Учебное издание Учебные программы и методические материалы кафедры теории и истории государства и права
| Вид материала | Учебно-методическое пособие |
- Программа вступительного экзамена в магистрату по теории государства и права принята, 309.33kb.
- Гречишниковой Еленой Владимировной, кандидатом юридических наук, доцентом кафедры теории, 215.14kb.
- Чечелевым Станиславом Викторовичем, доцентом кафедры теории и истории государства, 216.45kb.
- Методические указания по написанию и оформлению курсовых работ по теории государства, 381.01kb.
- Методические материалы к курсу «Введение в литературоведение» для студентов 1 курса, 534.85kb.
- Программа по изучению дисциплины «теория государства и права» для студентов заочной, 823.25kb.
- Московский новый юридический институт кафедра (название кафедры) курсовая работа, 17.19kb.
- Самостоятельная работа студентов в высшем учебном заведении Учебное пособие, 2665.29kb.
- Илларионовым Александром Васильевичем, ассистентом кафедры теории и истории государства, 265.13kb.
- Утверждено на заседании кафедры теории государства и права и конституционного права, 2818.8kb.
ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ РЕФОРМЫ В РОССИИ
Предлагаемый Вашему вниманию курс представляет собой попытку изучения, анализа и переосмысления важнейших периодов отечественной истории, связанных с реформаторскими преобразованиями Российского государства. Новые исторические ориентации побуждают нас более пристально вглядываться в своё прошлое, оценивать всю сложность стоявших перед обществом проблем, видеть борьбу точек зрения и подходов к их решению на путях реформы как средства снятия социальных конфликтов.
В результате изучения курса студент должен:
знать:
– методологические основания и теоретические посылки курса (понятийный аппарат, ключевые понятия, в которых описываются история государственных реформ в России;
– основные теоретические и правовые источники и практику их применения;
– основные конкретно-исторические факты и персоналии, связанные с реформаторской деятельностью;
– общее и особенное процесса реформ в России в различные исторические периоды.
уметь:
– самостоятельно работать с учебниками, учебными пособиями и дополнительной научной литературой для расширения и углубления полученного объема знаний в аудиторной лекции преподавателя;
– выявить причинно-следственные связи в процессе государственно-политических преобразований;
– сравнивать различные модели реформирования;
– видеть и понимать исторические корни современной государственно-политической ситуации в стране.
^ УЧЕБНЫЙ ПЛАН
| № п/п | Тема | Всего, ч | Лекции, ч | Семинары, ч | СРС, ч | ||||
| д/о | з/о | д/о | з/о | д/о | з/о | д/о | з/о | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | Введение | 3 | 3 | 1 | – | – | – | 2 | 3 |
| Раздел I. Традиции российских реформ | |||||||||
| 2 | Время петровских реформ. Реформы и контрреформы в России в конце XVIII – первой половине XIX в. | 7 | 5 | 1 | 2 | 2 | – | 4 | 3 |
| 3 | Эпоха великих реформ: 60–70-е гг. XIX в. | 8 | 3 | 2 | – | 2 | – | 4 | 3 |
| 4 | Курс на капиталистическую модернизацию России. Экономические идеи и реформы С. Ю. Витте. Исторический опыт реформ П. А. Столыпина | 8 | 3 | 2 | – | 2 | – | 4 | 3 |
| Раздел II. Россия в 1917–1991 гг. | |||||||||
| 5 | Российская революция 1917 г. | 8 | 5 | 2 | 2 | 2 | – | 4 | 3 |
| 6 | Переход к НЭПу как реформа экономических проблем | 6 | 3 | 2 | – | 2 | – | 2 | 3 |
| 7 | СССР в 1953–1964 годах: попытки реформирования «государственного социализма» | 6 | 3 | 2 | – | 2 | – | 2 | 3 |
| 8 | Кризис и распад СССР | 6 | 3 | 2 | – | 2 | – | 2 | 3 |
| Раздел III. Реформы в современной России | |||||||||
| 9 | Становление новой российской государственности | 8 | 5 | 2 | 2 | 2 | – | 4 | 3 |
| 10 | Экономические реформы и их последствия. Социальное измерение российских реформ | 8 | 3 | 2 | – | 2 | – | 4 | 3 |
| Всего | 68 | 36 | 18 | 6 | 18 | – | 32 | 30 | |
^ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
Тема 1. Введение
Реформы и реформаторы (личность в отечественной истории). Геополитические факторы становления и развития российской государственности, ее отличие от западно-европейских аналогов. Модели цикличности преобразований и реформирования.
^ Раздел I. Традиции российских реформ
Тема 2. Время Петровских реформ. Реформы и контрреформы в России в конце XVIII–первой половине XIX в.
Объективные предпосылки внутренних преобразований и осознание их неизбежности.
Преобразования в сферах экономики, культуры, государственном устройстве, военной области. Формы и методы осуществления реформ.
Итоги петровских преобразований, их противоречивый характер. Традиции Петра I в государственной политике России.
Проблема реформ в правительственной политике при Александре I: крестьянский вопрос, государственное устройство, тайная конституция.
Проекты ограничений абсолютной власти на рубеже XIX в. Политическая концепция М. М. Сперанского. Идеи и политическая практика декабризма.
Две тенденции в политике Николая I.
^ Тема 3. Эпоха великих реформ: 60–70-е гг. XIX в.
Канун реформ. 1856 г. – оттепель. Гласность и ее влияние на расстановку политических и общественных сил.
Пути преобразований: консервативный, либеральный, демократический. Реформы. Судьба реформаторов: Ю. Ф. Самарин, А. М. Унковский, Д. А. Милютин, К. Д. Кавелин. Цена, заплаченная за реформы царем – «освободителем».
^ Тема 4. Курс на капиталистическую модернизацию России. Экономические идеи и реформы С. Ю. Витте. Исторический опыт реформ П. А. Столыпина
Социально-экономическое развитие России в конце XIX – начале XX века.
Начало карьеры С. Ю. Витте, его «послужной список».
С. Ю. Витте и его политика индустриализации России.
«Записка по крестьянскому делу» Витте – план перестройки государственного аграрного курса. «Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности» 1902–1905 гг. под председательством Витте об основных принципах реформы крестьянского права, суда, управления.
Политическая программа премьера П. А. Столыпина: «Нам нужна великая Россия».
Формирование экономической концепции Столыпина. содержание аграрной реформы и ее основные итоги.
Идейная борьба вокруг реформы Столыпина:
а) кадеты,
б) народники,
в) социалисты.
Итоги правления П. А. Столыпина.
^ Раздел II. Россия в 1917–1991 гг.
Тема 5. Российская революция 1917 г.
1917 год: борьба вокруг проблемы исторического выбора пути развития страны.
Складывание политической системы Советской России.
Военный коммунизм: политика и система.
^ Тема 6. Переход к нэпу как реформа экономических проблем
Условия и особенности перехода у нэпу.
Переход от военно-коммунистической теории и практики к новой экономической политике как попытка радикального реформирования.
Политическая жизнь.
^ Тема 7. СССР в 1953–1964 гг.: попытка реформирования «государственного социализма»
Начало десталинизации общества.
Поиски эффективного механизма хозяйствования.
Причины непоследовательности реформ 1953–1964 гг.
^ Тема 8. Кризис и распад СССР
Новый курс Горбачева.
Перестройка политической системы и экономические новации.
Распад СССР.
Раздел III. Реформы в современной России
Тема 9. Становление новой российской государственности
Кризис власти. Октябрьские события 1993 г.
Реформирование органов власти. Выборы Президента России.
Расстановка политических сил и межпартийная борьба на современном этапе.
^ Тема 10. Экономические реформы и их последствия. Социальное измерение российских реформ
Начало реформ. Шаги к утверждению рыночной экономики.
Приватизация, ее итоги. Состояние дел в сфере промышленности, сельского хозяйства, торговли.
Социальные последствия кардинальных изменений в экономике. Уровень жизни населения.
Имущественное расслоение российского общества. Формирование класса собственников на средства производства.
Культура в новых условиях.
^ ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема 2. Время петровских реформ
Цель: уяснить феномен преобразований Петра Великого, показать всеобъемлющий характер реформ, подробно изучить суть и последствия государственных преобразований.
Вопросы для обсуждения
1. Россия на пороге нового времени: от смуты к абсолютной монархии.
2. Петр I и петровская эпоха в истории России.
3. Государственные реформы первой половины XVIII в.
Ключевые термины и понятия: государство, реформа, петровская эпоха, государственное управление, отрасли управления.
Литература [3,4,6,18,19,24,28,29,30,43]
^ Тема 3. Эпоха великих реформ: 60–70-е гг. XIX в.
Цель: уяснить суть либерально-буржуазных реформ второй половины XIX в., что есть Российское государство в результате этих реформ.
Вопросы для обсуждения
1. Цивилизационный смысл реформаторства 1860–1870-х гг.
2. Реформаторский выбор власти и общества.
3. Реформы по созданию условий для формирования гражданского общества.
4. Проблема завершения и оценки результатов реформ.
Ключевые термины и понятия: модернизация, реформаторская политика, гласность, гражданское общество, земства, присяжные заседатели.
Литература [6,16,18,22,28,29,30,31,36,37,43,48]
^ Тема 4. Курс на капиталистическую модернизацию России. Деятельность С. Ю. Витте, П. А. Столыпина – крупнейших политиков и реформаторов
Цель: выявить особенности развития российского капитализма, раскрыть суть масштабных преобразований С. Ю. Витте и П. А. Столыпина, общее и особенное в их реформаторской деятельности.
^ Вопросы для обсуждения
1. Модернизация самодержавной системы правления и альтернатива С. Ю. Витте и П. А. Столыпина.
2. Третьиюньская монархия в России: сущность и механизм функционирования политической системы.
3. Реформы П. А. Столыпина: традиции и инновации российской государственности.
Ключевые термины и понятия: капитализм, «особый тип» развития капитализма, монополия, индустриализация, конституционная монархия.
Литература [1,12,18,19,20,26,28,29,30,31,35,36,43]
^ Тема 5. Российская революция 1917 г.
Цель: показать своеобразие и противоречивость политических процессов от Февраля к Октябрю, проанализировать причины краха либеральной альтернативы и победы леворадикальных сил.
^ Вопросы для обсуждения
1. Февральская революция: причины и последствия.
2. От Февраля к Октябрю: трансформация власти.
Ключевые термины и понятия: революция, двоевластие, партия, демократия, авторитаризм.
Литература [8,9,10,11,13,14,19,31,34]
^ Тема 6. Изменение государственной системы в условиях нэпа
Цель: уяснить политические и социально-экономические предпосылки перехода к новой экономической политике, сущность нэпа, успехи и трудности нэпа, его эволюция.
Вопросы для обсуждения
1. Переход к нэпу.
2. Успехи и трудности НЭПа.
3. Необходимость демократизации советского строя в условиях нэпа: период «советской либерализации».
Ключевые термины и понятия: кризис, оппозиция, однопартийная система, национально-государственное строительство, Конституция.
Литература: [2,7,8,9,14,18,19,27,32,34]
^ Тема 7. СССР в 1953–1964 годах: попытки реформирования «государственного социализма»
Цель: уяснить суть политической, экономической и административной реформ 50-х–60-х годов XX в., изменений в организации государственного единства.
Вопросы для обсуждения
1. Развитие государственно-политической системы.
2. Экономическая политика и курс на «строительство коммунизма».
3. Провал «оттепели».
Ключевые термины и понятия: «оттепель», целина, субъективизм, волюнтаризм, десталинизация, диссиденты.
Литература: [2,5,9,17,18,19,27,30,34]
^ Тема 8. Кризис и распад СССР
Цель: проанализировать состояние Советского государства и общества в начале 1980-х годов, экономическую политику, политическую реформу нового руководства СССР во главе с М. С. Горбачевым.
Вопросы для обсуждения
1. Экономическая политика М. С. Горбачева.
2. Политическая реформа М. С. Горбачева.
3. «Парад суверенитетов» и распад СССР.
Ключевые термины и понятия: перестройка, гласность, инфляция, кризис, многопартийность, межнациональные конфликты, президент, СНГ.
Литература: [2,5,9;15,18,19,34,42,46]
^ Тема 9. Становление новой российской государственности
Цель: уяснить обусловленность происходящих событий, связанных с процессом становления новой российской государственности.
Вопросы для обсуждения
1. Начало реформ. Формирование и развитие новой политической системы.
2. Сепаратизм и угроза распада России.
3. Россия в начале XXI в. – укрепление государственности.
Ключевые термины и понятия: политический кризис, дезинтеграционные процессы, нестабильность, гражданское согласие, суверенная демократия.
литература: [2,5,9,15,19,30,33,34,41,42,49]
^ Тема 10. Экономические реформы. Социальное измерение российских реформ
Цель: уяснить сущность российских преобразований и их социальные последствия.
Вопросы для обсуждения
1. Экономическая реформа – утверждение рыночной экономики.
2. Социальные последствия кардинальных изменений в экономике.
^ Ключевые термины и понятия: приватизация, инфляция, олигархический капитализм социальная структура, криминализация.
Литература: [5,15,18,19,30,33,41,42,49]
^ КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1.Реформы и контрреформы в контексте российской политической традиции.
2.Общая характеристика реформационных процессов в России: рационализм, модернизм, догоняющее развитие.
3.Специфика реформации на этапе становления российской государственности.
4.Общая характеристика реформационных процессов в России в XVIII – XIX вв.
5.Реформа в России – революция «сверху». Влияние Запада и русская специфика.
6.Реформы Петра I и включение России в мировой процесс политического и социально-экономического развития.
7.Циклы реформ – контрреформ в XVIII – первой половине XIX в.
8.Эпоха Александра I.
9.Великие реформы 60-х годов XIX века – наиболее радикальная модернизация всего уклада жизни российской империи.
10.Контрреформы 80-х годов XIX в. К.П. Победоносцев и его манифест «О незыблемости самодержавия» (1881 г.).
11.Программа модернизации С.Ю.Витте. Манифест 17 октября 1905 г.
12.Социально-экономическая программа П.А. Столыпина.
13.Революция 1917 г. и проблемы органического развития российского общества в свете современных дискуссий.
14.Характер реформационных и контрреформационных процессов периода становления советского государства (нэп – «великий перелом»).
15.Кризис тоталитаризма после смерти Сталина: XX съезд КПСС и начало политических перемен в советском обществе.
16.Реформы Хрущева – Косыгина.
17.Суть и границы политических и социально-экономических инноваций в условиях «реального социализма».
18.Механизм торможения в развитии страны. Застой и кризис советской модели социализма.
19.Типы политического лидерства в аспекте соотношения реформаторских и консервативных начал в истории советского общества: Хрущев – Брежнев – Андропов.
20.Реформирование советского общества и процесс общецивилизационного развития.
^ БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Аврех А. Я. П.А.Столыпин и судьбы реформ в России / А. Я. Аврех. – М.: Политиздат, 1991. – 286 с.
2. Алексеева Л. М. История инакомыслия в СССР /Л. М. Алексеева. – М.: Весть, 1992. – 348 с.
3. Анисимов Е. В. Время петровских реформ / Е. В. Анисимов. – М.: Лениздат, 1989. – 496 с.
4. Баггер Х. Реформы Петра Великого / Багер Х. – М.: Мысль, 1985. – 176 с.
5. Боффа Дж. От СССР к России. История неоконченного кризиса. 1964–1994 / Боффа Дж. – М.: Международ. отношения, 1994. – 318 с.
6. Великие реформы в России. 1856–1874. – М.: Наука, 1992. – 486 с.
7. Виноградов С. В. Нэп: опыт создания многоукладной экономики / С. В. Виноградов. – М.: Вести, 1996. – 214 с.
8. Власть и реформы: от самодержавной к советской России. – СПб.: Глагол, 1996. – 324 с.
9. Власть и оппозиция: российский политический процесс XX столетия. – М.: Наука, 1995. –286 с.
10. Волобуев П. В. Выбор пути общественного развития: теория, история, современность / П. В. Волобуев. – М.: Политиздат, 1987. – 312 с.
11. Волобуев П. В. Октябрьская революция: новые походы к изучению // Вопр. истории / П. В. Волобуев, В. П. Булдаков, 1996. №5–6. с. 28–38.
12. Ганелин Р. Ш. Российское самодержавие в 1905 году. Реформы и революция / Р. Ш. Ганелин. – СПб.: Глагол, 1991. – 189 с.
13. Герасименко Г. Народ и власть. 1917 г. / Г. Герасименко. – М.: Воскресенье, 1995. – 286 с.
14. Гимпельсон Е. Г. Формирование советской политической системы 1917–1923 гг. / Е. Г. Гимпельсон. – М.: Наука, 1995. – 232 с.
15. Жуков В. И. Реформы в России: 1985–1995 гг. / В. И. Жуков. – М.: Союз, 1997. – 415 с.
16. Захарова Л. Г. Самодержавие, бюрократия и реформы 60-х гг. XIX в. в России // Вопр. истории / Л. Г. Захарова, – 1989. – №10. с. 3–15.
17. Зубкова Е. Ю. Общество и реформы. 1945–1964 / Е. Ю. Зубкова. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1993. – 164 с.
18. Ильин В. В. Реформы и контрреформы в России / В. В. Ильин, А. С. Панарин, А. С. Ахиезер. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1996. – 400 с.
19. Коржихина Т. И. История российской государственности / Т. И. Коржихина, А. С. Сенин. – М.: Интерпракс, 1995. – 352 с.
20. Кризис самодержавия в России: 1895–1917 гг. – Л.: Наука. Ленингр. отд-ние, 1984. – 664 с.
21. Леонтович В. В. История либерализма в России. 1762–1914. / В. В. Леонтович. – М.: Русский путь; Полиграфресурсы, 1995. – 550 с.
22. Литвак Б. Г. Переворот 1861 года в России: почему не реализовалась реформаторская альтернатива / Б. Г. Литвак. – М.: Политиздат, 1991. – 300 с.
23. Мироненко С. В. Самодержавие и реформы: политическая борьба в России в начале XIX в. – М.: Наука, 1989. – 238 с.
24. Павленко Н.И. Петр Великий / Н. И. Павленко. – М.: Мысль, 1990. – 529 с.
25. Платонов О. Терновый венец России: история масонства 1731–1995 / Платонов О. – М. : Родник, 1995. – 432 с.
26. Революционеры и либералы в России. – М.: Наука,1990. – 334 с.
27. Режим личной власти Сталина: к истории формирования. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1989. – 160 с.
28. Реформы второй половины XVII–XX вв.: подготовка, проведение, результаты. – М. : Наука, 1989. – 286 с.
29. Реформы в России, XVI–XIX вв.: сб. науч. тр. / отв. ред.И. А. Булыгин. – М. : Ин-т рос. истории, 1992. – 327 с.
30. Реформы и реформаторы в истории России. – М.: РОССПЭН, 1996. – 386 с.
31. Реформы или революция? Россия: 1861–1919. – СПб.: Глагол, 1992. – 386 с.
32. Роговин В.З. Власть и оппозиция / В. З. Роговин. – М.: Тов-во «Журнал «Театр», 1993. – 400 с.
33. Россия и реформы. Вып. 1–3. – М., 1991–1995.
34. Российская империя, СССР, Российская Федерация: история одной страны? Прерывность и непрерывность в отечественной истории XX века. – М.: Наука, 1993. – 318 с.
35. Россия на рубеже веков: исторические портреты. – М.: Политиздат, 1991. – 380 с.
36. Российские реформаторы (XIX–начало XX вв.) / Сост. и отв. ред. А. П. Корелин. Вступ. ст. А. Н. Сахарова. – М.: Междунар. отношения, 1995. – 320 с.
37. Российские самодержцы (1801–1917) / Отв. ред. А. П. Корелин. – М.: Междунар. отношения, 1993. – 400 с.
38. Сафонов М. М. Проблема реформ в правительственной политике России на рубеже XVIII–XIX вв. / М. М. Сафонов. – Л. : Наука, Ленингр. отд-ние, 1988. – 248 с.
39. Секиринский С. Родословная российской свободы / С. Секиринский, Т. Филиппова. – М.: Наука, 1993. – 418 с.
40. Секиринский С. С. Либерализм в России. Очерки истории (середина XIX–начало XX вв.) / С. С. Секиринский, В. В. Шелохаев. – М.: Памятники исторической мысли, 1995. – 286 с.
41. Симонов Н. С. Куда идет Россия: 10 лет реформ: заседание круглого стола // Отеч. история / Н. С. Симонов. – 1995. – №4. С. 198–211.
42. Согрин В. В. 1985–1995: реалии и утопии новой России // Отеч. история / В. В. Согрин, 1995. – №2. С. 3–16.
43. Судьбы реформ и реформаторов в России. – М. : Наука, 1999. – 220 с.
44. Томсинов В. А. Светило российской бюрократии: исторический портрет М. М. Сперанского / В. А. Томсинов. – М. : Мол. гвардия, 1991. – 334 с.
45. Федоров В. А.. Декабристы и их время / В. А. Федоров. – М. : Изд-во Моск. ун-та, 1992. – 500 с.
46. Шубин А. В. Истоки перестройки. 1978–1984 / А. В. Шубин. т. 1–2. – М.: РОССПЕН, 1997.
47. Эйдельман Н. Я. Грань веков: политическая борьба в России, конец XVIII–начало XIX столетия / Н. Я. Эйдельман. – М. : Мысль, 1986. – 376 с.
48. Эйдельман Н. Я. «Революция сверху» в России / Н. Я. Эйдельман. – М.: Книга, 1989. – 171 с.
49. Экономические реформы в России: итоги последних лет. 1991–1996 / Отв. ред. В. П. Логинов и др. – М.: Наука, 1997. – 319 с.