Анализ статистических данных о состоянии преступности, в том числе о преступлениях и правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров по Атырауской области за 1-ое полугодие 2011 год
| Вид материала | Закон |
- Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом, 585.61kb.
- Утверждено Постановлением президиума Амурского областного суда от 9 апреля 2007 года, 342.75kb.
- Вопросы к зачету по дисциплины «Организация борьбы с незаконным оборотом наркотических, 54.13kb.
- Обзор судебной практики по делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических, 933.73kb.
- Общей структуры последовательности административных действий при аннулировании действия, 11.2kb.
- Районная целевая программа мер по противодействию незаконному обороту наркотических, 306.63kb.
- Перечен ь информации, представляемой для включения в состав единого банка данных, 112.1kb.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2002 г. N 454 "О лицензировании, 233.41kb.
- Л. А. Андреева уголовно-правовое противодействие незакон, 724.63kb.
- Результаты работы Отдела мвд россии по Брединскому району по линии противодействия, 17.28kb.
АНАЛИЗ
статистических данных о состоянии преступности, в том числе
о преступлениях и правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
по Атырауской области за 1-ое полугодие 2011 год
г.Атырау 07 июля 2011 года
Общая характеристика преступности
Согласно статистическим данным за 6 месяцев 2011 год по области зарегистрировано 1961 преступлений, за 2010 год 1956 преступлений, наблюдается рост на 0,3%.
В сравнении с предыдущим годом количество общеуголовных преступлений возросло на 13,1% с 1501 до 1697, экономических преступлений уменьшилось на 84,4% с 166 до 90.
91,8% всех зарегистрированных по области преступлений выявлено органами внутренних дел 1800 (в 2010 году – 1646), 7,5% органами финансовой полиции – 147(264), 0,3% КНБ – 6 (24), 0,2% таможни – 3 (11).
В разрезе регионов области динамика количества зарегистрированных преступлений выглядит следующим образом:
| регион | Всего зарегистрировано | Из них тяжкие | Особо тяжкие | ||||||
| 2010 | 2011 | +/- % | 2010 | 2011 | +/- % | 2010 | 2011 | +/- % | |
| г.Атырау | 1405 | 1381 | -1,7 | 256 | 317 | 23,8 | 67 | 40 | -40,3 |
| Жылыойский район | 181 | 159 | -12,2 | 43 | 17 | -60,5 | 4 | 1 | -75,0 |
| Индерский район | 60 | 52 | -13,3 | 4 | 2 | -50,0 | 0 | 0 | 0 |
| Исатайский район | 60 | 55 | -8,3 | 2 | 4 | 100,0 | 1 | 0 | -100,0 |
| Курмангазинский район | 100 | 132 | 32,0 | 10 | 4 | -60,0 | 1 | 1 | |
| Кзылкогинский район | 35 | 45 | 28,6 | 10 | 4 | -60,0 | 0 | 0 | |
| Макатский район | 66 | 71 | 7,6 | 10 | 8 | --20,0 | 1 | 1 | |
| Махамбетский район | 49 | 66 | 34,7 | 1 | 4 | 300,0 | 1 | 0 | -100,0 |
| Всего по области | 1956 | 1961 | 0,3 | 336 | 360 | 7,1 | 74 | 43 | -41,9 |
Как представлено в таблице, отмечается снижение преступности по городу Атырау на 1,7%, в Исатайском – 8,3%, Жылыойском – 12,2%, Индерском районе – 13,3%, рост зарегистрированных преступлений в Курмангазинском районе на 32,0%, Макатском – 7,6%, Махамбетском – 34,7, в Кызылкогинском районе – 28,6.
Количество выявленных тяжких видов преступлений увеличилось с 336 до 360, что составляет 7,1%, вместе с тем регистрация особо тяжких видов снизилось на 41,9% с 74 до 43.
В структуре преступности преобладают преступления против собственности 1340 или 68,3 % от общего количества зарегистрированных преступлений, против общественной безопасности и общественного порядка – 170 (8,7%), транспортные преступления – 68 (3,5%), против личности – 93 (4,7%), против здоровья населения и нравственности – 83 (4,2%), экологические преступления – 45(2,3%), против порядка управления – 23 (1,2%), против интересов государственной службы – 51 (2,6%).
По области наблюдается рост таких видов преступлений, как изнасилование на 31,6% (с 19 до 25), разбой – 35,3% (с 17 до 23), мошенничество – 127,3 (с 55 до 125), незаконное приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем ст.183 УК РК – 12,1 (с 99 до 111).
Также возросло количество зарегистрированных фактов кражи чужого имущества на 37,2% (с 619 до 849), в том числе краж из квартир – на 35,3% (с 139 до 188), карманных краж – 33,3% (с 9 до 12), скота – 32,0% (с 50 до 66).
Снижение количества выявленных преступлений по следующим видам:
грабеж на 4,6% (с 152 до 145), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего на 5,0% (с 19 до 20), хулиганство – 3,9% (с 155 до 149), вымогательства – 86,2% (с 29 до 4).
Количество преступлений, совершенных в общественных местах по области сократилось на 6,6% (с 103 до 96), совершенных на улицах, площадях, в парках и скверах -15,2 ( с 66 до 56).
В семейно-бытовой сфере в 2011 году совершено 0 2010 год – 5 преступлений, что составляет 0,3 от общей преступности в области.
По области по оконченным уголовным делам установлено 1194 лиц, совершивших преступления, в 2010 году – 1349, привлечено к уголовной ответственности 901 (1018) или 75,5 (75,5)%.
Анализ субъектов преступлений свидетельствует о снижении числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, лицами, ранее совершавшими преступления, в состоянии алкогольного опьянения и росте количества преступлений совершенных группой лиц.
Так, по области несовершеннолетними совершено 40 преступлений, что на 11,1% меньше показателя предыдущего года – 45. Причем снижение произошло в городе Атырау, Жылыой, Индер, Макат.
Удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления 2,0 или 21 преступлений (4,0 или 45), снижение составило -53,3%.
На 11,1% снизилось число преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения составил (с 27 до 24), удельный вес с 2,4 до 2,2%.
Рост количества преступлений, совершенных группой лиц совершено 282 преступлений, в предыдущем году 261, то есть возросло на 8,0%, удельный вес 23,0 (26,3)%.
Деятельность органов уголовного преследования
В 2011 году в производстве органов уголовного преследования находились уголовные дела 1801 преступлениях, в 2010 году 1704. Окончено производством 1039(1107), в том числе направлено в суд 922(1028), приостановлено 387(470).
В производстве органов внутренних дел находились уголовные дела по 1739 преступлениям или 96,6% от общего количества уголовных дел по области, из них окончено по 986 или 94,9% от общего количества оконченных уголовных дел.
В производстве органов финансовой полиции находились уголовные дела по 46 преступлениям или 2,6% от общего количества уголовных дел по области, из них окончено 44 (4,2%).
В производстве органов Комитета национальной безопасности находились уголовные дела по 13 преступлению или 0,7% от общего количества уголовных дел по области, из них окончено 7 (0,7%).
По всем органам уголовного преследования отказано в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям по 102 (2010 год – 93) преступлениям, прекращено по нереабилитирующим основаниям 117(79), со снятием с учета 9(0).
Раскрываемость преступлений по области составила 71,6(73,9)%, по тяжким и особо тяжким видам 77,6(79,1)%.
| РАЙОНЫ | Сведения о преступлениях, к которым применима оценка процента раскрываемости | ||||||||||||
| уголовные дела о которых находились в производстве | зарегистри- рованно | Рост (+) или снижение (-) в % | уголовные дела о которых окончены | уголовные дела о которых приоста- новлены | по делам о которых истек срок расследо- вания | процент раскры- ваемости | |||||||
| пред. | тек. | пред. | тек. | % | пред. | тек. | пред. | тек. | пред. | тек. | пред. | тек. | |
| г.Атырау | 1277 | 1311 | 1086 | 1190 | 9,6 | 815 | 745 | 431 | 331 | 3 | 15 | 65,3 | 68,3 |
| Жылыойский район | 123 | 144 | 104 | 141 | 35,6 | 112 | 121 | 10 | 13 | 3 | | 89,6 | 90,3 |
| Индерский район | 39 | 34 | 42 | 40 | -4,8 | 37 | 32 | 1 | 1 | | 1 | 97,4 | 94,1 |
| Исатайский район | 50 | 43 | 45 | 45 | | 52 | 34 | 1 | 1 | | 1 | 98,1 | 94,4 |
| Курмангазинский район | 90 | 111 | 70 | 111 | 58,6 | 75 | 91 | 13 | 17 | | | 85,2 | 84,3 |
| Кзылкогинский район | 31 | 35 | 29 | 32 | 10,3 | 30 | 30 | 1 | 3 | | | 96,8 | 90,9 |
| Макатский район | 60 | 68 | 54 | 62 | 14,8 | 44 | 43 | 11 | 14 | 1 | | 78,6 | 75,4 |
| Махамбетский район | 34 | 55 | 37 | 53 | 43,2 | 35 | 45 | 2 | 7 | | | 94,6 | 86,5 |
| Всего по области | 1704 | 1801 | 1467 | 1674 | 14,1 | 1200 | 1141 | 470 | 387 | 7 | 17 | 71,6 | 73,9 |
По оконченным уголовным делам размер причиненного материального ущерба составил 26752100 (8176465) тысяч тенге, наложен арест на сумму 102995 (484940) тысяч тенге, изъято и добровольно погашено 25432622(6157324) тысяч тенге или 95,1(75,3)%.
О преступлениях и правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств
По области в 2011 году зарегистрировано 75 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, в 2010 году 113, снижение составило 50,7%.
В разрезе органов уголовного преследования количество выявленных наркопреступлений приведено в таблице:
-
Регион
Зарегистрировано преступлений
2010
2011
ОВД
105
71
ДКНБ
8
4
ДБЭКП
-
-
ДТК
-
-
УКУИС
-
-
Всего
по области
113
75
В структуре наркопреступности преобладают преступления, предусмотренные ст.259 УК РК (незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ). Всего за 2011 год по указанной статье Уголовного кодекса зарегистрировано 73 преступлений. Остальные 2,7% приходятся на ст.ст.250, 264 УК РК.
На 29,0% уменшилось количества преступлений, связанных со сбытом наркотиков. Если в 2010 году количество зарегистрированных преступлений по частям 2, 3 и 4 ст.259 УК РК составляло 89, то в 2011 году данный показатель меньше 69 преступлений.
Количество преступлений, связанных с незаконным приобретением, перевозкой или хранением наркотиков без цели сбыта (ч.1 ст.259 УК РК) зарегистрировано со снижением на 100,0% (с 13 до 0).
Изучение статистических данных показывает, что наркоситуация в регионе характеризуется значительным уменьшением общего количества зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. Уменьшение объясняется в связи с декриминализации части 1 статьи 259 УК РК, согласно внесенным изменениям и дополнениям в уголовный кодекс РК.
Анализ показал, что преступлений, предусмотренных статьей 250 УК РК (контрабанда изъятых из обращения предметов или предметов, обращение которых ограничено) правоохранительными органами выявлено 1, что на 75,0% меньше показателя 2010 года (4).
За 2011 год правоохранительными органами всего изъято 4178,68гр. наркотических средств, против 6289,94 гр. за 2010 год, что на 51,9% меньше. Органами внутренних дел изъято 4141,99гр., органами национальной безопасности 36,69гр. наркотических средств.
Согласно постановлению Правительства РК от 06.11.2008г. за №1017 «Об утверждении Правил уничтожения органами уголовного преследования наркотических средств, психотропных веществ, являющихся вещественными доказательствами по уголовным делам» органами уголовного преследования области в течение 2011 года уничтожено 3314,23гр. наркотических средств по уголовным делам, в том числе героин – 111,62гр., гашиш – 130,74гр., каннабис (марихуана) – 3071,87гр.
Несмотря на столь значительное изъятие и уничтожение наркотических средств, отмечается рост количества лиц, злоупотребляющих наркотическими средствами и психотропными веществами.
Особую тревогу вызывает увеличение фактов немедицинского потребления наркотиков в среде несовершеннолетних и женщин.
Так, на начало года в наркологическом диспансере на учете состояло 969 лица, из них 9 несовершеннолетних, 7 учащихся школ, 37 женщин, 849 жителей города, 159 не работающих и неучащихся.
На конец отчетного периода состояло на учете 975 лиц. Из них в возрасте 15-17 лет – 7, 18-30 лет – 246, от 31 и старше – 722.
Из общего числа состоящих на учете лиц 797 страдает психическими и поведенческими расстройствами в результате употребления наркотических средств, в том числе 438 в результате употребления героина, 359 – марихуаны.
Из общего числа состоящих на учете лиц 9 являются несовершеннолетними, в том числе 7 учащихся средних школ. Указанное обстоятельство свидетельствует о недостаточно проводимой работе в школах и других учебных заведениях по профилактике и раннему выявлению наркомании работниками образования и органов внутренних дел, в частности, инспекторами по делам несовершеннолетних.
За анализируемый период находилось в производстве органов уголовного преследования области 85 (2010 год – 130) уголовных дел по наркопреступлениям, из них в суд направлено 57(76), приостановлено 5(17), прекращено 17(0).
Выявлено 23(36) лиц, совершивших преступления данной категории. Из них 22(32) граждан Республики Казахстан, 1(4) граждан СНГ, 1(1) женщина, 1(0) несовершеннолетних.
Сведения о результатах рассмотрения заявлений и сообщений,
связанных с незаконным оборотом наркотиков
| Статья УК РК | Количество зарегистрированных заявлений, сообщений о преступлениях, в том числе остаток нерассмотренных с прошлого года | Отказано в возбуждении уголовного дела | в том числе по п.2 ч.1 ст. 37 УПК РК | Привлечено лиц к административной ответственности по ст. 320 КоАП РК | ||||||
| | 2010 | 2011 | +/-% | 2010 | 2011 | 2010 | 2011 | 2010 | 2011 | +/- % |
| ст. 259 | 152 | 114 | -25,0 | 34 | 26 | 34 | 26 | 7 | 26 | 271,4 |
Судами области привлечено к административной ответственности 26 лица. Применены следующие меры ответственности: административный арест – 13, штраф – 13. Сумма наложенного штрафа равна 152712 тысяч тенге, взыскано 40824 тысяч тенге.
Управлением по Атырауской области во исполнение совместного указания ежемесячно проводятся сверки по изъятым и уничтоженным наркотическим средствам.
В течение года проведены проверки сохранности наркотических средств и психотропных веществ, признанных вещественными доказательствами, находящихся в камерах хранения органов уголовного преследования, а также своевременности выставления статистических карточек формы 1-Н по изъятым, уничтоженным, переданным по подследственности вещественным доказательствам.
В ходе проверки по итогам за 1 квартал 2011 года установлено несоблюдение отдельными сотрудниками УВД г.Атырау требований Инструкции по ведению единого карточного учета заявлений и сообщений о преступлениях, уголовных дел, результатов их расследования и судебного рассмотрения (Единая унифицированная статистическая система), утвержденной приказом Генерального Прокурора РК от 17.06.2005г. за №27.
В нарушение п.69 №10231003202577 (0,77 гр. марихуана), №10231003203675 (2,69 гр. марихуана), №10231003203934 (765,89 гр. марихуана), №10231003204185 (1,51 гр. марихуана), №10231003204183 санды (21,66 гр. марихуана и 0,27 гр. героин), №10231003204261 (44,51 гр. марихуана), №11231003200574 (6,74 гр. марихуана), КУЗ №6406 18.12.2010ж. (5,91 гр.марихуана), №902 27.10.2010ж. (95,69 гр. марихуана), №10231003101335 (2,66 гр. марихуана), №10231003101201 (1,92 гр.канапля), №10231003101474 (героин 1,04 гр.) статистическая карточка формы 1-Н на изъятие не выставлены. Тем самым наркотическое вещество, находящееся в камере хранения УВД г.Атырау на момент проверки не поставлено на учет.
В соответствии с планом работы управления на 3 квартал 2011 года планируется провести проверку сохранности наркотических средств, своевременности выставления статистических карточек формы 1-Н всеми региональными представителями в городских и районных отделах органов внутренних дел, а также областным аппаратом управления.
Сотрудники управления принимают участие при непосредственном уничтожении органами уголовного преследования наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
Отдел формирования правовой статистики
управления Комитета по Атырауской области