Анализ аварийности на автомобильном транспорте в Рязанской области за 9 месяцев 2011 год
| Вид материала | Анализ |
- Анализ причин аварийности и травматизма в поднадзорных организациях За 9 месяцев 2011, 103.52kb.
- Доклад о результатах и основных направлений деятельности министерства сельского хозяйства, 666.31kb.
- В. С. Сонькина на заседании расширенной коллегии министерства финансов Рязанской области, 143.37kb.
- Анализ причин аварийности и травматизма на подконтрольных производствах и объектах., 140.85kb.
- В. Е. Аксаков Настоящий Закон устанавливает административную ответственность граждан,, 82.76kb.
- Постановлений Правительства Рязанской области от 18. 04. 2005 n 78, от 13. 10. 2006, 383.3kb.
- Долгосрочная целевая программа "обеспечение жильем молодых семей на 2011 2015 годы", 396.74kb.
- Всоответствии с планом работы Счетной палаты Рязанской области на 2005 год, утвержденным, 1293.15kb.
- О работе счетной палаты рязанской области, 87kb.
- Анализ статистических данных о состоянии преступности, в том числе о преступлениях, 188.18kb.
Анализ
аварийности на автомобильном транспорте
в Рязанской области за 9 месяцев 2011 год
1. Общее состояние аварийности
За 9 месяцев 2011 года на территории Рязанской области отмечен рост аварийности. Всего произошло 1659 (9 месяцев 2010 − 1544) дорожно-транспортных происшествия, в которых погибло 256 (9 месяцев 2010 – 240) и ранено 2299 человека (9 месяцев 2010 – 2119).
По вине водителей:
- юридических лиц совершено 63 ДТП, погибших - 9; раненых - 100 (9 месяцев 2010 – 88 ДТП, погибших − 13, раненых – 144);
- автотранспорта, принадлежащего физическим лицам - 1457 ДТП, погибших - 222; раненых – 2085 ( 9 месяцев 2010 - 1299 ДТП, погибших −196; раненых − 1852).
От общего количества ДТП около трети приходится на г. Рязань - 606 ДТП (36,5). (9 месяцев 2010 − 581 ДТП (37,6 %)).
2. Аварийность на лицензируемом автомобильном транспорте
Количество дорожно-транспортных происшествий по вине водителей на пассажирском лицензируемом автотранспорте уменьшилось на 56% и составляет 12 (3 ДТП по вине водителей транспортных средств индивидуальных предпринимателей, 9 ДТП по вине водителей юридических лиц). При этом 9 ДТП произошло с участием автобусов особо малой вместимости марки «Газель» (погибло – 1, ранено – 9 человек).
Количество погибших по вине лицензиатов за 9 месяцев 2011 года 1 человек, уменьшилось на 83,3%, за аналогичный период прошлого года погибло 6 человек. Количество раненых по вине лицензиатов 19 человека, уменьшилось на 49% (в АППГ – 37 человек).
Всего произошло 48 ДТП (9 месяцев 2010 г – 52) с участием лицензируемого транспорта, в которых погибло 4 и ранено 79 человек. Из них с участием автобусов особо малой вместимости марки «Газель» произошло 27 ДТП.
Таблица
а) Количество дорожно-транспортных происшествий на лицензируемом автотранспорте, всего:
| Рязанская область | Количество ДТП | |||||
| 9 месяцев 2011 г. | 9 месяцев 2010 г. | (+ -) % АППГ | ||||
| Всего | На 10 тыс. Действующих лицензионных Карточек | Всего | На 10 тыс. Действующих лицензионных карточек | Всего | На 10 тыс. Действующих лицензионных Карточек | |
| С участием т/с лицензиатов Рязанской области (по сводке УГИБДД) | 48 | 206,1 | 52 | 227,8 | -7,6 | -9,5 |
| В том числе по вине лицензиатов Рязанской области (по сверке с УГИБДД) | 12 | 51,5 | 27 | 118,3 | -55 | -56,5 |
| Всего аварийность по области (сведения УГИБДД) | 1659 | - | 1544 | - | 7,4 | - |
Основной причиной аварийности с участием пассажирского лицензируемого автотранспорта является:
1) формальное выполнение хозяйствующими субъектами требований по обеспечению профессиональной надежности водительского состава.
2) отсутствие должного контроля лицензиатов за соблюдением водителями Правил дорожного движения, трудовой дисциплины, Правил перевозок пассажиров;
3) понуждение и поощрение со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к нарушению установленных трудовым законодательством требований норм режима труда и отдыха водителей.
Сопутствующие причины аварийности:
1) Несоответствие параметров и транспортно-эксплуатационного состояния дорожно-уличной сети г. Рязани составу и интенсивности транспортного потока: 326 ДТП (19,7 %) связано с неудовлетворительным эксплуатационным состоянием автомобильных дорог и улиц;
2) низкий уровень дорожной дисциплины пешеходов в г. Рязани (по их вине в области произошло 183 ДТП (11 % от общего количества по области), в которых погибло 33 и ранено 162 человек (за 9 месяцев 2010 г. было 197 ДТП, погибших было 44 и ранено 163 человек).
б) Дорожно-транспортных происшествий с особо тяжкими последствиями по вине лицензиата не было.
в) Количество погибших по вине лицензиатов уменьшилось на 83,3 (от прошлого года) %.
Количество погибших, в результате ДТП с участием лицензируемого автомобильного транспорта составило 4 человек, уменьшилось на 50 %.
| Рязанская область | Количество погибших | ||
| 9 месяцев 2011 г. | 9 месяцев 2010 г. | (+ -) % АППГ | |
| С участием т/с лицензиатов Рязанской области (по сводке УГИБДД) | 4 | 8 | - 50 |
| В том числе по вине лицензиатов Рязанской области (по сверке с УГИБДД) | 1 | 6 | - 83,3 |
| Всего по области (сведения УГИБДД) | 256 | 240 | 6,7 |
г) Количество раненых по вине лицензиатов снизилось на 49 %, а с участием лицензируемого автотранспорта увеличилось на 5,3 %.
| Рязанская область | Количество раненых | ||
| 9 месяцев 2011 г. | 9 месяцев 2010 г. | (+ -) % АППГ | |
| С участием т/с лицензиатов Рязанской области (по сводке УГИБДД) | 79 | 75 | 5,3 |
| В том числе по вине лицензиатов Рязанской области (по сверке с УГИБДД) | 19 | 37 | - 49 |
| Всего по области (сведения УГИБДД) | 2299 | 2119 | 8,5 |
д) Удельный вес ДТП от общего количества совершенных на территории области:
- по вине лицензиатов составляет – 0,72 % (АППГ 2010 года – 1,7 %).
- с участием транспортных средств лицензиатов составил – 2,9 % (АППГ 2010 года – 3,4 %);
Удельный вес погибших от общего количества:
- по вине лицензиатов Рязанской области за 9 месяцев2011 год – 0,4% (АППГ 2010 года – 2,5%).
- с участием транспортных средств лицензиатов - 1,6 % (АППГ 2010 года – 3,3 %);
Удельный вес раненых от общего количества:
- по вине лицензиатов Рязанской области снизился и составляет 0,8%, (АППГ 2010 года – 1,7%).
- с участием транспортных средств лицензиатов Рязанской области снизился и составляет 3,4 % (АППГ 2010 года – 3,6 %);
2.6. С участием транзитного лицензируемого автотранспорта всего произошло 6 дорожно-транспортных происшествия, в том числе 1 ДТП по вине лицензиата:
| ДТП | 9 месяцев 2011 г. | 9 месяцев 2010 г. | (+ -) % АППГ |
| Количество ДТП | |||
| С участием т/с лицензируемого транзитного транспорта (сведения УГИБДД) | 6 | 6 | - |
| По вине лицензиатов Транзитного транспорта (сведения УГИБДД) | 1 | 2 | - 50 |
| Количество погибших | |||
| По вине лицензиатов Транзитного транспорта (сведения УГИБДД) | 0 | 1 | 0 |
| Количество раненых | |||
| По вине лицензиатов Транзитного транспорта (сведения УГИБДД) | 1 | 3 | - 67 |
2 января в 15.30 на 246 км а/д Москва-Астрахань водитель ИП "Шкарбунов" Мосолов Вячеслав Викторович 1957 г.р., жит. г. Тамбова, управляя автобусом Сетра-215 г/н АК 676 68, совершил столкновение с двигающимся в попутном направлении а/м Тагаз-Тагер г/н У 643 КВ 190, под управлением охранника ЧОП "АБ "Ярославна" Серегина Р.Г. 1975 г.р., жит. Московской обл., после чего автобус опрокинулся в кювет. В результате ДТП, ехавшая в а/м Тагаз-Тагер неработающая Серегина Т.Н. 1976 г.р., жит. Московской обл., с травмами обращалась за медпомощью.
ж) Классификация дорожно-транспортных происшествий, совершенных по вине водителей - владельцев лицензий:
2.7. Классификация дорожно-транспортных происшествий, совершенных по вине водителей - владельцев лицензий:
| Столк новение (01) | Опроки дывание (02) | Наезд на стоящее транспорт ное средство (03) | Наезд на препятс твие (04) | Наезд на пешехода (05) | Наезд на велосипе диста (06) | Падение пассажира (08) | Иной вид (09) |
| 5 | 1 | 1 | 0 | 5 | 0 | 0 | 0 |
2.8. Причины дорожно-транспортных происшествий, совершенных по вине водителей – владельцев лицензий:
| | Несоответствие скорости конкретным условиям (05) | 3 | 25% |
| | Выезд на полосу встречного движения (06) | 1 | 8,3 |
| | Несоблюдение очередности проезда (07) | 1 | 8,3 |
| | Неправильный выбор дистанции (10) | 1 | 8,3 |
| | Нарушение правил проезда пешеходного перехода (17) | 4 | 33,5 |
| | Нарушение требований сигнала светофора (21) | 1 | 8,3 |
| | Другие нарушения ПДД (28) | 1 | 8,3 |
3. Принятые меры к хозяйствующим субъектам, виновным в совершении дорожно-транспортных происшествий за 9 месяцев 2011 год.
| № п/п | Дата ДТП учетный № карточки | Вид, Выявленные причины ДТП | Принадлежность ТС | Последствия ДТП | Принятые меры | ||
| модель и № ТС | владелец | П | Р | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 11 |
| | 11.01.2011 № 46 | 01 столкновение | ГАЗ-3221032 г/н А 880 ОО_62 | ОАО «АК 1664» | 0 (0) | 1 (1) | Акт № 005-КВ от 24.01.2011г. Предписание №002-КВ Протокол № 000289 ч.3 ст. 14.1 ДЛ (Мировой судья СУ № 25 от 11.02.2011 4 000р.) Протокол № 000290 ч.3 ст. 14.1 ДЛ (Мировой судья СУ № 25 от 11.02.2011 3 000р.) |
| 06 Выезд на полосу встречного движения | |||||||
| | 15.02.2011 № 161 | 05 наезд на пешехода | ГАЗ-3261, г/н СЕ 931 62 | ИП «Савинков» | 1 (0) | 0 (0) | Акт № 015-ГГ от 03.03.2011г. Предписание №009-ГГ Протокол № 000068 ч.3 ст. 14.1 ИП Арбитражный суд №А54-895/2011 от 08.04.2011 4 000 р.) |
| 17 Нарушение правил проезда пешеходного перехода | |||||||
| | 02.03.2011 № 219 | 05 наезд на пешехода | ПАЗ-32053 R, г/н СЕ 701 62 | ИП «Орлов АВ» | 0 (0) | 1 (0) | Акт № 014- БЮ от 26.04.2011г. Предписание №009-БЮ Протокол № 000134 ч.3 ст. 14.1 ИП (Арбитражный суд №А54-1848/2011 от 03.06.2011 3 000р.) |
| 28 Другие нарушения ПДД | |||||||
| | 31.03.2011 №302 | 05 наезд на пешехода | ГАЗ-322132 г/н СЕ 475 62 | НП «Дилижанс» | 0 (0) | 1 (0) | Акт № 024-РЮ от 25.04.2011г. Предписание №015-РЮ Протокол № 000126 ч.3 ст. 14.1 ЮЛ (Арбитражный суд № А54-1825/2011 от 06.06.2011 30 000р.) Протокол № 000127 ч.3 ст. 14.1 ДЛ (Мировой судья СУ №17 от 03.06.2011 4 000р.) |
| 17 Нарушение правил проезда пешеходного перехода | |||||||
| | 21.03.2011 № 535 | 02 опрокидывание | ГАЗ-322132 г/н СВ 689 62 | ООО «Пассажирское АТП» | 0 (0) | 1 (0) | Акт № 037-КВ от 23.06.2011г. Предписание №019-КВ Протокол № 000175 ч.3 ст. 14.1 ДЛ (Мировой судья СУ № 58 от 12.07.2011 3 000р.) Протокол № 000176 ч.3 ст. 14.1 ДЛ (Мировой судья СУ № 58 от 12.07.2011 3 000р.) |
| 05 Не соответствие скорости конкретным условиям | |||||||
| 61 Нарушение требований ОСАГО | |||||||
| | 11.06.2011 №1504 | 01 столкновение | ГАЗ-3269 АК 932 62 | ИП «Захаркина Ю. В.» | 0(0) | 1(0) | Проведение проверки назначено на октябрь |
| 10 Неправильный выбор дистанции | |||||||
| | 09.07.2011 № 908 | 05 наезд на пешехода | ГАЗ-322132 г/н АК 344 62 | ООО «Таксавто» | 0(0) | 1(0) | Акт № 249-ВН от 23.08.2011г. Предписание №042-ВН Протокол № 000214 ч.3 ст. 14.1 ЮЛ Протокол № 000215 ч.3 ст. 14.1 ДЛ (Мировой судья СУ № 61 №5-159/11 от 12.09.2011 3 000р.) |
| 17 Нарушение правил проезда пешеходного перехода | |||||||
| | 14.08.2011 № 1268 | 01 столкновение | ЛИАЗ-525626 г/н СЕ 513 62 | МУП АК 1310 | 0(0) | 8(1) | Акт 059-МГ от 22.09.2011 Предписание № 029-МГ Протокол № 00246 ч.3. ст.14.1 ДЛ Протокол № 00245 ч.3.ст.14.1 ЮР |
| 21 нарушение требований сигнала светофора | |||||||
| | 13.08.2011 № 1261 | 03 наезд на стоящее ТС | Икарус 280 г/н АЕ 042 62 | МУП АК 1310 | 0(0) | 1(0) | |
| 05 Не соответствие скорости конкретным условиям | |||||||
| | 17.08.2011 № 1300 | 05 наезд на пешехода | ГАЗ-322132 г/н АК 848 62 | ООО «Рязаньпас сажиртранс» | 0(0) | 1(0) | Проведение проверки назначено на октябрь |
| 17 Нарушение правил проезда пешеходного перехода | |||||||
| | 12.09.2011 № 1517 | 01 столкновение | ГАЗ-322132 г/н АК 704 62 | ООО «Автогарант» | 0(0) | 1(0) | Проведение проверки назначено на октябрь |
| 05 Не соответствие скорости конкретным условиям | |||||||
| | 16.09.2011 № 1553 | 01 столкновение | ГАЗ-322132 г/н О 691 ОТ 62 | НП «Дилижанс» | 0(0) | 2(0) | Проведение проверки назначено на октябрь |
| 07 Несоблюдение очередности проезда | |||||||
По результатам 7 проверок выполнения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении лицензируемой деятельности лицензиатов, водители которых признаны виновными в ДТП за 9 месяцев 2011 года, выявлено 51 нарушение. Выдано 7 предписаний, направлено 12 протоколов об административном правонарушении в судебные органы, уполномоченные рассматривать дела об административном правонарушении для привлечения к административной ответственности по статье 14.1 ч.3 КОАП.
4. Профилактические меры, принятые к хозяйствующим субъектам,
ставших участниками дорожно-транспортных происшествий за 9 месяцев 2011 года
По ДТП с участием лицензиатов проведено 21 проверок, по результатам которых
- выявлено 98 нарушений, устранено 92 нарушения;
- выдано 21 предписание;
- направлено в судебные органы 25 протоколов об административном правонарушении.
5. Профилактические меры, принятые к хозяйствующим субъектам
с целью выявления и устранения угрозы совершения ДТП.
С целью предупреждения и устранения причин, ведущих к ДТП, проведены проверки деятельности 228 субъектов автомобильного транспорта. По результатам проверок составлено 547 актов (в том числе 280 – контроль выполнения предписаний). У 161 субъектов выявлены нарушения транспортного законодательства. Всего выявлено 1409 нарушение лицензионных требований и условий. Для устранения нарушений выдано 165 предписаний. На отчетный период устранено 1379 нарушений – 98 %.
По выявленным фактам совершения административных правонарушений составлено 213 протоколов на должностных лиц, в том числе 15 на юридическое лицо (судами рассмотрено и привлечено к административной ответственности 193 руководителей и специалистов, ответственных за обеспечение безопасной перевозки пассажиров и грузов).
Проведено 52 проверок хозяйствующих субъектов-перевозчиков школьников, в том числе 43 проверки по выполнению ранее выданных предписаний. Установлено что 21 перевозчиков осуществляет деятельность с нарушением требований безопасности перевозки детей. Выдано 21 предписаний.
6. Дополнительные меры профилактики, направленные на устранение условий и причин возникновения ДТП на лицензируемом автотранспорте.
В Управлении создана и функционирует комиссия по профилактике правонарушений на транспорте.
На 13-ти заседаниях комиссии по профилактике правонарушений на транспорте УГАДН по Рязанской области за 9 месяцев 2011 года рассмотрены сообщения органов ГИБДД о нарушениях правил перевозки пассажиров, поступивших в УГАДН.
28 января в администрации г. Рязани проведено совещание с участием администрации г. Рязани, Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, УГИБДД, 70-ти руководителей хозяйствующих субъектов, осуществляющих пассажирские перевозки, по вопросам безопасности перевозки пассажиров.
Рассмотрен анализ аварийности за 3 года, подготовленный УГАДН, заслушаны перевозчики, водители которых виновны в совершении ДТП. Определены меры, направленные на снижение аварийности.
По инициативе УГАДН решением Комиссии по безопасности дорожного движения при Правительстве Рязанской области от 17 марта 2011 г. (протокол № 25 п.1.4.2.). УГАДН совместно с УГИБДД УВД Рязанской области и Министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области подготовлен перечень действующих нормативных документов, устанавливающих обязательные требования по обеспечению безопасности перевозок пассажиров и грузов при эксплуатации транспортных средств юридическими и физическими лицами. Перечень утвержден и размещен на сайте УГАДН по Рязанской области, как обязательный для исполнения, всем хозяйствующим субъектам автомобильного транспорта.
В Управлении функционирует центр системного мониторинга и контроля транспортного комплекса Рязанской области на базе систем, разработанных ГК «М2М Телематика» с использованием технологий ГЛОНАСС/GPS.
По инициативе Управления 30 августа 2011 г. проведен семинар с водителями школьных автобусов Рязанской области по вопросу безопасной перевозки школьников. Даны практические рекомендации по организации перевозочного процесса, доведены требования, предъявляемые к автотранспортным средствам, дорожным условиям и квалификации водительского состава.
В целях профилактики и устранения причин возникновения ДТП Управлением за 9 месяцев 2011 года было направлено 23 публикации в средства массовой информации.
7. Меры профилактики, направленные на формирование квалифицированного состава исполнительных руководителей и специалистов, обеспечивающих безопасность автомобильных перевозок и безопасную эксплуатацию транспортных средств.
Установлены жесткие требования к оценке знаний нормативных правовых актов в сфере БДД при аттестации исполнительных руководителей и специалистов.
Аттестационные листы с вопросами к аттестуемым специалистам (в рамках утвержденных Минтрансом России специальных образовательных программ квалификационной подготовки персонала) периодически обновляются. Результаты аттестации сообщаются руководителю предприятия (предпринимателю). При аттестации специалистов электротранспорта учитывается специфика выполнения служебных обязанностей специалистов, связанных с обеспечением безопасности на электротранспорте.
В ходе контроля за выполнением предприятиями и организациями требований Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов, на которых возложена ответственность за обеспечение безопасности движения, аттестовано 276 специалистов. По предписаниям Управления отстранено от должности, связанной с обеспечением безопасной эксплуатации транспортных средств, в связи с непрохождением аттестации 47 специалистов.
Направлено 50 специалистов лицензиатов на переаттестацию.
8. Взаимодействия с органами ГИБДД УВД Рязанской области.
В рамках взаимодействия с УГИБДД МОБ УВД Рязанской области за 9 месяцев 2011 года получено 139 информационных сообщений органов ГИБДД о нарушении правил перевозки пассажиров, направлено 207 предостережений лицензиатам о недопущении нарушений требований обеспечения безопасности перевозки пассажиров и о необходимости принятия дополнительных мер (согласно п. 3 ФЗ № 195-ФЗ) по устранению нарушений и проведению профилактической работы. Ответы по принятым мерам направлены в подразделения УГИБДД.
Проведено 89 внеплановых проверок.
За 9 месяцев 2011 года получено 273 оперативных сводки о ДТП, соответственно отправлено 273 ответа о наличии (отсутствии) лицензионной карточки, подтверждающей наличие лицензии у владельцев АТС, участвовавших в ДТП.
9. Взаимодействие с органами законодательной, исполнительной власти, комиссиями при Правительстве области.
Вопрос профилактической и предупредительной работы управления с правонарушителями на автомобильном транспорте рассматривается на всех заседаниях комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Рязанской области.
17 марта состоялось заседание комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Рязанской области, на котором начальник Управления выступил с докладом о состоянии безопасности перевозки школьников по итогам проверок в 2010, 2011 гг.;
По поручению комиссии, совместно с УГИБДД МОБ УВД по Рязанской области, проведены семинары с руководителями исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Рязанской области, занимающихся организацией перевозок детей автомобильным транспортом, по порядку организации перевозки групп детей.
05 июля на заседании комиссии при Правительстве Рязанской области по безопасности дорожного движения выступил заместитель начальника Управления Попов А. А., по вопросу усиления контроля за организацией и осуществлением перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом.
На заседании комиссии при Правительстве Рязанской области по безопасности дорожного движения от 18 августа начальник Управления выступил с докладом об усилении контроля за работой перевозчиков по обеспечению безопасности пассажиров на маршрутах регулярных перевозок.