Гаврюшенко Павел Иванович кандидат юридических наук, начальник отдела военного закон
| Вид материала | Закон |
- Военный университет, 7556.71kb.
- Исключительные правовые режимы в системе военного права Российской Федерации, 99.01kb.
- А. Н. Ильяшенко борбат А. В., начальник отдела уголовного и уголовно-процессуального, 177.93kb.
- Александров Ю. К. Очерки криминальной субкультуры, 1850.23kb.
- Новое военно-уголовное законодательство Украины, 167.75kb.
- Законодательное обеспечение дисциплинарной ответственности военнослужащих, 219.45kb.
- Влияние правовых режимов на прохождение военной службы в Вооруженных Силах Российской, 76.8kb.
- Цуканов Олег Валерьевич, майор юстиции, судья Московского гарнизонного военного суда, 2126.49kb.
- Современное состояние и перспективы развития военно-уголовного права, 250.01kb.
- Понятие воинских насильственных преступлений и некоторые вопросы их квалификации, 308.78kb.
Одним из основных направлений развития военной организации государства Военная доктрина Российской Федерации (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 21 апреля 2000 г. № 706) назвала развитие научно-технической и производственной базы страны, Вооруженных Сил Российской Федерации и их обеспечение научно-техническими достижениями.
Преимущество в технологической сфере увеличивает оборонный потенциал, обеспечивает информационную и ресурсную независимость в разработке и производстве основных видов военной продукции. Приоритетными для государства являются разработки, содержащие охраноспособные результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения.
Права на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность) охраняются в Российской Федерации в соответствии со ст. 44 Конституции Российской Федерации и Конвенцией от 14 июля 1967 г, учредившей Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС). По смыслу п. VIII ст. 2 Конвенции правовой охране подлежат результаты интеллектуальной деятельности, права на них (интеллектуальная собственность), относящиеся к «литературным, художественным и научным произведениям; исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио- и телевизионным передачам; изобретениям во всех областях человеческой деятельности; научным открытиям; промышленным образцам, товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям; защите против недобросовестной конкуренции, а также все другие права, относящиеся к интеллектуальной собственности в производственной, литературной и художественной областях».
Под правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности следует понимать закрепление в законодательстве прав и установление обязанностей субъектов отношений, связанных: а) с созданием результата интеллектуальной деятельности в рамках государственного контракта либо задания работодателя; б) с приобретением или закреплением за конкретным субъектом прав на результат; в) с использованием такого результата.
Учитывая цель создания военной организации государства, ядром которой являются Вооруженные Силы Российской Федерации, составляющие основу обеспечения военной безопасности государства, другие войска, воинские формирования и органы, а также учитывая направления их деятельности, можно предположить, что не все из перечисленных результатов интеллектуальной деятельности могут явиться результатом деятельности военной организации и в отношении не всех результатов интеллектуальной деятельности военной организации могут принадлежать права.
Например, права на такие результаты интеллектуальной деятельности, которые индивидуализируют коммерческие юридические лица (товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, коммерческое обозначение), останутся за границей деятельности военной организации. В то же время п. 2 ст. 6 Закона Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» от 23 сентября 1993 г. № 3520-I (далее — Закон о товарных знаках) допускает с согласия компетентного органа включение в товарный знак юридического лица в качестве неохраняемого элемента государственного герба, флага и других государственных эмблем. В части выдачи такого разрешения на использование геральдических знаков органы военного управления, Министерство обороны Российской Федерации могут быть субъектом указанных отношений в качестве компетентного органа, дающего согласие на использование военной символики.
В соответствии с Положением о военном геральдическом знаке — эмблеме Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 27 января 1997 г. № 46, военный геральдический знак — эмблема Вооруженных Сил (далее — эмблема Вооруженных Сил Российской Федерации) является знаком, устанавливающим принадлежность военнослужащих, а также вооружения, военной техники и другого имущества к Вооруженным Силам Российской Федерации.
Эмблема Вооруженных Сил Российской Федерации помещается на бланках приказов и директив министра обороны Российской Федерации и его заместителей, угловых штампах или бланках с угловыми штампами органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей, предприятий, учреждений, организаций, военных академий, институтов и училищ Министерства обороны Российской Федерации.
Эмблема Вооруженных Сил Российской Федерации изображается на вооружении и военной технике в качестве опознавательного знака государственной принадлежности.
Изображение эмблемы Вооруженных Сил Российской Федерации допускается на печатной продукции, издаваемой Министерством обороны Российской Федерации, а также на выпускаемых этим министерством кино-, видео- и фотоматериалах; рекламно-информационной и сувенирной продукции (проспекты, буклеты, календари, значки, вымпелы, флажки, часы, аппликации, посуда, закрепки для галстуков, медальоны, канцелярские принадлежности и другие изделия), изготавливаемой по заказам Министерства обороны Российской Федерации.
Военная организация государства предназначена для решения задач в области обороны и обеспечения военной безопасности военными методами и средствами вооруженной борьбы. Решение этой задачи обеспечивается оснащением Вооруженных Сил Российской Федерации современным вооружением и военной техникой (далее — ВВТ), созданными на основе современных научно-технических знаний и передовых технологий. Руководствуясь основной задачей военной организации государства, органы военного управления могут приобретать права на такие результаты интеллектуальной деятельности, как произведения науки, литературы, искусства, программы для ЭВМ, топологии интегральных микросхем, изобретения, промышленные образцы, полезные модели, рационализаторские предложения.
Цель приобретения прав на перечисленные результаты интеллектуальной деятельности предопределена необходимостью осуществлять контроль за использованием таких результатов интеллектуальной деятельности в целях безопасности государства. Следует учитывать и тот факт, что создание таких результатов осуществляется, как правило, на средства государственного бюджета в рамках выполнения государственного контракта.
Организацию научных исследований в целях обороны, размещение и оплату научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее — НИОКР) в области обороны осуществляет Министерство обороны Российской Федерации. Министерство обороны Российской Федерации, являясь федеральным органом исполнительной власти, разрабатывает и координирует военно-техническую политику в Российской Федерации по вопросам создания и совершенствования вооружения и военной техники137. Непосредственно контроль за заключением и выполнением государственных контрактов (договоров) по государственному оборонному заказу осуществляет Федеральная служба по оборонному заказу (далее — Рособоронзаказ)138.
Рособоронзаказ ведет реестр заключенных государственных контрактов, реестр результатов НИОКР и полученных при выполнении НИОКР результатов интеллектуальной деятельности. Кроме того, выполняет функции государственного заказчика по тематике, находящейся в ведении Рособоронзаказа, в том числе и по совершенствованию системы государственного оборонного заказа.
На этапе создания результатов интеллектуальной деятельности в рамках выполнения НИОКР правовая работа выражается в правильности составления и заключения договоров на выполнение НИОКР, в соблюдении законодательства в этой области, направленного на обеспечение прав Российской Федерации в отношении результатов интеллектуальной деятельности, полученных при выполнении государственного оборонного заказа.
Государственные заказчики государственного оборонного заказа при подготовке и заключении контрактов на выполнение НИОКР руководствуются Примерным государственным контрактом на выполнение научно-исследовательских работ по государственному оборонному заказу и Примерным государственным контрактом на выполнение опытно-конструкторских работ по государственному оборонному заказу, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении примерных государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственному оборонному заказу» от 23 января 2004 г. № 41. При составлении и заключении государственного контракта особое внимание уделяется такому условию, как права на результаты НИОКР (разд. VII Примерного государственного контракта).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «О первоочередных мерах по правовой защите интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения» от 29 сентября 1998 г. № 1132 в государственных контрактах (договорах) на выполнение НИОКР и технологических работ военного, специального и двойного назначения должно быть указано, что право на получение патента на изобретение, промышленный образец, полезную модель, селекционное достижение, исключительное право на использование программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, а также право на использование иных результатов интеллектуальной деятельности, охраняемых в соответствии со ст. 139 ГК РФ, создаваемых при выполнении указанных работ, принадлежит Российской Федерации, от имени которой, с учетом изменений, внесенных Указом Президента Российской Федерации «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г. № 314 (с изменениями), выступает государственный заказчик, или с согласия государственного заказчика права принадлежат исполнителю работ.
При закреплении прав на результаты интеллектуальной деятельности за исполнителем он обязан по требованию заказчика предоставить безвозмездно указанному лицу (лицам) неисключительные права на использование этих результатов. Предоставление прав оформляется в зависимости от вида передаваемого результата интеллектуальной деятельности соответствующим видом договора.
В соответствии с приказом министра обороны Российской Федерации «О совершенствовании научно-информационной деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации» от 20 февраля 1997 г. № 60, утвердившим Положение о научно-информационной деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации и Порядок регистрации и учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и диссертаций, учета объектов интеллектуальной собственности и лицензий на объекты интеллектуальной собственности в Министерстве обороны Российской Федерации (далее — Порядок регистрации и учета НИОКР и учета ОИС), обязательной регистрации и учету подлежат все несекретные, для служебного пользования, секретные и совершенно секретные: а) НИОКР, заказываемые или выполняемые органами военного управления и организациями Вооруженных Сил, а также НИОКР, выполняемые организациями и предприятиями других министерств по заказам Министерства обороны Российской Федерации; б) объекты интеллектуальной собственности, включая изобретения, полезные модели, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, программы для ЭВМ, базы данных и т. д. (далее — ОИС), созданные органами военного управления и организациями Вооруженных Сил в рамках выполнения федеральных программ, НИОКР и служебных заданий; в) ОИС, созданные или использованные организациями и предприятиями других министерств при выполнения заказов Министерства обороны; г) лицензионные договоры на указанные ОИС.
Регистрацию и учет НИОКР и ОИС осуществляет Центр военно-научной информации Министерства обороны Российской Федерации (ЦВНИ МО) в составе 46-го ЦНИИ МО. В Центральный справочно-информационный фонд Министерства обороны Российской Федерации (ЦСИФ МО) направляют регистрационные и учетные карты НИОКР и учетные карты ОИС, оформленные в соответствии с формами, приведенными в приложении к приказу министра обороны Российской Федерации 1997 г. № 60. Ответственность за предоставление в ЦВНИ МО регистрационных и учетных карт по НИОКР и ОИС возлагается на начальников органов военного управления и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации — исполнителей работ. Если же работы проводятся организациями и предприятиями других министерств, ответственность возлагается на начальника органа военного управления или организации Вооруженных Сил, по заказу которых проводится работа.
В зависимости от правовой природы полученного результата в отношении его права за субъектом могут быть закреплены, оформлены в рамках таких наиболее используемых правовых институтов, как авторское право и патентное право. Кроме этого, права на результат могут быть закреплены не только законодательными средствами, но и мерами организационного характера, позволяющими осуществить сохранение в тайне полученных результатов. Статья 139 ГК РФ определяет служебную и коммерческую тайну: а) если информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу ее неизвестности; б) к ней нет свободного доступа на законном основании; в) обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.
Лица, незаконными методами получившие информацию, составляющую служебную и коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших служебную и коммерческую тайну вопреки трудовому договору, в том числе контракту, и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско-правовому договору.
В содержании государственных контрактов условие о конфиденциальности оформляется отдельным соглашением, в котором указывают состав, объем сведений, признаваемых конфиденциальными, документы, в которых такие сведения содержатся, срок неразглашения сведений.
Отнесение сведений к конфиденциальным, разработка способов предотвращения несанкционированного доступа к таким сведениям должны осуществляться руководством военной организации. Если полученные результаты могут относиться к сведениям, составляющим государственную тайну, принимаются меры к их засекречиванию.
Авторским правом охрана предоставляется объектам, которые неповторимы разными лицами независимо друг от друга. Это научное, литературное, художественное произведение, представляющее собой систему идей, образов, символов, выраженную в какой-либо объективной форме (письменной, устной, звуко-, видео- и т. д.). С помощью авторского права охрана предоставляется только форме выражения результата интеллектуальной деятельности. Содержание произведения, тема, сюжет, концепция и т. п. юридически безразличны.
Объекты патентного права по своей природе объективно повторимы, т. е. могут быть созданы разными лицами независимо друг от друга. Поэтому патентное право предоставляет правовую охрану существу, содержанию результата, если результат отвечает установленным законом условиям (условия патентоспособности). Права на объекты патентного права у их обладателей возникают только после официального признания этого права компетентным органом, после проведения им соответствующей проверки заявленного объекта: установление первенства (приоритета) за лицом, заявившим этот объект, при условии новизны заявленного объекта и проверки других условий патентоспособности.
Рассмотрим содержание правовой работы, связанной с приобретением прав на результаты интеллектуальной деятельности.
§ 1. Авторское право
Закон Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах» от 9 июля 1993 г. № 5351-I (в редакции Закона от 20 июля 2004 г.) (далее — Закон об авторском праве) регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, искусства, литературы (авторское право), фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания (смежные права).
Авторское право распространяется на произведения независимо от их назначения и достоинства, как на обнародованные, так и необнародованные произведения, если: а) произведение является результатом творческой деятельности; б) произведение существует в объективной форме. При этом авторское право не распространяется на материальный носитель, в котором произведение выражено. Право владения материальным объектом не влечет передачи каких-либо авторских прав на произведение.
^ Объекты авторского права. В соответствии со ст. 7 Закона об авторском праве объектами авторского права являются:
— литературные произведения, включая программы для ЭВМ. Например, это различные публикации в журналах, газетах Министерства обороны Российской Федерации, учебные издания по заданию военных организаций, сборники научных трудов, отчеты о научных исследованиях, альбомы, буклеты, сборники, базы данных и т. п.;
— музыкальные, хореографические, аудиовизуальные произведения, произведения живописи и другие произведения (например, музыкальные произведения военных оркестров, ансамблей песни и пляски армии и флота, драматических театров и других творческих коллективов); кино-, теле-, видеофильмы, фотоматериалы, выпускаемые Министерством обороны Российской Федерации, произведения изобразительного искусства военных художников;
— производные произведения (переводы, аннотации, рефераты, резюме, обзоры и другие произведения науки, литературы и искусства); сборники (энциклопедии, базы данных, антологии) и другие составные произведения, представляющие собой по подбору и расположению материалов результат творческого труда. Производные и составные произведения охраняются авторским правом независимо от того, являются ли объектами авторского права произведения, на которых они основаны или которые они включают.
^ Не являются объектами авторского права официальные документы: законы, судебные решения, приказы, директивы, распоряжения и иные тексты законодательного, административного, судебного характера, а также их официальные переводы, поскольку они обращены к неопределенному кругу лиц, с обязательным для них применением и исполнением этих актов. По этой же причине не являются объектами авторского права государственные символы и знаки. Произведения народного творчества также не являются объектом авторского права из-за неопределенности субъекта этого права — народ. Сообщения о событиях и фактах, имеющие информационный характер, правовой охране не подлежат. Однако комментарии о событиях и фактах, так же, как и комментарии законов и других документов официального характера, являются объектом авторского права.
^ Субъекты авторского права. Ими являются автор — физическое лицо, творческим трудом которого создано произведение, либо соавторы, если произведение создано совместным творческим трудом двух или более лиц, независимо от того, образует произведение одно неразрывное целое или состоит из частей, имеющих самостоятельное значение, каждая из которых может быть использована независимо от других частей этого произведения (нераздельное и раздельное соавторство139). Автор и соавтор являются первоначальными носителями авторского права. Другие лица — работодатель, заказчик, правообладатель являются производными носителями авторского права на произведение, которое переходит к ним от автора по закону или договору.
^ Возникновение авторского права. Согласно ст. 9 Закона об авторском праве авторское право возникает в силу факта создания произведения, не требуется его специальной регистрации, иного специального оформления или соблюдения формальностей. Автором произведения считается лицо, указанное в качестве автора на оригинале или экземпляре произведения, при отсутствии доказательств иного. Автору принадлежат личные неимущественные и исключительные (имущественные права) на произведение. Содержание исключительных прав на произведение приведено в ст. 16 Закона об авторском праве. Это право на воспроизведение, распространение экземпляров произведения, право на перевод, переработку и другие права. Если экземпляры правомерно опубликованного произведения введены в гражданский оборот посредством их продажи, то допускается их дальнейшее распространение без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения. Авторское право действует в течение всей жизни автора и 70 лет после его смерти. Личные неимущественные права охраняются бессрочно.
^ Обстоятельства создания произведения. Произведение может быть создано автором по собственной инициативе (инициативное произведение), а может быть создано в порядке выполнения автором служебных обязанностей или служебного задания работодателя — служебное произведение (ст. 14 Закона об авторском праве). Автору служебного произведения, так же, как и автору инициативного произведения, принадлежат личные неимущественные права: право авторства; право на имя; право на защиту произведения от всякого искажения или посягательства, за исключением права на обнародование или права разрешать обнародовать произведение, включая право его отзыва. Автор служебного произведения реализует право на обнародование при передаче произведения работодателю и отозвать, запретить его обнародование не имеет права. Названные правомочия реализовывает сам работодатель как преемник автора на основе закона.
Исключительные права на служебное произведение принадлежат лицу, с которым автор состоит в трудовых отношениях (работодателю), если в договоре между ним и автором не предусмотрено иное.
Например, при выполнении государственного оборонного контракта служебные отношения устанавливаются между исполнителем (сторона контракта), который является работодателем для непосредственного исполнителя (инженера, конструктора, ученого), и заказчиком. Если контрактом предусмотрено, что все права на научные результаты принадлежат заказчику, то полученные исполнителем права как права на служебное произведение подлежат передаче заказчику.
Правовая работа в отношении правовой охраны произведений связана прежде всего с выявлением служебных произведений, поскольку за каждый вид использования служебного произведения работодатель выплачивает автору вознаграждение, размер и порядок выплаты которого устанавливаются договором между автором и работодателем. Вместо заключения договоров индивидуально с каждым автором положения о размере и порядке выплаты вознаграждения могут быть изданы отдельным приказом либо содержаться в коллективном трудовом договоре. При недостижении соглашения между сторонами можно руководствоваться, например, постановлением Правительства Российской Федерации «О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства» от 21 марта 1994 г. № 218 и другими аналогичными постановлениями.
Порядок выплаты авторского гонорара в газетах и журналах Министерства обороны Российской Федерации определяет приказ министра обороны Российской Федерации «О размере и порядке расходования сумм авторского гонорара в газетах и журналах Министерства обороны Российской Федерации» от 7 мая 1993 г. № 248. Приказом министра обороны Российской Федерации 1993 г. № 510 утверждены «Временные правила применения авторского права на служебную литературу и финансовое обеспечение издательской деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации по выпуску служебной литературы».
Следует отметить, что работодатель обладает исключительным правом использовать произведение только в той форме, в которой оно создано в рамках выполнения работником служебного задания, и для осуществления работодателем своих функций. Исключительное право на использование произведения в других формах принадлежит его автору, и уже работодатель обязан заключить договор на использование произведения.
Таким образом, содержанием правовой работы, связанной с оформлением прав на результаты интеллектуальной деятельности, права на которые охраняет институт авторского права, является в основном работа по заключению договоров с авторами о выплате им вознаграждения, а также заключение с третьими лицами договоров на использование ими произведений, созданных как служебные. Закон об авторском праве специальных видов авторских договоров не предусматривает. Необходимо только, чтобы договор на использование или создание произведения содержал те существенные условия, которые предусмотрены в ст. 31 Закона об авторском праве, и соответствовал ст. 432 ГК РФ. Это условия: о предмете договора (характеризуется произведение); о способах использования произведения (перечисляются конкретные права, указанные в ст. 16 Закона об авторском праве, которые автор или его преемник передают по договору, а также объем передаваемых прав — исключительные или неисключительные. Права, передаваемые по авторскому договору, считаются неисключительными, если в договоре не предусмотрено иное, — п. 4 ст. 30 Закона об авторском праве). Далее указывают срок и территорию, на которые передается право; размер вознаграждения и (или) порядок определения размера вознаграждения за каждый способ использования произведения (процент от дохода за способ использования либо фиксированная сумма от установленного в договоре максимального тиража), порядок и сроки его выплаты.
Особенности правовой работы с объектами авторского права связаны, прежде всего, с необходимостью осуществлять регистрацию прав на программу для ЭВМ и базы данных.
^ Особенности правовой охраны программ для ЭВМ и баз данных. Статья 12 Закона Российской Федерации «О правовой программе для электронных вычислительных машин и баз данных» от 23 сентября 1992 г. № 3523-I (в редакции от 2 ноября 2004 г. № 127-ФЗ) (далее — Закон о программах для ЭВМ и базах данных) дает определение программы для ЭВМ и базы данных. Программа для ЭВМ — это объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования электронных вычислительных машин (ЭВМ) и других компьютерных устройств в целях получения определенного результата, а также подготовительные материалы, полученные в ходе ее разработки, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.
База данных — это объективная форма представления и организации совокупности данных (статей, расчетов), систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ.
Согласно ст. 7 Закона об авторском праве и ст. 2 Закона о программах для ЭВМ и базах данных авторское право на программу для ЭВМ распространяется как на произведение литературы. Базы данных относятся к сборникам, составным произведениям.
В отношении программы для ЭВМ и базы данных их авторы обладают также личными неимущественными и исключительными (имущественными) правами, предусмотренными Законом об авторском праве и Законом о программах для ЭВМ и базах данных.
Статья 12 Закона о программах для ЭВМ и базах данных при закреплении исключительных прав за субъектом отношений учитывает обстоятельства создания программы и базы данных. Исключительное право на программу для ЭВМ или базу данных, созданные работником (автором) в связи с выполнением трудовых обязанностей или по заданию работодателя, принадлежит работодателю, если договором между ним и работником (автором) не предусмотрено иное.
Если программа для ЭВМ или база данных созданы при выполнении работ по государственному контракту для федеральных нужд (например, оборонный заказ), исключительное право принадлежит исполнителю, если государственным контрактом не установлено, что это право принадлежит Российской Федерации, от имени которой выступает государственный заказчик.
Помимо формы выражения программы и базы данных, правовую охрану которой предоставляет авторское право, особую ценность представляет их содержание. Закон о программах для ЭВМ и базах данных наделяет обладателя правами на программу или базу данных, правом на их регистрацию по своему желанию, за исключением программ и баз данных, содержащих сведения, составляющие государственную тайну (ст. 13).
Регистрация программы для ЭВМ и базы данных носит идентификационный или доказательственный характер на случай возникновения спора о правообладателе программы или базы данных. Порядок регистрации — уведомительный или явочный.
В соответствии со ст. 13 Закона о программах для ЭВМ и базах данных и Правилами составления, подачи и рассмотрения заявки на официальную регистрацию программы для ЭВМ и заявки на официальную регистрацию базы данных140 заявка на официальную регистрацию программы для ЭВМ или базы данных должна относиться к одной программе или базе данных.
Заявка должна содержать следующие документы: в одном экземпляре заявление на официальную регистрацию установленной формы и депонируемые материалы, идентифицирующие программу для ЭВМ и базу данных; документ, подтверждающий уплату пошлины; реферат в 2 экземплярах.
В заявлении на бланке установленной формы указывают правообладателя, автора (если он не отказался быть указанным в качестве такового), их местонахождение (местожительство), а также иные сведения в соответствующих графах заявления.
Депонируемые материалы в объеме до 70 страниц (для программы) и до 50 страниц (для базы данных) представляются в сброшюрованном или прошитом виде с указанием количества прошитых и пронумерованных страниц на подписанной правообладателем наклейке, скрепляющей концы прошивочной нити на оборотной стороне последнего листа. На титульном листе указываются название объекта, все авторы и правообладатель, а также может быть указан знак охраны авторских прав, если программа (база данных) уже используется.
В целях идентификации регистрируемой программы допускается включать в заявку материалы, полученные в ходе разработки программы, а также порождаемые программой аудиовизуальные отображения в любой визуально воспринимаемой форме (фотографии, рисунки, распечатка изображения, кассеты).
В целях идентификации базы данных указывают принципы систематизации и организации содержащихся в базе данных (структурная схема базы данных, структурная схема словарей, документов, отчетов).
Реферат предназначен для последующей публикации в официальном бюллетене, содержит название программы или базы данных, наименование заявителя, дату создания, назначение, область применения, функциональные возможности, основные технические характеристики, язык программирования, тип реализующей ЭВМ.
В соответствии с Положением о регистрационных сборах за официальную регистрацию программ для электронных вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о пошлинах за патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрацию товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров и Положения о регистрационных сборах за официальную регистрацию программ для электронных вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем» от 12 августа 1993 г. № 793 (в редакции от 4 июля 2003 г.), за осуществление действий, связанных с официальной регистрацией программ для ЭВМ, баз данных, взимаются регистрационные сборы. Заявочные документы укомплектовывают подлинным платежным документом, подтверждающим оплату регистрационного сбора только за подачу заявки. Остальные платежные документы представляются по мере рассмотрения заявки.
Заявку на регистрацию подают в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам141 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам» от 16 июня 2004 г. № 299. Рассмотрение заявки осуществляется в 2-месячный срок в целях проверки наличия необходимых документов и их соответствия установленным требованиям. По результатам проверки заявителю направляется запрос отсутствующих или исправленных материалов заявки на регистрацию. Заявитель наделен правом вносить исправления, дополнения, уточнения в заявку путем подачи соответствующих заменяющих листов и заявления.
В случае непредставления заявителем ответа на запрос в установленный срок или непредставления просьбы о продлении срока для ответа заявка считается отозванной, о чем заявитель уведомляется по истечении 4 месяцев с даты направления запроса.
При положительном результате рассмотрения заявки программа для ЭВМ или база данных вносится в Реестр программ для ЭВМ или Реестр баз данных, правообладателю направляется уведомление об официальной регистрации и выдается свидетельство об официальной регистрации после уплаты всех регистрационных сборов. Значение регистрации — задокументировать права на программу для ЭВМ или базу данных на случай спора, а также уведомить потенциальных пользователей путем публикации сведений в официальном бюллетене.
В отличие от других объектов авторского права договоры о передаче исключительного права (полной или частичной) на программу для ЭВМ или базу данных могут быть в соответствии с п. 5 ст. 13 Закона о программах для ЭВМ и базах данных зарегистрированы в Роспатенте. Содержание таких договоров аналогично авторскому договору на использование произведения литературы. В соответствии с гл. IV Правил регистрации договоров о передаче исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированную топологию интегральной микросхемы и права на их использование, полной или частичной передаче исключительного права на программу для электронных вычислительных машин и базу данных142 (приказ Роспатента от 29 апреля 2003 г. № 64) регистрацию договора осуществляют при наличии в его содержании следующих условий: объем и способ использования; размер и порядок выплаты вознаграждения; срок действия договора. На регистрацию подают: заявление и договор, документ об уплате пошлины. Если договор содержит положения о полной передаче прав, прилагают все экземпляры свидетельств об официальной регистрации программ для ЭВМ или базы данных. В официальном бюллетене указывают дату и номер регистрации и стороны договора.
Регистрация носит доказательственный характер. Сведения о регистрации считаются достоверными до тех пор, пока не доказано обратное.