Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за январь-февраль 2011 года

Вид материалаДокументы

Содержание


Новый стандарт образования: ЕГЭ могут отменить
С сегодняшнего дня каждый школьник, а каждый родитель школьника и учитель
Автор письма президенту: Образовательный стандарт описывает рай
Подобный материал:
1   ...   33   34   35   36   37   38   39   40   ...   45

^ Новый стандарт образования: ЕГЭ могут отменить

Россия, 16.02.2011

На сайте Министерства образования и науки можно прочитать проект нового образовательного стандарта для старшей школы. А впереди общественные обсуждения. Этот проект вызвал непонимание, как со стороны родителей, так и самих учителей.


Главное новшество – это возможность выбирать, какие предметы ученики старших классов будут изучать на минимальном уровне, а какие более серьезно и основательно. Отсюда и количество часов, отводимых на изучение предмета. Кроме того, предлагаются предметы общие для всех – физкультура, ОБЖ и "Россия в мире".


Минобрнауки обещает доработать документ, если нынешний вариант не получит общественного одобрения. Проект нового образовательного стандарта ведущие "Утра России" обсудили с членом комиссии Общественной палаты по развитию образования Ефимом Рачевским.


Он пояснил, на что нацелен новый стандарт. "Если мы хотим по-прежнему радоваться росту цен на нефть, то ничего менять не надо. Если мы хотим двигаться по инновационным рельсам, смазанным нанотехнологическими элементами, то в школах, вузах, колледжах, детских садах надо менять стандарты и менять очень сильно", - подчеркнул Ефим Рачевский.


Депутат уточнил, что вводится не три обязательных предмета, а значительно больше. Государство гарантирует 37 предметов в неделю, сказал Рачевский. При этом заметил, что если только эти предметы взять и учить, а остальные нет, то невозможно будет получить аттестат.


Ефим Рачевский также рассказал, как будет меняться ЕГЭ в связи с новым стандартом. "Я не исключаю, что может быть и ЕГЭ тогда не будет", - заявил депутат, напомнив, что новый стандарт вводится в 2020 году.

Посмотреть ссылка скрыта


Спорное образование

Голос России - новости, 15.02.2011

...О том, что в новом образовательном стандарте вызывает вопросы общества, и о судьбе предлагаемых экспертами поправок рассказала профессор кафедры философии Московского гуманитарного педагогического института, кандидат исторических наук Татьяна Апостолова...

...- Тот факт, что этот проект образовательного стандарта размещен на сайте Министерства образования и науки говорит о том, что чиновникам не все равно все-таки. Они придерживаются той позиции, что большая часть общества должна быть согласна с этим проектом образовательного стандарта. Значит, не так все плохо?


- Очень хочется верить в то, что вы говорите. Но когда я принимала участие в заседаниях Общественной палаты по этому проекту, то мне показалось, что наши чиновники несколько равнодушны ко всему этому обсуждению. Они так решили, значит, так тому и быть. Но можно дать возможность людям высказаться. Лично у меня сложилась такая картина.


- То есть они выслушают мнения, но никакие изменения в этот проект внесены не будут?


- Они, может быть, внесут что-то, чтобы мы как-то потише были, сильно голос не подавали. Хотелось бы узнать, что именно они выберут из всех наших высказываний для внесения изменений.


^ С сегодняшнего дня каждый школьник, а каждый родитель школьника и учитель

НТВ, 16.02.2011

ВЕДУЩИЙ: С сегодняшнего дня каждый школьник, а каждый родитель школьника и учитель школьника может изучить обновленный проект образовательного стандарта для старшеклассника. Его авторы утверждают, что учли все замечания, включив в обязательную программу русский язык, в предыдущем варианте были только физкультура, ОБЖ и курс Россия в мире, а также увеличив число предметов по выбору. Ну, вот, скажем, история в число обязательных так и не попала. Сергей Малоземов пытался составить будущее расписание. КОРР.: По поводу новых стандартов уже родилась шутка, дескать, то, что Толстой - писатель, это будет обязательная программа. А вот как его зовут - это уже углубленное изучение. Конечно, в реальности никто ничего подобного не планировал. Но вот доходчиво объяснить это родителям и учителям разработчики то ли не смогли, то ли не захотели. Глава экспертного коллектива Александр Кондаков сегодня это признал, как и ошибки, которые вызвали массовое возмущение. Например, математика и русский язык были через запятую среди необязательных предметов. Получилось, что нарушается даже статья Конституции "О государственном языке". Теперь математика и русский в том или ином виде обязательны к изучению в старших классах. Александр КОНДАКОВ, руководитель группы разработчиков образовательного стандарта, управляющий директор издательства "Просвещение": Спасибо нашим коллегам, которые вели такое активное обсуждение в Интернете. Я считаю, что это очень важно, что мы смогли убрать эту запятую. КОРР.: Общее число предметов, изучаемых в 10-11 должно быть 9 или 10, сейчас вдвое больше. Но общее число учебных часов останется тем же, изменится только их наполнение. Итак, безальтернативные и одинаковые для всех три дисциплины: физкультура, Россия в мире и основы безопасности жизнедеятельности. Остальные предметы, из которых, как из конструктора, надо сложить индивидуальный план, разделены на 5 групп. Как корзины при жеребьевке. Филология, иностранные языки, общественные науки, математика и информатика, естественные науки. Из каждой группы надо выбрать один-два предмета. Но не больше. То есть, допустим, если я решил поступать на юриста. То возьму, к примеру, русскую словесность, 2 иностранных языка, математику с информатикой, естествознание, экономику и право. А вот если я захочу еще и географию с историей, то никто мне не разрешит. Мария МЕДВЕДЕВА, руководитель общественного движения "Питерские родители": Придется платить, потому что я заинтересована в том, что мой ребенок получил общее полное школьное образование. Без всяких урезаний. КОРР.: Между тем, новые стандарты уже фактически внедрили в порядке эксперимента вот в этой школе на юге Москвы. Здесь ученики выбирают, хотят они учиться, как обычно, или какие-то предметы им нужны больше, а другие меньше. Подружки Лена и Ира решили поступать на экономистов и углубляют свои обществознание, английский и математику за государственный счет. Ирина ВИНОГРАДОВА, ученица 11-го класса: Мои друзья из других школ нанимают очень много репетиторов по русскому, математике и остальным предметам. А нам это не нужно, потому что как раз-таки маленькие группы, почти, с каждым почти индивидуальные занятия. Ефим РАЧЕВСКИЙ, член Общественной палаты РФ, директор образовательного центра №548: Дайте, пожалуйста, возможность 15,16-летнему человеку начать самостоятельно строить свою образовательную карьеру. Дайте ему возможность самостоятельно принимать решение и отвечать за это решение, иначе он будет инфантильным, вплоть до выборов в Государственную Думу. КОРР.: Другое дело - как справиться с небогатыми кадрами школами в регионах. Смогут ли они работать по индивидуальным планам, тем более, если некоторые предметы выберут всего 1-2 ученика. И не надо ли перенести в программу до 9 класса некоторые ставшие необязательными пункты программы старших классов? Например, по современной истории. В Минобразования обещают выслушать замечания и в любом случае внедрять новации не раньше 2013. Сергей Малоземов, Елена Светикова, Максим Катаев, "НТВ". Москва.


Русский язык всё же будет обязательным для старшеклассников

ИА Regnum, 17.02.2011

16.02.2011; AllNW.ru

Минобрнауки доработало проект государственного образовательного стандарта для старшей школы. Напомним, предыдущий проект вызвал негодование у учителей и общественности: протесты спровоцировало предложение оставить в школьной программе лишь четыре обязательных предмета ("Россия в мире", ОБЖ, физкультура и некий индивидуальный проект). Остальные предметы старшеклассники должны были выбирать самостоятельно, причем в первой редакции проекта предполагалось, что это будет не более семи предметов. Опубликованное в ЖЖ и ИА REGNUM открытое письмо, собравшее более 23 тысяч подписей, не в последнюю очередь послужило тому, чтобы дискуссия о проекте была продолжена. "Ни с какой точки зрения государству, заботящемуся о своем будущем, не выгодно: объявлять предметом по выбору государственный язык, владение которым должно составлять основное базовое умение любого гражданина; объявлять предметом по выбору математику, представляющую собой еще один язык, без которого "не говорит" ни одна другая наука; объявлять предметом по выбору историю, без знания которой нельзя ориентироваться в современном мире, осознавать свои корни и законы общественного развития, выстраивать стратегию жизненного поведения. И, наконец, для такой страны, как Россия, является не просто невыгодным, но и противоестественным отказ от обязательного изучения старшими подростками русской литературы, которая по сути и представляет собой Россию в мире и является для граждан страны основой безопасности жизнедеятельности", - отмечали авторы обращения. Без обязательного знания тех литературных произведений, которые изучают в 10-11 классах, отмечали авторы письма, невозможно сформировать полноценную современную личность, о которой повествует стандарт.


В новом документе предписано, что обязательным для изучения будет 40% школьной программы - то есть, 9-10 предметов, а не семь. "Учебный план с учетом общих для освоения всеми обучающимися учебных предметов (Россия в мире, физическая культура, основы безопасности жизнедеятельности) должен включать 9 (10) предметов, а также индивидуальный учебный проект", уточняется в стандарте. При этом сохраняется деление изучаемых дисциплин предметов на уровни - интегрированный, базовый и профильный. Интегрированный уровень, то есть обязательный к изучению всеми школьниками, расширился не слишком сильно. Правда, к обязательным предметам прибавилась "русская словесность". Отметим, что именно отсутствие русского языка в качестве обязательного вызвало наибольший протест общественности. Теперь же, согласно стандарту, "обучающийся в обязательном порядке выбирает либо "русскую словесность" на интегрированном уровне, либо "русский язык и литературу" на профильном или базовом уровне. Кроме того, при желании выбирается для изучения "родной (нерусский) язык и литература" на одном из представленных уровней". Что касается математики, то в разделе "математика и информатика" старшеклассник сможет выбрать как одну из этих дисциплин в базовом и профильном уровнях, так и изучение двух предметов, но на минимальном уровне.


Кроме того, в стандарте учитываются "предметы (курсы) по выбору участников образовательного процесса (в том числе, например, "астрономия", "искусство", "технология", "дизайн", "хореография" или предмет из вышеназванных предметных областей, или курс по предложению образовательного учреждения)".


Между тем, речь идет не о документе, а о проекте стандарта старшей школы, который еще подлежит доработке, отметил, в частности, замглавы Минобрнауки Максим Дулинов в рамках круглого стола, посвященного проблематике нового стандарта. Но факт общественного обсуждения, безусловно, является позитивным фактором, считает замминистра.


Мнения экспертов относительно этого стандарта во многом расходятся. В частности, ректор Института проблем образовательной политики "Эврика", член Общественного совета при Минобрнауки России Александр Адамский полагает, что ключевое нововведение стандарта связано с предоставлением школьникам права выбора тех предметов, которые им необходимы. Вместе с тем, обязательства государства и учредителя должны быть прописаны более ясно, считает он. "Всё начинается с условий, со среды, и поэтому требования к условиям, к среде, к обеспечению школ, требования к квалификации учителей должны быть чётко прописаны", - отметил Адамский. А научный руководитель Института развития образования Высшей школы экономики Исаак Фрумин критически отнесся к процедуре разработки и принятия стандартов, когда предлагается одномоментное обновление, в том числе и по тем предметам, которые этого не требуют: "Нам надо отказаться от модели разового обновления стандарта и создать механизмы, при которых профессиональное сообщество вместе с учёными постепенно предлагают обновления и берут на себя за это ответственность", - прокомментировал он.


"Если мы не так поняли авторов проекта стандарта, если люди ошиблись, трактуя документ, напишите такой документ ясным русским языком, который люди бы трактовали так, как вы хотели бы, чтобы его трактовали", - отметил автор открытого письма от лица общественности разработчикам проекта и представителям власти, учитель русского языка и литературы московской школы №57 Сергей Волков. Также Волков предложил разработчикам конкретно описать те изменения, которые должны произойти с введением новых образовательных стандартов третьего поколения, а также более детально объяснить содержание различных учебных курсов.


В свою очередь, член Общественной палаты Российской Федерации, доктор педагогических наук Любовь Духанина отметила, что сегодня "родители вынуждены доплачивать репетиторам для подготовки к сдаче ЕГЭ на высокие баллы", поэтому, "чтобы поступить в сильные высшие учебные заведения и реально быть успешным, недостаточно базового образования, необходимо профильное образование". "Главное для Общественной палаты - вопрос гарантий, и поэтому особое внимание мы уделяем разделу, где сформулированы требования к материально-технической базе, к кадрам, и особенно нас волнует вопрос ответственности", - подчеркнула Духанина.


Материальное обеспечение процесса образования в новых условиях беспокоит и депутата Госдумы Антона Белякова. Он выразил мнение, что новый образовательный стандарт усугубит негативные тенденции в школе. "Доработанный проект федерального стандарта образования отнюдь не снимает всех вопросов, взывавших острую дискуссию в обществе. Более того, нужно понимать, что даже идеальные и прогрессивные стандарты не исправят ситуацию в отечественном образовании при политическом курсе, который избран в этой сфере", - считает он. "Позитивным изменением в новой версии можно признать то, что русский язык и математика стали обязательными для всех школьников. Ранее государственный язык в этом документе имел характер предмета по выбору, а это нонсенс, ведь стандартом декларируется воспитание патриотизма в качестве основного приоритета. Однако создается впечатление, что разработчики стандарта лишь подправили наиболее очевидные ошибки, вызвавшие негодование в профессиональном педагогическом сообществе. А качественно документ не изменился. Прежде всего, чрезвычайно сильны опасения, что теперь 3-4 основных предмета будут преподаваться на приемлемом уровне, остальные пойдут довеском".


"Неясной теперь является судьба единого государственного экзамена, введенного под ранее действующий образовательный стандарт. Сама по себе отмена ЕГЭ, может быть, и будет благом. Но где гарантия, что на его место придет более совершенная процедура?" - задается вопросом депутат.


"Кроме того, непонятно, как будет реализован индивидуальный подход к ученику, этот краеугольный камень образовательного стандарта. Если 5-6 учащихся выберут, например, физику или химию, будет ли у рядовой школы возможность проводить для них полноценные уроки? В глубинке этот вопрос встанет особенно остро, у нас и так ежегодно закрываются десятки школ на селе". Думское большинство недавно уже приняло 83-й закон о "коммерциализации" бюджетной сферы, который, по мнению Белякова, ставит под угрозу всеобщее бесплатное образование. А отсутствие цифр в новом стандарте усугубит эту тенденцию, полагает он.


^ Автор письма президенту: Образовательный стандарт описывает рай

РИА РосБизнесКонсалтинг, 16.02.2011

Вчера на сайте Министерства образования был опубликован проект образовательного стандарта для старшей школы, доработанный с учетом замечаний экспертов. Согласно документу, старшеклассники будут изучать 9-10 предметов, а также заниматься собственным исследовательским проектом. Автор открытого письма президенту, учитель русского языка и литературы школы №57 Сергей Волков, ранее предлагавший "наложить вето на радикальное перекраивание школьной программы и перевод в статус предметов по выбору ее главных дисциплин", рассказал РБК о своем отношении к новому проекту.


"В образовательном стандарте произошла стилистическая редактурная правка, что хорошо. Потому что хороший русский язык лучше, чем плохой. Более четко прописаны условия выбора, обозначены внятно обязательные предметы. Стала понятней написана концепция, и она в новой редакции не изменилась. А у общества и у профессионалов теперь возникли вопросы к самой концепции. Правда ли, что старшая школа должна быть исключительно профильной? Каковы гарантии государства и каковы ресурсы, которые обеспечивают их выполнение? Будет ли в реальности возможность выбора учеников своей образовательной траектории?", - задается вопросом учитель.


С.Волков считает, что большинство школ просто не смогут обеспечить выполнение стандарта. "Далеко не все школы у нас в стране обладают той базой - человеческой и материальной, чтобы реализовывать профильное обучение. Профилизация идет уже давно. За это время в стране возникло значительное число и профильных школ, и школ с углубленным изучением отдельных предметов, и школ, в которых предлагаются отдельные направления, и школ, где есть классы с углубленным изучением предметов. Вариативность существует уже сейчас. Как вчера сказал представитель министерства, у нас 40% учеников охвачены профильным образованием. Но почему это происходит? Видимо, у системы на столько хватает сил. Нельзя в каждой школе объявить профильное образование - не хватит толковых учителей, которые смогут вести предметы на профильном уровне", - уверен С.Волков.


Учитель не видит у современной российской школы ресурсов для реализации проекта: "Стандарт описывает рай. Я тоже за то, чтобы был рай. Но стандарт не описывает, как в этот рай прийти".


Предоставить ученику возможность реализовать все свои образовательные потребности внутри школ даже в условиях 2020г. будет невозможно, это фантастика, уверен педагог. Основная причина - отсутствие учителей. "Если ученик, воспользовавшись своим правом выбора второго иностранного языка, захочет изучать французский, испанский - языки, учителей которых в школе нет, что должен сделать директор школы? Нанять учителя? А если его нет? А если нет денег для того, чтобы его нанять? Придется ученику сказать: "Знаешь, ты, конечно, можешь выбрать, но в то же время и не можешь, потому что мы тебе ничего все равно не дадим". Школа что может, то и дает. И в реальности она даст ученику на выбор два-три направления, если она сдюжит, а может, не сдюжит и два. Если сейчас 40% школ профильные, а 60% - не профильные, это говорит только о том, что все, кто хотел и мог стать профильными, стали, а все, кто не может, остались общеобразовательными. Система не в силах этого сделать. А ресурсов, которые будут вложены в эту систему, чтобы все школы стали профильными, не видно, и в стандарте про это не написано", - отметил С.Волков.


Также в стандарте не прописано, что станет с итоговыми испытаниями, с ЕГЭ, который сейчас является определяющим для старшеклассников.


Решение проблем учитель литературы видит в серьезной подготовке учителей, повышении их статуса и существенном повышении зарплат. "Зарплата, на которую может сейчас рассчитывать пришедший в школу молодой специалист, - это три-четыре тысячи рублей. Скажите, кто из молодых креативных людей пойдет работать на такую зарплату? Учителя со стажем могут получить семь-восемь тысяч. Это позор! Учителя много где в мире получают немного, но у учителя есть статус, у учителя есть самоощущение, самооценка. В Советском Союзе это было. Это некий образ, который учитель в себе несет, миссия, которую он выполняет. Или есть это самоощущение, или об него вытирают ноги, тогда не надо и спрашивать с него", - заключил С.Волков.


Директор Центра образования "Царицыно"-548, член комиссии Общественной палаты по развитию образования Ефим Рачевский также считает, что обновленный документ стал значительно понятней. "Причем проект стал понятен не только мне. Я проверил на своей соседке, она работает вагоновожатой, она тоже поняла. Теперь, я полагаю, народ перестанет страдать по поводу того, что обязательными являются только физкультура и ОБЖ. И премьер поймет, и все поймут. Обязательных предметов теперь десять", - говорит он.


Ученики должны будут выбрать по одному-два предмета из шести предметных областей: "Филология", "Иностранный язык", "Общественные науки", "Математика и информатика", "Естественные науки". Также старшеклассникам будет предоставлена возможность взять курс по выбору и изучать, например, астрономию, искусство, дизайн или другой предмет, предложенный школой. Кроме предмета, ученики будут выбирать и уровень, на котором они хотят его изучать: интегрированный, базовый или профильный. Как было заявлено раньше, ОБЖ, физкультура и новый предмет "Россия в мире" станут обязательными для всех.


"Выборность предметов - это разумный шаг, кто-то в этой стране должен научиться выбирать не только депутатов Госдумы, но и свой жизненный путь", - считает Е.Рачевский. Он также отметил, что некоторые российские школы давно пошли по этому пути по собственному желанию. "Они дали возможность старшеклассникам на разных уровнях изучать различные предметы, которыми так богат отечественный учебный план - до 19 предметов, нигде в мире нет такого количества. Школьник может выбрать что-то на усиленном уровне, что-то - на стандартном, а что-то - на адаптивном. Это дает возможность концентрировать такие важные ресурсы как время, здоровье и деньги на избранном старшеклассником и его семьей образовательном маршруте в зависимости от того, что он хочет делать дальше", - рассказал директор школы.


Согласна с Е.Рачевским и директор Института развития образования ГУ ВШЭ Ирина Абанкина. Она уверена, что право выбора индивидуальной образовательной программы и необходимость самостоятельно реализовать и защитить проект - принципиально верные решения. "Переход на компетентностный подход в образовании - это принципиально важно. Я за серьезную и глубокую детализацию образовательных программ в соответствии с предпочтениями, жизненными планами и способностями учащихся", - поделилась своей точкой зрения И.Абанкина.