Правительство москвы постановление от 14 марта 2006 г. N 178-пп о создании комплексной автоматизированной информационной системы в области охраны окружающей среды и природопользования города москвы в рамках городской целевой программы "электронная москва"

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17

2.2.7. Автоматизированный контроль за сроками выполнения работ по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений.


3. Структура Реестра зеленых насаждений


3.1. Справочники


3.1.1. Сведения, содержащиеся в Реестре зеленых насаждений.

3.1.2. Нормативная база.

3.1.3. Термины и определения.


3.2. Описание баз данных системы


3.2.1. База данных по объектам Природного комплекса и их площадным характеристикам, границам объектов Природного комплекса, режимам регулирования градостроительной деятельности на объектах Природного комплекса с границами.

3.2.2. База данных по состоянию выполнения ежегодных планов озеленительных работ, утвержденных Правительством Москвы.

3.2.3. База данных по результатам инвентаризации озелененных территорий.

3.2.4. База данных по результатам мониторинга состояния зеленых насаждений.

3.2.5. База данных по порубочным билетам, вырубленным и (или) пересаженным зеленым насаждениям.

3.2.6. База данных по компенсационному озеленению.

3.2.7. База данных по учету посадочного материала в питомнических хозяйствах города Москвы.

3.2.8. База данных по результатам контроля за приживаемостью новых посадок.

3.2.9. Сводная база данных по конкурсам, заключенным договорам, исполнителям, объемам финансирования, состоянию выполнения договоров по выполнению планов озеленительных работ, инвентаризации озелененных территорий, мониторинга состояния зеленых насаждений.


3.2.1. База данных по объектам Природного

комплекса на территории города Москвы

и их площадным характеристикам


3.2.1.1. База данных по объектам Природного комплекса и их площадным характеристикам включает границы Природного комплекса (существующее положение) и следующие характеристики:

- категории объектов Природного комплекса;

- площадные характеристики объектов Природного комплекса;

- режимы регулирования градостроительной деятельности в границах объектов Природного комплекса;

- балансодержатель территории и перечень сторонних землепользователей территории в границах объектов Природного комплекса.

3.2.1.2. Границы, категории, площадные характеристики, режимы регулирования градостроительной деятельности объектов Природного комплекса устанавливаются в соответствии с нормативными документами Российской Федерации и Правительства Москвы.

3.2.1.3. Обеспечивается доступ к тематическим слоям Экологической карты города Москвы (в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23.09.2003 N 789-ПП "О ходе работ по созданию, ведению и использованию Экологической карты города Москвы").

3.2.1.4. База данных по объектам Природного комплекса и их площадным характеристикам сопровождается электронными схемами по границам Природного комплекса и границам режимов регулирования градостроительной деятельности и информационно совместима с АС "Государственный градостроительный кадастр г. Москвы", а также с АС "Государственный земельный кадастр" в части сведений по земельным участкам, по которым проведены межевые работы и в установленном порядке утверждены их границы и площадь.


3.2.2. База данных по состоянию выполнения

ежегодных планов озеленительных работ


3.2.2.1. Состав базы данных.

База данных по состоянию выполнения ежегодных планов озеленительных работ представляет собой электронную копию планов озеленительных работ, утвержденных Правительством Москвы, и включает в себя следующие характеристики:

- перечень новых объектов озеленения общего пользования, создаваемых на территории Природного комплекса города Москвы, и объектов, подлежащих проектированию;

- перечень объектов озеленения, подлежащих ремонту и реконструкции;

- объемы основных видов озеленительных работ;

- объемы основных видов озеленительных работ на весенне-летний период;

- адресные списки работ по посадке деревьев, кустарников и ремонту газонов в весенне-летний период;

- объемы основных видов озеленительных работ на осенний период;

- адресные списки работ по посадке деревьев и кустарников в осенний период;

- объемы работ по вертикальному озеленению и цветочному оформлению города;

- объемы финансирования основных видов озеленительных работ;

- объем дополнительных поступлений средств на компенсационное озеленение;

- форма представления титульных списков зеленых насаждений;

- перечень городских заказчиков по ремонту, реконструкции и созданию новых объектов за счет средств компенсационного озеленения;

- состав рабочих групп и их закрепление за административными округами из числа специалистов ГУП "Мосзеленхоз", Объединения административно-технических инспекций города Москвы и Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы для оказания методической помощи префектурам административных округов при проведении массовых озеленительных работ и субботников.

3.2.2.2. Состояние реализации плана озеленительных работ:

Стадии обеспечения выполнения работ по проведению озеленительных работ (создание, содержание, ремонт и реконструкция объектов озеленения):

- состояние проведения конкурсов по выбору исполнителей либо основание заключения договора без проведения конкурса;

- состояние заключения договоров с исполнителями, определенных по конкурсам;

- состояние выполнения заключенных договоров (в том числе информация о причинах невыполнения заключенных договоров на выполнение озеленительных работ) и финансирование договоров.


3.2.3. База данных по результатам

инвентаризации озелененных территорий


3.2.3.1. Состав базы данных по результатам инвентаризации озелененных территорий.

3.2.3.1.1. База данных сопровождается электронными схемами по функциональному, ландшафтному и строительному зонированию территории города Москвы и информационно совместима с АС "Государственный градостроительный кадастр г. Москвы" и АС "Государственный земельный кадастр г. Москвы".

3.2.3.1.2. База данных по инвентаризации озелененных территорий включает в себя результаты проведения инвентаризации озелененных территорий и содержит следующие характеристики:

- перечень предприятий и организаций, являющихся исполнителями работ по инвентаризации озелененных территорий (название организации, адрес, телефон);

- земельные участки, на которых проводится инвентаризация;

- дата проведения инвентаризации;

- административно-территориальная принадлежность озелененной территории;

- ответственный землепользователь;

- установленный статус объекта;

- установленное функциональное назначение земельного участка;

- схема расположения объекта в городе;

- ситуационный план объекта;

- инвентарный план объекта в М 1:500, 1:1000, 1:2000 в зависимости от площади и однородности древесно-кустарниковых насаждений;

- планировочное решение благоустройства;

- архитектурно-художественная характеристика объекта и его окружения, особенности ландшафта, озеленения;

- общая площадь участка;

- количество зеленых насаждений;

- видовой состав зеленых насаждений;

- состояние зеленых насаждений;

- виды и количество плоскостных сооружений;

- наличие строений и сооружений;

- наличие и характеристика МАФ.

3.2.3.2. Состояние проведения инвентаризации зеленых насаждений.

3.2.3.2.1. Перечень озелененных территорий города Москвы, на которых:

- проведена инвентаризация зеленых насаждений (с указанием даты последней инвентаризации);

- в текущее время проводится инвентаризация зеленых насаждений;

- ни разу не проводилась инвентаризация зеленых насаждений.

3.2.3.2.2. Стадии обеспечения выполнения работ по проведению инвентаризации зеленых насаждений:

- состояние проведения конкурсов по выбору исполнителей либо основание заключения договора без проведения конкурса;

- состояние заключения договоров с исполнителями, определенных по конкурсам;

- состояние выполнения заключенных договоров и финансирование договоров.


3.2.4. База данных по результатам

мониторинга состояния зеленых насаждений


3.2.4.1. Состав базы данных по мониторингу состояния зеленых насаждений.

3.2.4.1.1. База данных по мониторингу состояния зеленых насаждений включает в себя описательную и картографическую информацию о размещении площадок наблюдения за состоянием зеленых насаждений и параметров, характеризующих состояние зеленых насаждений на площадках наблюдения.

3.2.4.1.2. Описательная информация о размещении площадок наблюдения представляет собой атрибутивные данные к картографическим объектам.

3.2.4.1.3. Картографическая информация представляет собой тематический слой в составе информационного ресурса города Москвы "Экологическая карта города Москвы" в масштабе 1:10000 в формате Arc View Shape.

3.2.4.1.4. База данных сопровождается электронными схемами по функциональному, ландшафтному и строительному зонированию территории города Москвы и информационно совместима с АС "Государственный градостроительный кадастр г. Москвы" и АС "Государственный земельный кадастр г. Москвы".

3.2.4.1.5. База данных по состоянию зеленых насаждений на постоянных площадках наблюдения состоит из исходных данных и результатов анализа и формируется для трех типов площадок постоянного наблюдения и площадок временного наблюдения:

3.2.4.1.5.1. Городские насаждения:

- данные паспортов площадок постоянного наблюдения (номер площадки, ее адрес, площадь, принадлежность к административному округу, местоположение и категория озелененной территории, транспортный поток (машино-час);

- данные дендрологического обследования (вид растения, возраст, высота, диаметр ствола, декоративность, категория состояния, наличие сухих ветвей в кроне, суховершинность, дехромация, дефолиация и т.д.);

- данные фитопатологического обследования (вид растения, наличие болезней (некрозы, сосудистые и раковые заболевания и др.), повреждения вредителями. Повреждения и особенности неправильного строения кроны, ствола, повреждения корней с указанием поражения и степени повреждения;

- результаты исследования состояния почв.

3.2.4.1.5.2. Лесные экосистемы:

- данные паспортов площадок постоянного наблюдения (номер площадки, принадлежность к административному округу Москвы или району Московской области, площадь, рельеф, тип почвы, тип условий произрастания, тип леса, породный состав, средняя высота, сомкнутость крон, запас по ярусам, происхождение древостоя, класс бонитета, категория устойчивости насаждений, характеристики подлеска - состав, средняя высота, густота, размещение, состояние, видимые признаки ослабления, характер и степень антропогенного воздействия, рекреационное использование);

- характеристики древостоя по ярусам (номер яруса, порода деревьев, возраст и средний диаметр ствола);

- данные дендрологического обследования отдельных элементов древостоя (вид растения, возраст, высота, диаметр ствола, категория состояния);

- данные энтомо-фитопатологического обследования отдельных элементов древостоя (сведения о повреждении и пораженности болезнями).

3.2.4.1.5.3. Молодые посадки:

- данные паспортов постоянных площадок наблюдения (адрес, административный округ, производитель посадочных работ, дата выполнения посадки, размер земляного кома, размер посадочной ямы, наличие замены грунта, тип креплений, признаки нарушения технологии посадки, организация, осуществляющая уход, и др.);

- данные обследования молодых посадок (вид растения, местоположение, возраст, диаметр, высота, категория состояния, пораженность болезнями, поврежденность вредителями, признаки поражения другого порядка);

- результаты исследования состояния почв;

- результаты исследования состояния газона.

3.2.4.1.5.4. Результаты анализа данных мониторинга состояния зеленых насаждений.

3.2.4.2. Состояние проведения мониторинга зеленых насаждений:

3.2.4.2.1. Электронная копия утвержденной Программы мониторинга состояния зеленых насаждений на текущий год.

3.2.4.2.2. Стадии обеспечения выполнения работ по проведению мониторинга зеленых насаждений.

- состояние проведения конкурсов по выбору исполнителей либо основание заключения договора без проведения конкурса;

- состояние заключения договоров с исполнителями, определенных по конкурсам;

- состояние выполнения заключенных договоров и финансирование договоров.


3.2.5. База данных по порубочным билетам,

вырубленным и (или) пересаженным зеленым насаждениям


3.2.5.1. Состав базы данных по порубочным билетам, вырубленным и (или) пересаженным зеленым насаждениям.

База данных по порубочным билетам, вырубленным и (или) пересаженным зеленым насаждениям включает в себя три основные базы:

3.2.5.1.1. База данных по порубочным билетам. Содержит следующие характеристики:

- дата и номер порубочного билета;

- наименование организации - заказчика работ;

- информация о специализированной организации (наименование организации, юридический и почтовый адрес, реквизиты, дата и номер договора на выполнение работ);

- адрес объекта;

- вид производственных работ (реализация градостроительной деятельности, проведение капитального или текущего ремонта инженерных коммуникаций, при капитальном ремонте (в том числе реконструкции, реставрации) объектов озеленения, при ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуациях);

- информация по оплате компенсационной стоимости (номер платежного поручения, дата, стоимость);

- информация по благоустройству, озеленению (в том числе и компенсационному) согласно проекту;

- информация о вырубаемых деревьях и кустарниках (порода, количество);

- информация о пересаживаемых деревьях и кустарниках (вид, порода, высота, диаметр, категория состояния, количество), адрес(а) пересадки;

- количество сохраняемых деревьев и кустарников (вид, порода, высота, диаметр, состояние, количество);

- дата начала работ;

- срок действия порубочного билета.

3.2.5.1.2. База данных о "закрытых" порубочных билетах. Включает следующие характеристики:

- дата и номер порубочного билета;

- заказчик работ;

- адрес объекта;

- вырубленные зеленые насаждения (факт);

- пересаженные зеленые насаждения (факт);

- сохраненные зеленые насаждения (факт);

- выявленные нарушения, принятые меры;

- дата закрытия порубочного билета.

3.2.5.1.3. База данных по пересаженным зеленым насаждениям в соответствии с разрешением на пересадку. Включает следующие характеристики:

- дата и номер разрешения на пересадку;

- наименование организации - заказчика работ;

- информация о специализированной организации (наименование организации, юридический и почтовый адрес, реквизиты, дата и номер договора на выполнение работ);

- адрес объекта;

- вид производственных работ (реализация градостроительной деятельности, проведение капитального или текущего ремонта инженерных коммуникаций, капитальный ремонт (в том числе реконструкции, реставрации) объектов озеленения, ликвидация аварийных и иных чрезвычайных ситуаций);

- информация о пересаживаемых деревьях и кустарниках (порода, количество, крупномерные или нет) при проведении работ;

- адрес(а) мест пересадки;

- дата начала работ;

- срок действия разрешения на пересадку;

- дата закрытия разрешения на пересадку.


3.2.6. База данных по компенсационному озеленению


3.2.6.1. База данных по компенсационному озеленению в натуральной форме состоит из параметров, характеризующих состояние выполнения компенсационного озеленения, проводимого в натуральной форме.

3.2.6.2. База данных включает в себя следующие характеристики:

- наименование организации - заказчика работ;

- вид производственных работ;

- номер порубочного билета;

- адрес проведения производственных работ;

- в случае проведения компенсационного озеленения в натуральной форме:

адрес(а) компенсационного озеленения;

информация о высаживаемых зеленых насаждениях (видовой состав, порода, возраст);

информация о проведении проверки выполненного компенсационного озеленения (дата, состав комиссии);

информация о приживаемости и замене неприжившихся зеленых насаждений;

наименование организации, которой территория передана на баланс;

- в случае проведения компенсационного озеленения в денежной форме:

объем средств, затраченных на компенсационное озеленение в денежной форме.


3.2.7. База данных по учету посадочного материала

в питомнических хозяйствах города Москвы


3.2.7.1. База данных по учету посадочного материала в питомнических хозяйствах состоит из параметров, характеризующих количество, видовой состав, породу зеленых насаждений, выращиваемых в питомниках города Москвы.

3.2.7.2. База данных включает в себя следующие характеристики:

- информация об организации-питомнике (наименование, адрес, реквизиты, контактный телефон);

- информация о посадочном материале (количество, видовой состав, порода, возраст, стоимость посадочного материала);

- информация о планируемых посадках зеленых насаждений (планируемый год посадки, количество, видовой состав, порода).


3.2.8. База данных по результатам контроля

за приживаемостью новых посадок


3.2.8.1. База данных по результатам контроля за приживаемостью зеленых насаждений содержит перечни участков, где проведены выборочные проверки, и параметры, характеризующие состояние новых посадок зеленых насаждений, технологии посадки зеленых насаждений и т.д.

3.2.8.2. База данных включает следующие характеристики:

- объект озеленения (адрес, административный округ, наименование организации - заказчика работ, наименование организации - производителя посадочных работ, дата выполнения посадки, наименование организации, осуществляющей уход, источник финансирования);

- дата проведения проверки;

- состав комиссии, осуществляющей проверку (наименование организаций, Ф.И.О., должность инспекторов);

- информация об объектах и компонентах озеленения (деревья и кустарники (вид растения, группа, состояние, наличие замены грунта, тип креплений, признаки нарушения технологии посадки, процент отпада), газон (площадь, количество газона неудовлетворительного качества).


3.2.9. Сводная база данных по конкурсам, заключенным

договорам, исполнителям, объемам финансирования,

состоянию выполнения договоров по выполнению планов

озеленительных работ, инвентаризации озелененных

территорий, мониторинга состояния зеленых насаждений


3.2.9.1. Состав сводной базы данных по конкурсам, заключенным договорам, исполнителям, объемам финансирования, состоянию выполнения договоров.

3.2.9.1.1. Сводная база данных по конкурсам, заключенным договорам, исполнителям, объемам финансирования, состоянию выполнения договоров представляет собой совокупность параметров, характеризующих состояние проведения конкурсов, основание для заключения договоров без конкурса в соответствии с законом, выбор исполнителей и заключение договоров, этапность и состояние выполнения работ, состояние финансирования.

3.2.9.1.2. Сводная база данных формируется из аналитической информации, представляемой по каждому разделу Реестра.

3.2.9.1.3. База данных содержит следующие характеристики:

3.2.9.1.3.1. Информация о конкурсах по выбору исполнителей на выполнение работ по созданию, содержанию зеленых насаждений:

- назначенная дата проведения конкурса;

- дата проведения конкурса;

- результат конкурса (победитель, объем финансирования с учетом конкурсного снижения).

3.2.9.1.3.2. Информация о заключенных договорах, исполнителях работ, связанных с созданием, содержанием зеленых насаждений, и объемах финансирования:

- информация об организации - заказчике работ (наименование организации, почтовый и юридический адреса, реквизиты);

- информация об организации - исполнителе работ (наименование организации, почтовый и юридический адреса, реквизиты);

- дата заключения и номер договора;

- предмет договора;

- виды работ по договору;

- этапы выполнения работ по договору (номер этапа, наименование работ, срок начала, срок окончания);

- источник финансирования;

- объем финансирования;

- сроки выполнения работ по договору.

3.2.9.1.3.3. Информация о состоянии выполнения договоров:

- информация об организации - заказчике работ (наименование организации, почтовый и юридический адреса, реквизиты);

- информация об организации - исполнителе работ (наименование организации, почтовый и юридический адреса, реквизиты);

- дата заключения и номер договора;

- предмет договора;

- виды работ по договору;

- этапы выполнения работ по договору (номер этапа, наименование работ, срок начала, срок окончания, выполнено или не выполнено, причины невыполнения, качество выполненных работ).