Учебно-методический комплекс по политологии для специальности Для специальности Экономика и управление на предприятии апк
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно-методический комплекс Для специальности 080502 Экономика и управление на предприятии, 1031.78kb.
- Учебно-методический комплекс по социологии для специальности Экономика и управление, 480.1kb.
- Учебно-методический комплекс Для специальности: 080502 «Экономика и управление на предприятии, 401.35kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов специальности «Экономика и управление, 1538.5kb.
- Учебно-методический комплекс Для специальности 080502 Экономика и управление на предприятии, 640.87kb.
- Учебно-методический комплекс по специальности 080502 «Экономика и управление на предприятии», 541.09kb.
- Учебно-методический комплекс Для специальности 080502 Экономика и управление на предприятии, 1371.69kb.
- Учебно-методический комплекс Для специальности 080502 Экономика и управление на предприятии, 658.92kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов всех форм обучения по специальности 080502, 790.27kb.
- Учебно-методический комплекс Для специальности 080502 Экономика и управление на предприятии, 292.59kb.
Идеология (гр. idea – идея, образ, logos – учение) – 1) относительно систематизированная совокупность взаимосвязанных идей, представлений, концепций и доктрин как об устройстве и принципах функционирования общества, так и о способах достижения отвечающего интересам носителя этих идей состояния общества, которая создает основу для организованной политической деятельности независимо от того, является ли целью идеологии сохранение, преобразование или разрушение наличной политической действительности; 2) введенная в рамки общей истории мифическая конструкция (Р.Барт).
В политической науке существует влиятельная традиция понимания феномена идеологии, связанная с работами Маркса и Мангейма: идеология – форма сознания, отражающая искаженный и частичный образ реальности, обусловленный социально-историческими обстоятельствами в целом, а в частности, особенностями познания реальности, ее интеллектуальной реконструкции познающим субъектом и его интересами (отсюда – представления о “ложности”, “иллюзорности” идеологии). Идеологическая картина мира ориентирована в значительной степени на практику. В этом смысле идеология понимается как противоположность претендующему на объективность и аналитичность научному постижению действительности.
Менее распространена интерпретация идеологии как закрытой, негибкой системы догматических положений, преимущественно коммунистического и фашистского толка, притязающей на обладание абсолютной истиной (К. Поппер, Дж. Тэлмон, Х. Арендт). В этом случае идеология понимается как инструмент социального контроля на службе тоталитарного режима или, шире, как орудие властвования правящей элиты, подчиняющее себе даже эстетическое и религиозное сознание (Г. Моска, В. Парето).
Для прикладного политического анализа идеология – это ориентированная на определенное действие система связанных идей; акцент в изучении идеологии делается на ее практическом участии в формировании общественного мнения и политических пристрастий.
Консерватизм (лат. соnservarе – охранять, сохранять) – многоуровневое и сложное общественное явление; это: 1) социально-психологическое качество индивида, выражающееся в акцентировании опыта и в предпочтении существующего порядка вещей, в чем бы он ни состоял, нововведениям;
2) политическая идеология, выдвигающая в качестве приоритетов поддержание морально-этических основ общества, естественно-исторически сложившихся институтов государства и политических процедур, а также сохранение стабильности (порядка) и преемственности как залогов устойчивого развития общества; 3) совокупность партий и движений, занимающих основные позиции в правой части идейно-политического спектра.
Главные образующие принципы консерватизма как метаидеологии – преемственность, эволюционность, традиционные ценности и порядок.
Современный консерватизм, оставаясь построенным на стереотипах охранительного сознания, представляет собой синкретическую (смешанную) систему взглядов, в которой сочетаются принцип уважения свободы индивида (взятый у классического либерализма) с уверенной ориентацией на защиту традиционных ценностей, институтов и процедур, с критикой коллективистских тенденций и программ “большого государства”. Все эти особенности обусловливают по-прежнему значительное влияние консерватизма в мировой политике.
Конфедерация (позднелат. сonfoederatio - объединение) - постоянный союз государственных образований, сохраняющих свою независимость (суверенитет), обладающих собственными структурами власти, которые объединяются для координации действий по некоторым внутри- и внешнеполитическим вопросам (валютное регулирование, оборона, дипломатия) и создают по данной причине специальные совместные органы.
Кратология (гр. kratos – власть) – направление в политологии, исследующее комплекс проблем, связанных с понятием власть, формами и способами ее осуществления и/или распределения.
Легальность (лат. legalis – законный) – санкция со стороны власти на узаконение, придание законной силы какому-то политическому институту, документу и пр., а также формальное соответствие праву решений и нормативных актов органов государственной власти.
Легитимизация (на рус. языке используется также как легитимация) – обретение действующей политической властью легитимности, т.е. процедура общественного признания какого-либо политического действия, действующего лица, события или факта политической жизни общества.
Легитимность (лат. legitimus – законный, надлежащий, правильный) – соответствие политической власти основным ценностям большинства общества и его устремлениям. В широком смысле этого понятия легитимно любое правление, которое отвечает относительно долговременному общественному согласию с ним, восприятию его как оправданного, должного, оптимального. Легитимность выражает осознание и принятие членами общества общепризнанного порядка, результатов выборов, формирования и деятельности властных структур и организаций.
Либерализм (лат. liberalis – свободный) – 1. политическая идеология, выдвигающая в качестве своих приоритетов обеспечение: а) максимально возможной свободы индивида во всех сферах жизни общества – она имеет строгие гарантии, но не абсолютна, ибо ограничена в разумных пределах законом (отсюда – концепция общественного договора); б) индивидуализма как главного экономического, политического и социального принципа (в классическом либерализме); в) правового и политического равенства, а также равенства возможностей; г) терпимости и плюрализма как важных принципов социально-политического взаимодействия; д) участия в политике через различные формы представительства; 2. совокупность политических партий и движений, занимающих правоцентристские или центристские позиции в идейно-политическом спектре.
Либерализм – это метаидеология, или “большая” идеология, которая (наряду с социализмом и консерватизмом) закладывает фундаментальные принципы и направления идейно-политического содержания общественного развития: свободу и веру в возможность рационального постижения и переустройства мира (для социализма основной ориентир – равенство, для консерватизма – преемственность и эволюционность, традиционные ценности и порядок). В качестве метаидеологии либерализм в большей мере, чем другие, оказался способен к серьезной эволюции, в разное время сочетая в себе малосовместимые идеи, концепции и доктрины (напр., о государственном регулировании экономики), но при этом сохраняя ряд главных для него положений, среди которых выделяется признание возможности: индивидуальной свободы, если не в экономике, то во всех других сферах общественной жизни; критического отношения каждого индивида к общественному строю; уважения со стороны государства и его равного отношения к любому индивиду.
Современный либерализм – сложное духовное образование, где появились идейные течения, пытающиеся синтезировать его основные ценности с социально ориентированными идеями и концепциями “большого государства” или “государства всеобщего благоденствия” (Дж. Роулс) либо с представлениями, полностью отрицающими социальную направленность деятельности государства (праволиберальные концепции) (Р. Нозик).
Либертаризм – экономоцентрическое направление в современном консерватизме (некоторые относят его к неолиберализму или “либерализму экономических консерваторов”), основанное на идее максимизации индивидуальной свободы, прежде всего свободы выбора как главного жизненного принципа. Достижение данной цели предполагает, согласно идеологам либертаризма (Ф. Хайек, Л. фон Мизес, М. Фридман, Р. Нозик), сокращение масштабов государственного вмешательства в социально-экономическую сферу (требования уменьшения размеров госаппарата и налогов, устранение практики перераспределения доходов и т.д.) и почти полный отказ государства от участия в проблемах, связанных с социальной справедливостью и равенством (они рассматриваются только с позиции свободной рыночной конкуренции как единственного условия реализации способностей и свобод индивида). Либертаризм в американском варианте предусматривает также отказ от большей части ограничений в плане абортов, наркотиков, огнестрельного оружия и дорожных скоростных режимов. Все эти положения входят в программу Либертаристской партии в США (основана в 1971), добившейся некоторых успехов в 1970-1980-х годах. Либертаристский подход популярен в анархистских и радикальных движениях.
Лидер политический – авторитетный член общественной организации или социальной группы, личностное влияние и воздействие которого позволяет ему играть существенную роль в социально-политических процессах и ситуациях, в регулировании взаимоотношений в коллективах, группах, обществах, нациях, государствах, международных отношениях.
К существенным характеристикам политического лидера можно отнести: наличие собственной политической программы или новаторской стратегии и тактики, которые разработаны им или выдвигаются от его имени; умение выражать и отстаивать взгляды и интересы той или иной социальной (этнической) группы; определенные черты характера, проявляющиеся в деятельности по реализации программы и объединению своих сторонников (настойчивость, воля, гибкость, коварство и т.д.); соответствующий уровень политической культуры; имидж руководителя, отвечающий нормам морали, принятым в данном обществе, группе; популярность, умение завоевывать сторонников и влиять на людей, коммуникабельность, ораторские способности или иные качества, заменяющие их; наличие “команды” помощников и исполнителей, способность организовать действия своих сторонников; умение добиваться определенного уровня поддержки со стороны широких народных масс, общественных и профессиональных организаций и (или) от официальных структур власти; умение быть подобным своим сторонникам или избирателям, вести себя так, чтобы каждый член группы мог найти в лидере частичку самого себя, но в то же время быть “недоступным”, “особенным” в глазах общественного мнения.
Лидерство политическое – личностная способность влиять на политическое поведение и политическую деятельность людей, обусловленная системой социально-политических и психологических взаимоотношений и ориентаций в группе, организации, обществе. Среди различных аспектов лидерства политическое лидерство занимает особое положение. Его отличительная черта – неразрывная связь с феноменом власти.
Политическое лидерство во многом определяют такие факторы, как личность и происхождение лидера, а также то, как он стал им; характерные черты и интересы групп, которыми руководит данный лидер; характер взаимоотношений между лидером и теми, кем он руководит; контекст или условия, в которых осуществляется его руководящая роль; результаты взаимодействия между лидером и теми, кем он руководит.
Марксизм – интеллектуально сконструированная (“научная”) политическая идеология, основанная на следующем: исторический материализм (“материалистическое понимание истории”); диалектический характер развития мира; неприятие капитализма вследствие отчуждения рабочего от продукта своего труда; классовая борьба ради искоренения частной собственности; пролетарская революция как путь разрешения противоречия между капиталом и трудом; достижение коммунизма в качестве конечного идеала и цели общественного развития.
Марксизм прошел ряд этапов развития, среди которых выделяются:
1) адаптация к конкретному национальному контексту (Г.В.Плеханов и др.); 2) марксизм “ревизионистского” толка, пересматривавший учение Маркса, внеся в него положение о возможности мирного перехода к социализму и отвергнув неизбежность классовой борьбы (К.Каутский, Бернштейн и др.); он стал идеологической основой для западной социал-демократии; 3) ортодоксальный коммунизм как официальная идеология, сформировавшаяся при становлении социалистических режимов и радикализированная постулатами о классовой борьбе, насильственной диктатуре пролетариата и т.д. (Ленин, Л.Д.Троцкий, И.В.Сталин, Мао Цзедун и др.); 4) неомарксизм, сохранивший основы в виде исторического и диалектического материализма, но отличающийся акцентом на гуманизм и теоретические проблемы человека (Д.Лукач и др.). Значительный вклад в развитие неомарксизма внесли представители Франкфуртской школы социальной философии (Т.Адорно, М.Хоркхаймер, Г.Маркузе, Э.Фромм), разработавшие так наз. критическую теорию – совокупность положений марксистской политэкономии, философии Гегеля и психологии Фрейда, повлиявшую на левое движение в 1960-1970-х годах.
Монархия (гр. monos - один, arkhein - правитель; единовластие) - форма правления, при которой верховная власть в государстве формально сосредоточена (полностью или частично) в руках единоличного правителя - монарха, а также государство с такой властью. Власть обычно передается в порядке наследования.
Партия политическая (от лат. part – часть) – один из важнейших элементов политической системы общества, добровольная и устойчивая политическая организация, объединяющая лиц с общими социально-классовыми, политико-экономическими, культурно-национальными или иными интересами и идеалами с целью завоевания и использования политической власти.
Основополагающими документами политической партии служат ее Программа, Устав, решения руководящих органов, выступления и установки партийных лидеров. Специфическими чертами каждой политической партии является ее политическое поведение (стратегия и тактика), организационные принципы и нормы партийной жизни, стиль и методы ее деятельности. Многие партии имеют свою символику. По ориентации политические партии классифицируются как левые, центистские и правые.
Политика (I) (гр. politika – государственные или общественные дела; то, что относится к государству, от polis – государство) – 1) многомерное явление, которое может быть представлено как: а) сфера общественной жизни, социальная подсистема, выполняющая функции согласования общих и частных интересов, властвования и поддержания социального порядка, достижения общезначимых целей, управления людьми и общественными делами; б) вид активности социальных субъектов, совокупность их индивидуального поведения; в) тип социальных отношений между индивидами, малыми группами и большими общностями, система взаимодействий и коммуникаций людей между собой; 2) политический курс, т.е. сознательно выработанная политическая стратегия (как логически увязанный, направляемый единой волей ряд последовательных единичных действий), включающая в виде необходимых компонентов определение цели и способы ее достижения; направление в политике.
Политика (II) (от греч. politike – искусство управления государством) – человеческая деятельность, связанная с принятием и проведением в жизнь властных решений по управлению государством и обществом. Это многообразный мир отношений, деятельности, поведения, ориентации и коммуникационных связей между людьми по поводу власти и управления обществом; основными факторами политики выступают различные социальные (этнические) группы, выражающие их интересы политические организации, институты, движения и лидеры.
Политика: 1) деятельность органов власти, объединений граждан и отдельных лиц в сфере отношений между государствами, классами, нациями, большими группами людей, направленная на реализацию, отстаивание своих интересов и связанную с устремлениями к завоеванию, обладанию и использованию политической власти; 2) участие в делах государства, определение форм, задач, содержания его деятельности; 3) в истории – виды, намерения, цели и образ действий правителей; их приближенных, нередко искусно скрываемые ими; 4) в обыденной речи – характеристика образа действий, направленных на достижение определенных целей в отношении людей между собой; 5) совокупность вопросов или событий текущей государственной или общественной жизни. В практическом обиходе политика получила определения “искусства возможного” и “искусства управлять”.
Политическая система (в широком смысле) - устойчивая форма человеческих отношений, с помощью которой принимаются и осуществляются на практике властные решения для данного общества. Эта система обладает четырьмя характеристиками, отличающими ее от других социальных систем: 1) она является универсальной, поскольку охватывает своим воздействием все общество; 2) она осуществляет полный контроль над применением физического и иного принуждения; 3) ее право выносить обязывающие решения считается легитимным; 4) ее решения являются авторитетно-властными, несущими в себе силу легитимности и существенную вероятность того, что люди подчинятся. Термин политическая система обычно используется для обозначения всей совокупности отношений, охватывающей управление государством и происходящие в нем разнородные политические процессы.
Политическая сфера (политический мир) – 1) область жизни общества, где непосредственно распределяется и осуществляется власть (как внутри государства, так и между государствами), а в самом широком плане – связанная с целедостижением и организацией политического пространства; 2) среда, в которой идет поиск приемлемых способов коллективного существования и они воплощаются на практике, что выражается в достижении справедливого политического порядка и нормального общения между людьми, т.е. коммуникативных действий.
Политическая элита – группа лиц, подготовленная для выражения социальных интересов той или иной общности, контролирующая процесс принятия политических решений и приспособленная для продуцирования определенных политических целей и ценностей.
Политические отношения – вид социальных отношений, реализующихся как взаимодействия политических субъектов и объектов по поводу приобретения, распределения и осуществления власти.
Политический актор (лат. actor – деятель) – индивид, общественная группа, институт и пр., осуществляющий конкретное политическое действие, т.е. субъект действия. В политологии термины актор и субъект выступают как синонимы. К субъектам политики относятся: индивиды (рядовые или лидеры), коллективы, этнические группы, конфессиональные общности, политические элиты, классы, массы, гражданское общество, народы, нации, цивилизации, политические институты (государство, политические партии), общественно-политические движения.
Политический институт – 1) идеальная модель системы отношений и общения объединенных людей по поводу власти и управления, поддерживающая связь человека и коллектива, внутреннее единство какого-либо объединения и опирающаяся на совместные ценности, организационные принципы, рациональные нормы (установления); 2) состояние организованной общности; организационная форма объединения людей в особое сообщество (ассоциацию), основывающееся на коллективных воле, целях и образах жизнедеятельности, совокупных интересах и потребностях; 3) осуществление и воспроизводство посредством коллективной воли моделей отношений - принципов и норм, ценностей и целей - в единой политической практике и общении людей и их групп, общества в целом. Основные политические институты – государство и политическая партия.
Политический режим – это совокупность различных видов отношений между властью и обществом. 1) Институциональный способ взаимодействия правительства и гражданина (соблюдение конституционных норм, в т. ч. уровень уважения к фундаментальным правам и свободам человека; соответствие мероприятий административных органов государственно-правовым основам; значение официально-легальной сферы в общем объеме действий правительства). 2) Степень политического участия населения и его включенности в процесс принятия государственных решений, отражающая социальное представительство, народный контроль и волеизъявление. 3) Уровень возможности свободного соперничества между правящей и оппозиционной группировками при формировании органов государственной власти. 4) Роль открытого насилия и принуждения в государственном управлении. Другими словами, между управителями и управляемыми заключается своего рода “общественный договор” о правилах их отношений, а динамика осуществления государственного управления постоянно отражает состояние дел при поддержании властного порядка и сам характер регулирования отношений между государством и человеком.
Политическое общение – 1) тип политических отношений, вобравших в себя всю совокупность политических сообщений (требования, приказы, суждения, идеи, факты, сведения и т.п., а значит, информацию в широком смысле), источников выработки, средств и каналов обмена такой информацией, что придает структуру и осмысленность политике как таковой; 2) совокупность взаимодействий, целью которых является передача и обмен информацией (отсюда – одно из определений управления как процесса политического общения); 3) процесс передачи политической информации, посредством которого информация циркулирует между различными элементами политической системы, а также между политической и социальной системами, равно как и между индивидами, так и между управителями и управляемыми с целью достижения согласия.
Политология, политическая наука – систематизированное изучение государственного управления и политики. Политология – наука о закономерностях развития политических систем и политического управления обществом. В широком смысле (как совокупность политических дисциплин) наука о политической власти и властвовании, о закономерностях и особенностях развития политических отношений и процессов, функционирования политических институтов и систем, политического поведения и деятельности людей в различных цивилизационно-культурных и временных измерениях. Основные политические дисциплины: политическая философия, теоретическая и прикладная политология, теория государства, политическая социология, политическая психология, политическая экономия, политическая история, мировая политика, геополитика и др. В плане предметного содержания развитие политических наук шло от сосредоточения внимания на формальных политических институтах и правовых отношениях к проявлению интереса и изучению политических систем, поведения индивидов и групп, политических процессов, принятия политических решений, управления обществом и людьми.