Geum.ru

Курс лекций нижний Новгород Издательство фгоу впо «вгавт», 2010

Вид материалаКурс лекций

Содержание


Демократический режим
Демократия управляемая
Дискреционная власть
Закономерности развития государства
Источник государственной власти
Подобный материал:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   22

Д



ДЕИДЕОЛОГИЗАЦИЯ – концепция, согласно которой в современном мире, соответственно в существующих государствах наступает «конец идеологии».

ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ – способ осуществления государственной власти, к характерным чертам которого относятся: формирование ключевых органов власти выборным путем; политический плюрализм, то есть свобода деятельности различных политических партий, движений, союзов; гарантированная реализация политических прав и свобод граждан, и др.

Д.р. представляет собой конкретную характеристику функционирования государства и соответствующей политической системы, используется для классификации государств на демократические и иные, в частности, государства переходного периода.

ДЕМОКРАТИЯ (от греч. demos – народ, kratos – власть, «власть народа») – термин, впервые введенный для обозначения политического строя, основанного на власти народа. В общетеоретическом смысле Д. тождественна форме политической организации общества, основанной на признании народа в качестве источника власти («народовластие»), а также политическому режиму, допускающему граждан к управлению государственными делами и наделяющему их широким кругом прав и свобод.

Наиболее часто под Д. понимается государство, характеризующееся единством, демократической формой правления (как правило, республиканской), демократического правового режима (методами и способами осуществления власти), а также демократических и государственных институтов.

Д., демократическое государство, в современном его понимании, отличается от иных государств (деспотического, авторитарного, тоталитарного) следующими основными признаками: признание народа источником власти, носителем суверенитета; равное право всех граждан на участие в управлении государством; обеспечение государством прав и свобод человека и гражданина в объеме, установленном законами; формирование основных органов государственной власти путем свободных выборов и др.

ДЕМОКРАТИЯ УПРАВЛЯЕМАЯ – предполагает два основных понимания. Во-первых, ее суть состоит в признании и поддержании политических и общественных сил в соответствии с их лояльностью относительно официальной государственной власти. Во-вторых, - она подразумевает признание приоритета государственной власти в политическом процессе и формирование демократических институтов. С этой точки зрения в условиях управляемой демократии «присутствие» государства в различных сферах общественной жизни становится ее неотъемлемым компонентом. Соответственно, государственная власть стремится к масштабному контролю в процессе выстраивания системы отношений, реализуемых с ее участием.

ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ – процесс передачи из центра на места части функций и полномочий центральных органов государства; расширение прав субъектов федерации (земель, республик, штатов), региональных образований (департаментов, областей) и местного самоуправления.

ДИКТАТУРА (от лат. dictatura – неограниченная власть) – власть одного человека, группы лиц или класса, осуществляемая силой и навязывающая свою волю другим гражданам, не будучи ограниченной законом. «Неограниченная, внезаконная, опирающаяся на силу, в самом прямом смысле слова, власть – это и есть диктатура» – отмечал В.И. Ленин (Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 12, с. 318). В марксистской теории Д. – государственная власть, обеспечивающая экономически господствующему классу всю полноту политической власти.

Д. устанавливается, как правило, в условиях глубокого политического и социального кризиса, либо в целях форсированного экономического развития. В отдельных случаях Д. получает обоснование в чрезвычайном законодательстве.

ДИСКРЕЦИОННАЯ ВЛАСТЬ (от англ. discretionary power) – предоставление вышестоящим органом или должностным лицом нижестоящим субъектам полномочий действовать по собственному усмотрению в рамках закона.

Е



ЕДИНОВЛАСТИЕ – единодержавие, сосредоточение всей власти в одних руках. Это понятие использовалось в России в прошлом: единовластец, единовластник, единовластитель.

З



ЗАКОНОМЕРНОСТИ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВА – устойчивые, повторяющиеся связи, характеризующие самобытность, целостность государства и исторический процесс его развития. Основной закономерностью развития государства считается постепенное историческое преобразование из примитивного, «варварского» образования принудительно-репрессивного характера в политическую организацию всего общества.

И



ИДЕОЛОГИЯ – система политических, правовых, нравственных, эстетических и философских взглядов и идей, в которых осознаются и оцениваются отношения людей к действительности. Система взглядов, идей, характеризующих какую-либо социальную группу, класс, политическую партию, общество.

ИМПЕРИЯ (от лат. imperium – власть; государство) – сложное многонациональное государство, создаваемое с помощью захвата и насильственного удержания в своем составе суверенных соседних государств мощным деспотическим государством. И. - 1) обширное государство, образовавшееся путем включения в свой состав территории других государств; 2) государство, имевшее, как правило, колониальные владения (Британская империя).

ИМПИЧМЕНТ – особый порядок и установленная законом процедура привлечения к ответственности (отстранения от должности или судебное преследование) высших должностных лиц исполнительной или законодательной власти (как центральной , так и местной) до истечения срока полномочий полученных ими в результате выборов, за грубые нарушения Конституции, законов.

ИНСТИТУТ - в широком смысле – элемент социальной структуры, исторической формы организации общественной жизни. Существуют экономические институты (например, собственность), политические институты (государство, партия, армия) и др.

ИСТОЧНИК ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ – то, что дает начало власти. В общем плане И.в. – народ, его воля и потребность в упорядоченной организации общественной жизни, самоуправлении. В российской Конституции (ст. 3) отмечается, что единственным И.в. в РФ является ее многонациональный народ. Можно вести речь и о конкретных И.в., среди которых – общественная потребность в самоорганизации людей; законы, законодательство о государственной власти, и т.п.