Учебное издание Учебные программы и методические материалы кафедры теории и истории государства и права
| Вид материала | Учебно-методическое пособие |
- Программа вступительного экзамена в магистрату по теории государства и права принята, 309.33kb.
- Гречишниковой Еленой Владимировной, кандидатом юридических наук, доцентом кафедры теории, 215.14kb.
- Чечелевым Станиславом Викторовичем, доцентом кафедры теории и истории государства, 216.45kb.
- Методические указания по написанию и оформлению курсовых работ по теории государства, 381.01kb.
- Методические материалы к курсу «Введение в литературоведение» для студентов 1 курса, 534.85kb.
- Программа по изучению дисциплины «теория государства и права» для студентов заочной, 823.25kb.
- Московский новый юридический институт кафедра (название кафедры) курсовая работа, 17.19kb.
- Самостоятельная работа студентов в высшем учебном заведении Учебное пособие, 2665.29kb.
- Илларионовым Александром Васильевичем, ассистентом кафедры теории и истории государства, 265.13kb.
- Утверждено на заседании кафедры теории государства и права и конституционного права, 2818.8kb.
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО
Информационное право является одним из перспективных предметов для изучения и применения в правовом регулировании общественных отношений. Информационное право является относительно новой отраслью российского права. Вместе с тем современные тенденции развития общественных отношений диктуют потребность в комплексном осмыслении проблем правового регулирования в сфере оборота информации.
В процессе преподавания дисциплины «Информационное право» и его самостоятельного изучения студентами достигаются следующие цели:
- получение обучающимися знаний по информационному праву как одной из отраслей российского права;
- разъяснение студентам основ правового регулирования отношений в сфере оборота информации;
- выработка у обучающихся навыков и умений по применению в практической деятельности полученных знаний по информационному праву, по реализации прав и законных интересов в информационной сфере.
Изучение дисциплины «Информационное право» предполагает решение следующих задач:
- изучение основных понятий, предмета, сущности и места информационного права в системе права Российской Федерации;
- анализ информационного законодательства и правоприменительной практики по этим вопросам;
- овладение практическими навыками и приемами правового разрешения проблемных ситуаций в информационной сфере.
Учебная дисциплина «Информационное право» предусматривает изучение органически сочетающихся категорий общественных отношений в сфере оборота различных видов информации. Она базируется на положениях теории государства и права, тесно связана с административным, гражданским, уголовным правом и другими юридическими дисциплинами.
В результате изучения дисциплины студенты должны:
быть ознакомлены:
- с основными принципами, категориями и понятиями информационного права;
- с системой информационного права;
- с основами информационной безопасности;
- с различными правовыми режимами доступа к информации;
- с государственной политикой в информационной сфере.
знать:
- основные права и свободы, условия их ограничения;
- правовые режимы информации;
- порядок защиты основных прав и свобод.
уметь:
- анализировать источники информационного права и использовать их для решения индивидуально-конкретных дел;
- применять в практической деятельности положения различных отраслей российского права применительно к обороту информации.
иметь навыки:
- самостоятельной работы с учебной и научной литературой, свободного владения юридическими понятиями и категориями в области информационного права.
Дисциплина «Информационное право» включена в программу профессиональной подготовки специалистов по специальности «Юриспруденция».
Изучение дисциплины «Информационное право» способствует глубокому пониманию сущности информационного права и реализации его норм правоприменительными органами, а также способствует изучению объектов информационного права, как самостоятельных правовых явлений, помогает осознать юридическое значение, правовые признаки, классификацию субъектов информационных отношений.
Изучение дисциплины предполагает логическое сочетание лекционных и семинарских занятий, а также самостоятельной работы студентов над учебным материалом.
В целях проверки результатов усвоения студентами материала по курсу «Информационное право» используются следующие формы контроля: текущий и итоговый.
Текущий контроль осуществляется во время проведения лекционных и семинарских занятий. По результатам текущего контроля выставляются оценки по пятибалльной системе. Студент имеет право знакомиться с выставленными ему оценками. Текущий контроль может осуществляться в форме тестирования.
Итоговый контроль предполагает сдачу студентом зачета по изученной дисциплине.
^ УЧЕБНЫЙ ПЛАН
| № п/п | Тема | Всего, ч | Лекции, ч | Семинары, ч | СРС, ч | ||||
| д/о | з/о | д/о | з/о | д/о | з/о | д/о | з/о | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | Информация и информационные отношения | 10 | 10 | 4 | 1 | 2 | – | 4 | 9 |
| 2 | Информационное общество | 8 | 10 | 2 | 1 | 2 | – | 4 | 9 |
| 3 | Предмет и методы информационного права и его место в системе российского права | 8 | 10 | 2 | 1 | – | – | 6 | 9 |
| 4 | Информационные правоотношения | 8 | 10 | 2 | 1 | | – | 6 | 9 |
| 5 | Информационное законодательство | 6 | 10 | 2 | 1 | 2 | – | 2 | 9 |
| 6 | Правовые режимы информации | 10 | 10 | 4 | 1 | | – | 6 | 9 |
| 7 | Ответственность за правонарушения в информационной сфере | 8 | 9 | 2 | 1 | 2 | – | 4 | 8 |
| 8 | Правовые основы информационной безопасности | 14 | 9 | 6 | 1 | 4 | – | 4 | 8 |
| 9 | Международное информационное право | 10 | 9 | 6 | 1 | 2 | – | 2 | 8 |
| 10 | Правовые проблемы регулирования отношений в сети Интернета | 14 | 9 | 6 | 1 | 4 | – | 4 | 8 |
| Всего | 96 | 96 | 36 | 10 | 18 | – | 42 | 86 | |
^ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
Тема 1. Информация и информационные отношения
Определение понятия «информация». Признаки информации. Структура информации. Юридические особенности и свойства информации.
Информация и материя: понятие и соотношение. Виды информации и способы их взаимодействия в основных системах материи. Системы неживой природы. Биологические системы. Социальная система.
Права граждан в информационной сфере. Всеобщая декларация прав человека (1948), Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1953), Декларация прав и свобод человека и гражданина РФ (1991), Конституция РФ об основных информационных правах и свободах. Основания ограничения основных прав и свобод.
Конституционные гарантии реализации права на доступ к информации.
Информационные отношения. Понятие, субъекты.
^ Тема 2. Информационное общество
Определение понятия «информационное общество». Стадии становления информационного общества. Основные признаки информационного общества. Окинавская хартия (2000) об основных направлениях построения глобального информационного общества. Основные модели построения информационного общества и их отличия. Принципы и условия его построения в России. Программа «Электронная Россия».
Информация и государство. Понятие и признаки единого информационного пространства. Формирование и развитие информационного общества в России.
^ Тема 3. Предмет и методы информационного права и его место в системе российского права
Предпосылки формирования информационного права. Понятие и предмет информационного права. Методы информационного права.
Структура информационного права. Система информационного права. Информационное право как наука и учебная дисциплина. Информационное право как самостоятельная отрасль российского права.
Принципы информационного права.
Источники информационного права и его место в системе российского права.
^ Тема 4. Информационные правоотношения
Определение понятия «информационных правоотношений». Классификация информационных правоотношений.
Основные субъекты информационных правоотношений – производители (создатели) информации, обладатели информации, потребители информации, собственники и владельцы информационных объектов.
Объекты информационных правоотношений.
Содержание информационных правоотношений. Нормы информационного права.
^ Тема 5. Информационное законодательство
Информационное законодательство – основной источник информационного права. Понятие информационного законодательства и его система. История развития российского законодательства в информационной сфере.
Основные положения Федерального закона РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Структура и общая характеристика информационного законодательства. Информационно-правовые нормы международных актов.
Информационно-правовые нормы Конституции РФ.
Нормативные правовые акты отрасли информационного законодательства.
Информационно-правовые нормы в составе актов других отраслей права.
Нормы об ответственности за правонарушения в информационной сфере.
Действие нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в информационной сфере.
Концепция информационного законодательства в РФ.
Формирование и развитие информационного законодательства субъектов Российской Федерации.
^ Тема 6. Правовые режимы информации
Понятие правового режима информации и его разновидности.
Режим свободного доступа. Режим исключительных прав. Режим общественного достояния.
Режим ограниченного доступа. Понятие, признаки и структура информации с ограниченным доступом.
Государственная тайна. Понятие государственной тайны и критерии охраноспособности прав на нее. Объект и субъекты права на государственную тайну. Сведения, которые могут быть отнесены к государственной тайне. Меры, которые принимаются для охраны государственной тайны. Порядок доступа к сведениям, отнесенным к государственной тайне. Закон РФ «О государственной тайне».
Коммерческая тайна. Понятие и признаки коммерческой тайны. Субъекты права на коммерческую тайну. Сведения, которые могут быть отнесены к коммерческой тайне. Порядок доступа к сведениям, отнесенным к коммерческой тайне. Права обладателя коммерческой тайны и особенности их правовой охраны и защиты.
Банковская тайна. Понятие банковской тайны и критерии охраноспособности прав на нее. Объекты и субъекты права на банковскую тайну. Права владельца банковской тайны и особенности их правовой охраны. Ограничения права на банковскую тайну. Основные способы защиты прав на банковскую тайну.
Профессиональная тайна. Понятие профессиональной тайны и критерии охраноспособности прав на нее. Объекты и субъекты права на профессиональную тайну. Права доверителя, держателя и пользователя профессиональной тайны, особенности их правовой охраны. Особенности охраны прав на профессиональную тайну священнослужителя и адвоката. Основные способы защиты прав на профессиональную тайну.
Служебная тайна. Понятие служебной тайны и критерии охраноспособности прав на нее. Объекты и субъекты права на служебную тайну. Особенности охраны прав на служебную тайну. Основные способы защиты прав на служебную тайну.
Режим документированной информации. Электронный документ, электронный документооборот, электронная цифровая подпись в гражданском и публичном оборотах.
Правовой статус производителя, обладателя и потребителя информации, производителя информационных услуг. Правовой статус собственника и владельца информационных объектов.
Документированная информация в международном информационном обмене.
^ Тема 7. Ответственность за правонарушения в информационной сфере
Понятие и виды ответственности за правонарушения в информационной сфере.
Гражданско-правовая ответственность за правонарушения в информационной сфере. Гражданско-правовая ответственность за нарушение нематериальных благ – неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны и др.
Административно-правовая ответственность за правонарушения в информационной сфере. Кодек РФ об административных правонарушениях об ответственности за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
Уголовная ответственность за преступления в информационной сфере. Уголовная ответственность за неправомерность доступа к компьютерной информации. Уголовная ответственность за создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ. Проблемы привлечения к ответственности за хакерство, радиопиратство и фрикерство.
^ Тема 8. Правовые основы информационной безопасности
Основы теории безопасности. Понятие и предмет информационной безопасности и ее место в системе обеспечения национальной безопасности.
Основы теории интересов. Национальные интересы России в информационной сфере: для личности, общества и государства.
Основы теории угроз. Угрозы конституционным правам и свободам человека и гражданина в информационной сфере. Угрозы интересам общества в информационной сфере. Угрозы интересам государства в информационной сфере. Доктрина информационной безопасности РФ об основных угрозах в информационной сфере и их источниках.
Информационная война и информационное оружие. Концепция «информационной войны». Отличия информационного оружия от обычных средств поражения. Цели применения информационного оружия в области потенциального использования. Основные объекты применения информационного оружия.
Принципы, задачи, функции и структура обеспечения информационной безопасности.
Право и законодательство в сфере обеспечения информационной безопасности и их место в системе российского права и законодательства России.
^ Тема 9. Международное информационное право
Особая роль информации в жизни мирового сообщества. Переход от индустриального общества к обществу информационному. Признаки информационного общества. Международное право массовой информации (международное информационное право). Субъекты международного информационного права (международного права массовой информации). Государства. Субъекты Федерации. Органы государственной власти и местного самоуправления. Физические и юридические лица. Средства массовой информации. Объекты международного информационного обмена. Принципы международного информационного права.
Правовые основы международного информационного права. Международная конвенция о пресечении обращения порнографическими изданиями и торговли ими 1923 г. Женевская конвенция об использовании радиовещания в интересах мира 1936 г. Конвенция 1958 года об обмене официальными изданиями и правительственными документами. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. Декларация ООН о распространении среди молодежи идеалов мира, взаимоуважения и взаимопонимания 1965 г. Декларация ЮНЕСКО об основных принципах, касающихся вклада средств массовой информации в укрепление мира и взаимопонимания, в развитие прав человека и в борьбу против расизма, апартеида и подстрекательства к войне, 1978 и др. Международный союз электросвязи.
Международно-правовой статус журналистов. Итоговый Документ Мадридской встречи 1983 года. Кодексы профессиональной этики журналистов, роль в их принятии Международной организации журналистов.
^ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К СЕМИНАРСКИМ ЗАНЯТИЯМ
Основными видами аудиторной работы студента при изучении дисциплины «Информационное право» являются лекции и семинарские занятия. Студент не имеет права пропускать без уважительных причин аудиторные занятия, в противном случае он может быть не допущен к зачету.
На лекциях излагаются и разъясняются основные понятия темы, связанные с ней теоретические и практические проблемы, даются рекомендации для самостоятельной работы. В ходе лекции студент должен внимательно слушать и конспектировать лекционный материал.
Завершают изучение наиболее важных тем или разделов учебной дисциплины семинарские занятия. Они служат для контроля преподавателем подготовленности студента; закрепления изученного материала; развития умений и навыков подготовки докладов, сообщений по политико-правовой проблематике; приобретения опыта устных публичных выступлений, ведения дискуссии, в том числе аргументации и защиты выдвигаемых положений и тезисов.
Семинару предшествует самостоятельная работа студента. Она включает: изучение лекционного материала, рекомендованных нормативных правовых актов и документов, учебной и научной литературы, подготовку к семинарским занятиям, выступление на семинарских занятиях, написание рефератов, подготовку к зачету.
В процессе подготовки к семинару студенты могут воспользоваться консультациями преподавателя. Примерные темы докладов, сообщений, вопросов для обсуждения приведены в настоящем комплексе. Кроме рекомендованных тем, студенты могут, по согласованию с преподавателем, выбирать и другие темы.
Семинары могут проводиться и в форме учебных конференций. Конференция включает в себя выступления студентов с подготовленными докладами по отдельным темам. Основу докладов, как правило, составляет содержание подготовленных студентами рефератов. Желательно предварительно представить текст доклада преподавателю для ознакомления.
Результаты контроля качества учебной работы студентов преподаватель может оценивать, выставлять текущие оценки в рабочий журнал. Студент имеет право ознакомиться с выставленными ему оценками.
Важным видом работы студента при изучении дисциплины «Информационное право» является самостоятельная работа.
Целью самостоятельной (внеаудиторной) работы студентов является обучение навыкам работы с научно-теоретической литературой и практическими материалами, необходимыми для углубленного изучения информационного права, а также развитие у них устойчивых способностей к самостоятельному (без помощи преподавателя) изучению и изложению полученной информации.
В связи с этим основными задачами самостоятельной (внеаудиторной) работы студентов по информационному праву являются:
во-первых, продолжение изучения информационного права в домашних условиях по программе, предложенной преподавателем;
во-вторых, привитие студентам интереса к юридической литературе.
Изучение и изложение информации, полученной в результате анализа научно-теоретической литературы и практических материалов, предполагает развитие у студентов, как навыков устной речи, так и способностей к четкому письменному изложению материала.
Правильная организация самостоятельной (внеаудиторной) работы студентов дает преподавателю возможность обеспечить углубленное изучение тех вопросов программы по информационному праву, на которые не хватает времени в рамках аудиторных занятий.
^ ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ