются новые. Вместе с тем необходимо подчеркнуть тесную связь глобальных проблем между собой. Опережающий рост народонаселения по сравнению с ростом сельскохозяйственного производства во многих развивающихся странах предопределил остроту продовольственной проблемы. Оценка отдельных глобальных проблем и отношение к ним в разных странах и в мировом сообществе неоднозначны, тем более с позиций экономических аспектов, изыскания источников ресурсов для их преодоления.
^ Экологическая проблема.
Масштабы экологической опасности, тесная взаимосвязь стран в области природопользования обусловили развитие процесса экологизации мирового хозяйства. Природоохранные факторы оказывают сейчас непосредственное воздействие на структуру мировой торговли торговую политику государств, на конъюнктуру мировых товарных рынков, на направления зарубежных инвестиций, на функционирование международных экономических организаций. Сфера экологической безопасности стала одной из приоритетных областей деятельности как государства, так и частного бизнеса, особенно в экономически развитых странах. Межгосударственные споры на почве загрязнения окружающей среды могут привести к серьезным осложнениям в сфере экономических отношений, а экологические требования зачастую используются в качестве средств экономического давления.
Экология сегодня - важный фактор, определяющий структуру международного разделения труда, формирующий его новые направления. Одним из них является утилизация отходов, превратившаяся в динамично развивающуюся отрасль промышленности (только в странах ЕС в ней занято около 2 млн. человек).
Некоторые количественные параметры экологической ситуации уже не сопоставимы с показателями предшествующих периодов. ХХ век принес человечеству уничтожение более ¼ обрабатываемых земель и 2/3 лесов. По оценкам специалистов, в 2000 году объем промышленных отходов превысил 10 млрд. т, увеличившись за 30 лет в 2,5 раза. Загрязнение воды возросло за это же время более чем в 10 раз.
Приведенные данные подтверждают исключительную масштабность экологической проблемы, ее значение для настоящего и будущего мировой цивилизации, а тем самым трудно поддающийся оценке колоссальный объем средств, необходимых для преодоления или даже уменьшения ее негативных последствий. Речь идет о национальных и международных расходах. Практически годовые затраты только на охрану природы в последние 30 лет ХХ в. Составляли: в 1970 – 40 млрд. долл., в 1980 – 75 млрд., в 1990 – примерно 150 млрд., в 2000 – 250 млрд., что соответствует приблизительно 0,8 % мирового ВВП. Между тем стоимость ущерба, наносимого окружающей среде составляет 4-6 % ВВП только в развитых странах.
Из данных можно сделать вывод: основные негативные экологические показатели за немногие годы увеличились не менее чем на порядок, тогда как расходы на природоохранные цели возросли лишь в 3,5 раза и этот разрыв в последнее время постоянно увеличивается.
Экологические параметры оказывают все более значительное влияние на конкурентоспособность производимой продукции. Так, автомобильные компании разработали новое направление в своей деятельности - рецикличная индустрия. Разрабатываемые модели конструируются с таким расчетом, чтобы в последующем детали могли бы использоваться повторно, что существенно облегчает задачу уничтожения отслужившей свой срок техники. В новых моделях "БМВ" рецикличные части составляют около 80%.
Мощным фактором экологизации мирового хозяйства служит регулирующая деятельность национальных государств. Современные формы экологического регулирования и контроля, в частности, введение многими индустриально развитыми странами жестких экологических стандартов, выступают как своеобразная разновидность протекционизма. Развивающиеся страны, напротив, используют свое льготное природоохранное законодательство для привлечения иностранного капитала.
Вместе с тем постепенно начинает набирать силу и противоположная тенденция - к ужесточению природоохранных требований в сфере внешнеэкономической деятельности. В частности, в США при реализации крупных федеральных проектов за пределами страны предусматривается проведение специальной экологической экспертизы.
Вопросы охраны окружающей среды стали неотъемлемой частью стратегических программ многих ведущих государств в области науки и техники. Кроме того, вопросами охраны окружающей среды занимаются и международные организации. К их числу относится, например, ЮНЕП - Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде и др.
^ Проблема разоружения, нераспространения оружия массового уничтожения и предотвращения ядерной войны.
Эта проблема выделяется в силу масштабности, объема вовлекаемых ресурсов, охвата практически всех стран мира. Так, согласно расчетам, только отказ от гонки вооружений позволил соответствующим странам за десятилетие (к 2000 году) сэкономить более 2 трлн. Долл., что соответствует приблизительно 8% мирового ВВП 1998 года. К началу 90-х годов численность армий стран мира составляла почти 40 млн. человек, непосредственно в военном производстве работали свыше 100 млн. человек, на военные цели трудились до ¼ научных работников мира. Суммарные ежегодные военные расходы в мире достигают 1 трлн. долл.
Есть и другое обстоятельство, обусловливающее специальное рассмотрение данной проблемы в контексте современной мировой экономики. В последние годы в этой области произошли важные изменения, связанные с устранением противостояния двух систем, создававшего почву для гонки вооружений, оснащения армий многих стран средствами ядерного и массового поражения. В действительности же глобальный характер указанной проблемы не преодолен, появились иные факторы ее развития. Это прежде всего усиление политической и социально-экономической нестабильности во многих регионах и в целом в мире. Возникли и расширяются зоны региональных и локальных конфликтов, провоцирующих внешнее вмешательство, в том числе с применением военной силы. Участники таких противостояний уже располагают или в обозримое время могут стать обладателями средств массового поражения , в том числе ядерного оружия. Это подталкивает многие страны к поддержанию военного потенциала, сохранению объемов военных расходов и даже их увеличению, как это предусматривается администрацией президента США Дж. Буша на 2001 – 2005 годы.
С другой стороны, рассматриваемая глобальная проблема усугубляется серьезными затруднениями, связанными с конверсией. С учетом масштабов военного производства, главенствующей роли военно-промышленного комплекса в экономике ряда стран, радикальная конверсия – долгосрочная задача, требующая очень крупных затрат, означающая изменение национальной хозяйственной структуры.
Конверсия предполагает три вида ресурсов, переводимых с военного на гражданское применение:
1)объекты, производимые товары и услуги военного назначения;
2)военные объекты и базы;
3)людские ресурсы.
В условиях экономической нестабильности, ограниченности и отсутствия нужных средств осуществление конверсии затруднено и порождает дополнительные экономические, социальные, морально-правовые и политические проблемы. На известном этапе разоружение и сокращение военного производства не приводят к высвобождению средств, а требуют даже дополнительных материальных и финансовых ресурсов.
Сотрудничество между странами, разумное перераспределение и сочетание ресурсов играют в этом деле особую роль, реально подкрепляя волю человечества к устранению всеобщей военной угрозы.
1)В Центральной и Восточной Европе удар по военным производствам был более сильным, чем в развитых странах, т.к. в конце 80-х г.г. в Западной Европе доля военного производства составляла 10% в Великобритании; 5-8% - Франции; в СССР – 30%.
Тестовые задания для самопроверки:
^ 1. В чем суть тенденции глобализации МЭ?
а) Создание всепланетных законодательных и политических основ; глобализация рынков, образование региональных экономических блоков. +
б) Образование единой государственной системы с единым аппаратом управления.
в) Региональное обособление отдельных государств .
- ^ Что такое кризис экономического развития МЭ?
а) Это совершенствование структуры экономики: стабильный рост основных показателей.
б) Это наибольшее замедление темпов развития отдельных стран и регионов.
в) Снижение уровня жизни населения, рост безработицы, углубление инфляции, рост недовольства, структурный кризис. +
- ^ Каковы наиболее оптимальные соотношения военного и мирного производства?
а) 6% ВП (военного производства)
б) 1 % ВП +
в) 25 – 30 % ВП
- ^ Зеленая революция – это (выберите правильный ответ):
а) движение за восстановление вырубаемых лесов;
б) распространение ислама по всему миру;
в) увеличение продуктивности растениеводства при использовании высокоурожайных сортов и современной агротехники; +
г) экологическое движение против строительства атомных электростанций в развитых странах.
- ^ Отметить основные принципы глобального подхода к изучению и анализу проблем развития политической, экономической, социальной, культурной сторон жизни человечества:
А) целостный взгляд на систему взаимодействия человека, общества и природы +
^ Б) понимание системы взаимосвязей как кризисной +
В) разработка проблем управления кризисным развитием +
Г) формирование глобально – управленческой схемы осмысления происходящего на планете +
Д) определение целей экономического политического воздействия, а также средств и механизма их достижения +
- В 1980-е гг. в отечественной глобалистике сложилась классификация глобальных проблем, исходящая из их подразделения на три большие группы. Установить соответствие и распределить глобальные проблемы по группам:
1. Проблемы, связанные с основными социальными общностями человечества
2. Проблемы, связанные с отношениями в системе «человек –общество»
3. Проблемы, связанные с отношениями в системе «человек –природа»
А) сохранение и восстановление экологического равновесия