Лекции по политологии (учебно-методическое пособие)

Вид материала

Лекции

Содержание 1. Происхождение, виды и функции политических элит 2. Политическое лидерство Политическое лидерство 3. Роль политических элит и лидеров в истории России Политическая культура Политическая культура Политическое сознание Политические ценности и ценностные ориентации Политическая установка – отношение субъекта к политическим явлениям. Политическое поведение 2. Политическая социализация личности Типы политической социализации 3. Политическая культура российского общества

Подобный материал:

• В. И. Ульянова-Ленина Философский факультет Кафедра политологии О. И. Зазнаев основы, 1011.78kb.
• Кафедра истории, философии, социологии, политологии политология, 818.03kb.
• В. А. Жернов апитерапия учебно-методическое пособие, 443.6kb.
• Е. С. Кравцова Л. А. Шуклина Учебно-методическое пособие, 289.21kb.
• Учебно-методическое пособие Минск Белмапо 2007, 695.29kb.
• Учебно методическое пособие, 771.33kb.
• Учебно-методическое пособие разработана: ст преп. Бондаренко Г. В. Дата разработки, 409.75kb.
• Учебно-методическое пособие предназначено для врачей офтальмологов стационаров и поликлиник, 196.43kb.
• И. В. Бернгардт литературно музыкальная гостиная учебно-методическое пособие, 582.04kb.
• Учебно-методическое пособие для студентов дневного и заочного отделений специальности, 381.12kb.

Тема 6. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА И ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО


1. Происхождение, виды и функции политических элит


В условиях обновления российского общества остро ощущается влияние общественного фактора. Деятельность различных партий, об­щественных организаций и движений персонифицируется в конкретных личностях – лидерах и политических элитах. Термин «элита» проис­ходит от французского слова «елите», что означает лучший, отбор­ный, избранный, «избранные люди».

Политическая элита – это определенным образом структурированная группа людей, обладаю­щая потенциалом решающего политического влияния на большинство других групп и институтов в этом обществе и являющаяся ос­новным источником руководящих кадров для сообщества. К элите относят профессиональных политиков высокого ранга, наделенных властными функциями и полномочиями. Это также высшие руководящие кадры – государственные служащие, профессионально подготовленные к участию в разработке и реализации политических программ, выработке стратегии общественного развития. В состав политических элит входят также управленцы и идеологи, представители различных отраслей других слоев общества, духовенство, суждения и мнения которых пользуют­ся авторитетом в обществе. Политическая элита отличается тем, что концентрирует в своих руках политическую власть, управляет обществом, принимая важные решения. По существу политика – это продукт элиты, ее функции выражают интересы всего общества.

Кроме политической элиты, властвующая элита включает также экономическую, культурную, идеологическую, научную, информационную и военную элиты.

Элита присуща всем обществам и государ­ствам, ее существование обусловлено следующими факторами:

а) психологическим и социальным неравенством людей, их неодинако­выми способностями, возможностями и желанием участвовать в поли­тике;

б) законом разделения труда, который требует профессионального занятия управленческим трудом, выступающим условием его эффектив­ности;

в) высокой общественной значимостью управленческого труда и его соответствующим регулированием;

г) политической пассивностью широких масс населения, главные жиз­ненные интересы которых обычно лежат вне сферы политики.

Эти и многие другие факторы обусловливают элитарность поли­тических структур общества.

По объему властных функций можно различать:

• высшую элиту (непосредственное окружение президента, премьер-министра, спикера парламента, руководителей органов государственной власти, ведущих политических партий). Она принимает наиболее важные политические решения;
  
• среднюю элиту (парламентарии, сенаторы, депутаты, губернаторы, мэры и т д.). Как правило, это около 5 % высшего слоя законодательной, исполнительной и судебной власти в стране;
  
• административную элиту (высший слой государственных служащих, занимающих ключевые позиции в административном аппарате – высшие позиции в министерствах, департаментах и других органах государственного управления).
  

Политическая элита также делится на правя­щую, которая непосредственно обладает государственной властью, и оппозиционную.

Выделяются следующие функции элиты:

1). стратегическая – разработка стратегии и тактики развития общества, определении политической программы действий;

2). коммуникативная – эффективное представление, выражение и отражение в политических программах интересов и потребностей различных социальных групп и слоев населения и реализацию их в практических действиях.

3). организаторская – связана с необходимостью организовывать массы. Среди потенциальных политических элит наиболее эффективными будут те, которые в большей мере способны обеспечить поддержку своих программ массами;

4). Интегративная – укрепление стабильности общества, устойчивости его политических и экономических систем, недопущение конфликтов, непримиримых антагонизмов, острых противоречий, деформации политических структур. Ее важными содержательными элементами выступают сплочение различных слоев населения, гармонизация их социальных интересов, достижение консенсуса, сотрудничества и тесного политического взаимодействия всех сил в обществе.

Каков механизм формирования и воспроизводства политической элиты? В мире существуют:

1). Закрытый тип – формирование по закрытым каналам, характерен для недемократических обществ;

2). Открытый, конкурентный тип – присущ демократическим государствам.


2. Политическое лидерство


Анализируя вопрос, необходимо остановиться на определениях лидерства, связанных с различными подходами к трактовке понятия, выделить следующие из них: лидерство как влияние на других людей; как управленческий статус, социальная позиция, связан­ная с принятием властных решений; как особого рода предпринимательство, осуществляемое на политическом рынке; поли­тический лидер как символ общности и образец политического пове­дения людей, способный реализовать их интересы с помощью власти.

В общем виде лидерство (от англ. leader – «ведущий») – это ведущее положение, приоритетное влияние отдельной личности, социальной группы, партии, государства, обусловленное более эф­фективными результатами деятельности. Сущность лидерства состав­ляют отношения доминирования и подчинения, влияния и следования.

Политическое лидерство – это социальное отношение, выражающее взаимосвязи и взаимодействие социальных общностей по поводу преодоления неравенства их статуса в структуре общества с целью утверждения приоритета своих интересов посред­ством овладения политической властью.

В политике по характеру и масштабу деятельности различают лидеров трех уровней:

• лидеры малых групп, обладающие властью в данном коллекти­ве лиц, имеющих общие интересы;
  
• лидер общественного движения (организации, партии) – лицо, с которым конкретные социальные слои (группы) ассоциируют возмож­ность удовлетворения своих интересов;
  
• лидер, действующий в системе властных отношений, в которой политическое лидерство представлено в виде социального института (правительства, администрации, парламента). Влияние лидеров второго и третьего уровней основано на связи их программ с умонастроениями, свойственными массовому сознанию, с ожиданиями людей.
  

Немецким социологом М. Вебером была обоснована типология ли­дерства, связанная со способом легитимации власти. Он выделил:

• традиционное лидерство, основанное на обычаях, традициях. Такой была власть старейшин, вождей, монархов;
  
• рационально-легальное лидерство, связанное с избранием лидера демократическим путем;
  
• харизматическое лидерство (от греч. «харизма» – милость, божественный дар), авторитет и власть которого опирается на веру и эмо­ции, личные волевые качества.
  

Э.Дженнингс выделил типы лидеров в зависимости от характера их деятельности: лидер-консерватор (при­вержен стереотипам социального поведения, стремится консервиро­вать или адаптировать их к изменениям); лидер-реформатор (стре­мится к изменению идеалов или приведению в соответствие с ними социальной реальности); лидер-революционер (стремится к коренно­му преобразованию всей общественной жизни). Имеются и другие классификации лидерства.

По отношению к власти можно выделить оппозиционного и влас­твующего лидера. Оппозиционный тип в свою очередь подразделяется на два подтипа: конфронтационно-оппозиционный, который является непримиримым противником данной власти, и конструктивно-оппозиционный, критикующий данную власть, но не ориентированный на ее немедленное свержение.

По типу деятельности различают политиков-идеологов и полити­ков-организаторов. Политик-идеолог выдвигает новые идеи, поли­тик-организатор не выдвигает принципиально новых идей, но умеет мобилизовать людей на претворение в жизнь концепции идеолога. По отношению к действительности можно выделить типы лидеров-реалис­тов, фанатиков и романтиков. Реалист, выдвигая определенные цели и задачи, исходит из объективной реальности. Фанатик руковод­ствуется своими устремлениями, навязывает их обществу, совершен­но не считаясь с реальностью. Романтик – тип политика, который не обладает развитой способностью адекватно реагировать на изменив­шиеся условия и корректировать свои действия.

Характеризуя функции лидерства, следует выделить и раскрыть следующие: социально-организационную (интегративную) – процесс организации и управления, мотивации и интеграции в единую со­циальную общность; культурно-организационную (социокультурную) – социализация ценностной ориентации людей; нормативно-регулятив­ную – координация и регулирование политических интересов.

Какими же основными качествами должен обладать современный лидер и политик?

Лидер приобретает власть наиболее авторитетного в группе лица благодаря своим личным качествам, которые оцениваются группой в процессе совместной деятельности. Он может оцениваться как деловой, интеллектуальный, общительный, обладающий организаторскими способностями, предприимчивый. Авторитет интеллектуального лидера основывается на умении решать сложные задачи, выполнять функции мозгового центра. Лидеру общения присущи коммуникабельность, умение снять напряжение внутри группы. Все эти качества могут сочетаться в одном лице.

Лидер, как правило, должен обладать компетентностью, государствен­ным подходом к делу, высокой аналитичностью ума, большой работоспо­собностью, твердостью принципов и убеждений, способностью к восприя­тию альтернатив и поиску нового; умением убедить и вести за собой людей; коммуникабельностью, ораторскими способностями; наличием соб­ственной программы; умением бороться за осуществле­ние этой программы; популярностью и т.д. Лидер должен учитывать, выражать и отстаивать взгляды той или иной группы, интересы об­щества для него должны быть выше личных, он должен иметь большие организаторские способности.

Большое значение для эффективной роли лидера имеет автори­тет. Политический авторитет – это соответствие лидера тем ожида­ниям людей, которые должны проявиться в политической деятельнос­ти лидера. Истинный авторитет политического лидера в той или иной социальной группе создается прежде всего выражением и защитой со­циальных интересов, последовательностью, решительностью, эффек­тивной организацией и проведением политики, основанной на интере­сах людей.

Политический лидер также должен обладать основными политическими качествами:

• способностью квалифицированно аккумулировать и адекватно выражать своей деятельностью интересы широких масс;
  
• инновационностью, т.е. способностью постоянно выдвигать новые идеи, или комбинировать и совершенствовать их. От политического лидера требуется не просто сбор и инвентаризация интересов масс, потакание этим интересам, а именно их новаторское осмысление, развитие и коррекция. Инновационность, конструктивность мышления политика рельефнее всего проявляются в его политическом кредо, выраженном в программе, платформе. Все знаменитые политические лидеры вошли в историю, благодаря новшеству, оригинальности своих политических программ. Основой сильной инновационной платформы является главная, рельефно обозначенная цель, способная оптимально объединить интерес самых различных групп и общественных объединений. Политическая программа лидера должна быть мотивированна, давать четкий ответ избирателю: какие преимущества, экономические, социальные и духовные блага обретает он лично, его семья, коллектив в случае успешного осуществления платформы лидера;
  
• политической информированностью. Политическая информация описывает прежде всего состояние и ожидание различных социальных групп и институтов, по которым можно судить о тенденциях развития их взаимоотношений между собой, с государством, различными общественными институтами. Политическая информация должна служить прежде всего тому, чтобы не проглядеть стыки интересов социальных групп регионов, наций и государств в целом;
  
• ораторскими способностями, развитой культурой речи;
  
• чувством политического времени. В прошлом веке у теоретиков политики весьма важной чертой лидера считалось его способность чувствовать политическое время. Выражалось это простой формулой: «Быть политиком – значит своевременно принимать меры». Лидер, идущий на компромисс раньше определенного времени, теряет авторитет. Лидер, идущий на компромисс с опозданием, теряет инициативу и может потерпеть поражение.
  

3. Роль политических элит и лидеров в истории России


Опыт мировой практики свидетельствует о том, что переход от тоталитаризма к демократии невозможен без сильной исполнительной власти, политических лидеров, обладающих яркой индивидуальностью, компетентностью, легитимностью, известностью в массах, основан­ных на опыте политической борьбы, политических и нравственных качествах. Роль политических элит и лидеров особенно возрастает в переломные, переходные периоды развития, когда политические события, темпы, сро­ки радикальных преобразований приобретают отчетливо выраженную личностную окраску.

Анализируя этот вопрос, необходимо обратить внимание на роль политического лидерства в Российской Федерации. Следует показать, что директивная система, существовавшая до 1991 г. в стране, не справившись с управле­нием и доведя общество до кризисной ситуации, лишилась и способ­ности выдвигать политических лидеров. Она формировала номенклатурный слой, ко­торый отличался послушностью вышестоящим властям.

Важно проследить, как общественно-политическая обстановка в период распада СССР и образования суверенной России вывела на арену политической борьбы новых лидеров, формировала новую политическую элиту. Необходи­мо показать, как в кадровом составе российского общества на современном этапе сверху донизу идет смена поколений, вызревает новый тип лидера, неорди­нарно мыслящего, с обостренным чувством перспективы, способнос­тью принимать и осуществлять смелые самостоятельные решения.

На переломных этапах истории России активизируется популистский тип лидера. Лидер-популист, играя на эмоциях толпы, «подогревает» ее не­довольство и озлобление, разжигает страсти. В демократически раз­витых странах популистские лидеры обречены, поскольку механизмы их деятельности не находят поддержки в массах. Спрос на популизм, как правило, обусловлен неразвитостью интересов общества, отсутствием демокра­тической политической культуры, ориентированностью населения на примитивные цели сегодняшнего дня.

В современном мире в содержании лидерства выделяются два ос­новных направления: консерватизм и умеренный реформизм. По мнению политологов, в нашей политической ситуации оптимальным было бы движение от крайнего радикализма к умеренной демократи­ческой эволюционности развития общества.

Важной проблемой политического лидера является приобретение и сохранение признания и доверия людей. Здесь и возникает полити­ческое явление, которое называется «имидж», т.е. образ полити­ческого лидера. Известно, что чем выше по занимаемому положению политический лидер, тем меньше он непосредственно общается с людьми, и тем более широкие слои имеют дело с образом этого лидера.


Тема 7. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА


1. Понятие политической культуры, ее элементы и типология


Важную роль в развитии цивилизации, в том числе и в станов­лении демократического общества играет культура. Культура (от лат. «возделывание», «воспитание») – исторически опреде­ленный уровень развития общества, творческих сил и способностей человека, выраженный в типах и формах организации жизни и дея­тельности людей, а также в создаваемых ими материальных и духов­ных ценностях.

Культуру принято делить на материальную и духов­ную. Обычно под материальной культурой понимается сфера мате­риальной деятельности и ее результаты (орудия труда, жилища, одежда, средства транспорта, связи и др.). Понятие «духовная культура» используется для обозначения сферы сознания, духовного производства (познание, нравственность, воспитание, право, наука, литература, искусство, религия, идеология и др.). Политическая культура – одна из ее подсистем.

Политическая культура – это совокупность типичных для данного об­щества или социальной группы укоренившихся образцов политических представлений, ценностных установок и политического поведения. Это ценностно-нормативная система, включающая полити­ческие традиции, политическое сознание, политическое поведение. Кратко политическую культуру можно определить как совокупность стереотипов политического сознания и поведения,

Политическая культура определяется в основном двумя фактора­ми: политическими институтами и процессами, а также состоянием общей культуры в целом.

Сущностью политической культуры является сово­купность политических знаний, индивидуальных позиций, ценностей и действий субъектов политической жизни общества.

Важное значение для определения содержания политической культуры имеет четкое представление о ее структуре. Элементами политической культуры выступают политическое сознание, политические представления, поли­тические ценности и ценностные ориентации, политические установ­ки – отношение субъекта к политическим явлениям, политическое по­ведение, политические традиции – способ передачи образцов полити­ческого сознания и поведения народа.

Политическое сознание – это система политических знаний, ценностей и убеждений людей, на основе которых вырабатываются наиболее устойчивые и значимые политические установки.

Политические ценности и ценностные ориентации – значимые ориентиры в мире политики (свобода, равенство, демократия, справедливость и т.п.), с которыми соотносятся действия политических субъектов. Они выражаются в политических нормах, используемых социальными группами в борьбе за власть и при ее осуществлении.

Политическая установка – отношение субъекта к политическим явлениям. Установкой может быть стремление к получению политических знаний, к участию в политической деятельности, к политическому лидерству и т.п.

Политическое поведение – это способ практического взаимодействия человека с политической средой, выражающийся в той или иной форме политического участия.

Политическая культура влияет на поведение людей и дея­тельность различных организаций, на их воспитание, явления внут­ренней и международной политики, оценку политических лидеров, оп­ределение человеком своего места в политической жизни общества.

Политическая культура отра­жает троякую способность субъекта политики: вычленять в отноше­ниях и явлениях власти внутренне значимый для себя смысл, подчи­няться вытекающим из него целям и задачам, а также умение дей­ствовать в соответствии с целями и логикой изменения объекта практических устремлений.

Облик политической культуры, господствующей в определенном обществе, в значительной степени зависит от сочетания, взаимодей­ствия двух пар ценностей:

• ценностей порядка (ориентирующего субъекта на поддержание стабильности социальной системы) и разви­тия (направляющего его усилия на обеспечение социальных измене­ний);
  
• ценностей равенства (когда общество способно предоста­вить каждому индивиду одинаковые условия или возможность для существования) и свободы (когда главным наз­начением политики считается снятие ограничений с деятельности ин­дивида).
  

Оптимальным для политической культуры служит равномер­ное распределение предпочтений членов общества между этими цен­ностями.

Политическая культура представляет собой единый процесс на­копления и утверждения знаний, опыта и качественной реализации их в практической деятельности и поведении. Формирование политичес­кой культуры на деле есть сложный процесс обогащения индиви­дуальности, в котором перекрещиваются формирование личностной культуры и становление качества интеллигентности.

Интеллиген­тность – это единство образованности, вос­питанности и культурности, проявляющееся в образе жиз­ни, поведении и деятельности человека. Это естественное выражение духовного богатства личности, которой свойственны бескорыс­тие, душевная порядочность, трудолюбие, скромность, честность, чувство ответственности, благородство, самоотверженность, яркая индивидуальность, стойкость характера. Важные составляющие интеллигентности – развитое самосознание, творческие способности, чувство причас­тности к истории и культуре. Интеллигентность отражает уровень интеллекта человека, его нравственную и эстетическую зрелость.

Политическая культура выполняет ряд функций: регули­рующую, политической социализации, коммуникативную, интегративную.

Политическая культура имеет знаковый характер, который находит свое выражение в политической символике – геральдике. Символы имеют ярко выраженную эмоциональную окраску и способны играть значительную мобилизующую роль. Важными символами государства стали флаг, герб, гимн.

Выделяются две основных модели политической культуры:

Тоталитарная модель характеризуется:

• принципом «запрещено все, кроме того, что разрешает и поощряет власть»;
  
• идеями одномерности жизни общества;
  
• отсутствием политического плюрализма, альтернативности, полити­ческого выбора;
  
• нетерпимостью к инакомыслию;
  
• упрощенными поведенческими реакциями;
  
• культом борьбы, ориентацией на конфронтацию, решение сложных проблем с позиции силового давления.
  

Демо­кратическая (плюралистическая) модель характеризуется:

• принципом «разрешено все, кроме того, что запрещено законом»;
  
• общенациональным согласием относительно принципов организации и функционирования политической системы;
  
• ротацией пар­тий и должностных лиц у власти;
  
• высоким местом демократии в струк­туре общественных ценностей;
  
• преобладанием гражданских процедур в улаживании конфликтов;
  
• политическим плюрализмом;
  
• признанием человека ценностью, активным и сознательным участником политической жизни.
  

Важнейшими пара­метрами современной демократической политической культуры являют­ся плюрализм (от лат. множественный) и толерантность (терпимость к чужим мнениям, верованиям, поведению).

Фрагментарная модель политической культуры считается переходной и совмещает чер­ты тоталитарной и демократической моделей политической культуры.

В обществе наряду с политической культурой существуют поли­тические субкультуры – социальная, национальная, коллективная, личностная и др.


2. Политическая социализация личности


Политическая культура способствует включению индивида в политическую систему и формируется путем политической социализации личности. Процесс политической социализации представляет собой, с одной стороны, усвоение индивидом политических норм и ценностей общества, к которому он принадлежит, с другой – приобретение им политического опыта и политических ориентаций, требуемых для участия в политической жизни.

Политическая социализация выполняет следующие функции:

• формирует политическое сознание и поведение личности, определяет становление политического субъекта;
  
• сохраняет политическую стабильности общества, преемственность поколений в политике.
  

Понятие политической социализации значительно шире понятия политического воспитания или просвещения, так как включает не только целенаправленное воздействие на личность господствующей идеологии политических институтов, но и стихийные влияния, собственную активность человека. Можно выделить несколько уровней взаимодействия человека и политической системы, в которых действует механизм политической социализации:

• социальный уровень (общества, больших социальных групп), когда на личность действуют макросоциальные факторы: революционные потрясения, террор, безработица и т.п. В современных условиях они дополняются глобальными проблемами;
  
• социально-психологический уровень, на котором цели и ценности политики передаются личности как большими, так и малыми социальными группами (партиями, профсоюзными организациями, молодежными объединениями). Здесь особое значение приобретает внушение, подражание, идентификация личности с тем или иным политическим целым;
  
• внутриличностный уровень, где важная роль принадлежит потребностям, ценностным ориентациям, мотивам, установкам личности в политике.
  

Выделяется ряд стадий политической социализации личности, связанных с ее возрастными изменениями.

В современном обществе этот процесс начинается довольно рано. Уже в дошкольном возрасте ребенок приобретает первые сведения о политике через семью, игры, ближайшее окружение, средства массовой информации. К первичным условиям относится социальное происхождение, в частности семейный уклад, в котором происходит первоначальная социализация будущего гражданина.

В школе начинают формироваться политические ориентации личности. Не менее важным объективным условием является социальное окружение. Группа ровесников – это тот первый форум, на котором ребенок сопоставляет взгляды, усвоенные в семье, со взглядами своих сверстников.

Особая роль в социализации личности принадлежит образовательным учреждениям среднего и высшего профессионального образования. В настоящее время политически активны студенты многих стран. Что же касается современной российской молодежи, то, как отмечают многие политологи, большинство молодых людей пока еще не определило своего специфического места в политике, не нашло конкретных форм участия, занимают либо выжидательную, либо безразличную позицию. Вместе с тем борьба за молодежь со стороны различных партий, движений обостряется. И в этой связи процесс политического самоопределения молодежи становится особенно актуальным.

На этапе зрелости завершается становление политического субъекта, способного принимать самостоятельные и ответственные решения, в том числе и по отношению к политике. Политическая социализация продолжается всю жизнь.

Типы политической социализации определяются уровнем политического сознания и уровнем политической активности личности:

• человек с неразвитым (обыденным) политическим сознанием занимает, как правило, пассивную политическую позицию, зачастую бежит от политики, аполитичен. Он имеет статус исключительно объекта политики. Участие в политике ограничивается внешней необходимостью (война, выполнение приказа, необходимость голосования...), а также силой традиции. По отношению к такому человеку политика выступает как принуждение, насилие, внешняя необходимость;
  
• человек с высоким уровнем общего образования, обладающий чувством собственного достоинства, осознающий свои экономические и политические интересы, разбирающийся в политических событиях, но пассивный в политике, не имеющий желания участвовать в ней;
  
• личность, обладающая развитым теоретическим сознанием, понимающая суть происходящих общественных процессов, зачастую профессионально связанная с политической сферой (социолог, юрист, экономист...), но пассивная в политике. В таком случае ее влияние на политику происходит опосредованно, посредствам профессиональной деятельности;
  
• человек образованный, обладающий развитым политическим сознанием, активный в политике. Для него политическая деятельность – это не только профессия, источник существования, но и основное занятие, дающее смысл жизни;
  
• человек, обладающий высоким уровнем теоретического сознания, активный политик, стремящийся к преобразованиям общества. Это политический лидер, оказывающий реальное воздействие на политический процесс, а иногда и на ход истории.
  

В процессе политической социализации наблюдается две разнонаправленные тенденции. Первая обусловлена усиливающейся общественной потребностью в политическом развитии личности, росте ее самосознания, активном включении в политику. Эта тенденция проявляется в росте политической активности людей, интересе к политической информации, политическому образованию, включении в политику разных слоев населения. Вторая тенденция проявляется в разных формах отчуждения людей от политики.


3. Политическая культура российского общества


Рассмотрение этого вопроса связано с выявлением особеннос­тей современной политической культуры. При этом надо иметь в ви­ду, что в России веками ориентировались по преимуществу на нормы общинного коллективизма, воплощавшие приоритет семьи, общины, сословия, государства перед целями и ценностями отдельной личности. В российской политической культуре также имели место политический радикализм, склонность к политическим крайностям, правовой нигилизм.

Наследством авторитарно-бюрократического строя стали слабо развитая индивидуальность, низкий статус личных притязаний на власть и политическое участие. Важно понять, что заидеологизированность мышления большинства граждан России, непри­миримость к людям с нетрадиционными воззрениями, общекультурная неразвитость гражданских позиций являлись препятствием в освое­нии опыта демократического развития других стран. Участие в политике возможно было только на стороне го­сударства, только в борьбе за его интересы. Любое несогласие по­давлялось, в политике царила государственная монополия. Это при­вело к закреплению принципа «кто не с нами – тот против нас».

Российскому общественному сознанию традиционно присущ этатизм (от лат. этат – государство) – вера в государство, доминиро­вание государства, при котором общество занимает подчиненное положение по отношению к государству.

В современный период важным условием демократического разви­тия российского общества становится освоение гражданами опыта де­мократической политической культуры. Но процесс этот длительный, проходящий через этап фрагментарной модели. Политическая культура современной России пока противоречива. Длительное отучение народа от собственности и самостоя­тельности создает крайнюю неустойчивость общественных отношений, обусловливает падкость на обещания, повышенную восприимчивость к демагогии. Проблема заключается в том, сможет ли Россия добиться цивилизованных отношений между человеком и государством, при ко­торых граждане смогли бы влиять на политику властей, а государ­ство было бы не бюрократической корпорацией, а проводником и за­щитников общего блага, совокупностью институтов, обеспечивающих обществу благоприятные возможности.