Пояснительная записка к сценарным условиям для формирования вариантов социально-экономического развития в 2012-2014 гг
Вид материала | Пояснительная записка |
СодержаниеДинамика основных макроэкономических показателей (вариант 2b Динамика элементов использования ВВП Валовой внутренний продукт |
- Пояснительная записка к сценарным условиям прогноза социально-экономического развития, 420.56kb.
- Рогноз социально-экономического развития города Губкинского на 2012-2014 годы, основные, 68.71kb.
- Всоответствии со статьей 173 бк рф,, 425.14kb.
- Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Белгородской области, 649.99kb.
- Пояснительная записка к показателям, предоставляемым для разработки уточненного прогноза, 114.82kb.
- Пояснительная записка к Прогнозу социально-экономического развития муниципального образования, 260.15kb.
- Сценарные условия социально-экономического развития Самарской области на 2012 год, 500.43kb.
- О прогнозе социально-экономического развития, 72.53kb.
- Одобрен постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 11. 11. 2011 №4822, 2004.83kb.
- Доклад Г. Ю. Зазирной, директора департамента экономического развития, инвестиций, 338.75kb.
Динамика основных макроэкономических показателей (вариант 2b)
(2008 г. – 100%)
| 2009 | 2014 |
ВВП | 92,2 | 112,7 |
Промышленность | 90,7 | 116,0 |
Инвестиции | 84,3 | 121,6 |
Оборот розничной торговли | 95,1 | 120,3 |
Реальная заработная плата | 96,5 | 119,3 |
Производительность труда | 93,8 | 113,5 |
Энергоёмкость ВВП | 102,7 | 93,2 |
Экспорт* | 96,7 | 113,4 |
Импорт* | 66,2 | 139,6 |
В начале 2012 года объем экономики достигнет максимального предкризисного уровня 2 квартала 2008 года. Промышленное производство, оборот розничной торговли, платные услуги выйдут на докризисные объемы раньше (уже в 2011 году), а инвестиции в основной капитал из-за стагнации в строительном секторе – позже (только к концу 2012 года). В 2014 году ВВП будет на 12,7% превышать докризисный уровень 2008 года, потребление превысит докризисный уровень более чем на 20% (инвестиции в основной капитал – на 21,6%, оборот розничной торговли – на 20,3%), импорт – на 40 процентов.
В 2012 году на фоне снижения цены на нефть, замедления роста прибыли в экономике и возможного сокращения капитальных вложений федерального бюджета рост инвестиций будет во многом обеспечен инвестиционными программами естественных монополий (в значительной степени проектами развития трубопроводного транспорта), при этом существуют риски переноса сроков сдачи проектов. По оценкам, прирост инвестиций в целом по экономике в 2012 году составит 8,8 процента. Определяющий вклад в рост будут давать нефтегазовый комплекс и инфраструктурные отрасли – около 3,6 процента. В 2013-2014 годах вклад данных секторов в рост инвестиций будет снижаться. Инвестиции в транспортный комплекс (кроме трубопроводного) в 2011-2013 годах оцениваются на уровне 4,9-6,1% в год, в 2014 году в случае принятия соответствующих бюджетных решений инвестиции могут увеличиться более чем на 10 процентов. Темпы роста инвестиций в основной капитал сферы услуг (финансовая сфера, торговля, недвижимость) не достигнут докризисного уровня, но к концу прогнозного периода могут увеличиться до 12-18% в год. В инвестициях в основной капитал отраслей социальной сферы будет увеличиваться доля внебюджетных источников, темпы роста к 2014 году могут ускориться до 5,5-6,5% в год. К 2013 и 2014 годам ускорится рост в отраслях обрабатывающей промышленности. При этом ожидается, что улучшение инвестиционного климата и реализация мер государственной политики по стимулированию повышения эффективности бизнеса приведут к тому, что в организациях частного сектора доля собственных средств, идущих на инвестиции, не опустится до докризисного уровня, вложения в техническое перевооружение и развитие производств будут оставаться приоритетом стратегий развития компаний. В целом по экономике в 2013 и 2014 годах рост инвестиций оценивается на уровне 7,7% и 9,6%, валовое накопление увеличится с 21,4% в 2010 году до 25 процентов.
Темпы прироста промышленного производства в 2012-2014 годах в базовом варианте замедлятся и составят 3,6-4,2 процента. Медленнее остальных будут расти отрасли ТЭКа за счет невысоких темпов роста внешнего спроса и внутренних ограничений. Эти отрасли почти не сократили объем производства в кризис. Лишь к концу прогнозного периода выйдут на докризисный уровень отрасли лесопромышленного комплекса и производство строительных материалов. И почти на 30% выше докризисного уровня к концу 2014 года будут объемы производства машиностроения, химической промышленности и производства кожи и изделий из кожи.
В кризис эффективность производства, измеряемая на макроуровне, снизилась: энергоемкость ВВП в 2009 году возросла на 2,7%, производительность труда сократилась на 6,2 процента. Производительность труда уже в 2010 году превысила докризисный уровень, а энергоемкость ВВП снизится до уровня 2008 года лишь в 2012 году. К концу прогнозного периода энергоемкость сократится на 6,8 процента. Темпы роста энергоэффективности будут ускоряться по мере усиления процессов модернизации, а также за счет структурных изменений (сокращения доли сырьевого энергоемкого комплекса в структуре ВВП), и к 2014 году составят 3,7% в год. Темпы роста производительности труда к 2014 году ускорятся и могут превысить 5 процентов.
В прогнозный период ожидается некоторое улучшение ситуации на рынке труда. В связи с ростом производства увеличится спрос на труд. Численность занятых в экономике будет постепенно восстанавливаться и к 2013 году составит 68,3 млн. человек*. Однако, в 2014 году в результате демографических ограничений численность занятых в экономике будет снижаться и не превысит 68 млн. человек. Безработица к 2013 году достигнет предкризисного уровня 2007 года (6,3% экономически активного населения), а в 2014 году по мере снижения численности экономически активного населения сократится до 5,8 процента.
Значительное повышение размера страховых взносов во внебюджетные фонды в 2011 году будет сдерживать рост заработной платы. В результате в 2011 году рост реальной заработной платы замедлится до 3,3% против 4,6% в 2010 году. В 2012-2013 годах динамика реальной заработной платы в небюджетном секторе будет приблизительно соответствовать росту производительности труда, а в 2014 году может расти опережающими темпами по мере быстрого снижения уровня безработицы. Рост заработной платы бюджетников значительно ускорится в 2012 году (см. раздел Социальная политика), компенсируя замедление роста заработной платы в корпоративном секторе в этот период в результате снижения доходов от экспорта.
Рост реальных располагаемых денежных доходов ускорится, начиная с 2012 года, на фоне снижения уровня инфляции, индексации оплаты труда бюджетников и вследствие проведения реформы довольствия военнослужащих. В 2012-2014 годах реальные доходы населения будут ежегодно расти на 4-5 процентов.
Динамика элементов использования ВВП
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 |
Валовой внутренний продукт | 105,2 | 92,2 | 104,0 | 104,2 | 103,5 | 104,2 | 104,6 |
Расходы на конечное потребление | 108,6 | 96,5 | 102,5 | 103,1 | 104,4 | 105,0 | 105,5 |
в т.ч. домашних хозяйств | 110,6 | 95,2 | 103,0 | 104,4 | 105,2 | 105,4 | 106,1 |
Валовое накопление | 110,5 | 59,0 | 128,4 | 123,1 | 106,6 | 106,7 | 108,2 |
Экспорт | 100,6 | 95,3 | 107,1 | 102,9 | 103,8 | 104,1 | 103,6 |
Импорт | 114,8 | 69,6 | 125,6 | 118,9 | 110,8 | 110,2 | 111,0 |